معاهدة رابال لعام 1922 - بين ألمانيا وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية؛ تم التوقيع عليه في الرابع عشر من تشرين الثاني/نوفمبر، خلال مؤتمر جنوة (...)، نيابة عن جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية من قبل مفوض الشعب للشؤون الخارجية جي في تشيشيرين، نيابة عن ألمانيا من قبل وزير الخارجية راثيناو.

حتى قبل توقيع الاتفاقية السوفيتية الألمانية لعام 1921 (...)، بدأت المفاوضات بين ألمانيا وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن إقامة علاقات دبلوماسية واقتصادية طبيعية. في الطريق إلى جنوة، توقف الوفد السوفييتي في برلين، حيث تم تطوير مسودة معاهدة في بداية أبريل 1922، بعد مفاوضات طويلة تأخرتها ألمانيا. ومع ذلك، لم تجرؤ حكومة ويرث راثيناو على التوقيع على اتفاقية مع جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. في هذا الوقت، استمر راثيناو في الدفاع عن مشروعه المتمثل في تنظيم كارتل دولي أنجلو-ألماني-أمريكي لاستغلال ثروات روسيا. كانت الحكومة الألمانية مقتنعة بأن روسيا السوفيتية سوف تستسلم في جنوة للقوات الموحدة للدول الرأسمالية، وتخشى أنه نتيجة للتوقيع المبكر للمعاهدة، ستفقد ألمانيا حق المشاركة في تقسيم "الفطيرة الروسية". ".

بعد افتتاح مؤتمر جنوة وخاصة بعد المفاوضات التي بدأت بين لويد جورج والوفد السوفيتي في فيلا ألبرتيس، بدأ ويرث وراثيناو يخشون إمكانية التوصل إلى اتفاق بين روسيا السوفيتية والحلفاء. وبمبادرة منهم، استؤنفت المفاوضات التي توقفت في برلين في جنوة.

يمكن اختزال الأسباب التي دفعت ألمانيا إلى إبرام معاهدة رابالو على الفور إلى ما يلي: أ) الرغبة في تعزيز مواقف السياسة الخارجية بشكل عام والقضاء على عزلتها الدولية من خلال اتفاق مع روسيا السوفيتية؛ ب) الرغبة في إلغاء المادة. 116 من معاهدة فرساