ن.أ بارانوف

الموضوع 16. الجغرافيا السياسية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي

1. الفضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي والأولويات الجيوسياسية لروسيا

في المجتمع الروسي ، لم يكن هناك إجماع حتى الآن على السياسة المفضلة في مسائل النظام العالمي وتحديد المكانة التي يجب أن تحتلها روسيا في النظام الناشئ للعلاقات الدولية. في الوقت نفسه ، تم تحديد الأولويات الرئيسية.

ذات أهمية قصوى بالنسبة للإستراتيجية الجيولوجية لروسيا لها محيط من حدود الاتحاد السوفياتي السابق.

أولاًلأسباب تاريخية وجغرافية ، يعتبر الخارج القريب أكثر أهمية لأمن روسيا من القوى العظمى الأخرى.

ثانيًاإن وضع ملايين الأشخاص من ذوي الثقافة الروسية في بلدان الخارج القريب ليس فقط شأنًا داخليًا محضًا لحكومات هذه الدول ، ولكنه أيضًا أساس طبيعي للاهتمام الوثيق من الدولة الروسية.

المصالح الوطنية لروسيا في العلاقات مع الدول المستقلة في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي هي :

1) في وضعهم الودي ، بغض النظر عمن في السلطة ؛

2) منع التهديدات "العابرة" لأمنهم والتي تنشأ خارج فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ؛

3) في الاستقرار الداخلي وغياب الصراعات بين هذه الدول المشحونة بضم روسيا فيها.

في العلاقات مع كل من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي ، يجب أن يكون لتحقيق المصالح الروسية خصائصه الخاصة. من الناحية الاستراتيجية ، يجب على روسيا أن تسعى جاهدة للتشكيل الفضاء السوفياتي من الدول الديمقراطية المتوازنة اجتماعيا ، النامية ديناميكيا ، وتشكيل حزام حسن الجوار والأمن على طول محيط حدودها .

يجب أن تكون المهمة ذات الأولوية لسياسة روسيا الخارجية في الخارج القريب التكامل الاقتصادي مع أوكرانيا وبيلاروسيا وكازاخستانفهذه الدول هي الأهم بالنسبة لها من الناحية الجيوسياسية.

التعاون مع دول الجوار كإتجاه للسياسة الخارجية الروسية واعدة لأنها تفتح الفرصة لها لتصبح واحدة من مراكز الاندماج في العالم . سيعتمد إدراك هذه الفرصة إلى حد كبير على جاذبية روسيا نفسها ، وقدرتها على حل المشكلات الداخلية على أساس نوع جديد من الاقتصاد ما بعد الصناعي.

يجب على علاقات روسيا مع بلدان رابطة الدول المستقلة الاندماج عضوياً في الدورة نحو إنشاء مساحة اقتصادية مشتركة مع الاتحاد الأوروبي وتشكيل شراكة مع الناتو في مجال الأمن . يمكن أن يصبح هذا التمركز مصدرًا إضافيًا للسياسة الخارجية لروسيا في العلاقات مع كل من بلدان رابطة الدول المستقلة والغرب ، وهو عامل في تعزيز مكانتها الدولية.

إن رغبة روسيا في الحفاظ على نفوذها في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي تتعارض اليوم مع مصالح أكبر قوى العالم : الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة - في الغرب وتركيا وإيران والصين - في الشرق.في هذا التنافس تشارك بشكل غير مباشر باكستان والهند. الحقيقة هي أن شبكات النقل المهمة تمر عبر الفضاء الأوروآسيوي ما بعد السوفيتي ، القادرة على ربط المناطق الصناعية في الغرب بأقصر طريقة مع المناطق الغنية بالمعادن ، ولكن المناطق النائية جدًا من أوراسيا في الشرق ، وهذا هو مهم للغاية من وجهة نظر جيوسياسية. تتركز احتياطيات ضخمة من الغاز والنفط والذهب والنيكل وغيرها من المعادن غير الحديدية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي . في أحشاء مناطق آسيا الوسطى وحوض بحر قزوين ، يتم تخزين احتياطيات الغاز الطبيعي والنفط ، متجاوزة رواسب الكويت وخليج المكسيك وبحر الشمال.

هذا هو السبب في ذلك المهم هو موضوع مد خطوط الأنابيب ووسائل الاتصال عبر أوراسيا.إذا استمرت خطوط الأنابيب الرئيسية إلى المنطقة في المرور عبر روسيا إلى المحطات في نوفوروسيسك على البحر الأسود ، فستظهر العواقب السياسية دون أي استعراض علني للقوة من جانب روسيا. ستظل معظم مناطق الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي معتمدة سياسيًا على روسيا ، بينما ستكون موسكو في وضع قوي في تحديد كيفية تقاسم الثروة الجديدة لأوراسيا. على العكس من ذلك ، إذا كانت خطوط الأنابيب الجديدة تمر عبر بحر قزوين إلى أذربيجان وإلى البحر الأبيض المتوسط ​​عبر تركيا ، ويمر بعضها الآخر عبر أفغانستان إلى بحر العرب ، فلن يكون هناك احتكار روسي للوصول إلى ثروات أوراسيا.

البراغماتية السياسية لروسيا في الخارج القريب ممكن و في شكل رفض الحفاظ على رابطة الدول المستقلة بسبب تدهور هذا التكوين . قد يكون أكثر ملاءمة إنشاء هيكل جديد من بين الدول المهتمة بالتكامل.تعتمد آفاق رابطة الدول المستقلة إلى حد ما على نتائج عمل الاتحاد الروسي البيلاروسي والجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية. إن تعزيز المواقف المحلية والدولية لروسيا سيجعل من الممكن التوحيد الجيوسياسي حولها لبعض دول منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي. .

في الوقت الحالي ، ليس من الواضح إلى أي مدى ذهبت عمليات تفكك الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي وما إذا كانت روسيا ، حتى باتباع سياسة بناءة وهادفة ، ستكون قادرة على توحيد الدول الرئيسية في رابطة الدول المستقلة على الأقل من أجل المشاركة بشكل مشترك. الوصول إلى مستوى جديد نوعيًا من التنمية الاقتصادية ومواجهة التهديدات المشتركة.

مع مراعاة التدهور التدريجي لدور فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتيككائن لا يتجزأ من السياسة الروسية إن إقليميتها أمر لا مفر منه ، مع تركيز الانتباه على اتجاهات جيوسياسية معينة ، مجموعات من البلدان والدول الفردية . من الضروري ضمان حماية استثماراتهم في البلدان المجاورة ، واتخاذ تدابير لتقليل الاعتماد على العبور في نقل موارد الطاقة عن طريق بناء خطوط الأنابيب الالتفافية ومحطات الغاز الطبيعي المسال (LNG) ، والحد من العواقب السلبية للنزاعات المحلية المحتملة في المناطق المتاخمة لحدود روسيا.

تعتبر سيناريوهات التوسع الروسي من خلال الضم الطوعي لأبخازيا وأوسيتيا الجنوبية وترانسنيستريا إشكالية. ستؤدي محاولات تنفيذ مثل هذه السيناريوهات إلى زيادة منطقة الصراع داخل الاتحاد الروسي نفسه ، وفي فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي وفي العلاقات مع الغرب.

2. كومنولث الدول المستقلة: مشاكل وتناقضات إستراتيجيالشراكه

بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، لم يعد الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي مجرد فراغ في السلطة ، ولكنه يتميز أيضًا بعدم الاستقرار الداخلي. أكبر كيان فوق وطني هنا هو كومنولث الدول المستقلة (CIS). تأسست هذه الرابطة بين الدول من قبل رؤساء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والاتحاد السوفياتي السوفياتي والأوكراني من خلال التوقيع في 8 ديسمبر 1991 ، على اتفاقية إنشاء كومنولث الدول المستقلة.

21 ديسمبر 1991. في ألما آتا ، وقع رؤساء 11 جمهورية سوفيتية سابقة ، ودول ذات سيادة الآن - أذربيجان وأرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان ومولدوفا وروسيا وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان وأوكرانيا على بروتوكول هذا الاتفاق. وأكد أن هذه الدول على قدم المساواة من كومنولث الدول المستقلة. اعتمد المشاركون في الاجتماع بالإجماع إعلان ألما آتا ، الذي أكد من جديد التزام الجمهوريات السوفيتية السابقة بالتعاون في مختلف مجالات السياسة الخارجية والداخلية ، وأعلن ضمانات للوفاء بالالتزامات الدولية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق. في وقت لاحق، انضمت جورجيا إلى الكومنولث في ديسمبر 1993(في 2008 غادرت رابطة الدول المستقلة).

يقوم الكومنولث على مبادئ المساواة في السيادة بين جميع أعضائه: الدول الأعضاء في الكومنولث هي دول مستقلة ومتساوية في القانون الدولي . رابطة الدول المستقلة ليست دولة وليس لديها سلطات فوق وطنية. يتم تفاعل البلدان في إطار رابطة الدول المستقلة من خلال مؤسساتها التنسيقية: مجلس رؤساء الدول ، مجلس رؤساء الحكومات ، الجمعية البرلمانية الدولية ، اللجنة التنفيذية. الهيئة العليا للمنظمة هي مجلس رؤساء دول رابطة الدول المستقلة ، الذي يناقش ويحل القضايا الأساسية المتعلقة بأنشطة المنظمة.

ولسخرية القدر ، أطلق المراقبون الدوليون على رابطة الدول المستقلة لقب "أكبر ورقة توت في العالم" على الخريطة الجيوسياسية للعالم (P. تعاني كل دولة من دول رابطة الدول المستقلة المستقلة من مشاكل داخلية خطيرة ، وكل منها لها حدود إما أنها موضع مطالبات من قبل الجيران أو مناطق نزاعات عرقية ودينية. إذا سعى الكومنولث في البداية من الناحية الجيوسياسية إلى هدف واحد مهم - لضمان "إعادة توزيع ناعمة للفضاء" لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق ، إذن اليوم رابطة الدول المستقلة هي كيان مصطنع له هياكل سريعة الزوال ، والتعاون الاقتصادي فقط ، الذي يمثل أولوية لدول الكومنولث ، قد نما إلى حد ما في السنوات الأخيرة. وهكذا ، بلغ حجم التجارة الخارجية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في عام 2008 830.8 مليار دولار أمريكي ، وهو أعلى من مستوى عام 2007 بنسبة 26.8٪ (عندما كان إجمالي حجم التجارة 655.3 مليار دولار).

بشكل أساسي، انقسم الكومنولث إلى عدة تكتلات اقتصادية ، الرائدة من بينها الجماعة الاقتصادية الأوراسية(أوراسيك) ، جوام(جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا) ، دولة الاتحادروسيا وبيلاروسيا ، الاتحاد الجمركيروسيا وبيلاروسيا وكازاخستان.

الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) — منظمة اقتصادية دولية أنشئت في 2000 في أستانة بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. تتضمن معاهدة إنشاء المجموعة مفهوم التعاون التجاري والاقتصادي الوثيق والفعال ، والذي ينص على إنشاء الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك. انضم في وقت لاحق إلى المجتمع قيرغيزستان، ومن بعد مولدوفا وأوكرانيا(منذ عام 2002) و أرمينيا(منذ 2003) دخلت المجتمع بصفة مراقب. في عام 2008 أوزبكستانأعلن عن رغبته في تعليق عضويته في EurAsEC.

الهدف الرئيسي للمنطقة الأوروبية الآسيوية هو التكامل الإقليمي من خلال إنشاء مساحة اقتصادية واحدة داخل الدول الأعضاء. المنظمة مفتوحة لقبول الأعضاء الجدد الذين يشاركون أهدافها الرئيسية والأحكام القانونية.

المهام الرئيسية لـ EurAsEC:

- استكمال التسجيل الكامل لنظام التجارة الحرة ، وتشكيل تعريفة جمركية مشتركة ونظام موحد للتدابير التنظيمية غير الجمركية ؛

- ضمان حرية حركة رأس المال ؛

- تكوين سوق مالية مشتركة ؛

- الموافقة على مبادئ وشروط التحول إلى عملة موحدة في إطار عمل المجموعة الأوروبية الآسيوية.

- وضع قواعد مشتركة للتجارة في السلع والخدمات ووصولها إلى الأسواق المحلية ؛

- إنشاء نظام موحد ومشترك للتنظيم الجمركي ؛

- تطوير وتنفيذ البرامج المستهدفة المشتركة بين الولايات ؛

- خلق ظروف متساوية للإنتاج وأنشطة المقاولات ؛

- تكوين سوق مشتركة لخدمات النقل ونظام نقل موحد.

- تشكيل سوق طاقة مشترك ؛

- خلق ظروف متكافئة لوصول الاستثمارات الأجنبية إلى أسواق الدول المنتمية إلى المجموعة.

- منح مواطني دول المجموعة حقوقا متساوية في الحصول على التعليم والرعاية الطبية في جميع أنحاء أراضيها ؛

- تقارب ومواءمة التشريعات الوطنية ؛

- ضمان تفاعل الأنظمة القانونية لدول منطقة اليورو من أجل خلق مساحة قانونية مشتركة داخل المجتمع.

إن الرغبة في تكامل أوثق داخل أوراسيك هي اقتصادية أكثر منها سياسية. وفقًا للخبراء ، بدون علاقات تعاون مع دول رابطة الدول المستقلة الأخرى ، حتى روسيا قادرة على إنتاج حوالي 65 ٪ فقط من منتجاتها. يمكن أن تنتج كازاخستان التي ليس لها علاقات مع روسيا سوى 10٪ من مجموعة المنتجات الصناعية ، وقرغيزستان وطاجيكستان - أقل من 5٪. مثل هذا الاعتماد المتبادل المدفوع تقنيًا هو حافز مهم للتكامل ، مما يجبر جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق على الاحتفاظ على الأقل ببعض عناصر النظام السوفيتي للعلاقات الاقتصادية.

جوام(كومنولث جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا) من نواح كثيرة تعمل كبديل لمنطقة أوراسيك. هذه المنظمة الإقليمية تأسست في أكتوبر 1997 GUAM هو اختصار يتكون من الأحرف الأولى من أسماء البلدان المدرجة في المنظمة ( من 1999 إلى 2005كما ضمت المنظمة أوزبكستان وتم تسميتها في ذلك الوقت جوام). جوام تطلق على نفسها "منظمة الديمقراطية والتنمية الاقتصادية" ، لكن العديد من المحللين يعتبرونها كتلة عسكرية سياسية. في الأساس ، جوام هي بالفعل منظمة سياسية منذ ذلك الحين يتم إعطاء الأولوية للأهداف السياسية على التكامل الاقتصادي . تم وضع إنشاء GUAM في البداية كفرصة للتكامل البديل في فضاء رابطة الدول المستقلة ، على عكس موسكو.

أهمية خاصة بالنسبة لروسيا معاهدة تأسيس دولة الاتحاد لروسيا وبيلاروسياالذي تم التوقيع عليه 8 ديسمبر 2000

أهداف دولة روسيا الاتحادية وبيلاروسيا هي:

- ضمان التطور السلمي والديمقراطي للشعوب الشقيقة للدول المشاركة ، وتعزيز الصداقة ، وتحسين الرفاهية ومستويات المعيشة ؛

- خلق فضاء اقتصادي واحد لضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية على أساس اتحاد الإمكانات المادية والفكرية للدول المشاركة واستخدام آليات السوق لتشغيل الاقتصاد ؛

- المراعاة الثابتة للحقوق والحريات الأساسية للإنسان والمواطن وفقا لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عالميا ؛

- تنفيذ سياسة خارجية ودفاعية منسقة ؛

- تشكيل نظام قانوني موحد لدولة ديمقراطية ؛

- تنفيذ سياسة اجتماعية منسقة تهدف إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونمو الإنسان الحر ؛

- ضمان أمن دولة الاتحاد ومكافحة الجريمة ؛

— تعزيز السلام والأمن والتعاون متبادل المنفعة في أوروبا وفي جميع أنحاء العالم ، وتنمية كومنولث الدول المستقلة.

يتطور التعاون بين البلدين بشكل نشط للغاية ، ولا سيما في المجال الاقتصادي: في عام 2008 ، تجاوز حجم التجارة بين بيلاروسيا وروسيا 34 مليار دولار أمريكي ، وهو ما يزيد إلى حد ما عن السنوات السابقة ، لكنه لا يزال غير كافٍ لمؤشرات ارتفاع التكامل بين البلدين. تم اتخاذ قرارات لتطوير التعاون في المجالات الدفاعية والعسكرية الفنية.

في غضون ذلك ، إلى جانب نجاحات التعاون الروسي البيلاروسي في كثير من الأحيان هناك تناقضات ومشاكل ، والتي كانت حادة بشكل خاص في السنوات الأخيرة فيما يتعلق بأسعار الغاز الروسي وجودة المنتجات البيلاروسية الموردة إلى السوق الروسية. كل هذا له تأثير سلبي للغاية على المناخ السياسي العام للتعاون بين البلدين.

مزعج للغاية هو حقيقة أن في 2009 ج. تحدث أكثر من نصف البيلاروسيين ضد بناء دولة الاتحاد (بيانات معهد الدراسات الاستراتيجية , بيس ). ومن المثير للاهتمام ، أن هناك مؤيدين لانضمام بيلاروسيا إلى الاتحاد الأوروبي بين بيلاروسيا أكثر من مؤيدي الاندماج مع روسيا (33.5 و 30٪ على التوالي). ومع ذلك ، لا يزال 41.2٪ يعتقدون أن بيلاروسيا لا ينبغي أن تصبح عضوًا في الاتحاد الأوروبي. هناك عدد أقل من المؤيدين للدخول الكامل لبيلاروسيا إلى روسيا - فقط14.4٪. وكان الرأي الأكثر شعبية بين المستطلعين (74.1٪) هو أن بيلاروسيا يجب أن تظل دولة مستقلة.

في هذا الطريق، هناك تهديد حقيقي من مغادرة بيلاروسيا مجال النفوذ الجيوسياسي الروسي وانتقالها إلى منطقة الجذب الأوروبية ، وهو أمر خطير للغاية. في السنوات الأخيرة ، كان مجال النفوذ الجيوسياسي لروسيا ما بعد الاتحاد السوفيتي يتقلص باطراد: فقد أدت خسارة دول البلطيق ، وخاصة الموانئ مثل ريغا وتالين ، إلى الحد بشكل كبير من وصول روسيا إلى بحر البلطيق. أدى استقلال أوكرانيا إلى خسارة روسيا موقعها المهيمن على البحر الأسود ، حيث كانت أوديسا ميناءًا بحريًا رئيسيًا للتجارة مع دول البحر الأبيض المتوسط ​​؛ أدى فقدان النفوذ في الجنوب الشرقي إلى تغيير وضع روسيا في منطقة حوض بحر قزوين. مع ظهور دول قومية مستقلة جديدة في منطقة القوقاز وآسيا الوسطى ، في بعض الأماكن ، تم دفع الحدود الجنوبية الشرقية لروسيا إلى الشمال بأكثر من ألف كيلومتر.

الاتحاد الجمركي لجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان والاتحاد الروسي - اتفاقية مشتركة بين الدول بشأن إنشاء منطقة جمركية واحدة ، وقعتها روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان في مدينة دوشانبي في 6 أكتوبر 2007.

اعتبارًا من 1 يوليو 2010 ، بدأ تطبيق قانون الجمارك الجديد في العلاقات بين روسيا وكازاخستان ، ومن 6 يوليو 2010 - في العلاقات بين روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. وفقًا للخبراء ، فإن إنشاء الاتحاد الجمركي لبيلاروسيا وكازاخستان وروسيا سيحفز التنمية الاقتصادية ويمكن أن يوفر 15 ٪ إضافية من الناتج المحلي الإجمالي للدول المشاركة بحلول عام 2015.

أوكرانياالتي عانت العلاقات الاقتصادية معها بشكل كبير خلال السنوات الخمس الماضية منذ عام 2004 ، يُقترح أيضًا الدخول في اتحاد جمركي. الرؤساء قيرغيزستانو طاجيكستانفي قمة EurAsEC 2010 في أستانا ، أكدوا أن بلدانهم تدرس إمكانية الانضمام إلى الاتحاد الجمركي.

في 1 أبريل 2011 ، تم إلغاء مراقبة النقل على الحدود بين روسيا وبيلاروسيا. تم نقله إلى المحيط الخارجي لحدود الاتحاد الجمركي

3. أساسي الجيوسياسيةاللاعبين: قاتلوا بلا قواعد

على الرغم من أن مفهوم السياسة الخارجية للاتحاد الروسي يدرج تطوير التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف بين روسيا والدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة كأولوية في مجال السياسة الخارجية ، إلا أن المصالح الجيوسياسية الروسية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي لا تزال غير مصاغة بشكل واضح ولا لبس فيه. . لا تزال الجغرافيا السياسية لروسيا في هذا الاتجاه سلبية: ليس لدى موسكو الفرصة للعمل كمبادر للأحداث الجارية. إذا كانت روح الهجوم والتوسع متأصلة في الجغرافيا السياسية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في أوراسيا ، إذن الجغرافيا السياسية الروسية الحديثة دفاعية بشكل علني . بعبارة أخرى ، تحاول موسكو إنقاذ ما تبقى من موطئ قدمها الجيوسياسي السابق في أوراسيا.

بشكل عام ، تواجه الجغرافيا السياسية الروسية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي معضلة: موسكو ليست قوية سياسياً بما يكفي لإغلاق هذا الفضاء بالكامل أمام القوى الخارجية ، وهي فقيرة للغاية لتنمية ثروة أوراسيا بمفردها. . تبدو المزاعم الجيوسياسية للاعبين السياسيين الآخرين في المنطقة أكثر تحديدًا.

Zbigniew Brzezinski يؤكد في هذا الصدد أن مصلحة أمريكا الأساسية هي المساعدة ضمان وضع لا تتحكم فيه أي قوة في هذا الفضاء الجيوسياسي ، ويكون للمجتمع الدولي إمكانية الوصول المالي والاقتصادي إليه دون عوائق.

تهتم أمريكا في المقام الأول باستغلال ثروة أوراسيا ، وإنشاء شبكة جديدة من خطوط أنابيب النفط وطرق النقل التي ستربط مناطق أوراسيا مباشرة بالمراكز الرئيسية للنشاط الاقتصادي العالمي عبر البحر الأبيض المتوسط ​​والبحر العربي وكذلك براً. لهذا الاستراتيجية الأمريكية تجاه بلادنا هي رفض تطلعات روسيا لاحتكار الوصول إلى فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي .

العديد من أسماء بريجنسكي المراكز الجيوسياسية لرابطة الدول المستقلةالتي ، في رأيه ، يستحقون أقوى دعم جيوسياسي من أمريكا . هو - هي أوكرانيا وأذربيجان وأوزبكستان وكازاخستان. على الرغم من أن دور كييف ، وفقًا لخطة الاستراتيجي الأمريكي ، هو دور رئيسي ، إلا أن كازاخستان (نظرًا لحجمها وإمكانياتها الاقتصادية وموقعها الجغرافي المهم) تستحق أيضًا دعمًا أمريكيًا ومساعدة اقتصادية طويلة الأجل. يؤكد بريجنسكي أن النمو الاقتصادي في كازاخستان ، بمرور الوقت ، يمكن أن يساعد في سد الانقسامات العرقية التي تجعل "درع" آسيا الوسطى هذا عرضة للضغط الروسي.

اليوم ، لتنفيذ خططهم في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي الولايات المتحدة تنشط في عدة اتجاهات . أولاً، واشنطن تعيق عمليات التكامل في رابطة الدول المستقلة ، ودعم التطلعات القومية الانفصالية للدول المستقلة حديثًا. ثانيًا، يتم استخدام روافع التأثير الاقتصادية بنشاط تحت ذريعة المساعدة في تشكيل اقتصاد السوق ، وتطوير إصلاحات السوق ، والتي تهدف بشكل عام إلى خلق ظروف مواتية لاختراق رأس المال الأمريكي في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. ثالثا، ودمج دول ما بعد الاتحاد السوفياتي في المجتمع العالمي ، والمنظمات السياسية والمالية الدولية ، والمشاركة في الحوار حول الأمن والتعاون بهدفمعارضة المصالح الجيوسياسية الروسية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.

على المدى الطويل ، نتحدث عن ربط خطوط الكهرباء وأنظمة خطوط أنابيب الغاز لجمهوريات القوقاز ودول بحر قزوين في آسيا الوسطى وإيران وتركيا وإنشاء نظام نقل واقتصادي من آسيا الوسطى إلى أوروبا - ما يسمى "طريق الحرير العظيم" في النسخة الحديثة. ومن المعروف أن اعتمد الكونجرس الأمريكي مبدأ يسمى "استراتيجية طريق الحرير". ، أيّ يهدف إلى تنظيم عبور ناقلات الطاقة عبر تركيا ، وتجاوز روسيا . في وسائل الإعلام ، تم تقديم هذا المشروع على أنه اكتشاف نفط جديد كلوندايك ، ثروته تضاهي ثروة الخليج الفارسي.

في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، تشترك أمريكا في مصالح مشتركة مع تركيا المستقرة المؤيدة للغرب. يرى القوميون الأتراك المصير الجديد للشعوب التركية ، بقيادة تركيا ، في السيطرة على حوض بحر قزوين وآسيا الوسطى. اليوم تؤكد تركيا نفسها كقائد محتمل لمجتمع غامض من البلدان الناطقة بالتركية ، باستخدام رأسمالها الاقتصادي والسياسي للهيمنة الجيوسياسية في المنطقة. . طريقة واحدة لتحقيق هذا الهدف هي البناء خط أنابيب النفط باكو جيهان.

تتعارض الطموحات التركية في آسيا الوسطى والقوقاز النفوذ الإيراني، الذي يقدم أيضًا مفهومه الخاص عن المجتمع الإسلامي. عارض الأتراك والفرس تاريخياً بعضهم البعض في هذه المنطقة. أذكر ذلك مرة واحدة الدولة الأخمينيةغطت أراضي تركمانستان وأوزبكستان وطاجيكستان وأفغانستان وتركيا والعراق وسوريا ولبنان وإسرائيل. على الرغم من حقيقة أن التطلعات الجيوسياسية لإيران اليوم أكثر تواضعًا وموجهة بشكل أساسي إلى أذربيجان وأفغانستان ، إلا أن فكرة الإمبراطورية الإسلامية تعيش في الوعي السياسي للزعماء الدينيين في هذا البلد.

تستخدم إيران بفاعلية نفوذها الاقتصادي لنشر نفوذها في المنطقة. مستفيدة من موقعها الجغرافي ، تحاول إيران توسيع شبكة ممرات النقل عبر أراضيها ، وتشارك في بناء خطوط أنابيب النفط والغاز إلى موانئ الخليج الفارسي. يتم بالفعل ضخ كميات كبيرة من النفط الكازاخستاني والأذربيجاني عبر نظام خطوط الأنابيب في شمال إيران .

تسعى الولايات المتحدة إلى مواجهة التطلعات الإيرانية الطموحة في منطقة بحر قزوين ، في محاولة لعزل إيران عن المجتمع الدولي ، باستخدام البرنامج النووي الإيراني كذريعة. وهذا يجبر طهران على السعي للحصول على دعم سياسي من روسيا. يوجد تداخل جزئي في المصالح بين إيران وروسيا حول قضية جيوسياسية مهمة أخرى: كلا البلدين مهتمان بالحد من تأثير القومية التركية في المنطقة .

فاعل متزايد القوة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي هو الصين. تعمل الدول الجديدة عبر القوقاز وآسيا الوسطى كحاجز بين المصالح الروسية والصينية ، ولكن في نفس الوقت تبدو موارد الطاقة في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي جذابة بشكل غير عادي بالنسبة لبكين ، والوصول المباشر إليهم - دون أي سيطرة من موسكو - هو هدف جيوسياسي واعد للصين. اليوم بكين منافس جاد للولايات المتحدة وروسيا في الصراع على النفط الكازاخستاني ، لقد أحرزت الدبلوماسية الصينية تقدمًا كبيرًا في هذه القضية في السنوات الأخيرة: يكفي أن نذكر اتفاقيات تعاون في مجال النفط والغاز ومد خطي انابيب نفط . تخطط بكين للاستثمار بكثافة في تنمية الثروة النفطية لكازاخستان وآسيا الوسطى ، نظرًا لوجود القليل من موارد الطاقة على أراضي الصين نفسها.

اليوم ، أصبحت نتائج النشاط النشط للاعبين السياسيين الجدد في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ملحوظة بالفعل. دخلت حيز التنفيذ في 1999 ج. خط أنابيب النفط باكو - سوبساتقليل اعتماد أذربيجانمن روسيا في ضخ النفط للأسواق الغربية. بناء سكة حديد تيجن - سيراخي - مشهدفتح فرصا جديدة لتركمانستان وأوزبكستان من حيث التنمية الاقتصادية العلاقات مع إيران ؛ افتتاح طريق كاراكورام السريعأصبح جسر نقل مهم بين الصين وقيرغيزستان وكازاخستان . من المخطط بناء خط سكة حديد عبر إيران إلى الخليج الفارسي.

قوة النفوذ الجيوسياسي الروسي في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي لا تزال قائمة العديد من الشتات الروسي — قرب 65 مليون شخص، إلى حد كبير تحديد مسبق للنشاط الروسي في الخارج القريب. على واحد فقط أوكرانيايقيم 10 ملايين من أصل روسي، وأكثر من ثلث السكان يعتبرون الروسية لغتهم الأم. المتحدثون بالروسية يشكلون نصف سكان كازاخستان(حوالي 10 ملايين شخص). يعتقد بعض المحللين أن مشكلة السكان الناطقين بالروسية في بلدان رابطة الدول المستقلة تثير إلى حد كبير التوترات في علاقات روسيا مع الدول المستقلة حديثًا.

ومع ذلك ، فمن الممكن مع الأسف حالة انقراض التقاليد الثقافية الروسية ، التعليم باللغة الروسية ، إلى جانب الهجرة الجماعية للسكان الناطقين بالروسية من الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي . في الماضي القريب ، نظرًا لترويس جزء كبير من النخبة ، سواء في السلطة أو الثقافة ، تم تسهيل الاتصالات السياسية بين روسيا والدول المستقلة حديثًا بشكل كبير. اليوم هناك إزاحة متسارعة للغة الروسية من الاستخدام الرسمي ، وانخفاض في إنتاج الأدب الروسي مما يقلل من مساحة النفوذ الروسي. هذا سوء تقدير جيوسياسي خطير لموسكو: ليست هناك حاجة إلى الكثير من الأموال للحفاظ على التأثير الثقافي ، والإمكانات الاجتماعية والثقافية للجغرافيا السياسية في مجتمع المعلومات هي أحد العوامل المهمة التي لا مبالاة في استبعادها.

التناقض في الوضع الحالي هو أن ضعف التأثير الثقافي الروسي وتهجير اللغة الروسية ، للوهلة الأولى ، لا يمكن تعويضه بأي شيء. لم تتحقق بعد آمال النخب الجديدة في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي في منطقة القوقاز وآسيا الوسطى في أن يتم استبدال اللغة الروسية في النهاية باللغة الإنجليزية أو التركية. لا توجد شروط مناسبة ولا وسائل مالية لنشر هذه اللغات على نطاق واسع في مساحات ما بعد الاتحاد السوفيتي الشاسعة.

ومع ذلك ، إذا نظرت أعمق ، ستجد ذلك يملأ العامل الإسلامي الفراغ الاجتماعي والثقافي الناشئ اليوم في معظم دول ما بعد الاتحاد السوفيتي: انتشار نشط للتأثير الثقافي الإسلامي. تقوية نفوذ الإسلاميين يؤدي إلى تفعيل الأحزاب والتنظيمات الراديكاليةوهو ما يمكن ملاحظته بشكل خاص في الثقافة السياسية لدول آسيا الوسطى. مع درجة عالية من الاحتمال ، يمكننا أن نفترض أننا في المستقبل لن نقوم فقط بإضفاء الشرعية على الإسلاميين ، ولكن أيضًا مشاركتهم في السلطة. يغذي الغرب المشاعر القومية بمهارة ، والتي ، في مواجهة إضعاف التأثير الثقافي الروسي ، ستؤدي حتماً إلى زيادة العامل الإسلامي.

4. بؤر التوتر الجديدة وفض الاشتباك العسكري

في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي يتم اختبارها اليوم تقنيات عالمية جديدة ، وجوهرها زعزعة الاستقرار السياسي للدول دون استخدام القوة العسكرية . تشمل هذه التقنيات:

- رشوة النخب ، "الفساد عن طريق الحرية" ، تشجيع السيادة العرقية ، الخوف من روسيا في الضواحي ، العدمية القومية من أجل إقناع الروس بأن "كونك روسيًا أمر مخز" ؛

- إحباط الوعي العام وتجريده من إنسانيته من خلال التوسع الثقافي وغرب الثقافة ؛

- الاستيلاء على الجسور الاقتصادية في المجالات الحاسمة للاقتصاد الوطني ؛

- نقل العلاقات السياسية الداخلية إلى نظام "معارك الأوليغارشية" ؛

- تدمير الهياكل الاقتصادية الوطنية وغيرها من الهياكل القابلة للاستمرار ؛

— الحفاظ على الإصلاح الدائم لسلطات الدولة وتحقيق حالة من الفوضى في البلاد وبالتالي نقل الدولة إلى نظام التبعية الخارجية.

اختارت موسكو في البداية تكتيكات عدم التدخل في تطوير العمليات السياسية في الدول المستقلة حديثًا ، والذي يُعترف به اليوم على أنه خطأ فادح. من نواحٍ عديدة ، هذا هو بالضبط السبب الذي جعل الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي على مدى العقد الماضي قد تميز بعمليتي التخفي عن الحداثة وإلغاء الحداثة ، وتضييق مساحة التنوير الأوروبي. من الناحية الموضوعية ، كان الاتجاه السياسي السائد هو تطوير أنظمة سياسية استبدادية على حدود الاتحاد الروسي ، حيث يتم ، بشكل أو بآخر ، قمع وانتهاك حقوق السكان الناطقين بالروسية وغيرهم من الإثنيات غير الرسمية. يتم تنفيذ المجموعات.

أصعب موجود اليوم أساليب في تركمانستان, أنعم - في قيرغيزستان؛ في كازاخستان وأوزبكستان تميل التناقضات الوطنية إلى التفاقم . تركمانستان ، المحمية جغرافيًا من قبل كازاخستان من أي اتصال مباشر مع روسيا ، تعمل بنشاط على تطوير العلاقات السياسية مع إيران من أجل إضعاف اعتمادها السابق على روسيا للوصول إلى الأسواق العالمية. تتلقى معظم جمهوريات آسيا الوسطى دعمًا كبيرًا من تركيا والمملكة العربية السعودية وإيران وباكستان. هناك تشكيل "محاور" وتحالفات معادية لروسيا ، ومثال على ذلك هو "محور كييف - طشقند - باكو - تبيليسي".

يمكن أن يؤدي تطور التناقضات الجيوسياسية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي إلى لسيناريوهين رئيسيين: إما أن تنتصر الفكرة إعادة دمج الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، أو ستنتصر قوى الطرد المركزي المعادية لروسيا . في الوقت نفسه ، من الواضح أن تقوية الديكتاتوريات القومية ستكون الهزيمة والقمع النهائيين لتقاليد التنوير العليا ، وعلى المدى الطويل ، هذا هو طريق الحروب.

يوجد اليوم بالفعل العديد من بؤر التوتر الخطيرة ، حيث لم يتم إجراء عمليات عسكرية واسعة النطاق بعد ، لكن الوضع لا يزال متفجرًا ، وتطوره لا يمكن التنبؤ به. في القوقاز ، هناك تهديد باستئناف النزاعات "المجمدة" بين أرمينيا وأذربيجان حول ناغورنو كاراباخ ، الحالي بؤرة التوتر في شمال القوقاز ، موجود خطر الاشتباكات العسكرية على غرار النزاعات المسلحة بين جورجيا وأبخازيا وجورجيا وأوسيتيا ، التي تطورت بالفعل في عام 2008 إلى حرب روسية جورجية استمرت خمسة أيام.

تثير النزاعات في آسيا الوسطى التناقضات الإقليمية والعرقية والدينية . أدت الحرب الأهلية في طاجيكستان ، والاشتباكات المسلحة في جنوب وادي فرغانة على حدود أوزبكستان وطاجيكستان وقيرغيزستان ، إلى تحويل آسيا الوسطى إلى "دول البلقان الأوراسية".

في غضون ذلك ، ظهر اتجاه جديد آخر في الجغرافيا السياسية لفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي مؤخرًا: بدأ تحديد المصالح في المجال العسكري السياسي على أراضي رابطة الدول المستقلة. من ناحية ، يتم تفعيل الاتحاد العسكري السياسي لغوام (جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا) ، ومن ناحية أخرى ، يتطور التعاون العسكري في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO).

معاهدة الأمن الجماعي (DCS) في 15 مايو 1992 انضمت أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان ، في عام 1993 تم التوقيع على الاتفاقية من قبل أذربيجان وجورجيا وبيلاروسيا. تم تصميم العقد لمدة خمس سنوات مع تمديد لاحق. دخلت لجنة العلم والتكنولوجيا حيز التنفيذ في 20 أبريل 1994. وفي 2 أبريل 1999 ، وقع رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان بروتوكولًا لتمديد سريانه لفترة الخمس سنوات القادمة ؛ ومع ذلك ، رفضت أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان تجديد المعاهدة.

في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي في 14 مايو 2002 تم اتخاذ قرار بإعادة تنظيم مستشفى الأطفال السريري إلى منظمة دولية كاملة — CSTO. في 7 أكتوبر 2002 ، تم التوقيع على الميثاق والاتفاقية الخاصة بالوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003. وفي 2 ديسمبر 2004 ، تبنت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا بشأن منح صفة مراقب في منظمة معاهدة الأمن في الجمعية العامة للأمم المتحدة.

وفقًا لـ DCS تضمن الدول المشاركة أمنها على أساس جماعي . في الفن. تنص المادة 4 من المعاهدة على أنه في حالة حدوث عمل عدواني ضد أي من الدول المشاركة ، فإن جميع الدول المشاركة الأخرى ستوفر لها المساعدة اللازمة ، بما في ذلك العسكرية ، وستقدم أيضًا الدعم بالوسائل المتاحة لها من أجل ممارسة حق الدفاع الجماعي وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة.

إن جوهر المعاهدة ومبادئ وأشكال التعاون المنصوص عليها فيها ، فضلاً عن المواقف المعلنة ، قد حددت مسبقًا فرصة حقيقية لها لتصبح جزءًا لا يتجزأ من نظام الأمن المشترك والشامل لأوروبا وآسيا. تعتبر لجنة العلم والتكنولوجيا في محتواها ، أولاً وقبل كل شيء ، عاملاً من عوامل الردع العسكري والسياسي. لا تعتبر الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي أي شخص خصمًا وتؤيد التعاون متبادل المنفعة مع جميع الدول. في 2009 كنت تم اتخاذ قرار بتشكيل قوة الرد السريع الجماعية (CRRF) ،والتي ينبغي أن تصبح أداة عالمية فعالة للحفاظ على الأمن في جميع أنحاء مساحة منظمة معاهدة الأمن الجماعي. كما أننا نتحدث عن صد العدوان العسكري ، والقيام بعمليات خاصة للقضاء على الإرهابيين والمتطرفين ، ومحاربة الجريمة المنظمة وتهريب المخدرات ، وإزالة عواقب حالات الطوارئ.

على الرغم من حقيقة أن أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي قد تكثفت إلى حد ما في السنوات الأخيرة ، إلا أن هذه المنظمة غير فعالة في كثير من الحالات. يكتب الخبراء بقلق أن الجيش الروسي يغادر تدريجياً دولة تلو الأخرى. على الرغم من وجود عدد كبير من الاتفاقيات الثنائية ، لم يتم إقامة تعاون في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في المجالات العسكرية والاقتصادية والعسكرية والتقنية , في إنتاج وتوريد الأسلحة والمعدات العسكرية حتى في إطار معاهدة الأمن الجماعي الرئيسية.

في أثناء لا يزال الوضع الجيوسياسي في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي غير مستقر. تصاعدت الخلافات بين روسيا ودول حوض بحر قزوين بشأن وضع بحر قزوين. ، والسيطرة على مناطقها النفطية وممرات النقل وطرق توصيل الطاقة ، مما أدى إلى لفتح التنافس بين روسيا وأذربيجان وكازاخستان وتركمانستان. نتيجة لذلك ، بدأ التطور بشكل أساسي حول منطقة القوقاز وآسيا الوسطى. الوضع الجيوسياسي الجديد، والتي أطلق عليها المحللون "اللعبة الكبيرة الثانية". في الكتلة الجنوبية فعل تركيا وتركمانستان وأوزبكستان. إلى الشمال بلوك مدرجة روسيا والصين وإيران وكازاخستان وقيرغيزستان, طاجيكستان. مع مثل هذا الاصطفاف الجيوسياسي للقوات تحتاج روسيا أو تعزيز وجودها الاقتصادي والعسكري والسياسي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، والتي هي إلى حد كبير لأسباب اقتصادية اليوم مهمة مستحيلة ، أو إجراء عمل دبلوماسي نشط لإنشاء نظام عملي للأمن الجماعي في رابطة الدول المستقلة .

إذا لم يحدث هذا الأخير ، فإن بلدان رابطة الدول المستقلة ، التي تبحث عن قوات حفظ سلام أخرى ، ستجذب بشكل متزايد الغرب ، والأمم المتحدة ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، وهو ما يحدث الآن جزئيًا بالفعل. يدعم الغرب بنشاط هذه التطلعات من أجل جعل صراعات الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي موضوعًا للمساومة الجيوسياسية مع روسيا. أصبح التلاعب بالصراعات أحد العناصر المهمة في السياسة النفطية: لقد أخفت الألعاب حول نفط بحر قزوين دلالات جيوسياسية ، وجوهرها هو إبطال اندماج فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. من المستحيل عدم ملاحظة وجود علاقة معينة بين "خريطة الصراعات" و "خريطة الطرق": فكل الطرق المقترحة لأنابيب النفط تقريبًا تمر عبر مناطق الصراعات العرقية.

5. دور روسيا في أوراسيا: قواعد جديدة للعبة وسيناريوهات محتملة

من حيث الإمكانات الجيوسياسية المشتركة ، يمكن لروسيا أن تدعي دور عامل الاستقرار في أوراسيا. الرغبة في الحفاظ على وجودها الاقتصادي والعسكري والسياسي في مناطق القوقاز وبحر قزوين وآسيا الوسطى ، والمسؤولية عن مصير الروس الذين يعيشون في مناطق الصراع ، والتأثير المباشر لعدم الاستقرار في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي على الوضع العرقي السياسي في المناطق الحدودية مع الاتحاد الروسي ، فإن الحاجة إلى منع خطر انتشار التطرف الديني والإرهاب - كل هذه الأسباب تجبر روسيا على المشاركة بطريقة أو بأخرى في صراعات القوقاز وآسيا الوسطى. مثال صارخ في السنوات الأخيرة عملية لإجبار جورجيا على السلام في أغسطس 2008 ، عندما جاءت روسيا للدفاع عن أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا. من حيث أهميتها ، تجاوزت أحداث أغسطس 2008 إطار الصراع الإقليمي: فقد كان هناك انتقال من توضيح صحيح سياسيًا للعلاقات بين موسكو والغرب إلى مواجهة مفتوحة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. من خلال الاعتراف بأبخازيا وأوسيتيا الجنوبية ، أظهرت روسيا للغرب أن القوقاز تقع في منطقة مصالحها الجيوسياسية ، التي تنوي حمايتها من الآن فصاعدًا.

ومع ذلك ، فإن التغطية العلنية المعادية لروسيا لهذه العملية العسكرية في القنوات الإعلامية العالمية تظهر أن الوجود العسكري لروسيا ، حقيقة وجود وحدات عسكرية روسية خارج بلادهم ، لا يوفر لموسكو التأثير السياسي والاقتصادي المتوقع في القريب من الخارج. غالبًا ما تصبح الوحدات العسكرية والحدودية الروسية ، بعد أن قامت "بعملها القذر" لوقف إراقة الدماء ، هدفًا للتلاعب في نظر الرأي العام العالمي. وفي الوقت نفسه ، فإن التركيز الماهر على مهمة حفظ السلام في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي يمكن أن يساعد روسيا في حل مشكلتين في وقت واحد: التأثير على التوجه الجيوسياسي للدول المستقلة حديثًا والحفاظ على الاستقرار على حدودها. لقد عُرف منذ زمن طويل: الشخص الذي يلعب دور صانع السلام ، في نفس الوقت يتحكم في مساحة الصراع. ومع ذلك ، من أجل هذا ، يجب تحديد مركز ووظائف الوحدات العسكرية لحفظ السلام بشكل جيد قانونًا وثابتًا في وثائق رابطة الدول المستقلة من أجل استبعاد التكهنات السياسية المحتملة بشأن هذه المسألة. حتى حدث هذا يحاول الغرب بكل قوته المساومة على عمليات حفظ السلام الروسية من أجل الحد من نفوذها الجيوسياسي .

ومع ذلك ، يجب ملاحظة أن لا يمكن حل العديد من النزاعات في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي بقوة السلاح : إنها تتطلب مزيجًا مرنًا من الوسائل الدبلوماسية والاقتصادية.وتشمل هذه الأساليب إنشاء جيوب من المناطق الاقتصادية الحرة في مناطق النزاع الحدودية ، وإدخال مؤسسة الجنسية المزدوجة ، والتي من شأنها أن تخفف بشكل كبير من حدة المشكلة الإنسانية المرتبطة بنظام عبور حدود الدولة لسكان المناطق الحدودية.

يطرح سؤال جاد حول ما يمكن أن يعارض سياسة التفكك في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. عرضت الجغرافيا السياسية الروسية في أوقات مختلفة أربعة خيارات رئيسية لدمج فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.

تاريخيا الأول كان نسخة ليبرالية "موالية للغرب" للتكامل على غرار الاتحاد الأوروبي تحت رعاية موسكو. في أوائل التسعينيات تم نشره من قبل مجلس السياسة الخارجية والدفاعية في التقرير الرسمي "إستراتيجية لروسيا" ، حيث تم تطوير مفهوم "التكامل المستنير بعد الإمبريالية" كبرنامج عمل للفضاء الاقتصادي لما بعد الاتحاد السوفيتي.

كان زبيغنيو بريجنسكي من أوائل الذين رفضوا "استعادة الإمبريالية الروسية". في رأيه ، "... لم يكن التركيز على" الخارج القريب "مجرد عقيدة سياسية ناعمة للتعاون الاقتصادي الإقليمي. كان هناك سياق إمبراطوري في محتواه الجيوسياسي. حتى تقرير معتدل إلى حد ما في عام 1992 تحدث عن عودة روسيا إلى الظهور والتي ستنشئ في نهاية المطاف شراكة استراتيجية مع الغرب ، وهي شراكة يمكن لروسيا بموجبها "إدارة الوضع في أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى والشرق الأقصى".

نتيجة للضغط السياسي من الغرب ، حتى هذه النسخة الليبرالية "الليبرالية" من التكامل لم تحدث. .

خيار التكامل الثاني هو نسخة جيوسياسية سلافية ونوفيلية ، والتي استندت إلى "الاتحاد السلافي" لروسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا. . واليوم ، تم اتخاذ خطوات حقيقية فقط نحو تحقيق التكامل الروسي البيلاروسي. في 25 ديسمبر 1998 ، تم التوقيع على إعلان بشأن مزيد من الوحدة بين روسيا البيضاء وروسيا ، في 2 ديسمبر 1999 ، اتفاقية حول إنشاء دولة الاتحاد. ومع ذلك ، فإن هذه الوثائق ذات طبيعة إطارية: لم يتم التوصل بعد إلى اتفاقيات سياسية حقيقية يمكن على أساسها حل قضايا العملة الموحدة ، والسياسة الاقتصادية والاقتصادية.

تحاول الجهات الفاعلة الدولية ، ولا سيما الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، التأثير بنشاط على عملية التكامل الروسية البيلاروسية. يحدث هذا بطرق مختلفة: من خلالالتأييد العلني للمعارضة وعدم الاعتراف بنتائج الانتخابات الرئاسية والعقوبات التجارية والاقتصادية. الهدف واحد: بأي وسيلة لمنع الاندماج ، منذ الظهور الحقيقي على الساحة السياسية لدولة الاتحاد في روسيا وبيلاروسيا سيغير بشكل كبير ميزان القوى على الخريطة الجيوسياسية لأوراسيا.

النسخة الثالثة ، "الأوروبية الآسيوية" ، من دمج الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، اقترحها الأوروآسيويون ، بقيادة ألكسندر دوغين ، الذي يؤكد في أعماله أن روسيا "مثل قلب جزيرة أوراسيا ، مثلهارتلاند ، في الوضع الجيوسياسي الحالي ، أفضل من جميع المناطق الأخرى يمكن أن تقاوم الجغرافيا السياسية الأطلسية وتكون مركزًا لفضاء عظيم بديل.

تم تطوير النسخة "المعتدلة" من الأوروآسيوية من قبل رئيس كازاخستان ، نور سلطان نزارباييف ، الذي طرح مفهوم "الاتحاد الأوروبي الآسيوي" كبديل لاتحاد الدول المستقلة المجهول الهوية وغير الفعال. الحقيقة هي أنه كان هناك انقسام في كازاخستان بين المستوطنين الكازاخيين والروس الأصليين ، وعددهم متماثل تقريبًا ، لذلك كانت هناك رغبة في إيجاد صيغة يمكن أن تخفف إلى حد ما من ضغط موسكو بهدف الاندماج السياسي. يجادل نزارباييف بأن أوراسيا ، المحددة جغرافيًا ضمن حدود مماثلة لتلك الموجودة في الاتحاد السوفيتي ، هي وحدة عضوية يجب أن يكون لها أيضًا بُعد سياسي مميز.

كل مفاهيم التكامل هذه تعاني من عيب كبير: كان لديهم بعض الدعم من الكرملين (في مراحل مختلفة من التاريخ السياسي الحديث) ، لكنهم لم يحظوا بدعم نخب ما بعد الاتحاد السوفيتي في الدول المستقلة حديثًا في رابطة الدول المستقلة (باستثناء بيلاروسيا). نتيجة لذلك ، ظلوا مشاريع.

يبدو أن المفهوم الحقيقي لدمج فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في الظروف الحديثة يمكن أن يصبح نموذجًا جغرافيًا اقتصاديًا. لحسن الحظ ، لم ينجح تنظيم الدول الغربية لـ "طوق صحي" حول روسيا. يمثل الجيوسياسيون الروس اليوم أول نجاحات متواضعة في إعادة الاندماج الاقتصادي لفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي - تنشر موسكو نفوذها في المقام الأول من خلال الأساليب الاقتصادية. تتطور بنشاط كبير التعاون في إطار منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) هي منظمة دولية إقليمية تأسست في عام 2001 من قبل قادة الصين وروسيا وكازاخستان وطاجيكستان وقيرغيزستان وأوزبكستان.

اليوم ، لا تزال روسيا من الناحية الموضوعية الكيان الجغرافي الاقتصادي الأكثر نفوذاً في أوراسيا ، حيث تمتلك تحت تصرفها أكثر موارد القارة ندرة - النفط والغاز. ومع ذلك ، لا تزال روسيا لا تستخدم النفوذ الاقتصادي الكافي في استراتيجيتها الجيوسياسية. لتعزيز عمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، سيكون من الممكن استخدام الأساليب الجيواقتصادية الحديثة بشكل فعال : الانتقال إلى نظام انتقائي صارم لتوزيع موارد الطاقة النادرة ، وإدخال مبدأ الأفضليات الاقتصادية - نظام الأسعار الداخلية لموارد الطاقة وغيرها من المواد الخام النادرة. هذا يمكن أن يخلق حوافز إضافية للتوحيد الاقتصادي والسياسي ، وتفعيل عمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. وبالتالي ، فإن نموذجًا جيو-اقتصاديًا جديدًا لتكامل الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي يمكن أن يصبح بديلاً حقيقيًا لعملية تراجع التصنيع والهدوء في الخارج القريب. يمكن افتراض ذلك بأمان بعد الجغرافيا الاقتصادية ، ستتبع الجغرافيا السياسية.

بشكل عام ، يمكن القول إن المبدأ التوجيهي للسياسة الخارجية لروسيا لا ينبغي أن يكون حماية المفقودين جزئيًا ، وغير الضروري في الظروف الجديدة أو المناصب الباهظة الثمن ، ولكن التركيز على مكان جدير في المجتمع الدولي. في المستقبل المنظور ، من الواضح أنها لن تكون قادرة على أن تصبح قوة عظمى ، لكنها بالنسبة لها واقعية وقابلة للتحقيق التأكيد كقوة مؤثرة وتنافسية عبر إقليمية لأوراسيا ، قادرة على التأثير على المستوى العالمي.

تلبية مصالح البلاد رفض القوة العظمى والتطلعات الإمبريالية القضاء على متلازمة "القلعة المحاصرة" التي تؤدي إلى كراهية الأجانب. هناك حاجة إلى مسار مرجح ومتوازن يأخذ في الاعتبار الحقائق الديناميكية والمتناقضة للعالم الحديث ، مما يسمح للمرء أن يتناسب مع عمليات العولمة التي تحقق أكبر مكاسب وأقل تكلفة.

لا يمكن لاستراتيجية روسيا المتمثلة في الحصول على دور عالمي جديد كمركز مستقل للسلطة أن تكون فعالة إلا من خلال إنشاء اقتصاد مبتكر ، والتعزيز المستمر للمؤسسات والمؤسسات الديمقراطية ، وتشكيل دولة القانون. الآن ، أكثر من أي وقت مضى ، فإن حركة روسيا نحو الديمقراطية وآفاق تحديثها ، اختراق في عصر المعلومات بعد الصناعة ، مترابطة. على هذا الأساس ، يمكنها أن تثبت نفسها كواحدة من القوى العظمى وأن تساهم في إقامة نظام عالمي ديمقراطي.

المعالم الرئيسية لفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. أدى زوال الاتحاد السوفياتي إلى ظهور منطقة مستقرة نسبيًا ما بعد الاتحاد السوفيتي في أوراسيا.
يحدد مصطلح "ما بعد الاتحاد السوفيتي" المساحة الجغرافية التي احتلتها الدول التي كانت جزءًا من الاتحاد السوفيتي السابق كجمهوريات اتحاد ، باستثناء ثلاث دول - لاتفيا وليتوانيا وإستونيا. تم تضمين دول البلطيق ، بسبب تفاصيل الانفصال عن الاتحاد السوفيتي ، وكذلك بسبب التوجهات اللاحقة للسياسة الخارجية المختلفة بشكل واضح عن تلك الخاصة بجيرانها ، في تفاعل وثيق وأصبحت أعضاء في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي. على عكس الجمهوريات السوفيتية السابقة الأخرى ، لم يحاولوا الانخراط في أي نوع من العلاقات المؤسسية في فضاء الدولة الموحدة ذات يوم.
فهم جميع الاصطلاحات ، وربما محدودية استخدام مصطلح "ما بعد الاتحاد السوفيتي" ، وإدراك الموقف النقدي للغاية ، وإن لم يكن دائمًا منطقيًا ، تجاهه من قبل علماء السياسة الروس المعروفين ، ينبغي للمرء أن ينطلق من حقيقة أن هذا المصطلح واضح بما فيه الكفاية وراسخ بشكل جيد لوصف المنطقة السياسية المدروسة دوليًا.
في الوقت نفسه ، لا يستبعد مصطلح "ما بعد الاتحاد السوفيتي" استخدام التعريفات كمرادفة أو قريبة في بعض الحالات - "دول مستقلة جديدة" (مصطلح غربي "صحيح سياسيًا" ، شائع في التسعينيات) ؛ "البلدان ، وفضاء رابطة الدول المستقلة" (من المهم أن نتذكر انسحاب جورجيا من رابطة الدول المستقلة ، وكذلك عدم مشاركة الدول الناشئة حديثًا فيها - أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية ، والوضع المرتبط بتركمانستان) ؛ "الفضاء الأوراسي / الأوراسي" (المصطلح واسع ويحمل بعض الدلالات المفاهيمية والفلسفية) ؛ "دول الاتحاد السوفياتي السابق" (هناك غموض في هذا المصطلح فيما يتعلق ببلدان البلطيق ، بالإضافة إلى أن استخدام اسم دولة لم تكن موجودة منذ ما يقرب من عشرين عامًا يبدو مصطنعًا إلى حد ما) ؛ "بالقرب من الخارج" (مصطلح يتمحور حول اللغة الروسية يُستخدم في معجم السياسة الخارجية العملي ، ولكنه غالبًا ما يثير غضب البلدان نفسها ، التي يحددها هذا المصطلح) ، إلخ.
مع الأخذ في الاعتبار الديناميات العالية للوضع الدولي في الفضاء قيد النظر ، فإنه من الصعب المطالبة بصرامة مفرطة في المصطلحات في الوقت الحاضر. مع نضوج نظام إقليمي كامل أو أنظمة إقليمية ، فإن المصطلحات المستخدمة في وصف الحقائق السائدة سوف تتبلور أيضًا.
نظرًا للوحدة الاقتصادية الموضوعية والبنية التحتية ، والقواسم الإنسانية المشتركة والتشابه بين الثقافات السياسية ، فضلاً عن تطلعات السياسة الخارجية للفاعل الأكبر في هذا المجال - روسيا في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وعناصر تفاعل التكامل والتحالف العسكري السياسي تم تشكيلها في المناطق الفرعية الفردية والمجالات الوظيفية.
أكثر الأمثلة نجاحًا على هذه العلاقات هي المنطقة الأوروبية الآسيوية الاقتصادية التي تضم نواة كثيفة من الاتحاد الجمركي ، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ودولة روسيا الاتحادية وبيلاروسيا التي تحافظ على الوضع الراهن.
بشكل عام ، يمكن للمرء أن يتحدث عن وجود أنظمة تفضيلية محددة للتفاعل متعدد الأطراف في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. بعض هذه الأنظمة موروث من الحقبة السوفيتية ، بينما أُنشئ البعض الآخر خصيصًا للوقائع الجديدة. إحدى محاولات تنظيم بعض هذه الأنظمة هي المعاهدة الجديدة بشأن إنشاء منطقة تجارة حرة في رابطة الدول المستقلة ، التي أبرمتها دول الكومنولث في أكتوبر 2011.
أدى الصراع بين جورجيا وأوسيتيا الجنوبية في عام 2008 ، والذي تم تشكيل روسيا فيه منذ البداية ، إلى تغييرات إقليمية في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. أعلنت مناطق الحكم الذاتي السابقة لجمهورية جورجيا الاشتراكية السوفياتية استقلالها الكامل وانفصالها غير المشروط عن جورجيا. حظيت هذه الخطوات بدعم القيادة الروسية ، وظهرت ظاهرة الدول المعترف بها جزئيًا في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. ومن النتائج الأخرى لأحداث آب / أغسطس 2008 تدمير الوضع السياسي الراهن والسيناريو الذي أقره المجتمع الدولي للحفاظ على الاستقرار في مناطق الصراع في القوقاز.
عشرون عامًا من تطوير النظام الإقليمي للعلاقات الدولية ما بعد السوفييتية تشمل مرحلتين أساسيتين في تطوير هذا النظام - مرحلة تشكيل وتوطيد النظام الإقليمي ومرحلة وقف التوحيد وإعادة الهيكلة ، مما يؤدي إلى تشكيل المزيد والمزيد من المكونات الإقليمية الفرعية المستقلة. وتغطي الفترة الانتقالية بين هاتين المرحلتين 2004-2008. يمكن اعتبار بداية الانتقال من مرحلة إلى أخرى "الثورة البرتقالية" في أوكرانيا ، والنهاية - صراع أغسطس في القوقاز ، والذي أدى إلى تثبيت حقائق جديدة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.
في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، كان هناك مزيد من التعقيد في هيكل العلاقات الدولية في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي. يتكون نظام ما بعد الاتحاد السوفيتي حاليًا من ثلاثة مكونات شبه إقليمية:
1) تشكلت في نظام فرعي متكامل للمكون الإقليمي لآسيا الوسطى ، والذي يختلط بشكل متزايد في معاييره لمنطقة جنوب آسيا. "الدولة المفصلية" التي تحتفظ بهذا المكون في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي هي كازاخستان. أهم العوامل الخارجية لهذا النظام الفرعي هي سياسة الصين وعدم الاستقرار في أفغانستان.
2) المكون عبر القوقاز - مدمج جغرافيًا ومتجانسًا تمامًا من وجهة نظر استراتيجية ، مع تطور داخلي ، بما في ذلك الصراع والعلاقات وتأثيرات خارجية متوازنة. تتمتع منطقة القوقاز ، بسبب المتطلبات الثقافية والتاريخية ، وخصوصيات العلاقات مع روسيا ، وكثافة الاتصالات مع دول ما بعد الاتحاد السوفيتي الأخرى ، بإمكانية جاذبة مركزية خطيرة فيما يتعلق بمنطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي ككل. من السمات المميزة لهذا النظام الفرعي وجود ثلاثة كيانات معترف بها جزئيًا / غير معترف بها - أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية وناغورنو كاراباخ ؛
3) مكون أوروبا الشرقية ، بما في ذلك أوكرانيا وبيلاروسيا ومولدوفا. في الوقت نفسه ، تعمل روسيا أيضًا جزئيًا كجهة فاعلة داخلية في هذا النظام. تلعب أوكرانيا دورًا أساسيًا في مكون أوروبا الشرقية ، وتتزايد أهميتها. يتطور المكون الأوروبي الشرقي إلى حد كبير ، مع تأثير موازٍ كبير لسياسات روسيا والاتحاد الأوروبي. خصوصية مكون أوروبا الشرقية هو أنه يقع عند تقاطع نظامين فرعيين إقليميين - أوروبي وما بعد الاتحاد السوفيتي. نتيجة لهذا التفاعل ، بدأت ظاهرة "أوروبا الشرقية الجديدة" في الظهور.
تشكلت ظاهرة "أوروبا الشرقية الجديدة" نتيجة لعوامل تتعلق بالقرب التاريخي والثقافي ، والبحث عن الهوية الدولية من قبل دول ما بعد الاتحاد السوفيتي وما بعد الاشتراكية ، ومشاركة الدول المجاورة في المؤسسات الإقليمية ودون الإقليمية المشتركة ، و الحاجة الموضوعية لتفاعل اقتصادي أوثق. في الوقت الحاضر ، توحد ظاهرة "أوروبا الشرقية الجديدة" بلدان أوروبا الشرقية في رابطة الدول المستقلة - بيلاروسيا ، وأوكرانيا ، ومولدوفا ، وبولندا ، وهي قريبة جغرافيًا ومتصلة منطقيًا إلى أقصى حد مع تطور الوضع في هذه البلدان ، ودول البلطيق. البلدان المجاورة ، ولكنها مهمة للغاية لهذه المنطقة ، وسلوفاكيا ، والمجر ، ورومانيا ، وبلغاريا. وفقًا لمعاييرها التاريخية والثقافية ، وخصائص التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتوطين الجغرافي ، تنتمي روسيا أيضًا إلى منطقة "أوروبا الشرقية الجديدة" ، على الرغم من أنها في نفس الوقت يمكن أن تعمل فيما يتعلق بها كعامل تأثير خارجي .
يمكن اعتبار استخدام مصطلح "جديد" لهذه المساحة المفهومة على نطاق واسع لأوروبا الشرقية ظاهرة مؤقتة ، لأن معظم البلدان التي تشكل هذه المنطقة تندرج تحت التعريف الجغرافي التقليدي لـ "أوروبا الشرقية" ، والتي لأسباب أيديولوجية بحتة ، في التسعينيات بمصطلح "أوروبا الوسطى".
في الوقت نفسه ، في الصحافة الغربية ، بدأ استخدام مصطلح "أوروبا الشرقية الجديدة" حصريًا (بهذا المعنى ، يستخدمه أيضًا بعض المؤلفين الروس) فيما يتعلق ببلدان ما بعد الاتحاد السوفياتي الثلاثة - أوكرانيا وبيلاروسيا ومولدوفا . يبدو أن هذا لا يجلب سوى الإزعاج المصطلحي ، ويحدد بشكل مصطنع البلدان الثلاثة المشار إليها من روسيا.
وتجدر الإشارة إلى أن أياً من المكونات المذكورة أعلاه لفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي لديها استراتيجية تنمية إقليمية فرعية متفق عليها أو آليات مستدامة للتنسيق شبه الإقليمي. تم بناء النظم الفرعية الإقليمية على أساس العلاقات الكلاسيكية بين الدول. لا يمكن النظر إلى محاولات التنسيق دون الإقليمي (اتحاد الدول السلافية ، واتحاد آسيا الوسطى ، ودول القوقاز الأربعة) إلا بأثر رجعي ، لكنها لم تنجح في البداية أو توقفت عن الوجود ، وغير قادرة على الصمود أمام اختبار الواقع. يتم تنفيذ الحد الأدنى من المواءمة والتنسيق بين المصالح والجهود المتعددة الأطراف ذات الطبيعة دون الإقليمية بشكل متقطع إما من خلال الاتصالات داخل هياكل رابطة الدول المستقلة ، أو من خلال أشكال EurAsEC / الاتحاد الجمركي ، CSTO ، منظمة شنغهاي للتعاون. يحاول الاتحاد الأوروبي خلق تفاعل شبه إقليمي من خلال دافع خارجي في إطار الشراكة الشرقية ، لكن هذا لم يسفر عن نتائج جادة حتى الآن.

كانت إحدى نتائج انهيار الاتحاد السوفياتي في ديسمبر 1991 هي إنهاء الاستعمار من الإمبراطورية الأخيرة في العالم. تتبع دول ما بعد الاستعمار السوفياتي في مجال بناء الدولة وبناء الدولة نفس السياسة تقريبًا مثل دول ما بعد الاستعمار الأخرى ، لأنها تسعى أيضًا إلى التخلص من التراث الاستعماري.

الدور الأكثر أهمية في هذه العملية هو تحرير التاريخ الوطني من الصور النمطية التي فرضها المركز الإمبراطوري السابق ، وإنشاء (أو إحياء) التأريخ الوطني ، مما يساعد على توحيد مواطني الدول القومية الجديدة. في جميع البلدان (بما في ذلك أولئك الذين ينتمون إلى "الغرب المتحضر") يعتبر التأريخ القومي والأساطير القومية أهم مكون للوعي القومي.

1. السياسة القومية السوفيتية: دور الذاكرة التاريخية

اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - الإمبراطورية الاستعمارية

يتوافق اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق مع تعريف إمبراطورية ذات مركز محدد بوضوح (موسكو) وأطراف (جمهوريات اتحاد وجمهوريات مستقلة). في الوسط كانت مؤسسات الدولة للإمبراطورية ، وتم تنفيذ القيادة في الضواحي من قبل المسؤولين المعينين من قبل النخبة الحاكمة للمركز الإمبراطوري. يعرّف مايكل دويل الإمبراطورية بأنها "علاقة تتحكم فيها دولة ما بشكل رسمي أو غير رسمي في السيادة السياسية للدول الأخرى". مثل هذا التعريف يتوافق تمامًا مع الحقائق السوفيتية.

كانت الضواحي (الجمهوريات النقابية) تابعة للمركز. حكمت النخبة المحلية الضواحي نيابة عن المركز. كان المركز تابعًا لنفسه ، وسيطر على الضواحي وحمايتها ، وأدارها ، ولعب دور الوسيط ، وأعاد توزيع الأموال.

كانت الأيديولوجية المهيمنة في الإمبراطورية السوفيتية هي الماركسية اللينينية ، والأهم بالنسبة لنا ، الإمبريالية الروسية. في الدولة السوفيتية متعددة الجنسيات ، كان يُطلق على الروس لقب "الإخوة الكبار". في العهد السوفياتي ، لم يكن لدى روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية حكومات جمهورية ، ولم يتم تصوير روسيا - الوحيدة من بين 15 جمهورية اتحاد - على أنها "الوطن" لأمتها الفخارية. كان "الوطن" بالنسبة للروس هو الاتحاد السوفيتي بأكمله - وسعت هذه السياسة عن عمد إلى ربط تقرير مصير روسي كامل (هوية) بالاتحاد السوفيتي.

في حالة الإمبراطوريات الغربية ، تشكلت الدول القومية قبل غزو المستعمرات في أجزاء أخرى من العالم. لذلك ، تمكنت إنجلترا وفرنسا من الانفصال عن مستعمراتهما بسهولة نسبية - فقد عادتا إلى الدولة القومية التي نشأت قبل الإمبراطورية. ولكن كان هناك استثناءان ، عندما تبين أن الحدود بين المركز والمحيط "غير واضحة" - أيرلندا والجزائر ، المستعمرات المدرجة على التوالي في العاصمتين البريطانية والفرنسية. أدى الانفصال عن هذه المستعمرات الداخلية إلى مقتل مليون شخص في الجزائر وأدى إلى سنوات عديدة من الصراع الدموي في أيرلندا الشمالية (في أولستر).

بين عامي 1922 و 1947 ، كانت أيرلندا دولة ذات سيادة ، مثل غيرها من المستعمرات البريطانية "البيضاء" (كندا وأستراليا ونيوزيلندا). بعد أن حصلت على استقلالها في عام 1947 ، فقدت أيرلندا منطقتها الشمالية الصناعية ، ولكن غير المتجانسة عرقياً: ذهب أولستر إلى بريطانيا. أوكرانيا ، على العكس من ذلك ، ورثت منطقة مماثلة - دونباس ، حيث يعيش 20 ٪ من سكانها.

كانت هناك علاقة خاصة بين أيرلندا وبريطانيا العظمى. يتمتع مواطنو أيرلندا الذين يعيشون في المملكة المتحدة بحقوق متساوية مع السكان المحليين ، ويمكنهم المشاركة في الانتخابات. عندما تشكلت الدولة الأيرلندية الحرة في عام 1922 ، ذهبت 96٪ من صادراتها إلى المملكة المتحدة. على الرغم من كل الجهود المبذولة لتقليل الاعتماد على السوق البريطانية ، فإن 50٪ من الصادرات الأيرلندية اليوم تذهب إلى المملكة المتحدة. المملكة المتحدة هي أكبر مستثمر في الاقتصاد الأيرلندي. أدى انفصال أيرلندا عن المملكة المتحدة إلى إضعاف الروابط (الاقتصادية والبشرية والثقافية) بين الدولتين بشكل طفيف.

هناك أوجه تشابه بين أيرلندا وأوكرانيا في كيفية التغلب على الإرث الاستعماري. سعت الدولة الأيرلندية الحرة (منذ عام 1947 جمهورية أيرلندا) إلى إحياء اللغة الأيرلندية الغيلية ، لكن لم يأتِ أي شيء من هذه الخطة. اليوم ، 2٪ فقط من السكان يستخدمون اللغة الأيرلندية في الحياة اليومية. يستمع معظم الأيرلنديين إلى الإذاعة البريطانية ويشاهدون التلفزيون البريطاني. يحدث شيء مشابه في أوكرانيا ، حيث لا تزال الإذاعة والتلفزيون الروسيين يحظىان بشعبية كبيرة. في كلتا الحالتين ، يؤدي التأثير القوي للغة المهيمنة من الدولة المجاورة إلى تعميق عواقب الاستعمار - الأنجليكانية (في أيرلندا) والترويس (في أوكرانيا).

بحلول وقت الحصول على الاستقلال ، كان السكان المحليون يتميزون بالوطنية المزدوجة: في أيرلندا - الأنجلو أيرلندية ، في أوكرانيا - الروسية السوفيتية. كان الأنجلو إيرلنديون فخورين بأصولهم الأيرلندية ، لكنهم لم يرفضوا الارتباط بالثقافة الإنجليزية "العليا". لقد كانوا وطنيين لأرضهم ، تمامًا كما يشعر "الروس - السوفياتي" بالعاطفة تجاه الأرض الأوكرانية. ومع ذلك ، هل كانوا "إيرلنديين حقيقيين"؟ وهل من الممكن أن نطلق على الأوكرانيين الحقيقيين اسم "روسي سوفياتي" إذا كانوا لا يتحدثون الأوكرانية؟

إن فكرة "الوطنية الإقليمية" تعارضها المفهوم العرقي والثقافي للأمة ، الذي طرحته الرابطة الغيلية في أيرلندا ، وفي أوكرانيا من قبل جمعية اللغة الأوكرانية وحركة روخ. يرتبط التحرر الوطني بالقومية الثقافية ، التي من المفترض أن تحمي من الهيمنة الثقافية واللغوية لإنجلترا (في حالة أيرلندا) أو روسيا (في حالة أوكرانيا). ومن هنا تأتي الدعوات إلى "شطب" قرون التحول إلى اللغة الإنجليزية والتحول إلى روسيا. ولكن نظرًا لأنه من الصعب ترسيخ هيمنة عرقية ثقافية إيرلندية أو أوكرانية ، فإن اكتساب القومية المحلية للأشكال الحضارية يتباطأ.

في الحالة الأيرلندية البريطانية ، لم يتم حل مشكلة "الاستياء من المستعمر" بعد. في هذا الصدد ، تتشابه العلاقات الأوكرانية الروسية إلى حد كبير مع العلاقات الأيرلندية البريطانية. لذلك لا ينبغي للمرء أن يأمل في أن العلاقات الأوكرانية الروسية سوف تطبيع على مدى العقود المقبلة.

خسرت أيرلندا ، وكادت أوكرانيا أن تفقد لغتها. تم استعمار أيرلندا من قبل البريطانيين والاسكتلنديين ، وأوكرانيا من قبل الروس. تعرض الكاثوليك للاضطهاد في كل من أيرلندا وأوكرانيا (في أيرلندا حصل الكاثوليك على حق التصويت في وقت متأخر كثيرًا عن البروتستانت). في كلا البلدين كان هناك استيعاب للطبقات العليا من المجتمع. أصبح كل من الأيرلنديين والأوكرانيين دولتين فلاحتين ، خالية من النخب الحاكمة الوطنية. مات عشرات الآلاف في إيرلندا ، وملايين في أوكرانيا ، وكلا البلدين عانوا من المجاعة التي سهلت جزئيًا في أيرلندا ، وفي أوكرانيا إلى حد كبير من قبل سلطات المدينة. غادر ملايين الأيرلنديين والأوكرانيين إلى أمريكا الشمالية وأيضًا (في الحالة الأوكرانية) إلى سيبيريا والشرق الأقصى الروسي.

في كل من أيرلندا وأوكرانيا ، أوقف الاستعمار النمو السكاني ، بينما حدث في المناطق الحضرية بوتيرة سريعة. في عام 1654 ، عندما وقع كل من Muscovy و Zaporizhzhya Sich (الضفة اليسرى لأوكرانيا) معاهدة Pereyaslavl ، كان عدد السكان في كلا البلدين متماثلًا تقريبًا. اليوم في روسيا ثلاثة أضعاف ما هو عليه في أوكرانيا. إذا قارنا أيرلندا بفنلندا ، فسنرى أنه خلال القرن التاسع عشر تضاعف عدد السكان الفنلنديين ثلاث مرات ، بينما انخفض عدد السكان الأيرلنديين إلى النصف. إذا نما عدد السكان في أيرلندا بنفس معدل النمو في فنلندا ، فسيكون هناك 13 مليون إيرلندي بحلول بداية القرن العشرين.

في كل من أيرلندا وأوكرانيا ، أثر العداء تجاه الدولة المهيمنة ، الذي انتقل من جيل إلى جيل ، بشكل كبير في تشكيل صورة "المستعمر". عامل الإنجليز الأيرلنديين لقرون على أنهم برابرة ومنحطون. احتقرت السياسات القومية الإنجليزية والروسية السوفيتية ، على التوالي ، اللغتين الغيلية والأوكرانية ، واعتبرتهما "فلاحين" ، غير مناسبين للعالم الحديث.

كان اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق أشبه بالإمبراطورية العثمانية أكثر من أي دولة غربية. لا في تركيا ولا في روسيا ، بحلول الوقت الذي تم فيه إنشاء الإمبراطورية ، كانت الدول الوطنية قد تطورت ، علاوة على ذلك ، كانت الأراضي المستعمرة متاخمة لأراضي الدول الكبرى. لم تساهم روسيا القيصرية والاتحاد السوفيتي والإمبراطورية العثمانية في تشكيل الدولتين الروسية والتركية. على العكس من ذلك: جميع الدول الثلاث المذكورة طمست التمييز بين جوهر الشعب (الذي كان من المقرر أن تنبثق منه الدولتان الروسية والتركية) وبقية الإمبراطورية. سيطرت الإمبراطورية الروسية (السوفيتية) أو العثمانية على الهوية العرقية الأضيق.

بفضل جهود القومي كمال أتاتورك ، بعد انهيار الإمبراطورية العثمانية ، نشأت الدولة الوطنية التركية. لكن بعد انهيار الإمبراطورية القيصرية ، لم ينشئ الروس دولتهم المستقلة. بدلاً من ذلك ، في عام 1922 ، فرضت روسيا فكرة الاتحاد السوفيتي على الأراضي الحدودية الاستعمارية السابقة. عاد مركز هذه الدولة (موسكو) منذ عام 1934 إلى السياسة القومية القيصرية الهادفة إلى دمج الهويات الإقليمية الإمبراطورية (السوفيتية) والعرقية (الروسية).

في النصف الثاني من عام 1991 ، انفصلت جميع الجمهوريات النقابية عن الاتحاد السوفياتي ، واعتمدت إعلانات السيادة. كان على جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أن تتحمل ذلك. أراد القادة الروس الحفاظ على اتحاد كونفدرالي من الدول المستقلة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، حيث ستظل روسيا مهيمنة في المجالات السياسية والعسكرية والاقتصادية والثقافية. ومع ذلك ، اختلف هذا الفهم لرابطة الدول المستقلة اختلافًا حادًا عن فكرة "الطلاق الحضاري" التي أيدتها أوكرانيا - فقد كان الاستقلال بالنسبة لها قيمة مطلقة.

طوال التسعينيات ، تذبذب الاتحاد الروسي بين أفكار دولته الوطنية وبين فكرة كونفدرالية مع "الجمهوريات الاتحادية" السابقة. لكن الأخير يرى في مثل هذا الكونفدرالية نسخة جديدة من القهر ، وليس اتحادًا متساويًا ، وهذا هو السبب في أنه لا يجد الدعم بين النخبة الحاكمة حتى في الدول الموالية لروسيا مثل أرمينيا وكازاخستان.

في أوكرانيا وبيلاروسيا ، كان الهدف من سياسة المركز الإمبراطوري هو الاندماج الكامل للأوكرانيين والبيلاروسيين ، الذين كان يُنظر إليهم على أنهم فرع من قبيلة روسية واحدة. فيما يتعلق بالسلطات الإمبريالية (القيصرية والسوفيتية) كان هناك استعمار نقي تجاه كازاخستان أكثر من أوكرانيا وبيلاروسيا: فقد اعتبروا "روسيين" (السلاف الشرقيين) ، وبالتالي ليسوا "غرباء".

لقد تلقت أوكرانيا وبيلاروسيا إرثًا استعماريًا ثقيلًا لا يرجح أنهما سيتحرران منه بالكامل. كانت اللغة الروسية هي لغة التقدم (التحضر والتصنيع والعلوم والتكنولوجيا) ، وكذلك لغة القوة. تم اعتبار اللغتين الأوكرانية والبيلاروسية لهجات محلية ، والتي سيتم استبدالها باللغة الروسية بمجرد استيعاب هذين الشعبين في أمة روسية واحدة. استوعب الأوكرانيون والبيلاروسيون الثقافة العالمية من خلال وساطة اللغة الروسية ، بينما فقدت اللغتان الأوكرانية والبيلاروسية مستقبلهما وتُركتا للموت في أكواخ القرية.

بعد عام 1934 ، عاد التأريخ السوفييتي بشكل أساسي إلى نموذج تاريخ الإمبراطورية القيصرية. بعد قراءة مثل هذه القصة ، "كان الملك نفسه مسرورًا". خدم هذا التأريخ السياسة الوطنية الإمبراطورية للحزب الشيوعي ، وطور وفرض أساطير تاريخية جديدة من أجل توحيد جميع الشعوب حول "الأخ الأكبر" الروسي.

بحلول منتصف الخمسينيات من القرن الماضي ، عادت التأريخ السوفييتي بأساطيرها مرة أخرى إلى النمط الإمبراطوري الروسي. لذلك ، بعد عدة مراجعات ، حول التأريخ السوفييتي النسخة السوفيتية للعلاقات الأوكرانية الروسية إلى نسخة طبق الأصل من تلك التي تم تبنيها رسميًا في العهد القيصري. في عام 1954 ، كررت "أطروحات حول إعادة التوحيد" (بمناسبة الذكرى الـ 300 لمعاهدة بيرياسلاف لعام 1654 بين زابوريزهيا سيش ومسكوفي) إلى حد كبير مخططات "السياسة الوطنية الرسمية" لنيكولاس الأول ، التي تمت صياغتها لأول مرة في الثلاثينيات. من القرن التاسع عشر (على سبيل المثال ، في "التاريخ الروسي" المنشور عام 1837 بقلم نيكولاي أوستريلوف).

كانت اللحظات الأساسية للأسطورة التاريخية للتأريخ السوفياتي كما يلي:

(1) تفوق "الروس الكبار" ("الإخوة الأكبر") على البقية.

(2) غياب العداء القومي بين الروس وغير الروس في الماضي والحاضر.

(3) لم تكن هيمنة روسيا على أوكرانيا وبيلاروسيا نتيجة "غزو" ، بل "عودة" تحت رعاية "القيصر الأب".

(4) لم يتم غزو الشعوب غير الروسية ، لكنها انضمت إلى الإمبراطوريتين الروسية والسوفياتية فقط من خلال "التوحيد" و "إعادة التوحيد".

(5) أعطت "التوحيد" و "إعادة التوحيد" نتائج إيجابية في الغالب ، وعلى أي حال كان "أهون الشرين" (على سبيل المثال ، بالنسبة لآسيا الوسطى "الاتحاد" مع روسيا كان "أفضل" من الخضوع لبريطانيا ، بالنسبة لبيلاروسيا كان الخضوع لروسيا "أفضل" من بولندا).

(6) تصرفات القوميين في المستعمرات ضد الإمبراطورية لم تتوافق مع رغبات السكان المحليين ، الذين حلموا فقط باحتضان "الأخ الأكبر" الروسي.

(7) تم إعلان المركزية النهائية للحكومة خطوة تقدمية.

(8) الشعوب غير الروسية في الاتحاد السوفياتي غير قادرة على إنشاء دولها المستقلة.

(9) جلبت بعثة الحضارة الروسية العديد من الفوائد للشعوب المجاورة.

وفقًا للسياسة الوطنية الجديدة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (نسختا 1947 و 1954) ، أُعلن أن الأوكرانيين والبيلاروسيين ينتمون إلى مجتمع تاريخي واحد ، اسمه "الشعب الروسي". إنهم ليسوا مجموعات عرقية منفصلة ، لكنهم فروع محلية للقبيلة الروسية. لذلك فإن الدولة المستقلة بالنسبة لهم هي ظاهرة غير طبيعية ، لا يمكن أن توجد إلا "بشكل مؤقت" ، قبل "الوحدة" مع روسيا.

حصر التأريخ السوفييتي ، بمركزه الروسي ، الذاكرة التاريخية المشتركة والوعي الذاتي لجميع الشعوب داخل الاتحاد السوفيتي على فهم خصوصياتهم الإثنوغرافية كوحدات جغرافية لروسيا العظمى. في أوكرانيا وبيلاروسيا ، حول هذا التأريخ القيصري السوفياتي الذاكرة التاريخية والوعي القومي للسكان إلى وطنية إثنوغرافية محلية لا تتعارض مع الوطنية السوفيتية الروسية.

2. التاريخ وتقرير المصير القومي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي

التأريخ الوطني وتشكيل الأمة

التاريخ ليس موضوعيًا أبدًا. ووفقًا لجوناثان فريدمان ، فإن "السياسة الواعية تدور حول ربط الحاضر بماضي يؤكد الحياة. لذلك ، تم بناء الماضي وفقًا لتطلعات أولئك الذين يكتبون كتب التاريخ المدرسية اليوم ". وبالتالي ، فإن "كل التاريخ ، بما في ذلك التأريخ الحديث ، هو أساطير" ، لأن "التاريخ هو انعكاس للحداثة في الماضي" *.

/ * المؤرخ الروسي والسوفيتي ميخائيل بوكروفسكي (1868-1932) جادل في نفس الشيء: "التاريخ سياسة انقلبت إلى الماضي". - ملحوظة. إد./

من المستحيل تكوين هوية وطنية جديدة توحد السكان دون الاعتماد على الأساطير التاريخية. من خلال الأساطير ، يتم إيقاظ فهم المصير المشترك ، فهم "يؤكدون على الوحدة في النضال ضد الأعداء ، ويرسمون الحدود بشكل أوضح". لإحياء وابتكار "مجتمع خيالي" جديد ، يلجأ القوميون دائمًا إلى الماضي. كتب أنتوني د.سميث:

"بدون الأساطير والذاكرة الجماعية والرموز التي تقسم بين أفراد المجتمع و" الأجانب "، بدون نخبة ثقافية تطور وتشرح الأساطير ، لا يمكن أن توجد مجموعة عرقية حقيقية" ... "تمنح الأساطير المجتمع الثقافي إحساسًا بالأهمية والمحتوى ، شعور بالانتماء إلى شعب منظم ".

ويسعى المستعمرون إلى محو الذاكرة التاريخية ومعها الوعي القومي من أجل تبسيط استيعاب "السكان الأصليين" بهذه الطريقة. لذلك ، فإن إحياء الذاكرة التاريخية ، وتجديد التأريخ الوطني مرتبط ارتباطًا وثيقًا بإحياء الوعي القومي في مواجهة "الآخر" (المدينة السابقة). وعليه ، فإن مسألة من "يملك" الماضي هي مسألة من يستطيع ، في أي فترة تاريخية ، أن يعرّف عن نفسه وعن "الآخر".

يرحب غالبية سكان المستعمرة السابقة بإعادة التفكير في الماضي ، بينما قد تواجه الأقلية القومية مشاكل جدية في تحديد الهوية. على سبيل المثال ، من الصعب على الروس أن يعتادوا على حقيقة أنهم في أوكرانيا ومولدوفا ولاتفيا وإستونيا وكازاخستان أصبحوا أقلية قومية (في بيلاروسيا نما مع النخبة الحاكمة للأمة الفخرية). بالإضافة إلى ذلك ، لم يعد يُنظر إلى السياسة الروسية السابقة من منظور إيجابي في الدول المستقلة حديثة النشأة.

بعد فترة جعلهم فيها أسيادهم السابقون يعتقدون أنهم هم أنفسهم غير قادرين على القيام بأي شيء دون مساعدة "أخيهم الأكبر" ، تسعى النخب الوطنية في جمهوريات الاتحاد السوفياتي السوفيتي السابق لاستعادة احترامها لذاتها. ولهذا من الضروري وضع حد للتمييز القومي والتخلص من عقدة النقص التي غرستها السلطات الإمبراطورية.

الشيء الرئيسي في مسألة إعادة احترام الذات هو إثبات حق المرء في التاريخ الوطني. كما يقول غومي بجابجا ، "الغرض من الخطاب الاستعماري هو إظهار أن السكان المستعمَرين ، بحكم هويتهم العرقية ، يتألفون من منحطون ، من أجل تبرير الغزو وإنشاء نظامهم الخاص للحكم والتعليم". يفرض المستعمر على "الشعب المقهور" رؤيته لتاريخه ، لأن هذه إحدى طرق "إتقان مختلف مجالات النشاط وإدارتها والسيطرة عليها".

إذا كانت القيادة السياسية للمستعمرة السابقة (كما في حالة بيلاروسيا) لا تعتقد أن بلادهم كانت مستعمرة في العصر الإمبراطوري ، فلن يكون لديهم سبب للتخلي عن التأريخ الإمبراطوري التقليدي. أوكرانيا ، التي تبني دولة مستقلة حقًا ، رفضت التأريخ السوفييتي ، الذي يمجد "الأخ الأكبر" ولا يعترف بحق الأوكرانيين في الاستقلال. في المقابل ، كانت بيلاروسيا ، التي كانت تسعى جاهدة من أجل الوحدة مع روسيا لأكثر من عقد من الزمان ، تستخدم تأريخ الحقبة السوفيتية طوال هذا الوقت - على الأقل على المستوى الرسمي.

في دول ما بعد الاستعمار ، تتحدى النخبة الحاكمة المؤرخين لـ "إثبات" حق السكان الأصليين في تاريخهم. بدون تاريخ وطني ، سيظلون أهدافًا سلبية للعمليات السياسية ، وسيظل وعيهم القومي يتشكل من قبل المستعمرين السابقين. تشويه وإعادة كتابة تاريخ البلدان المستعمرة هو جانب هام من جوانب السياسة الاستعمارية. وتطرق إلى كل من الاتحاد السوفياتي السابق وأفريقيا مع آسيا:

"في نهاية المطاف ، سعت السلطات الاستعمارية إلى إقناع السكان الأصليين بأن المستعمر ألقى الضوء على ظلامهم" (ج. Bgabga)

في بلدان ما بعد الاتحاد السوفيتي ، هناك صراع مؤلم حول من يجب أن يحدد النغمة في السياسة الثقافية للدول المستقلة حديثًا: "المولودون" أو "المندوبون" *. هذه المجموعات لها وجهات نظر مختلفة حول تكوين الأمة ، حول محتوى التاريخ الوطني والأساطير. يرى "أنصار الفطرة" الماضي الاستعماري بألوان قاتمة فقط. "المندمجون" ، إذا انتقدوه ، فعندئذ بشكل انتقائي ، يعتبر الشيوعيون ، على سبيل المثال ، هذه المرة "عصرًا ذهبيًا" لا يخضع للنقد.

/ * Nativists - من الكلمة الإنجليزية "native": محلي ، أصلي ، أصلي. - ملحوظة. إد./

من الممكن أن "الأصلانيون" سوف يضطرون إلى التسوية مع "المندمجين" ، وتقاسم السلطة معهم ، ولن تنتمي السيادة الثقافية إلى أحدهما أو الآخر. تقدم أوكرانيا مثالاً على التسوية بين "أهل الوطن" (محبي الأوكرانيين) و "المندمجين" (محبو الروس).

تشكيل الدول في الاتحاد السوفياتي السابق: عودة الماضي

ترك الاتحاد السوفيتي الدول الخمس عشرة التي ظهرت على أراضيه بأفكار مشوشة حول الهوية الوطنية. عانى الأوكرانيون والبيلاروسيون أكثر من غيرهم من الترويس وتجريدهم من القومية ، حيث كان يُطلب منهم الاندماج تمامًا في روسيا الإمبراطورية السوفيتية. من بين الدول الخمس عشرة ، قامت أربع دول فقط - ثلاث دول من دول البلطيق (ليتوفا ، ولاتفيا ، وإستونيا) وأرمينيا بتوحيد المجتمعات الوطنية. في البلدان الأخرى ، لم يكتسب السكان بعد العلامات المميزة لما يسميه علماء السياسة وعلماء الأنثروبولوجيا التعريف الذاتي الجماعي (الوعي الذاتي الوطني). لذلك ، في عملية "الانتقال من الإمبراطورية" لدول ما بعد الاتحاد السوفيتي ، يلعب تشكيل المجتمع المدني الوطني وتشكيل مؤسسات الدولة دورًا بالغ الأهمية.

وفقًا للعديد من الباحثين الغربيين ، وجدت دول ما بعد الاتحاد السوفيتي نفسها في مأزق: من ناحية ، "بقايا الإمبراطورية" من ناحية أخرى ، "ديمقراطية متخلفة" من ناحية أخرى ، ومن ناحية أخرى ، "دول غير متشكلة".

في حقبة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، لم تختف الهوية السوفيتية الموروثة عن الاتحاد السوفيتي ، على الرغم من إعادة تقييمها. لقد ورثت البلدان المستقلة حديثًا إرثًا ثقيلًا ، حدد مسبقًا اتجاه وسرعة ومحتوى إنشاء الدولة والأمة. ووفقًا لباسنجر ، فإن الهويات الثقافية المختلفة "تعارض بعضها البعض بشكل حتمي ، ويتم تضمينها في بعضها البعض ، وفرض بعضها على بعض" ، نظرًا لأن حدود الدولة في كثير من الأحيان لا تتطابق مع مجالات الهوية الوطنية.

في العديد من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي ، لا يزال محتوى "الفكرة القومية" غير واضح. يعتمد ذلك على الشكل الذي ستتخذه ، ومن سيحدد النغمة في ثقافة الدولة. منذ أن أصبح الاتحاد الروسي الخليفة القانوني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، أصبح بحكم التعريف وريث الإمبراطورية. وفي الوقت نفسه ، في الأساطير الوطنية التي تشكل أساس الدول وتعطي نزاهة لأفكارها الوطنية ، يعمل الغازي السابق باعتباره الخصم الرئيسي.

عند تحديد المركز ، والثقافة الفخرية (أي "الهيمنة الثقافية") ، واللغة (الرسمية) للدولة ، ورموز الدولة ، والتأريخ الخاص بها ، فإن كل دولة تتأثر حتماً بماضيها. لقد ورثت جميع دول ما بعد الاتحاد السوفيتي الفهم العرقي والثقافي للأمم من السياسة القومية السوفيتية. اعتبرت كل جمهورية (باستثناء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) مسقط رأس مجموعتها العرقية الفخارية ، حيث - من الناحية النظرية - كان من المفترض أن تحدد هذه المجموعة العرقية النغمة ، ويجب أن تكون لغتها وضع رسمي.

لا تستطيع دول ما بعد الاتحاد السوفيتي التعامل دون عاطفة مع القضايا التالية:

- من يجب أن يلعب دورًا حاسمًا في تحديد هذا المجتمع السياسي: الأمة الفخارية فقط أو الأمة الفخرية والروس ؛

- ما هو التأريخ الوطني الذي يجب اختياره ؛

- ما إذا كانت المدينة السابقة معادية "للآخر" ؛

- كم عدد لغات الدولة التي يجب أن تمتلكها (فقط الخاصة بك أو الروسية أيضًا) ؛

- ما هي الرموز الوطنية التي يجب اختيارها (العلم ، النشيد الوطني ، شعار النبالة ، أسماء السلطات ، الوحدة النقدية ، إلخ).

تبحث دول ما بعد الاتحاد السوفيتي الآن عن تاريخها "المفقود" في أوقات ما قبل الإمبراطورية من أجل إثبات أن لديها أيضًا "عصرها الذهبي" الخاص بها ، وأن الماضي يؤكد حقها في دولتها المستقلة. هذا مهم بشكل خاص عندما تظل النزاعات الإقليمية بين المدينة السابقة والمستعمرة. تحتاج كل أمة إلى فهم جذورها التاريخية المشتركة حتى ترى براعم الوحدة الوطنية في الماضي البعيد.

في الاتحاد السوفياتي ، تم تعليم غير الروس أنهم لا يحتاجون إلى الاستقلال ، وأنهم يريدون دائمًا شيئًا واحدًا فقط - الاتحاد مع "الأخ الأكبر" الروسي. لذلك اعتبرت كل محاولات استعادة الاستقلال "خيانة" لأنها دمرت هذه الوحدة.

ينقسم سكان بلدان ما بعد الاستعمار على أسس دينية وإقليمية وطبقية. غالبًا ما تشترك النخبة المثقفة فقط في مفهوم خلق القوة لتكوين الأمة (يُفهم على أنه "مجتمع خيالي"). أما بالنسبة لبقية السكان ، فإنها تُعرِّف نفسها بمساحتها الصغيرة ولا تُظهر أي التزام بالدولة القومية المُشكَّلة حديثًا. في كل من العالم الثالث وفي بلدان الاتحاد السوفيتي السابق ، تباطأت عملية تكوين الدولة والدولة بسبب ما يسير جنبًا إلى جنب مع إنهاء الاستعمار.

في بلدان ما بعد الاتحاد السوفيتي ، يتم بناء الدولة القومية على أساس الدولة الزائفة الموروثة ("المنطقة الإثنوغرافية الإدارية" سابقًا). في هذه البلدان ، كما هو الحال في بلدان ما بعد الاستعمار ، يتكون "الانتقال من الإمبراطورية" من أربعة مكونات:

(1) بناء الأمة.

(2) بناء الدولة ؛

(3) الدمقرطة.

(4) خلق اقتصاد السوق.

تساعد القومية المتحضرة والوحدة الوطنية في التغلب على انقسام المجتمع الذي ساهم في غزوهم ذات يوم.

الإمبراطوريات تدمر الأسس الثقافية للمستعمرات إلى أقصى حد. في حالتنا ، ثقافة الدول الفخرية في أوكرانيا وبيلاروسيا. هنا ، أصبح السكان الأصليون على نطاق واسع ينالون الجنسية الروسية أو أصبحوا ثنائيي اللغة. كتب جيري سموليتش:

"يمكن تمييز المجموعات الاجتماعية في مجتمعات ثقافية منفصلة على وجه التحديد على أساس القيم الأساسية. إذا فقدت مجموعة ما قيمها الأساسية ، فإنها نتيجة لذلك تتفكك كمجتمع قادر على الحفاظ على وحدته لأجيال.

عندما تتآكل هذه القيم الأساسية (اللغة ، الثقافة ، التاريخ الوطني ، الذاكرة الجماعية) ، عندما تكون الهوية الوطنية مهددة ، تكتسب الحياة الثقافية أهمية خاصة. على أساس الثقافة الوطنية توحدت الشعوب لمقاومة الإمبراطورية. في الثمانينيات ، نشأت الحركات الشعبية في دول البلطيق الثلاثة ، في أوكرانيا وبيلاروسيا ، في مولدوفا وجورجيا وأرمينيا ، في أعقاب النضال من أجل حقوقهم الوطنية والديمقراطية العامة ، لأن السياسة الإمبراطورية السوفيتية كانت تهدد ثقافاتهم ولغاتهم.

زاد الخطر من خلال إعادة توطين الروس في الجمهوريات غير الروسية في الاتحاد السوفياتي السابق. أرسلت موسكو المستوطنين الروس بأعداد كبيرة إلى لاتفيا وإستونيا وأوكرانيا وروسيا البيضاء ومولدوفا وكازاخستان. في الثمانينيات ، كانت الأمة الفخرية أقل من نصف السكان في كازاخستان ، وأكثر بقليل من 50٪ في لاتفيا.

في دول ما بعد الاستعمار في الاتحاد السوفياتي السابق ، غالبًا ما يتم فصل النخبة وعامة الناس عن طريق الثقافة واللغة والاختلافات الإقليمية وتوجهات السياسة الخارجية المختلفة. يظل البعض مخلصًا لثقافتهم الأصلية ، بينما اندمج آخرون في ثقافة العاصمة السابقة - روسيا. يتجلى الانقسام الأيديولوجي بين "المواطنين" و "المندمجين" في أمثلة أوكرانيا وبيلاروسيا. أدت السياسة القومية والاقتصادية السوفيتية إلى تفكك الدول الفخرية في هذه البلدان ، وخلقت حالة يكون فيها غالبية السكان يتحدثون الروسية.

في بيلاروسيا ، تبين أن الإرث الاستعماري قوي لدرجة أن أ. حاول Lukashenka ، بعد أن أصبح رئيسًا ، إعادة انضمام البلاد إلى الإمبراطورية السابقة. هذا هو المثال الوحيد في التاريخ الحديث عندما سعت مستعمرة سابقة للعودة إلى حكم البلد الأم. أما لوكاشينكا نفسه ، بعقلية "الأخ الأصغر لروسيا" السوفييتية ، فلم يرَ أي تناقض في مثل هذه السياسة ، لأنه كان يعتقد أنه لا توجد اختلافات قومية وعرقية مهمة بين بيلاروسيا وروسيا. تعتبر الحالة البيلاروسية (تقييم إيجابي للاستعمار) ظاهرة شاذة في دول ما بعد الاستعمار.

3. الهوية الوطنية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي: الجانب التاريخي

أوكرانيا

أتاح "الذوبان" السياسي في النصف الثاني من الثمانينيات مناقشة الموضوعات المحظورة سابقًا ، بما في ذلك في علم التأريخ. ونتيجة لذلك ، بدأوا في تبييض الشخصيات التاريخية الوطنية جزئيًا ، الذين كانوا يمثلون في السابق باللون الأسود فقط ؛ ثانيًا ، بدأ المؤرخون يطرحون أسئلة "لماذا؟" وعلى من يقع اللوم"؟

بالإضافة إلى ذلك ، ظهر اتجاه مثير للاهتمام: مؤرخو التوجه القومي جاءوا في الغالب من أوكرانيا الغربية الأكثر وعياً وطنياً. أحد أسباب ذلك هو هيمنة المهاجرين من أوكرانيا الغربية على الشتات الأوكراني. إنهم يمولون إعادة طباعة الكتب المحظورة سابقًا عن تاريخ أوكرانيا أو كتابة كتب جديدة بأنفسهم. نُشر كتاب المؤرخ الكندي Orest Subtelny "تاريخ أوكرانيا" لأول مرة في عام 1989 ، ثم أعيد طبعه ثلاث مرات ، وقد بيع منه 800000 نسخة باللغتين الأوكرانية والروسية ، وأصبح أشهر كتب التاريخ المدرسية.

في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات ، تمت إعادة تأهيل الكتاب والمفكرين والشخصيات السياسية والتاريخية الأوكرانيين. أنشأ اتحاد الكتاب لجنة برئاسة دميترو بافليتشكو للتحقيق في "النقاط الفارغة" في التاريخ الأوكراني. من صفحات الصحافة الأوكرانية كانت هناك دعوات لتحسين دراسة ووصف تاريخ أوكرانيا - الذي لم يرحب به على الإطلاق الرجعيون من KPU. لكن السد انكسر ، ولم تستطع وحدة المعالجة المركزية فعل أي شيء. استشهد المؤرخون الأوكرانيون بزملائهم الروس الذين سُمح لهم بإعادة تأهيل مؤرخيهم والعودة إلى تأريخ روسي إمبراطوري واضح. في عام 1988 ، صدر كتاب "تاريخ الدولة الروسية" المؤلف من 12 مجلداً بقلم ن. كرامزين ، حيث يُنظر إلى التاريخ الروسي في سياق قوة عظمى ، ويعتبر الأوكرانيون والبيلاروسيين فرعين من "الشعب الروسي" الواحد.

بدأت الجمعيات غير الرسمية والأحزاب السياسية والجبهات الشعبية في فضح الأساطير التاريخية الروسية السوفيتية ؛ في نفس الوقت تعرضوا لانتقادات متزايدة من قبل المثقفين وكذلك من قبل الشيوعيين الوطنيين. سعت جمعية "ميموريال" الأوكرانية ، التي تأسست في مارس 1989 ، إلى إحياء الذاكرة التاريخية ، للتأثير على وعي الناس من خلال الكشف عن "النقاط الفارغة" من التاريخ السوفيتي. لأول مرة ، أعيد التفكير في الأعياد السوفيتية.

من عام 1986 إلى عام 1991 ، زاد معهد التاريخ التابع لأكاديمية العلوم الأوكرانية من حصة الموضوعات الأوكرانية في أبحاثه من 57 إلى 90 ٪ ، بما في ذلك فترة كييف روس ، والتي كان يُسمح لها سابقًا بدراستها فقط من قبل المؤرخين الروس. لكن ثروة التأريخ الوطني الذي تم إحياؤه لم يصل إلى جمهور عريض إلا في 1990-1991 ، عندما تحدثت سلطات الدولة ووسائل الإعلام بلغة المعارضة. توسع موضوع التأريخ الوطني ، فقد سارت العودة إليه بشكل أسرع بعد حصول أوكرانيا على استقلالها في يناير 1992.

عندما يدعي الأوكرانيون أنهم يبنون سيادتهم على أساس "تقليد ألف عام" ، فإنهم يقصدون أن روسيا الكييفية في العصور الوسطى يجب اعتبارها أول دولة أوكرانية بدائية. من الواضح أن هذا يضع المؤرخين الروس والغربيين في موقف صعب ، حيث يلتزمون تقليديًا بالصور النمطية الإمبراطورية في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر: يقولون إن "كييف روس" كانت أول دولة "روسية". بدون كييف روس ، تكون روسيا أصغر من أوكرانيا *.

/ * لهذا السبب قال الرئيس الروسي د. بدأ ميدفيديف مجموعة واسعة من الأحداث الرسمية للاحتفال بالذكرى السنوية في عام 2012: 1150 عامًا من روسيا. تم اعتبار ظهور روريك وفريقه في منطقة ستارايا لادوجا كنقطة انطلاق. وهذا يسمح لنا بالتركيز على تقاليد دولتهم القديمة دون ذكر أمراء كييف. - تقريبا. إد./

يؤكد عالم الأنثروبولوجيا ك.واندر مدى أهمية التاريخ لأوكرانيا ما بعد الاستعمار:

يقدم التاريخ رواسب غنية من المواد الخام لخلق ثقافة قومية ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وإثبات حقهم في إقامة دولة. الأساطير التاريخية الجديدة ، والإصدارات الجديدة من التاريخ ، المنصوص عليها في الأعمال التاريخية ، هي حجر الزاوية الذي تحاول الدولة الأوكرانية الجديدة من خلاله تعزيز الشعور القومي على أساس ماض تاريخي مشترك في بلد يتمتع بتنوع كبير ، علاوة على ذلك ، على الصعيد السياسي. السكان السلبي.

في الأساطير الوطنية الجديدة ، تظهر أوكرانيا كدولة أوروبية محبة للسلام وقعت ضحية الفتوحات الأجنبية (من بولندا وروسيا). لديها تقليد من مؤسسات القوزاق الديمقراطية ، فضلاً عن تاريخ طويل في تأكيد حقها في الاستقلال. الدرس الرئيسي من التاريخ الأوكراني هو أن المجاعة التي حرضت عليها موسكو في 1932-1933 ، والتي أودت بحياة 7 ملايين شخص ، وكارثة تشيرنوبيل عام 1986 ومآسي أخرى حدثت فقط لأن أوكرانيا في ذلك الوقت لم تكن دولة ذات سيادة.

وبالتالي ، يُنظر إلى الاستقلال على أنه نعمة لا شك فيها ، وتمجده النخبة الفكرية والسلطة باعتباره السبيل الوحيد لتجنب تكرار المآسي الماضية. يلعب التاريخ أيضًا دورًا مهمًا في الدفاع عن الحق الأساسي للأوكرانيين في أراضيهم عندما تبدأ دول أخرى ، وفي مقدمتها روسيا ، في تحدي هذا الحق.

تعليم ونشر التاريخ الأوكراني لا ينفصلان عن تكوين الأمة والدولة. لا يمنح التاريخ الأوكرانيين الشعور بالارتباط مع أسلافهم فحسب ، بل يسعى أيضًا إلى توحيد جميع السكان في مجتمع وطني واحد. كل عام في 24 أغسطس ، يتم الاحتفال بيوم الاستقلال الأوكراني في كييف ليس فقط من خلال عرض عسكري ، ولكن أيضًا مع عرض مسرحي يظهر استمرارية الدولة المشكلة حديثًا مع تاريخ سابق يبلغ 1000 عام.

بعد اسم "الجاسوس الألماني" ، "القومى البرجوازي" ميخايلو هروشيفسكي ، مؤرخ أوائل القرن العشرين وكبير من كبار التأريخ الأوكراني ، داس في التراب لمدة خمسة عقود ، أصبحت إعادة تأهيله مهمة بالغة الأهمية. مع الاستقلال ، أصبح المخطط التاريخي الذي اقترحه Grushevsky هو الخط الرسمي. الآن يُعلن رسميًا أن أهمية شخصية جروشيفسكي تكمن في التزامه بـ "النهضة الوطنية الأوكرانية. طور مفهوم التطور التاريخي للشعب الأوكراني. "تاريخ أوكرانيا-روس" لغروشيفسكي في 11 مجلداً (تجاهلها المؤرخون الغربيون لروسيا وشوهها المؤرخون السوفييت بكل طريقة ممكنة) هو "الكتاب المقدس التاريخي للشعب الأوكراني" ...

أوكرانيا تبني أمة مدنية جذورها في ثقافة وتاريخ ولغة المجموعة العرقية الفخارية ، أي الأوكرانيين. في تدريس التاريخ ، يعتمد نظام التعليم الأوكراني في جميع أنحاء البلاد (بما في ذلك القرم) على التأريخ الوطني. محتوى الكتب المدرسية هو نفسه لجميع مناطق البلاد. تغرس الكتب المدرسية في الأطفال احترام اللغة الأوكرانية ورموز الدولة والتقاليد والقيم الوطنية ، فضلاً عن التسامح مع الشعوب الأخرى. في المدرسة ، يتم دراسة التاريخ الأوكراني قبل تاريخ العالم.

لقد تغيرت تقييمات المؤرخين الأوكرانيين ، وكذلك محتوى الكتب المدرسية ، بشكل أساسي في سبع قضايا رئيسية:

1. تعتبر روسيا الكييفية إما دولة أوكرانية بدائية بالكامل ، أو ككيان يتمتع الأوكرانيون بحق استباقي فيما يتعلق بتراثهم. كان ترايدنت رمز الدولة لروس كييف ، وكانت الهريفنيا هي الوحدة النقدية (حجة إضافية لصالح تقليد الدولة البالغ عمره 1000 عام).

2. لم تعد معاهدة بيرياسلاف لعام 1654 تعتبر "إعادة توحيد" لفرعين من شعب واحد ، ولكنها معاهدة كونفدرالية بين أنداد. أُجبرت أوكرانيا (بتعبير أدق ، القوزاق الأوكرانيون) على دخولها بسبب عدم رغبة بولندا في الاعتراف بروسيا (أوكرانيا) كعضو ثالث في الاتحاد البولندي الليتواني.

3. يتم تقييم القوة القيصرية بشكل سلبي بحت ، لأنها جلبت القنانة إلى أوكرانيا ، والقضاء على النخبة الوطنية وتجريدها من القومية.

4. تم وصف الهيمنة النمساوية في غاليسيا بشكل أكثر إيجابية ، لأنها سمحت بتشكيل الأمة الأوكرانية.

5. كانت جمهورية أوكرانيا الشعبية ودولة الحكم والدليل في الفترة من 1917 إلى 1921 بمثابة محاولات مشروعة لإنشاء دولتهم الخاصة.

6. يطلق على الستالينية البادئ في حرب مفتوحة ضد اللغة والثقافة الأوكرانية والنخبة الوطنية. تم التعرف على هولودومور الذي تم إحداثه بشكل مصطنع في الفترة ما بين 1932 و 1933 على أنه إبادة جماعية للأوكرانيين.

7. صتم تصوير الثوار القوميين من جيش المتمردين الأوكراني خلال الحرب العالمية الثانية كمقاتلين ضد كل من النازيين والشيوعيين. ومع ذلك ، بالنسبة للتأريخ الأوكراني ما بعد الاتحاد السوفيتي ، فإن هذه هي الفترة الأكثر إثارة للجدل وصعوبة.

بيلاروسيا

كما ادعى البيلاروسيون أنهم كانوا يبنون استقلالهم على أساس "تقليد طويل من السيادة منذ قرون". في 1991-1994 ، بدأ برنامج النهضة الوطنية في الظهور في بيلاروسيا من خلال إعادة التفكير في الماضي من موقع وطني. لم تعد تُصوَّر روسيا كمحررة ، بل كوحش مفترس ؛ تم تكريم المقاتلين مع موسكو من النسيان كأبطال قوميين.

اقترح د. سانفورد أنه "كلما كانت الدولة أصغر سنًا ، زاد احتمال ظهور" العصر الذهبي "في تأريخها الجديد. كانت هذه هي فترة دوقية ليتوانيا الكبرى ، والتي شملت بيلاروسيا بأكملها وحيث كانت للغة البيلاروسية والقوانين البيلاروسية مكانة الدولة. في 1991-1995 ، استخدمت بيلاروسيا رسميًا شعار النبالة لدوقية ليتوانيا الكبرى - السعي.

منذ عام 1991 ، سعى علم التأريخ الوطني إلى إحياء الماضي الأسطوري ، مشددًا على العلاقة التي لا تنفصم بين بيلاروسيا وأوروبا الغربية ، واختلافها عن روسيا وتاريخها "المجيد". ونتيجة لذلك ، أصبح علم التأريخ ساحة معركة "للمهاجرين الأصليين" و "المستوطنين" البيلاروسيين من أجل الهوية الوطنية. خلال السنوات الثلاث التي سبقت انتخابات عام 1994 كرئيس أ. لوكاشينكو ، التأريخ البيلاروسي تميز بتوجهه المعادي للسوفييت والروسيا. قامت بتقييم سلبي للسياسة الإمبراطورية الروسية منذ نهاية القرن الثامن عشر ، لأنها ساهمت في إلغاء تأميم بيلاروسيا.

في عام 1991 ، أعيد نشر "مقال موجز عن تاريخ بيلاروسيا" لسفولود إغناتوفسكي (1926) في مينسك. مثل كتاب "تاريخ أوكرانيا - روس" لغروشيفسكي ، يصور هذا الكتاب تاريخ بيلاروسيا بهويتها الوطنية المتأصلة ، والتي تختلف اختلافًا جوهريًا عن الهوية الروسية. عاد "الأبطال" إلى تاريخ بيلاروسيا بعد عام 1991 قاتلوا ليس فقط ضد الفرسان التيوتونيين والتتار والبولنديين ، ولكن أيضًا ضد سكان موسكو (الروس). بدا أنهم يدعون إلى العودة إلى أوروبا ، مما يظهر الفرق بين الشخصية الوطنية البيلاروسية والشخصية الروسية. إليكم كيف وصف مهام التعليم الثانوي في 1991-1994. عالم بيلاروسي واحد:

"يجب أن تساهم دراسة التاريخ البيلاروسي في الصفوف 5-11 في الإحياء الوطني والثقافي للعرق البيلاروسي من خلال التعرف على المسار التاريخي الفريد والثقافة المادية والروحية للشعب (البيلاروسي) وتقييم هويتهم الوطنية و القيم في سياق الثقافة السلافية والأوروبية والعالمية ".

تم انتخابه في يوليو 1994 كرئيس أ. أعاد لوكاشينكا التأريخ البيلاروسي إلى القناة الروسية السوفيتية. قرر Lukashenka التخلي عن كتب التاريخ المدرسية الجديدة المكتوبة بعد عام 1991 بسبب ما يُفترض من "تحيز قومي". رفض إنجازات المدرسة التاريخية الوطنية ، وأعاد كتب التاريخ المدرسية السوفياتية من أجل تسوية الاختلافات بين البيلاروسيين والروس ، لإثبات فكرته في الانضمام إلى البلاد في العاصمة السابقة. احتج العديد من الكتاب البيلاروسيين على "هذه المحاولة لعكس مسار مجرى التاريخ ، اعتداء على الحرية الروحية والفكرية لشعبنا". لكن لوكاشينكا ظل صامدًا لفترة طويلة ، لأنه رأى العودة إلى التأريخ الإمبراطوري السوفياتي لنموذج 1934 كوسيلة لضمان الدعم لسياسته التي تهدف إلى إنشاء اتحاد بيلاروسي روسي.

أوقفت جميع الأبحاث المعترض عليها لدى السلطات. وبخ أحد الكتاب قائلاً: "يُنظر إلى المؤرخين المستقلين اليوم على أنهم معارضون". وحذر نائب رئيس الوزراء ف. زاميتالين من أنه سيتم حذف المواد "الاستفزازية" من الكتب المدرسية عن تاريخ بيلاروسيا ، لأن "المعارضة القومية" تدعم التأريخ البديل الذي يدين قمع الثلاثينيات للثقافة البيلاروسية.

فيما يلي الافتراضات الأيديولوجية الرئيسية للتأريخ البيلاروسي المؤيد للإمبراطورية الروسية:

1. يرتبط حق تقرير المصير للبيلاروسيين بالفضاء الروسي وليس بأوروبا الغربية. تم التكتم على دور البيلاروسيين في تاريخ دوقية ليتوانيا الكبرى. كما يشير إس بورانت ، "أولئك الذين يريدون ربط مصير بيلاروسيا بروسيا لا يهتمون كثيرًا بفيلنيا ، منطقة فيلنا ، التراث البيلاروسي للدوقية الكبرى".

2. اضطهاد اللغة والثقافة البيلاروسية في ظل النظام القيصري (على سبيل المثال ، تدمير الكنيسة اليونانية الكاثوليكية (الموحدة) في الثلاثينيات من القرن التاسع عشر ، وحظر اللغة البيلاروسية في عام 1866) ، وفي ظل السوفييت (على سبيل المثال ، مذابح في جمهورية بيلاروسيا الاشتراكية السوفياتية في 1937-1941) تم تجاهلها.

3. كان من المفترض أن القوة السوفيتية "مواتية" لبيلاروسيا.

4. قبل تشكيل الاتحاد السوفياتي ، لم تكن بيلاروسيا موجودة. لذلك ، فإن أساس الدولة البيلاروسية هو روسيا البيضاء السوفيتية ، التي أعلنت لأول مرة في عام 1919.

5. في الاتحاد السوفياتي السابق ، كانت بيلاروسيا "الشقيقة الصغرى" لروسيا.

6. يتم تصوير الروس مرة أخرى على أنهم "محررون" فقط ، ولكن ليس على أنهم غزاة أو مستعمرون.

7. في عام 1995 ، بدلا من الرموز الوطنية ، أعيد الرمز السوفياتي المعدل قليلا.

8. كانت بيلاروسيا واحدة من أكثر المناطق "تعليماً" في الاتحاد السوفياتي.

9. يتم التعامل مع اللغة البيلاروسية بتعالي كخطاب قرية. إذا اختار شخص اللغة الروسية كلغته الأم ، فإن هذا يعتبر مؤشرا على "التقدم".

الاستنتاجات

في 13 من أصل 14 جمهورية غير روسية في الاتحاد السوفيتي السابق ، يجري "وداع للإمبراطورية" ، والذي يتضمن بناء وتوحيد الدول القومية. تتناول هذه المقالة أمثلة لأربع دول ما بعد الاتحاد السوفيتي *.

/ * أمثلة مولدوفا وكازاخستان ليست ذات أهمية خاصة لقرائنا ، لذلك تمت إزالتها أثناء التحرير - ملحوظة. إد.

(1) يتم بناء الأمة في ثلاثة منها (باستثناء بيلاروسيا) وفقًا للنموذج الليبرالي ويتم دمجه مع بناء مجتمع وطني مدني.

(2) سلكت بيلاروسيا مسارًا مختلفًا ، حيث كانت سلطة الدولة هنا في أيدي "السوفييت" "المندمجين" - الناطقين بالروسية. لقد حاولوا تجربة غير مسبوقة لدمج المستعمرة مرة أخرى في الإمبراطورية السابقة - روسيا *. / * كما نرى الآن ، فشلت هذه التجربة تمامًا. - أحمر./

(3) "وداع الإمبراطورية" في دول ما بعد الاتحاد السوفياتي يذكرنا بتجربة بلدان ما بعد الاستعمار في إفريقيا وآسيا.

(4) أوكرانيا وكازاخستان "تعودان" إلى التأريخ الوطني ، الذي دمرته الإمبراطورية ذات مرة. في بيلاروسيا ، ادعى Lukashists أنه لا يوجد "استعمار" وأن روسيا كانت "الأخ الأكبر" اللطيف.

(5) لم تنشئ روسيا دولتها القومية الخاصة بها حتى تشكل الإمبراطورية. فقط انهيار الإمبراطورية السوفيتية أعطى الاتحاد الروسي فرصة ليصبح دولة قومية.

لكن في روسيا ، لم يكن هناك حتى الآن زعيم يمكن أن ينفصل بحدة عن الماضي الإمبراطوري ويتخذ خيارًا لصالح دولة قومية. لا يمكن لقيادة روسيا أن تقرر بأي شكل من الأشكال ما إذا كانت الدولة القومية لروسيا ، أو أن ترأس اتحادًا جديدًا وتطالب بدور "الدولة الكبرى" ، أو تجمع بين الأول والثاني. تركت الإمبراطوريتان القيصرية والسوفيتية للروس أزمة عميقة في فترة ما بعد الإمبراطورية تتعلق بالتعريف الذاتي المرتبط بالبحث عن إجابة للسؤال - أين "روسيا" الآن؟

لذا ، فإن فكرتنا الرئيسية هي أن إعادة التفكير في الماضي وإحياء التاريخ الوطني والذاكرة الجماعية تلعب دورًا أساسيًا في "وداع الإمبراطورية" والتغلب على الإرث الاستعماري.

في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي ، تحدث عودة التاريخ القومي بالتزامن مع رفض النماذج التاريخية الإمبريالية القيصرية السوفيتية التي حرمت هذه الدول من الماضي والحاضر والمستقبل. يسعى التأريخ الوطني الجديد إلى إثبات حق الدول المشكلة حديثًا في الاستقلال بالإشارة إلى "العصر الذهبي" في تاريخ ما قبل الإمبراطورية. إنها ترفض الصورة التي فرضتها الإمبراطورية على أمتها على أنها "الأخ الصغير" وثقافتها على أنها ريفية "أدنى". فقط في بيلاروسيا لا يوجد حتى الآن "انتقال من الإمبراطورية" ، جزء لا يتجزأ منه هو تغييرات جذرية في التأريخ الوطني.

المعالم الرئيسية لفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. أدى زوال الاتحاد السوفياتي إلى ظهور منطقة مستقرة نسبيًا ما بعد الاتحاد السوفيتي في أوراسيا.

يحدد مصطلح "ما بعد الاتحاد السوفيتي" المساحة الجغرافية التي احتلتها الدول التي كانت جزءًا من الاتحاد السوفيتي السابق كجمهوريات اتحاد ، باستثناء ثلاث دول - لاتفيا وليتوانيا وإستونيا. تم تضمين دول البلطيق ، بسبب تفاصيل الانفصال عن الاتحاد السوفيتي ، وكذلك بسبب التوجهات اللاحقة للسياسة الخارجية المختلفة بشكل واضح عن تلك الخاصة بجيرانها ، في تفاعل وثيق وأصبحت أعضاء في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي. على عكس الجمهوريات السوفيتية السابقة الأخرى ، لم يحاولوا الانخراط في أي نوع من العلاقات المؤسسية في فضاء الدولة الموحدة ذات يوم.

عشرون عامًا من تطوير النظام الإقليمي للعلاقات الدولية ما بعد السوفييتية تشمل مرحلتين أساسيتين في تطوير هذا النظام - مرحلة تشكيل وتوطيد النظام الإقليمي ومرحلة وقف التوحيد وإعادة الهيكلة ، مما يؤدي إلى تشكيل المزيد والمزيد من المكونات الإقليمية الفرعية المستقلة. وتغطي الفترة الانتقالية بين هاتين المرحلتين 2004-2008. يمكن اعتبار بداية الانتقال من مرحلة إلى أخرى "الثورة البرتقالية" في أوكرانيا ، والنهاية - صراع أغسطس في القوقاز ، والذي أدى إلى تثبيت حقائق جديدة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.

في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، كان هناك مزيد من التعقيد في هيكل العلاقات الدولية في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي. يتكون نظام ما بعد الاتحاد السوفيتي حاليًا من ثلاثة مكونات شبه إقليمية:

1) تشكلت في نظام فرعي متكامل آسيا الوسطىالمكون الإقليمي ، الذي يختلط بشكل متزايد في معالمه لمنطقة جنوب آسيا. "الدولة المفصلية" التي تحتفظ بهذا المكون في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي هي كازاخستان. أهم العوامل الخارجية لهذا النظام الفرعي هي سياسة الصين وعدم الاستقرار في أفغانستان.

2) عبر القوقازمكون - مدمج جغرافيًا ومتجانسًا تمامًا من وجهة نظر إستراتيجية ، مع تطوير داخلي ، بما في ذلك الصراع والعلاقات وتأثيرات خارجية متوازنة. تتمتع منطقة القوقاز ، بسبب المتطلبات الثقافية والتاريخية ، وخصوصيات العلاقات مع روسيا ، وكثافة الاتصالات مع دول ما بعد الاتحاد السوفيتي الأخرى ، بإمكانية جاذبة مركزية خطيرة فيما يتعلق بمنطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي ككل. من السمات المميزة لهذا النظام الفرعي وجود ثلاثة كيانات معترف بها جزئيًا / غير معترف بها - أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية وناغورنو كاراباخ ؛

3) أوربي شرقيالمكون بما في ذلك أوكرانيا وبيلاروسيا ومولدوفا. في الوقت نفسه ، تعمل روسيا أيضًا جزئيًا كجهة فاعلة داخلية في هذا النظام. تلعب أوكرانيا دورًا أساسيًا في مكون أوروبا الشرقية ، وتتزايد أهميتها. يتطور المكون الأوروبي الشرقي إلى حد كبير ، مع تأثير موازٍ كبير لسياسات روسيا والاتحاد الأوروبي.

خصوصية مكون أوروبا الشرقية هو أنه يقع عند تقاطع نظامين فرعيين إقليميين - أوروبي وما بعد الاتحاد السوفيتي. نتيجة لهذا التفاعل ، بدأت ظاهرة "أوروبا الشرقية الجديدة" في الظهور.

تشكلت ظاهرة "أوروبا الشرقية الجديدة" نتيجة لعوامل تتعلق بالقرب التاريخي والثقافي ، والبحث عن الهوية الدولية من قبل دول ما بعد الاتحاد السوفيتي وما بعد الاشتراكية ، ومشاركة الدول المجاورة في المؤسسات الإقليمية ودون الإقليمية المشتركة ، و الحاجة الموضوعية لتفاعل اقتصادي أوثق. في الوقت الحاضر ، توحد ظاهرة "أوروبا الشرقية الجديدة" بلدان أوروبا الشرقية في رابطة الدول المستقلة - بيلاروسيا ، وأوكرانيا ، ومولدوفا ، وبولندا ، وهي قريبة جغرافيًا ومتصلة منطقيًا إلى أقصى حد مع تطور الوضع في هذه البلدان ، ودول البلطيق. البلدان المجاورة ، ولكنها مهمة للغاية لهذه المنطقة ، وسلوفاكيا ، والمجر ، ورومانيا ، وبلغاريا. وفقًا لمعاييرها التاريخية والثقافية ، وخصائص التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتوطين الجغرافي ، تنتمي روسيا أيضًا إلى منطقة "أوروبا الشرقية الجديدة" ، على الرغم من أنها في نفس الوقت يمكن أن تعمل فيما يتعلق بها كعامل تأثير خارجي .

رابطة الدول المستقلة: بعض الجوانب المؤسسية والقانونية

تم تشكيل كومنولث الدول المستقلة في 8 ديسمبر 1991 من قبل قادة بيلاروسيا وروسيا وأوكرانيا ، الذين وقعوا اتفاقية بشأن إنشائها. في 21 ديسمبر 1991 ، في ألما آتا ، أيد قادة 11 جمهورية اتحاد (باستثناء دول البلطيق التي تركت الاتحاد السوفيتي سابقًا وغرق جورجيا في حرب أهلية) قرار إنشاء رابطة الدول المستقلة ووافقوا على ذلك.

بشأن التدابير التي جعلت من الممكن إجراء انتقال سلمي من الاتحاد السوفياتي إلى وضع الدول ذات السيادة. وكان من أهم هذه الإجراءات الحفاظ المؤقت على القوات المسلحة الموحدة ومنطقة الروبل والسيطرة المشتركة على الحدود الخارجية. أصبحت جورجيا عضوًا في رابطة الدول المستقلة في عام 1993 وانسحبت منها في 18 أغسطس 2008 ، بعد الصراع في منطقة القوقاز. حاليا ، رابطة الدول المستقلة لديها 11 ولاية.

يدلي عدد من دول رابطة الدول المستقلة من وقت لآخر ببيانات تتعلق بالشخصية القانونية لرابطة الدول المستقلة كمنظمة دولية ، والتي ، مع ذلك ، لا تمنع رابطة الدول المستقلة من الاندماج في التفاعل مع المؤسسات المتعددة الأطراف الأخرى.

الهيئة العليا للمنظمة هي مجلس رؤساء دول رابطة الدول المستقلة ، حيث يتم تمثيل جميع الدول الأعضاء في الكومنولث والذي يناقش ويحل القضايا الأساسية المتعلقة بأنشطة المنظمة. يجتمع مجلس رؤساء الدول مرتين في السنة. ينسق مجلس رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة التعاون بين السلطات التنفيذية للدول الأعضاء في المجالات الاقتصادية والاجتماعية وغيرها من المجالات ذات الاهتمام المشترك. يجتمع مرتين في السنة. يتم اتخاذ جميع القرارات ، سواء في مجلس رؤساء الدول أو في مجلس رؤساء الحكومات ، بالإجماع. يترأس رئيسا هاتين الهيئتين في رابطة الدول المستقلة بالتناوب ترتيب الأبجدية الروسية لأسماء الدول - أعضاء الكومنولث.

المجتمع الاقتصادي الأوروبي الآسيوي. الاتحاد الجمركي.

كان أنجح مشروع تكامل خلال الاثني عشر عامًا الماضية هو إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) المكونة من روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان في عام 2000 ، والتي على أساسها كان الاتحاد الجمركي لروسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. خلقت.

الهدف من EurAsECأُعلن عن زيادة "فعالية التفاعل من أجل تطوير عمليات التكامل" بين الأطراف و "تنسيق نُهج الاندماج في الاقتصاد". الهيئة العليا لـ EurAsEC هي المجلس المشترك بين الدول ، والذي يجمع كجزء من رؤساء الدول أو رؤساء حكومات الدول المشاركة. يقوم المجلس المشترك بين الدول "بفحص القضايا الأساسية للمجتمع المتعلقة بالمصالح المشتركة للدول المشاركة ، ويحدد الاستراتيجية والتوجهات والآفاق لتطوير التكامل ويتخذ القرارات التي تهدف إلى تحقيق أهداف وغايات EurAsEC" (المادة 5 المعاهدة). نصت الاتفاقية على إنشاء إطار قانوني للمجتمع ملزم لجميع البلدان المشاركة ، والتي كانت خطوة مهمة إلى الأمام مقارنة بالأشكال السابقة للتكامل الاقتصادي.

وجد تنفيذ المبدأ تجسيدًا عمليًا له في التوقيع في 6 أكتوبر 2007 على معاهدة إنشاء الاتحاد الجمركي ، والتي تضمنت روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا. كان الغرض من تشكيل الاتحاد الجمركي هو إنشاء منطقة جمركية واحدة ، وتعرفة جمركية واحدة ، وإجراءات لتنظيم التجارة مع دول ثالثة.

السمة المميزة لعمل الاتحاد الجمركي للدول الثلاث هو عمل هيئة فوق وطنية - لجنة الاتحاد الجمركي ، والتي سيتم نقلها إلى جزء من سلطات الدول الأعضاء في CU. تتخذ اللجنة قراراتها بأغلبية 1/2 الأصوات.

إن دخول تعريفة جمركية واحدة لدول الاتحاد الجمركي حيز التنفيذ في 1 يوليو 2011 قد خلق أساسًا لحرية حركة البضائع في البلدان الثلاثة على أساس شروط التجارة الداخلية.

تنظيم معاهدة الأمن الجماعي.

في 14 مايو 2002 ، تم تأسيس منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، التي توحد حاليًا أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في 7 أكتوبر 2002 ، تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو. وقد عملت أحكام الميثاق على تحديث الأحكام السياسية والقانونية لمعاهدة طشقند وأدخلت بالفعل عناصر الأمن الجماعي والتصدي للتهديدات الداخلية. كما أشار الميثاق إلى استحالة نشر قوات عسكرية وأصول دول ثالثة على أراضي الدول المشاركة في منظمة معاهدة الأمن الجماعي دون مشاورات مسبقة بين دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

الهيئة العليا هي مجلس الأمن الجماعي (CSC) على مستوى قادة الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. بالإضافة إلى المجالس التقليدية لوزراء الخارجية ووزراء الدفاع ، هناك آلية محددة - لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC). بين دورات لجنة CSC ، يُعهد بمهام التنسيق العام بين الدول إلى المجلس الدائم ، الذي يتألف من الممثلين الدائمين للبلدان الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. أعلى مسؤول في منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو الأمين العام.

تشارك المنظمة بنشاط في العلاقات المتعددة الأطراف ، مما يساهم في إضفاء الشرعية الدولية عليها. منذ 2 ديسمبر 2004 ، تتمتع منظمة معاهدة الأمن الجماعي بوضع مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة. في 18 مارس 2010 ، تم التوقيع في موسكو على إعلان مشترك حول التعاون بين الأمانات العامة للأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي ينص على إقامة تفاعل بين المنظمتين ، ولا سيما في مجال حفظ السلام. حتى الآن ، من خلال منظمة معاهدة الأمن الجماعي - الناتو ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتحاد الأوروبي ، تم تبادل وجهات النظر فقط حول المشكلة الأفغانية.

الجهات الفاعلة من خارج المنطقة (الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والصين) في فضاء ما بعد السوفييت.

يرتبط تحول النهج الأوروبي إلى فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في المقام الأول بتوسيع الاتحاد الأوروبي في 2004-2007 ، ونتيجة لذلك اقتربت حدود الاتحاد الأوروبي من حدود رابطة الدول المستقلة. تم التعبير عن نهج جديد من الناحية المفاهيمية من خلال مصطلح "الجوار الجديد" فيما يتعلق ببيلاروسيا وأوكرانيا ومولدوفا ودول القوقاز الثلاث ؛ بعد ذلك بقليل ، في عام 2007 ، ظهر مصطلح "جيران الجيران" فيما يتعلق بدول آسيا الوسطى. من الناحية التنظيمية والقانونية ، تم إضفاء الطابع الرسمي على هذه المبادرات من خلال سياسة الجوار الأوروبية (2004) وبرنامج الشراكة الشرقية (2009).

اتخذت الرغبة في إقامة روابط أفقية بين دول المنطقة في إطار تطوير مشروع الشراكة الشرقية شكل برامج مواضيعية تم إطلاقها في أواخر عام 2009 - أوائل عام 2010: "الإدارة المتكاملة للحدود" ، "أسواق الطاقة الإقليمية وكفاءة الطاقة" ، صندوق دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ، الاستجابة للطوارئ ، برنامج حماية البيئة. أصبحت مطالب مواءمة التشريعات الوطنية مع قواعد قانون الاتحاد الأوروبي أكثر وضوحا.

تضمنت "الشراكة الشرقية" عددًا من المبادرات الثنائية ، والتي تم اقتراحها سابقًا ، حتى قبل تشكيل البرنامج نفسه ، على أوكرانيا ومولدوفا - باعتبارهما أكثر الجيران "الأوروبيين". ومن أهم هذه المبادرات:

إمكانية توقيع اتفاقيات الشراكة ، بما في ذلك منطقة تجارة حرة شاملة ؛

اقتراح العضوية في مجتمع الطاقة ، الذي تم إنشاؤه في عام 2006 لدول البلقان بهدف دمج دول المنطقة في السوق الناشئة لعموم أوروبا للغاز والكهرباء ؛

التسهيلات - حتى الإلغاء - لنظام التأشيرات.

منذ عام 2010 ، بدأت روسيا في المشاركة في المشاريع الموضوعية للشراكة الشرقية ، ولا سيما التعاون عبر الحدود ، لكن الافتقار إلى الشفافية في تنفيذ الشراكة الشرقية لا يزال يثير تساؤلات.

تطور سياسة الولايات المتحدة تجاه دول ما بعد الاتحاد السوفيتي

كان أحد الجوانب المهمة لتحول النهج الأمريكي تجاه العلاقات مع بلدان رابطة الدول المستقلة في عهد الرئيس أوباما هو تلك الديمقراطية ، التي اعتبرتها إدارة جورج دبليو بوش جونيور في المقام الأول نشاطًا تكتيكيًا تشغيليًا لتقويض الأنظمة الاستبدادية وتغييرها. ، أفسح المجال لنهج واشنطن القائم على الانتظار الصبور.

أهم الجوانبتتمثل استراتيجية واشنطن العالمية ، التي تشكل السياسة الأمريكية في رابطة الدول المستقلة ، في التخفيض المحتمل لمشاركة الولايات المتحدة في قوة المساعدة الأمنية الدولية في أفغانستان ، واحتواء النفوذ الروسي في الدول المجاورة لها ، وتعزيز أمن الطاقة الأمريكي ، وتطوير النظام الأمريكي. من التحالفات في أوراسيا.

أدت محاولات تسريع توسع الناتو في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، التي دعت إليها إدارة جورج دبليو بوش الابن ، إلى الظهور في الفترة 2008-2010. معارضة شديدة من روسيا ، الأمر الذي جعل من الصعب للغاية بالنسبة لجورجيا الانضمام إلى الناتو. عدلت أوكرانيا ، بعد وصول الرئيس ف. يانوكوفيتش إلى السلطة في عام 2010 ، نهجها تجاه العضوية المحتملة في الناتو. وبإظهار المرونة ، عدلت واشنطن موقفها وفقًا لذلك.

يتفق معظم الباحثين الصينيين والأجانب على فهم المصالح الاستراتيجية للصين في آسيا الوسطى (آسيا الوسطى منطقة شاسعة غير ساحلية في آسيا ، بما في ذلك بلدان آسيا الوسطى: أوزبكستان وتركمانستان وطاجيكستان وقيرغيزستان وكازاخستان.): الأمن ، العلاقات الاقتصادية وموارد الطاقة. يمكن تقسيمها إلى ستة عناصر رئيسية: 1) أمن الحدود. 2) محاربة حركة "تركستان الشرقية" ؛ 3) الطاقة. 4) المصالح الاقتصادية ؛ 5) الجغرافيا السياسية. 6) منظمة شنغهاي للتعاون (SCO). وبالتالي ، يتجاوز هذا المفهوم المفهوم المقبول عمومًا ويتضمن ثلاثة مكونات إضافية - أمن الحدود والمصالح الجيوسياسية ومنظمة شنغهاي للتعاون.

إن تطوير عمليات التكامل في كومنولث الدول المستقلة (CIS) هو انعكاس مباشر للمشاكل السياسية والاجتماعية والاقتصادية الداخلية للدول الأعضاء. الاختلافات الموجودة في هيكل الاقتصاد ودرجة إصلاحه والوضع الاجتماعي والاقتصادي والتوجه الجغرافي السياسي لدول الكومنولث تحدد اختيار ومستوى تفاعلها الاجتماعي والاقتصادي والعسكري والسياسي. في الوقت الحاضر ، في إطار رابطة الدول المستقلة ، فإن تكامل الدول المستقلة حديثًا "وفقًا للمصالح" مقبول وصحيح حقًا. كما تساهم الوثائق الأساسية لرابطة الدول المستقلة في ذلك. فهي لا تمنح هذا الاتحاد القانوني الدولي للدول ككل ، أو هيئاتها التنفيذية الفردية سلطات فوق وطنية ، ولا تحدد آليات فعالة لتنفيذ القرارات المتخذة. لا يفرض شكل مشاركة الدول في الكومنولث عمليًا أي التزامات عليها. وبالتالي ، وفقًا للنظام الداخلي لمجلس رؤساء الدول ومجلس رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة ، يجوز لأي دولة عضو أن تعلن عدم اهتمامها بقضية معينة ، والتي لا تعتبر عقبة أمام اتخاذ القرار. يسمح هذا لكل ولاية باختيار أشكال المشاركة في الكومنولث ومجالات التعاون. على الرغم من حقيقة أنه في السنوات الأخيرة أقيمت علاقات اقتصادية ثنائية وتسود الآن بين جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ، فقد ظهرت جمعيات الدول الفردية (النقابات والشراكات والتحالفات) في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في إطار رابطة الدول المستقلة: الاتحاد بيلاروسيا وروسيا - "اثنان" ، المجموعة الاقتصادية لآسيا الوسطى ، كازاخستان ، قيرغيزستان ، طاجيكستان وأوزبكستان - "الرباعية" ؛ الاتحاد الجمركي لبيلاروسيا وروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان هو "الخمسة" ، تحالف جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا هو "جوام".

تعكس عمليات التكامل "متعددة الأشكال" و "متعددة السرعات" الحقائق الحالية في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي ، ومصالح القادة وجزء من النخبة السياسية الوطنية الناشئة في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي: من النوايا إلى إنشاء فضاء اقتصادي واحد في "أربعة" آسيا الوسطى ، الاتحاد الجمركي - في "الخمسة" ، لجمعيات الدول - في "الاثنين".

اتحاد بيلاروسيا وروسيا

في 2 أبريل 1996 ، وقع رئيسا جمهورية بيلاروسيا والاتحاد الروسي على معاهدة تأسيس المجموعة . أعلنت المعاهدة عن الاستعداد لتشكيل مجتمع متكامل سياسيًا واقتصاديًا لروسيا وبيلاروسيا. من أجل خلق فضاء اقتصادي واحد ، والتشغيل الفعال لسوق مشتركة وحرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة ، تم التخطيط بحلول نهاية عام 1997 لمزامنة مراحل وتوقيت وعمق الإصلاحات الاقتصادية الجارية ، لإنشاء إطار قانوني موحد لإزالة الحواجز والقيود بين الدول في تنفيذ تكافؤ الفرص للنشاط الاقتصادي الحر ، وإكمال إنشاء مساحة جمركية مشتركة مع خدمة إدارة موحدة ، وحتى توحيد الأنظمة النقدية والميزانية لتهيئة الظروف المناسبة لـ إدخال عملة مشتركة. في المجال الاجتماعي ، كان من المفترض أن تضمن حقوقًا متساوية لمواطني بيلاروسيا وروسيا في الحصول على التعليم والتوظيف والأجور واكتساب الممتلكات وامتلاكها واستخدامها والتخلص منها. وتوخى أيضا استحداث معايير موحدة للحماية الاجتماعية ، وتحقيق المساواة في شروط المعاشات التقاعدية ، وتخصيص الاستحقاقات والمزايا للمحاربين القدامى من المحاربين والعمل ، والأسر المعوقة وذوي الدخل المنخفض. وهكذا ، عند تنفيذ الأهداف المعلنة ، كان على مجتمع روسيا وبيلاروسيا أن يتحول إلى ارتباط جديد جوهريًا في الممارسة العالمية بين الدول مع وجود علامات على وجود اتحاد.

بعد توقيع المعاهدة ، تم تشكيل الهيئات العاملة في المجتمع: المجلس الأعلى ، اللجنة التنفيذية ، الجمعية البرلمانية ، لجنة التعاون العلمي والتقني.

اعتمد المجلس الأعلى للمجتمع في يونيو 1996 عددًا من القرارات ، من بينها: "المساواة في حقوق المواطنين في العمل والأجر وتوفير الضمانات الاجتماعية والعمالية" ، "بشأن التبادل غير المعوق للمباني السكنية" ، "في الإجراءات المشتركة للحد من عواقب كارثة تشيرنوبيل والتغلب عليها. ومع ذلك ، فإن عدم وجود آليات فعالة لإدماج قرارات هيئات المجتمع في الإجراءات القانونية للدول ، وعدم التزام الحكومات والوزارات والإدارات بتنفيذها ، يحول هذه الوثائق ، في الواقع ، إلى إعلانات نوايا. أدت الاختلافات في مقاربات تنظيم العمليات الاجتماعية - الاقتصادية والسياسية في الولايات إلى تأخير كبير ليس فقط في المواعيد النهائية المحددة لتحقيقها ، بل أدت أيضًا إلى التشكيك في تنفيذ الأهداف المعلنة للمجتمع.

وفقا للفن. في 17 من المعاهدة ، كان من المقرر أن يتم تحديد مزيد من التطوير للمجموعة وهيكلها عن طريق الاستفتاءات. على الرغم من ذلك ، في 2 أبريل 1997 ، وقع رئيسا روسيا وبيلاروسيا على معاهدة اتحاد البلدين ، وفي 23 مايو 1997 ، ميثاق الاتحاد ، الذي عكس بمزيد من التفصيل آلية عمليات التكامل. من الدولتين. لا يعني اعتماد هذه الوثائق تغييرات جوهرية في هيكل الدولة في بيلاروسيا وروسيا. لذلك ، في الفن. تنص المادة 1 من معاهدة اتحاد بيلاروسيا وروسيا على أن "تحتفظ كل دولة عضو في الاتحاد بسيادة الدولة واستقلالها وسلامة أراضيها.

لا يحق لهيئات اتحاد بيلاروسيا وروسيا اعتماد قوانين العمل المباشر. قراراتهم تخضع لنفس متطلبات المعاهدات والاتفاقيات الدولية الأخرى. ظلت الجمعية البرلمانية هيئة تمثيلية ، وقوانينها التشريعية ذات طبيعة استشارية.

على الرغم من حقيقة أن تنفيذ معظم أحكام الوثائق التأسيسية لرابطة الدول المستقلة واتحاد بيلاروسيا وروسيا يتطلب موضوعيا ليس فقط تهيئة الظروف اللازمة ، وبالتالي ، الوقت ، في 25 ديسمبر 1998 ، فإن الرؤساء وقعت روسيا البيضاء وروسيا على إعلان بشأن المزيد من الوحدة بين بيلاروسيا وروسيا ، ومعاهدة الحقوق المتساوية للمواطنين واتفاقية إنشاء شروط متساوية لكيانات الأعمال.

إذا انطلقنا من حقيقة أن كل هذه النوايا ليست سياسية لزعماء الدولتين ، فعندئذٍ يكون تنفيذها ممكنًا فقط من خلال دمج بيلاروسيا في روسيا. هذه "الوحدة" لا تتناسب مع أي من مخططات التكامل للدول المعروفة حتى الآن ، ولا مع معايير القانون الدولي. تعني الطبيعة الفيدرالية للدولة المقترحة خسارة بيلاروسيا الكاملة لاستقلال الدولة والاندماج في الدولة الروسية.

في الوقت نفسه ، تشكل الأحكام المتعلقة بسيادة الدولة في جمهورية بيلاروسيا أساس دستور البلاد (انظر الديباجة ، المواد 1 ، 3 ، 18 ، 19). قانون "تصويت الناس (الاستفتاء) في جمهورية بيلوروسيا الاشتراكية السوفياتية" لعام 1991 ، الذي يعترف بالقيمة التي لا يمكن إنكارها للسيادة الوطنية بالنسبة لمستقبل بيلاروسيا ، يحظر بشكل عام طرح أسئلة على الاستفتاء "منتهكًا الحقوق غير القابلة للتصرف لشعب جمهورية بيلاروسيا. جمهورية بيلاروس إلى دولة وطنية ذات سيادة "(المادة 3). وهذا هو السبب في أن جميع النوايا التي تهدف إلى "زيادة توحيد" بيلاروسيا وروسيا وإنشاء دولة فيدرالية يمكن اعتبارها إجراءات غير دستورية وغير قانونية تهدف إلى الإضرار بالأمن القومي لجمهورية بيلاروسيا.

حتى مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن بيلاروسيا وروسيا كانتا لفترة طويلة جزءًا من دولة واحدة مشتركة ، فإن تشكيل اتحاد متبادل المنفعة ومتكامل لهذه البلدان لا يتطلب فقط لفتات سياسية جميلة وظهور إصلاحات اقتصادية. بدون إقامة تجارة متبادلة المنفعة والتعاون الاقتصادي ، وتقارب دورات الإصلاح ، وتوحيد التشريعات ، وبعبارة أخرى ، دون خلق الظروف الاقتصادية والاجتماعية والقانونية اللازمة ، من السابق لأوانه وغير واعد طرح مسألة التوحيد المتكافئ وغير العنيف للدولتين.

التكامل الاقتصادي يعني التقريب بين الأسواق ، وليس الدول. إن أهم شروطها الأساسية وإلزامها هو توافق الأنظمة الاقتصادية والقانونية ، وتزامن معين وطبيعة أحادية الاتجاه للإصلاحات الاقتصادية والسياسية ، إن وجدت.

إن المسار نحو الإسراع في إنشاء الاتحاد الجمركي للدولتين كخطوة أولى نحو تحقيق هذه المهمة ، وليس منطقة تجارة حرة ، هو تدنيس للعمليات الموضوعية للتكامل الاقتصادي للدول. على الأرجح ، هذا هو تكريم للأسلوب الاقتصادي ، وليس نتيجة لفهم عميق لجوهر ظواهر هذه العمليات ، علاقات السبب والنتيجة التي تكمن وراء اقتصاد السوق. إن المسار الحضاري لإنشاء الاتحاد الجمركي ينص على الإلغاء التدريجي للقيود الجمركية والكمية في التجارة المتبادلة ، وتوفير نظام تجارة حرة بدون عناق وقيود ، وإدخال نظام تجارة متفق عليه مع دول ثالثة. ثم يتم توحيد المناطق الجمركية ، ونقل الرقابة الجمركية إلى الحدود الخارجية للاتحاد ، وتشكيل قيادة واحدة للسلطات الجمركية. هذه العملية طويلة جدًا وليست سهلة. من المستحيل الإعلان على عجل عن إنشاء الاتحاد الجمركي وتوقيع الاتفاقيات ذات الصلة دون الحسابات الصحيحة: بعد كل شيء ، توحيد التشريعات الجمركية للبلدين ، بما في ذلك تنسيق الرسوم الجمركية والضرائب غير المباشرة على اختلاف كبير وبالتالي يصعب مقارنة مجموعة السلع والمواد الخام ، يجب أن يتم على مراحل ويجب بالضرورة مراعاة إمكانيات ومصالح الدول ، المنتجين الوطنيين لأهم فروع الاقتصاد الوطني. في الوقت نفسه ، ليست هناك حاجة لإبعاد الرسوم الجمركية المرتفعة عن المعدات والتقنيات الجديدة والمعدات عالية الأداء.

الاختلافات في الظروف الاقتصادية للأعمال ، والملاءة المنخفضة للكيانات التجارية ، ومدة التسويات المصرفية واضطرابها ، والنهج المختلفة لإجراء السياسات النقدية والتسعيرية والضريبية ، وتطوير قواعد وقواعد مشتركة في مجال الأعمال المصرفية ، لا تسمح لنا أيضًا بالتحدث ليس فقط حول الآفاق الحقيقية لتشكيل اتحاد المدفوعات ، ولكن حتى حول المدفوعات الحضارية وعلاقات التسوية بين الكيانات الاقتصادية للدولتين.

توجد دولة اتحاد روسيا وبيلاروسيا في عام 2010 على الورق أكثر منها في الحياة الواقعية. من حيث المبدأ ، البقاء على قيد الحياة ممكن ، ولكن من الضروري وضع أساس متين له - المرور عبر جميع المراحل "المفقودة" من التكامل الاقتصادي بالتسلسل.

الاتحاد الجمركي

بدأ تكوين اتحاد هذه الدول في 6 يناير 1995 بتوقيع اتفاقية الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا ، وكذلك اتفاقية الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا. بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان في 20 يناير 1995. انضمت جمهورية قيرغيزستان إلى هذه الاتفاقيات 29 مارس 1996 وفي الوقت نفسه ، وقعت جمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي اتفاقية لتعميق التكامل. في المجالات الاقتصادية والإنسانية. في 26 فبراير 1999 ، انضمت جمهورية طاجيكستان إلى اتفاقيات الاتحاد الجمركي والمعاهدة المذكورة. وفقًا لمعاهدة تعميق التكامل في المجالين الاقتصادي والإنساني ، تم إنشاء هيئات إدارة تكامل مشتركة: المجلس المشترك بين الدول ، ولجنة التكامل (هيئة تنفيذية دائمة) ، واللجنة البرلمانية الدولية. تم تكليف لجنة التكامل في ديسمبر 1996 بمهام الهيئة التنفيذية للاتحاد الجمركي.

معاهدة دول الكومنولث الخمس هي محاولة أخرى لتكثيف عملية التكامل الاقتصادي من خلال خلق مساحة اقتصادية واحدة في إطار دول الكومنولث تلك التي تعلن اليوم استعدادها لتعاون اقتصادي أوثق. هذه الوثيقة هي أساس طويل الأمد للعلاقات بين الدول الموقعة وهي ذات طبيعة إطارية ، مثل معظم الوثائق من هذا النوع في الكومنولث. الأهداف المعلنة فيه في مجال التعاون الاقتصادي والاجتماعي والثقافي واسعة جدًا ومتنوعة وتتطلب وقتًا طويلاً لتنفيذها.

يشكل تشكيل نظام التجارة الحرة (المنطقة) المرحلة التطورية الأولى للتكامل الاقتصادي. في التعامل مع الشركاء في أراضي هذه المنطقة ، تتجه الدول تدريجياً إلى التجارة دون تطبيق رسوم الاستيراد. هناك رفض تدريجي لاستخدام الإجراءات التنظيمية غير الجمركية دون استثناءات وقيود في التجارة المتبادلة. المرحلة الثانية هي تشكيل الاتحاد الجمركي. من وجهة نظر حركة البضائع ، هذا نظام تجاري لا يتم فيه تطبيق قيود داخلية في التجارة المتبادلة ، وتستخدم الدول تعريفة جمركية مشتركة ، ونظامًا مشتركًا للأفضليات والإعفاءات منها ، وتدابير مشتركة غير جمركية التنظيم ، وهو نفس نظام تطبيق الضرائب المباشرة وغير المباشرة ، هناك عملية انتقال إلى وضع تعريفة جمركية مشتركة. تتمثل المرحلة التالية ، التي تجعلها أقرب إلى سوق سلع مشتركة ، في إنشاء مساحة جمركية واحدة ، وضمان حرية حركة البضائع داخل حدود السوق المشتركة ، واتباع سياسة جمركية واحدة ، وضمان المنافسة الحرة داخل المجال الجمركي. .

اعتمدت في إطار الكومنولث اتفاقية إنشاء منطقة تجارة حرة بتاريخ 15 أبريل 1994 ، والتي تنص على الإلغاء التدريجي للرسوم الجمركية والضرائب والرسوم ، وكذلك القيود الكمية في التجارة المتبادلة ، مع الحفاظ على حق كل بلد في تحديد نظام التجارة بشكل مستقل ومستقل فيما يتعلق بالدول الثالثة ، يمكن أن يكون بمثابة أساس قانوني لإنشاء منطقة تجارة حرة ، وتطوير التعاون التجاري بين دول الكومنولث في سياق إصلاح السوق الخاصة بهم أنظمة اقتصادية.

ومع ذلك ، حتى الآن ، لا تزال الاتفاقية ، حتى في إطار الجمعيات والنقابات الفردية لدول الكومنولث ، بما في ذلك الدول المشاركة في اتفاقية الاتحاد الجمركي ، غير محققة.

في الوقت الحاضر ، لا ينسق أعضاء الاتحاد الجمركي عمليًا السياسة الاقتصادية الخارجية وعمليات التصدير والاستيراد فيما يتعلق ببلدان العالم الثالث. تظل التجارة الخارجية والجمارك والنقدية والضريبية وأنواع أخرى من تشريعات الدول الأعضاء موحدة. لا تزال مشاكل الانضمام المنسق لأعضاء الاتحاد الجمركي إلى منظمة التجارة العالمية دون حل. إن انضمام الدولة إلى منظمة التجارة العالمية ، حيث يتم تنفيذ أكثر من 90٪ من التجارة العالمية ، يعني ضمناً تحرير التجارة الدولية من خلال إلغاء القيود غير الجمركية على الوصول إلى الأسواق مع خفض مستوى رسوم الاستيراد باستمرار. لذلك ، بالنسبة للدول التي لا تزال اقتصادات السوق غير مستقرة ، والقدرة التنافسية المنخفضة لسلعها وخدماتها ، يجب أن تكون هذه خطوة متوازنة ومدروسة إلى حد ما. يتطلب دخول إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي إلى منظمة التجارة العالمية مراجعة العديد من مبادئ هذا الاتحاد وقد يكون ضارًا بالشركاء الآخرين. في هذا الصدد ، كان من المفترض أن تكون مفاوضات الدول الأعضاء الفردية في الاتحاد الجمركي بشأن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية منسقة ومنسقة.

لا ينبغي أن تملي قضايا تطوير الاتحاد الجمركي الظروف المؤقتة والطموح السياسي لقادة الدول المنفردة ، بل يجب تحديدها من خلال الوضع الاجتماعي والاقتصادي الذي يتطور في الدول المشاركة. تدل الممارسة على أن الوتيرة المعتمدة لتشكيل الاتحاد الجمركي لروسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان غير واقعية على الإطلاق. اقتصادات هذه الدول ليست مستعدة بعد للفتح الكامل للحدود الجمركية في التجارة المتبادلة وللمراعاة الصارمة لحاجز التعريفة الجمركية فيما يتعلق بالمنافسين الخارجيين. ليس من المستغرب أن يغير المشاركون من جانب واحد المعايير المتفق عليها لتنظيم التعريفة ليس فقط فيما يتعلق بمنتجات من دول ثالثة ، ولكن أيضًا داخل الاتحاد الجمركي ، ولا يمكنهم التوصل إلى مبادئ متفق عليها لفرض ضريبة القيمة المضافة.

من شأن الانتقال إلى مبدأ بلد المقصد عند فرض ضريبة القيمة المضافة أن يجعل من الممكن تهيئة الظروف نفسها والمتساوية للتجارة بين الدول المشاركة في الاتحاد الجمركي مع دول العالم الثالث ، وكذلك تطبيق نظام أكثر عقلانية لفرض الضرائب على عمليات التجارة الخارجية ، تحدده التجربة الأوروبية. مبدأ بلد المقصد في فرض ضريبة القيمة المضافة يعني فرض ضرائب على الواردات وإعفاء الصادرات تمامًا من الضرائب. وبالتالي ، سيتم إنشاء ظروف تنافسية متساوية داخل كل بلد للسلع المستوردة والمحلية وفي نفس الوقت سيتم توفير متطلبات مسبقة حقيقية لتوسيع صادراته.

إلى جانب التكوين التدريجي للإطار التنظيمي للاتحاد الجمركي ، يتطور التعاون في حل المشكلات في المجال الاجتماعي. وقعت حكومات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي اتفاقيات بشأن الاعتراف المتبادل ومعادلة الوثائق المتعلقة بالتعليم والدرجات الأكاديمية والألقاب ، بشأن منح حقوق متساوية عند الالتحاق بالمؤسسات التعليمية. تم تحديد اتجاهات التعاون في مجال المصادقة على العاملين العلميين والعلميين التربويين ، وخلق ظروف متساوية للدفاع عن الأطروحات. وقد ثبت أن حركة العملات الأجنبية والوطنية من قبل مواطني الدول المشاركة عبر الحدود الداخلية يمكن أن تتم الآن دون أي قيود وإعلانات. بالنسبة للبضائع التي يحملونها ، في حالة عدم وجود قيود على الوزن والكمية والقيمة ، لا يتم تحصيل المدفوعات الجمركية والضرائب والرسوم. إجراءات مبسطة لتحويل الأموال.

تعاون آسيا الوسطى

في 10 فبراير 1994 ، وقعت جمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية أوزبكستان اتفاقية حول إنشاء فضاء اقتصادي مشترك.وفي 26 مارس 1998 ، انضمت جمهورية طاجيكستان إلى الاتفاقية. في إطار المعاهدة ، في 8 يوليو 1994 ، تم إنشاء المجلس المشترك بين الدول ولجنته التنفيذية ، ثم بنك آسيا الوسطى للتنمية والتعاون. تم تطوير برنامج للتعاون الاقتصادي حتى عام 2000 ، والذي ينص على إنشاء اتحادات مشتركة بين الولايات في مجال الطاقة الكهربائية ، وإجراءات الاستخدام الرشيد للموارد المائية ، واستخراج الموارد المعدنية ومعالجتها. تتجاوز مشاريع التكامل لدول آسيا الوسطى الاقتصاد فقط. تظهر جوانب جديدة - السياسية والإنسانية والمعلوماتية والأمن الإقليمي. تم إنشاء مجلس وزراء الدفاع. في 10 يناير 1997 ، تم توقيع معاهدة الصداقة الأبدية بين جمهورية قيرغيزستان وجمهورية كازاخستان وجمهورية أوزبكستان.

تشترك دول آسيا الوسطى كثيرًا في التاريخ والثقافة واللغة والدين. هناك بحث مشترك عن حلول لمشاكل التنمية الإقليمية. ومع ذلك ، فإن التكامل الاقتصادي لهذه الدول يعوقه نوع المواد الخام الزراعية لاقتصاداتها. لذلك ، فإن توقيت تنفيذ مفهوم إنشاء مساحة اقتصادية واحدة على أراضي هذه الدول سوف يتحدد إلى حد كبير من خلال الإصلاح الهيكلي لاقتصاداتها ويعتمد على مستوى تنميتها الاجتماعية والاقتصادية.

تحالف جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا (جوام)

GUAM هي منظمة إقليمية أنشأتها الجمهوريات في أكتوبر 1997 - جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا (من 1999 إلى 2005 كانت أوزبكستان أيضًا جزءًا من المنظمة). يتكون اسم المنظمة من الأحرف الأولى لأسماء الدول الأعضاء فيها. قبل مغادرة أوزبكستان للمنظمة ، كانت تسمى GUUAM.

رسميا ، نشأ إنشاء GUAM من بيان التعاون الذي وقعه رؤساء أوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا وجورجيا في اجتماع داخل مجلس أوروبا في ستراسبورغ في 10-11 أكتوبر 1997. في هذه الوثيقة ، رؤساء الدول أعلنوا عن استعدادهم لبذل كل جهد لتطوير التعاون الاقتصادي والسياسي وتحدثوا لصالح الحاجة إلى تدابير مشتركة تهدف إلى الاندماج في هياكل الاتحاد الأوروبي. ممثلو وزارات خارجية الدول الأربع ، تم التوقيع على بروتوكول أعلن رسمياً عن إنشاء GUAM ، وأوضح ذلك لأسباب سياسية واقتصادية معينة ، أولاً ، ضرورة تضافر الجهود وتنسيق الأنشطة في تنفيذ مشاريع الدولة. ممرات النقل بين أوراسيا وعبر القوقاز ، وثانياً ، هذه محاولة لإقامة تعاون اقتصادي مشترك ، وثالثاً ، هذا هو توحيد المواقف في مجال العلاقات السياسية المتبادلة. التعاون داخل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا وفيما يتعلق بحلف الناتو وفيما بينها. رابعا ، هذا هو التعاون في الحرب ضد النزعات الانفصالية والصراعات الإقليمية. في الشراكة الإستراتيجية لدول هذا التحالف ، إلى جانب الاعتبارات الجيوسياسية ، يسمح تنسيق التعاون التجاري والاقتصادي في إطار GUAM لأذربيجان بالعثور على مستهلكين دائمين للنفط وطريقًا مناسبًا لتصديره ، جورجيا وأوكرانيا ومولدوفا - للوصول إلى مصادر بديلة لموارد الطاقة وتصبح حلقة وصل مهمة في عبورها.

تبين أن أفكار الحفاظ على الفضاء الاقتصادي المشترك ، المضمنة في مفهوم الكومنولث ، غير قابلة للتحقيق. لم يتم تنفيذ معظم مشاريع التكامل في الكومنولث أو تم تنفيذها جزئيًا فقط (انظر الجدول رقم 1).

إن فشل مشاريع الاندماج ، خاصة في المرحلة الأولى من وجود رابطة الدول المستقلة - "الموت الصامت" لعدد من النقابات القائمة بين الدول والعمليات "البطيئة" في الاتحادات الحالية هي نتيجة لتأثير اتجاهات التفكك الموجودة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي المصاحب للتحولات المنهجية التي حدثت على أراضي رابطة الدول المستقلة.

من المثير للاهتمام للغاية أن فترة العمليات التحويلية في إقليم رابطة الدول المستقلة التي اقترحها L.S. كوسيكوفا. تقترح تحديد ثلاث مراحل للتحول ، يتوافق كل منها مع الطبيعة الخاصة للعلاقات بين روسيا ودول رابطة الدول المستقلة الأخرى.

المرحلة الأولى - منطقة الاتحاد السوفياتي السابق باسم "الخارج القريب" لروسيا ؛

المرحلة الثانية - منطقة رابطة الدول المستقلة (باستثناء دول البلطيق) كمساحة ما بعد الاتحاد السوفيتي ؛

المرحلة الثالثة - منطقة رابطة الدول المستقلة كمنطقة تنافسية في السوق العالمية.

يعتمد التصنيف المقترح بشكل أساسي على الخصائص النوعية المختارة التي قام المؤلف بتقييمها في الديناميات. لكن من الغريب أن بعض المعايير الكمية للتجارة والعلاقات الاقتصادية في المنطقة ككل وفي علاقات روسيا مع الجمهوريات السابقة على وجه الخصوص ، تتوافق مع هذه الخصائص النوعية ، ولحظات الانتقال من مرحلة نوعية إلى أخرى إصلاح متقطع. التغييرات في المعلمات الكمية.

المرحلة الأولى: منطقة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق باسم "الخارج القريب" لروسيا (ديسمبر 1991-1993- أواخر 1994)

ترتبط هذه المرحلة من تطور المنطقة بالتحول السريع للجمهوريات السوفيتية السابقة التي كانت جزءًا من الاتحاد السوفيتي إلى دول مستقلة جديدة (NIS) ، والتي شكلت 12 منها كومنولث الدول المستقلة (CIS).

اللحظة الأولى من المرحلة هي حل الاتحاد السوفياتي وتشكيل رابطة الدول المستقلة (ديسمبر 1991) ، واللحظة الأخيرة هي الانهيار النهائي لـ "منطقة الروبل" وإدخال العملات الوطنية لبلدان رابطة الدول المستقلة إلى التداول . في البداية ، أطلقت روسيا على رابطة الدول المستقلة ، والأهم من ذلك ، أنها نظرت إليها من الناحية النفسية على أنها "خارجها القريب" ، وهو ما كان مبررًا تمامًا من الناحية الاقتصادية أيضًا.

يتميز "الخارج القريب" ببداية تشكيل سيادة حقيقية وغير معلنة لـ 15 دولة جديدة ، بعضها متحد في رابطة الدول المستقلة ، وبدأ يطلق على جمهوريات البلطيق الثلاث - إستونيا ولاتفيا وليتوانيا دول البلطيق ومنذ البداية أعلنت عزمها على الاقتراب أكثر من أوروبا. لقد كان وقت الاعتراف القانوني الدولي بالدول ، وإبرام المعاهدات الدولية الأساسية وإضفاء الشرعية على النخب الحاكمة. لقد أولت جميع الدول اهتماما كبيرا لعلامات السيادة الخارجية و "الزخرفية" - اعتماد الدساتير ، والموافقة على شعارات النبالة ، والأناشيد ، والأسماء الجديدة لجمهورياتها وعواصمها ، والتي لم تتطابق دائمًا مع الأسماء المعتادة.

على خلفية السيادة السياسية السريعة ، تطورت العلاقات الاقتصادية بين الجمهوريات السابقة ، كما كانت ، بسبب الجمود ، في النمط المتبقي لعمل المجمع الاقتصادي الوطني الموحد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. كانت "منطقة الروبل" هي العنصر الأساسي الذي يدعم الهيكل الاقتصادي بأكمله في الخارج القريب. تداول الروبل السوفيتي في كل من الاقتصادات المحلية وفي التسويات المتبادلة. وهكذا ، فإن العلاقات بين الجمهوريين لم تتحول على الفور إلى علاقات اقتصادية بين الدول. عملت ممتلكات الاتحاد أيضًا ، وتم تقسيم الموارد بين الدول الجديدة وفقًا لمبدأ "كل ما هو موجود على أرضي يخصني".

كانت روسيا رائدة معترف بها في رابطة الدول المستقلة في المرحلة الأولى من التطور في كل من السياسة والاقتصاد. لم يتم حل أي قضية ذات أهمية دولية تتعلق بالدول المستقلة حديثًا بدون مشاركتها (على سبيل المثال ، مسألة تقاسم وسداد الديون الخارجية للاتحاد السوفياتي ، أو سحب الأسلحة النووية من أراضي أوكرانيا). كان المجتمع الدولي ينظر إلى الاتحاد الروسي على أنه "خليفة الاتحاد السوفياتي". في عام 1992 ، تحمل الاتحاد الروسي 93.3٪ من إجمالي ديون الاتحاد السوفيتي المتراكم بحلول ذلك الوقت (أكثر من 80 مليار دولار) ودفعها بثبات.

تم بناء العلاقات التجارية في "منطقة الروبل" بطريقة خاصة ، وكانت تختلف اختلافًا كبيرًا عن تلك الموجودة في الممارسة الدولية: لم تكن هناك حدود جمركية ، ولا ضرائب على الصادرات والواردات في التجارة ، وتم دفع المدفوعات بين الدول بالروبل. كانت هناك حتى عمليات تسليم إلزامية من الدولة للمنتجات من روسيا إلى بلدان رابطة الدول المستقلة (أوامر الدولة في التجارة الخارجية). تم تحديد أسعار تفضيلية لهذه المنتجات ، أقل بكثير من الأسعار العالمية. إحصاءات التجارة بين الاتحاد الروسي مع بلدان رابطة الدول المستقلة في 1992-1993. تم إجراؤه ليس بالدولار ، ولكن بالروبل. نظرًا للخصائص الواضحة للعلاقات الاقتصادية بين الاتحاد الروسي وبلدان رابطة الدول المستقلة الأخرى ، فإننا نعتبر أنه من المناسب استخدام مصطلح "الخارج القريب" لهذه الفترة.

التناقض الأهم في العلاقات بين روسيا ودول رابطة الدول المستقلة في 1992-1994. كان هناك مزيج متفجر من السيادة السياسية التي اكتسبتها الجمهوريات مؤخرًا مع تقييد سيادتها الاقتصادية في المجال النقدي. كما تحطم الاستقلال المعلن للدول الجديدة بسبب الجمود القوي في الإنتاج والروابط التكنولوجية التي تشكلت في إطار مخطط الاتحاد (Gosplan) لتطوير وتوزيع القوى المنتجة. تم الحفاظ على الوحدة الاقتصادية الهشة وغير المستقرة في المنطقة ، والتي تم سحبها إلى عمليات التفكك بسبب إصلاحات السوق الليبرالية في روسيا ، بشكل حصري تقريبًا من خلال التبرعات المالية من بلدنا. في ذلك الوقت ، أنفق الاتحاد الروسي مليارات الروبلات على الحفاظ على التجارة المتبادلة وعلى عمل "منطقة الروبل" في سياق السيادة السياسية المتنامية للجمهوريات السابقة. ومع ذلك ، حملت هذه الوحدة أوهامًا لا أساس لها من الصحة حول إمكانية "إعادة اندماج" سريع لبلدان رابطة الدول المستقلة في نوع من الاتحاد الجديد. في الوثائق الأساسية لرابطة الدول المستقلة للفترة 1992-1993. تم احتواء مفهوم "الفضاء الاقتصادي المشترك" ، واعتبر مؤسسو الكومنولث نفسه اتحادًا اقتصاديًا واتحادًا جديدًا من الدول المستقلة.

من الناحية العملية ، منذ نهاية عام 1993 ، تطورت علاقات روسيا مع جيرانها من رابطة الدول المستقلة بشكل أكبر وفقًا لروح التوقعات التي قدمها Z. Brzezinski ("رابطة الدول المستقلة هي آلية للطلاق الحضاري"). حددت النخب الوطنية الجديدة مسارًا للانفصال عن روسيا ، واعتبر القادة الروس في تلك السنوات أيضًا رابطة الدول المستقلة "عبئًا" أعاق التنفيذ السريع لإصلاحات السوق الليبرالية ، والتي في بدايتها تفوقت روسيا على جيرانها. في أغسطس 1993 ، أدخل الاتحاد الروسي روبل روسي جديدًا للتداول ، متخليًا عن الاستخدام الإضافي للروبل السوفيتي في التداول المحلي وفي المستوطنات مع شركاء في رابطة الدول المستقلة. أدى انهيار منطقة الروبل إلى إدخال العملات الوطنية للتداول في جميع الدول المستقلة. ولكن في عام 1994 ، كانت لا تزال هناك إمكانية افتراضية لإنشاء منطقة عملة موحدة في رابطة الدول المستقلة على أساس الروبل الروسي الجديد. تمت مناقشة مثل هذه المشاريع بنشاط ، وكانت ستة بلدان من رابطة الدول المستقلة على استعداد للانضمام إلى منطقة العملة الموحدة مع روسيا ، لكن المشاركين المحتملين في "منطقة الروبل الجديدة" فشلوا في الاتفاق. بدت مزاعم الشركاء لا أساس لها من الصحة للجانب الروسي ، ولم تتخذ الحكومة الروسية هذه الخطوة ، مسترشدة بالاعتبارات المالية قصيرة الأجل ، وليس بأي حال من الأحوال استراتيجية تكامل طويلة الأجل. ونتيجة لذلك ، كانت العملات الجديدة لبلدان رابطة الدول المستقلة "مربوطة" في البداية ليس بالروبل الروسي ، ولكن بالدولار.

أدى الانتقال إلى استخدام العملات الوطنية إلى خلق صعوبات إضافية في التجارة والتسويات المتبادلة ، وتسبب في مشكلة عدم الدفع ، وبدأت تظهر حواجز جمركية جديدة. كل هذا أدى في النهاية إلى تحويل العلاقات بين الجمهوريين "المتبقية" في منطقة رابطة الدول المستقلة إلى علاقات اقتصادية بين الدول ، مع كل العواقب المترتبة على ذلك. بلغ عدم تنظيم التجارة الإقليمية والمستوطنات في رابطة الدول المستقلة ذروته في عام 1994. خلال الفترة 1992-1994. انخفض حجم التبادل التجاري لروسيا مع شركائها في رابطة الدول المستقلة بنحو 5.7 مرة ، حيث بلغ 24.4 مليار دولار في عام 1994 (مقابل 210 مليار دولار في عام 1991). انخفضت حصة رابطة الدول المستقلة في حجم التجارة الروسية من 54.6٪ إلى 24٪. وقد انخفضت أحجام عمليات التسليم المتبادلة انخفاضًا حادًا في جميع مجموعات السلع الأساسية تقريبًا. وكان من المؤلم بشكل خاص التخفيض القسري من جانب العديد من بلدان رابطة الدول المستقلة لواردات الطاقة الروسية ، فضلاً عن انخفاض عمليات التسليم المتبادلة للمنتجات التعاونية نتيجة للارتفاع الحاد في الأسعار. كما توقعنا ، لم يتم التغلب على هذه الصدمة بسرعة. تمت استعادة العلاقات الاقتصادية البطيئة بين روسيا وبلدان رابطة الدول المستقلة بعد عام 1994 بشروط تبادل جديدة - بالأسعار العالمية (أو بالقرب منها) ، مع تسويات بالدولار والعملات الوطنية والمقايضة.

النموذج الاقتصادي للعلاقات بين الدول المستقلة حديثًا على مقياس رابطة الدول المستقلةفي المرحلة الأولى من وجودها ، أعادت إنتاج نموذج علاقات الأطراف المركزية في إطار الاتحاد السوفيتي السابق. في ظروف التفكك السياسي السريع ، لا يمكن أن يكون مثل هذا النموذج للعلاقات الاقتصادية الخارجية بين الاتحاد الروسي وبلدان رابطة الدول المستقلة مستقرًا وطويل الأمد ، خاصة بدون دعم مالي من المركز - روسيا. ونتيجة لذلك ، "انفجرت" لحظة انهيار منطقة الروبل ، وبعد ذلك بدأت عمليات التفكك التي لا يمكن السيطرة عليها في الاقتصاد.

المرحلة الثانية: منطقة رابطة الدول المستقلة باعتبارها "فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي" (من نهاية 1994 حتى حوالي 2001-2004)

خلال هذه الفترة ، تم تحويل "الخارج القريب" بمعظم المعايير إلى "فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي". هذا يعني أن بلدان رابطة الدول المستقلة ، الواقعة في بيئة روسيا من منطقة خاصة شبه تابعة لنفوذها الاقتصادي ، أصبحت تدريجياً شركاء اقتصاديين أجانب كاملين فيما يتعلق بها. بدأت العلاقات التجارية والاقتصادية الأخرى بين الجمهوريات السابقة في النمو اعتبارًا من 1994/1995. بشكل رئيسي كالطرق السريعة. كانت روسيا قادرة على تحويل القروض الفنية لموازنة حجم التجارة إلى ديون حكومية لبلدان رابطة الدول المستقلة وطالبت بسدادها ، وفي بعض الحالات وافقت على إعادة الهيكلة.

المنطقة باعتبارها فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي هي روسيا بالإضافة إلى "الحلقة" الخارجية لبلدان رابطة الدول المستقلة. في هذا المجال ، كانت روسيا لا تزال "مركز" العلاقات الاقتصادية ، التي أغلقت بشكل أساسي الروابط الاقتصادية للدول الأخرى. في مرحلة ما بعد الاتحاد السوفياتي للتحول في منطقة الاتحاد السوفياتي السابق ، تم التمييز بوضوح بين فترتين: 1994-1998. (قبل التقصير) و 1999-2000. (بعد التقصير). وابتداء من النصف الثاني من عام 2001 وحتى 2004-2005. كان هناك انتقال واضح إلى حالة تطور نوعية مختلفة لجميع بلدان رابطة الدول المستقلة (انظر أدناه - المرحلة الثالثة). تتميز المرحلة الثانية من التنمية بشكل عام بالتركيز على التحول الاقتصادي وتكثيف إصلاحات السوق ، على الرغم من أن عملية تعزيز السيادة السياسية كانت لا تزال جارية.

كانت القضية الأكثر إلحاحًا بالنسبة للمنطقة بأكملها هي استقرار الاقتصاد الكلي. في 1994-1997. قامت بلدان رابطة الدول المستقلة بحل مشاكل التغلب على التضخم المفرط ، وتحقيق استقرار العملات الوطنية التي تم إدخالها للتداول ، واستقرار الإنتاج في الصناعات الرئيسية ، وحل أزمة عدم السداد. بعبارة أخرى ، بعد انهيار المجمع الاقتصادي الوطني الموحد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، كان من الضروري على وجه السرعة "ترقيع الثغرات" وتكييف "شظايا" هذا المركب مع ظروف الوجود السيادي.

تم تحقيق الأهداف الأولية لاستقرار الاقتصاد الكلي في العديد من بلدان رابطة الدول المستقلة في حوالي 1996-1998 ، في روسيا - قبل ذلك ، بحلول نهاية عام 1995. وكان لهذا تأثير إيجابي على التجارة المتبادلة: حجم التجارة الخارجية بين الاتحاد الروسي ودول الجوار. تجاوزت رابطة الدول المستقلة في عام 1997 30 مليار دولار (نمو بنسبة 25.7 ٪ مقارنة بعام 1994). لكن فترة إحياء الإنتاج والتجارة المتبادلة لم تدم طويلاً.

انتشرت الأزمة المالية التي بدأت في روسيا إلى منطقة ما بعد الاتحاد السوفياتي بأكملها. أدى التقصير والتخفيض الحاد لقيمة الروبل الروسي في أغسطس 1998 ، متبوعًا بتعطيل العلاقات التجارية والنقدية والمالية في رابطة الدول المستقلة ، إلى تعميق عمليات التفكك من جديد. بعد أغسطس 1998 ، ضعفت الروابط الاقتصادية لجميع بلدان رابطة الدول المستقلة دون استثناء مع روسيا بشكل ملحوظ. أظهر التقصير أن اقتصادات الدول المستقلة حديثًا لم تصبح مستقلة حقًا بعد بحلول النصف الثاني من التسعينيات ، وظلت مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بأكبر اقتصاد روسي ، والذي ، خلال أزمة عميقة ، "جذب" جميع الأعضاء الآخرين الكومنولث معها. كان الوضع الاقتصادي في عام 1999 شديد الصعوبة ، ولم يقارن إلا بالفترة 1992-1993. واجهت دول الكومنولث مرة أخرى مهمة تحقيق استقرار الاقتصاد الكلي وتعزيز الاستقرار المالي. كان لابد من حلها بشكل عاجل ، بالاعتماد بشكل أساسي على مواردها الخاصة والاقتراض الخارجي.

بعد التخلف عن السداد ، حدث انخفاض كبير جديد في حجم التجارة المتبادلة في المنطقة ، إلى حوالي 19 مليار دولار (1999). فقط بحلول عام 2000 تمكنت من التغلب على تداعيات الأزمة الروسية ، وساهم النمو الاقتصادي في معظم بلدان رابطة الدول المستقلة في زيادة التجارة المتبادلة إلى 25.4 مليار دولار. ولكن في السنوات اللاحقة ، لم يكن من الممكن تعزيز الديناميات الإيجابية للدوران التجاري بسبب تسريع وتيرة إعادة توجيه تجارة بلدان رابطة الدول المستقلة إلى الأسواق غير الإقليمية. في 2001-2002 بلغ حجم التجارة بين روسيا ودول الكومنولث 25.6-25.8 مليار دولار.

كان للانخفاض الواسع لقيمة العملات الوطنية في عام 1999 ، إلى جانب تدابير دعم الدولة للمنتجين المحليين ، تأثير إيجابي على إنعاش الصناعات العاملة في السوق المحلية ، وساهم في انخفاض مستوى الاعتماد على الواردات ، وجعل من الممكن حفظ احتياطيات النقد الأجنبي. بعد عام 2000 ، شهدت بلدان ما بعد الاتحاد السوفياتي طفرة في النشاط في مجال تبني برامج خاصة قصيرة الأجل لمكافحة الاستيراد. بشكل عام ، كان هذا بمثابة قوة دافعة مواتية لتنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، لأن. انخفض الضغط السابق للواردات الرخيصة على الأسواق المحلية بشكل كبير. ومع ذلك ، منذ عام 2003 ، بدأت أهمية العوامل التي حفزت تطوير الصناعات البديلة للواردات تتلاشى تدريجياً. وفقًا لتقديرات الخبراء الأكثر شيوعًا ، بحلول ذلك الوقت في منطقة رابطة الدول المستقلة ، كانت موارد "نمو التعافي" (E. Gaidar) واسعة النطاق تقريبًا قد استنفدت.

في مطلع 2003/2004. شعرت بلدان رابطة الدول المستقلة بالحاجة الملحة لتغيير نموذج الإصلاح. نشأت مهمة الانتقال من برامج استقرار الاقتصاد الكلي قصيرة الأجل ومن التركيز على إحلال الواردات إلى سياسة صناعية جديدة ، إلى إصلاحات هيكلية أعمق. وسياسة التحديث القائمة على الابتكار وتحقيق النمو الاقتصادي المستدام على هذا الأساس يجب أن تحل محل السياسة الحالية للنمو الشامل.

أظهر مسار التحولات الاقتصادية ودينامياتها بوضوح أن تأثير "الإرث الاقتصادي" السوفياتي بشكل عام ، وعلى وجه الخصوص عنصر الإنتاج والتكنولوجي الذي عفا عليه الزمن ، لا يزال مهمًا للغاية. إنه يعيق النمو الاقتصادي في رابطة الدول المستقلة. نحن بحاجة إلى اختراق في الاقتصاد الجديد لعالم ما بعد الصناعة. وهذه المهمة مناسبة لجميع دول منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي دون استثناء.

مع تعزيز الاستقلال السياسي والاقتصادي للدول المستقلة حديثًا ، في الفترة التي ندرسها (1994-2004) ، ضعف النفوذ السياسي لروسيا في رابطة الدول المستقلة تدريجياً. حدث ذلك على خلفية موجتين من التفكك الاقتصادي. السبب الأول ، الناجم عن انهيار منطقة الروبل ، ساهم في زيادة تأثير العوامل الخارجية على العمليات في رابطة الدول المستقلة تقريبًا منذ منتصف التسعينيات. نمت أهمية المنظمات المالية الدولية في هذه المنطقة من العالم - صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير وإقراض حكومات بلدان رابطة الدول المستقلة وتخصيص شرائح لتثبيت العملات الوطنية. في الوقت نفسه ، كانت القروض من الغرب دائمًا ذات طبيعة مشروطة ، والتي أصبحت عاملاً مهمًا يؤثر على النخب السياسية في البلدان المتلقية واختيارهم لاتجاه إصلاح اقتصاداتهم. بعد القروض الغربية ، ازداد تغلغل الاستثمارات الغربية في المنطقة. تكثفت سياسة الولايات المتحدة ، "القابلة في جوام" ، والتي تهدف إلى تقسيم الكومنولث من خلال تشكيل مجموعة شبه إقليمية من الدول التي تسعى للانفصال عن روسيا. في المقابل ، أنشأت روسيا نقاباتها "الموالية لروسيا" ، ثنائية أولاً - مع بيلاروسيا (1996) ، ثم اتحادًا جمركيًا متعدد الأطراف مع بيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان.

حفزت الموجة الثانية من التفكك ، الناتجة عن الأزمة المالية في الكومنولث ، على إعادة توجيه الاقتصاد الأجنبي للروابط الاقتصادية لبلدان رابطة الدول المستقلة إلى الأسواق غير الإقليمية. اشتدت رغبة الشركاء في الابتعاد عن روسيا ، في الاقتصاد بشكل أساسي. كان سببه الوعي بالتهديدات الخارجية ، والرغبة في تعزيز أمنهم القومي ، الذي يُفهم ، أولاً وقبل كل شيء ، على أنه استقلال عن روسيا في قطاعات مهمة استراتيجيًا - في الطاقة ، ونقل موارد الطاقة ، وفي مجمع الغذاء ، إلخ.

في أواخر التسعينيات ، لم يعد فضاء رابطة الدول المستقلة منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي بالنسبة لروسيا ؛ منطقة هيمنت فيها روسيا ، على الرغم من إضعافها بسبب الإصلاحات ، وقد اعترف المجتمع الدولي بهذه الحقيقة. وقد أدى ذلك إلى: تكثيف عمليات التفكك الاقتصادي. إعادة توجيه الاقتصاد الخارجي والسياسة الخارجية لدول الكومنولث في منطق العملية الجارية لسيادتها ؛ الاختراق النشط للتمويل الغربي والشركات الغربية في رابطة الدول المستقلة ؛ فضلا عن سوء تقدير في السياسة الروسية للتكامل "متعدد السرعات" ، الأمر الذي حفز التمايز الداخلي في رابطة الدول المستقلة.

في منتصف عام 2001 تقريبًا ، بدأ التحول نحو تحول منطقة رابطة الدول المستقلة من فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي إلى فضاء المنافسة الدولية. وقد تعزز هذا الاتجاه في الفترة 2002-2004. مثل هذه النجاحات في السياسة الخارجية للغرب مثل نشر القواعد العسكرية الأمريكية على أراضي عدد من دول آسيا الوسطى وتوسيع الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي إلى حدود رابطة الدول المستقلة. هذه علامات بارزة في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، إيذانا بنهاية حقبة هيمنة روسيا على رابطة الدول المستقلة. بعد عام 2004 ، دخل الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في المرحلة الثالثة من تحوله ، والذي تشهده الآن جميع دول المنطقة.

يؤدي الانتقال من مرحلة السيادة السياسية لبلدان رابطة الدول المستقلة إلى مرحلة تعزيز السيادة الاقتصادية والأمن القومي للدول المستقلة حديثًا إلى ظهور نزعات تفكك في مرحلة جديدة من التطور. إنها تؤدي إلى ترسيم الحدود بين الدول ، إلى حد ما إلى "إحاطة" الاقتصادات الوطنية: تنتهج العديد من البلدان سياسة واعية وهادفة لإضعاف التبعية الاقتصادية لروسيا. روسيا نفسها لا تتخلف عن الركب في هذا الأمر ، حيث تقوم بنشاط بإنشاء مرافق إنتاج لمكافحة الاستيراد على أراضيها كتحدي لخطر العلاقات المزعزعة للاستقرار مع أقرب شركائها. وبما أن روسيا لا تزال جوهر هيكل ما بعد الاتحاد السوفيتي للعلاقات الاقتصادية في منطقة رابطة الدول المستقلة ، فإن الاتجاهات في السيادة الاقتصادية لها تأثير سلبي على التجارة المتبادلة كمؤشر على التكامل. لذلك ، على الرغم من النمو الاقتصادي في المنطقة ، تتقلص التجارة المتبادلة بشكل متزايد ، وتستمر حصة رابطة الدول المستقلة في التجارة الروسية في الانخفاض ، حيث وصلت إلى ما يزيد قليلاً عن 14 ٪ من الإجمالي.

لذلك ، نتيجة للإصلاحات المنفذة والمستمرة ، تحولت منطقة رابطة الدول المستقلة من "الخارج القريب" لروسيا ، كما كانت في بداية التسعينيات ، وكذلك من "الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي" الأخير إلى ساحة المنافسة الدولية الأكثر حدة في المجالات العسكرية والاستراتيجية والجيوسياسية والاقتصادية. شركاء روسيا في رابطة الدول المستقلة هم دول مستقلة جديدة راسخة ، معترف بها من قبل المجتمع الدولي ، مع اقتصاد سوق مفتوح يشارك في عمليات المنافسة العالمية. نتيجة الـ 15 الماضية سنواتتمكنت خمسة بلدان فقط من رابطة الدول المستقلة من الوصول إلى مستوى الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي المسجل في عام 1990 ، أو حتى تجاوزه. هذه هي بيلاروسيا ، أرمينيا ، أوزبكستان ، كازاخستان ، أذربيجان. في الوقت نفسه ، لا تزال بقية دول رابطة الدول المستقلة - جورجيا ومولدوفا وطاجيكستان وأوكرانيا بعيدة جدًا عن الوصول إلى مستوى ما قبل الأزمة في التنمية الاقتصادية.

مع انتهاء الفترة الانتقالية لما بعد الاتحاد السوفيتي ، تبدأ العلاقات المتبادلة بين روسيا ودول رابطة الدول المستقلة في إعادة البناء. كان هناك خروج عن نموذج "المركز والأطراف" ، والذي تم التعبير عنه في رفض روسيا للأفضليات المالية للشركاء. في المقابل ، يقوم شركاء الاتحاد الروسي أيضًا ببناء علاقاتهم الخارجية في نظام تنسيق جديد ، مع مراعاة ناقلات العولمة. لذلك ، فإن الناقل الروسي في العلاقات الخارجية لجميع الجمهوريات السابقة آخذ في الانكماش.

كنتيجة لميول التفكك ، الناجمة عن كل من الأسباب الموضوعية وسوء التقدير الذاتي في السياسة الروسية للتكامل "متعدد السرعات" ، يظهر فضاء رابطة الدول المستقلة اليوم كمنطقة منظمة بشكل معقد ، مع تنظيم داخلي غير مستقر ، ومعرض بشدة للتأثيرات الخارجية ( انظر الجدول رقم 2.).

في الوقت نفسه ، لا يزال الاتجاه السائد في تطور منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي يتمثل في "ترسيم" الدول المستقلة حديثًا وتجزئة الفضاء الاقتصادي المشترك. إن "نقطة التحول" الرئيسية في رابطة الدول المستقلة تسير الآن على طول خط جذب دول الكومنولث ، إما إلى المجموعات "الموالية لروسيا" ، أو أوراسيك / منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، أو إلى مجموعة جوام ، التي يطمح أعضاؤها إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي ( مولدوفا - مع تحفظات). تتسبب السياسة الخارجية متعددة الاتجاهات لبلدان رابطة الدول المستقلة والمنافسة الجيوسياسية المتزايدة بين روسيا والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين على النفوذ في هذه المنطقة في عدم الاستقرار الشديد للتكوينات داخل المنطقة التي تطورت حتى الآن. وبالتالي ، يمكننا أن نتوقع "إعادة تهيئة" لفضاء رابطة الدول المستقلة على المدى المتوسط ​​تحت تأثير التغيرات السياسية الداخلية والخارجية.

لا يمكننا استبعاد التطورات الجديدة في عضوية EurAsEC (يمكن لأرمينيا أن تنضم إلى الاتحاد كعضو كامل) ، وكذلك في GUAM (التي يمكن أن تغادر مولدوفا منها). يبدو محتملاً ومنطقيًا تمامًا أن تنسحب أوكرانيا من الاتفاقية الرباعية بشأن تشكيل الفضاء الاقتصادي المشترك ، حيث سيتم تحويلها بالفعل إلى اتحاد جمركي جديد من "الثلاثة" (روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان).

لم يتضح بعد مصير دولة اتحاد روسيا مع بيلاروسيا (SGRB) كمجموعة مستقلة داخل رابطة الدول المستقلة. تذكر أن SCRB ليس لديه الوضع الرسمي لمنظمة دولية. وفي الوقت نفسه ، تتقاطع عضوية الاتحاد الروسي وبيلاروسيا في SGRB مع المشاركة المتزامنة لهذه البلدان في CSTO و EurAsEC والفضاء الاقتصادي المشترك (CU منذ 2010). لذلك ، يمكن الافتراض أنه إذا رفضت بيلاروسيا أخيرًا إنشاء اتحاد نقدي مع روسيا وفقًا للشروط التي تقترحها (على أساس الروبل الروسي ومع مركز انبعاثات واحد - في الاتحاد الروسي) ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو التخلي عن الفكرة لإنشاء دولة اتحادية والعودة إلى شكل اتحاد بين الدول روسيا وبيلاروسيا. وهذا بدوره سيساهم في عملية دمج الاتحاد الروسي البيلاروسي مع أوراسيك. في حالة حدوث تغيير حاد في الوضع السياسي الداخلي في بيلاروسيا ، يمكن أن تترك كلاً من SSRB وأعضاء CES / CU ، والانضمام بشكل أو بآخر إلى اتحادات دول أوروبا الشرقية - "جيران" الاتحاد الأوروبي .

يبدو أن أساس التكامل الإقليمي (السياسي والاقتصادي) في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في المستقبل القريب سيظل منطقة أوراسيك. وصف الخبراء المشكلة الرئيسية لهذا الارتباط بتفاقم التناقضات الداخلية فيها بسبب دخول أوزبكستان إلى تكوينها (منذ 2005) ، وكذلك بسبب تدهور العلاقات الروسية البيلاروسية. تم تأجيل آفاق تشكيل اتحاد جمركي في إطار منطقة أوراسيك بأكملها إلى أجل غير مسمى. وهناك خيار أكثر واقعية يتمثل في إنشاء "جوهر" متكامل داخل أوراسيك - في شكل اتحاد جمركي من بين البلدان الثلاثة الأكثر استعدادًا لذلك - روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. ومع ذلك ، فإن تعليق أوزبكستان لعضوية المنظمة قد يغير الوضع.

إن احتمال إعادة إنشاء اتحاد دول آسيا الوسطى مرة أخرى ، الذي تروج لفكرة هذا الاتحاد بنشاط الآن من قبل كازاخستان ، التي تدعي أنها زعيمة إقليمية ، تبدو حقيقية.

إن مجال نفوذ روسيا في المنطقة ، مقارنة بفترة تأسيس كومنولث الدول المستقلة ، قد تقلص بشكل حاد ، مما جعل من الصعب للغاية اتباع سياسة التكامل. يمر خط الفضاء الفاصل اليوم بين المجموعتين الرئيسيتين لدول ما بعد الاتحاد السوفيتي:

المجموعة 1 - هذه هي بلدان رابطة الدول المستقلة التي تنجذب نحو نظام أوراسيا مشترك للأمن والتعاون مع روسيا (CSTO / EurAsEC block) ؛

المجموعة الثانية - الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة التي تنجذب نحو نظام الأمن الأوروبي الأطلسي (الناتو) والتعاون الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) ، والتي انخرطت بالفعل في التفاعل مع الناتو والاتحاد الأوروبي في إطار برامج وخطط عمل مشتركة خاصة (الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي). اتحادات GUAM / SVD).

يمكن أن يؤدي تجزئة فضاء الكومنولث إلى الرفض النهائي لهيكل رابطة الدول المستقلة على هذا النحو واستبداله بهياكل الاتحادات الإقليمية ذات الوضع القانوني الدولي.

بالفعل في مطلع 2004/2005. تصاعدت المشكلة ، فما العمل برابطة الدول المستقلة كمنظمة دولية: حل أم تجديد؟ أثار عدد من البلدان في بداية عام 2005 مسألة حل المنظمة ، معتبرةً أن رابطة الدول المستقلة هي "آلية طلاق حضارية" أدت وظائفها الآن. بعد عامين من العمل في مشروع إصلاح رابطة الدول المستقلة ، اقترحت "مجموعة الحكماء" مجموعة من الحلول ، لكنها لم تغلق مسألة مستقبل منظمة CIS-12 ومجالات التعاون في هذا الشكل متعدد الأطراف. تم تقديم المفهوم المعد لإصلاح الكومنولث في قمة رابطة الدول المستقلة في دوشانبي (4-5 أكتوبر 2007). لكن خمسة من أصل 12 دولة لم تؤيده.

هناك حاجة ملحة لأفكار جديدة للكومنولث ، جذابة لمعظم دول منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، والتي على أساسها تمكنت هذه المنظمة من تعزيز هذا الفضاء الجيوسياسي. في حالة عدم قيام رابطة الدول المستقلة الجديدة ، ستفقد روسيا مكانة القوة الإقليمية ، وستنهار سلطتها الدولية بشكل ملحوظ.

هذا ، مع ذلك ، يمكن تجنبه تمامًا. على الرغم من تراجع نفوذها في المنطقة ، لا تزال روسيا قادرة على أن تصبح مركز عمليات التكامل في الكومنولث. يتم تحديد ذلك من خلال الأهمية المستمرة لروسيا كمركز ثقل تجاري في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. تُظهر الدراسة التي أجراها فلاد إيفانينكو أن جاذبية روسيا أضعف بكثير مقارنة بقادة التجارة العالمية ، لكن كتلتها الاقتصادية كافية تمامًا لجذب الدول الأوروبية الآسيوية. أقرب العلاقات التجارية هي مع بيلاروسيا وأوكرانيا وكازاخستان ، التي دخلت مدارها بحزم ، والجاذبية التجارية تجاه روسيا تعاني جزئيًا من أوزبكستان وتركمانستان. هذه الدول في آسيا الوسطى ، بدورها ، هي مراكز "ثقل" محلية لجيرانها الصغار ، على التوالي ، أوزبكستان - لقيرغيزستان ، وتركمانستان - لطاجيكستان. تمتلك أوكرانيا أيضًا قوة جاذبية مستقلة: كونها تنجذب إلى روسيا ، فإنها تعمل كقطب جاذبية لمولدوفا. وهكذا ، يتم تشكيل سلسلة توحد هذه البلدان ما بعد الاتحاد السوفيتي في اتحاد تجاري واقتصادي أوراسي محتمل.

وهكذا ، في رابطة الدول المستقلة ، هناك شروط موضوعية لنطاق النفوذ الروسي من خلال التجارة والتعاون لتتعدى منطقة أوراسيك ، بما في ذلك أوكرانيا ومولدوفا وتركمانستان ، والتي هي حاليًا خارج مجموعة التكامل الروسية لأسباب سياسية.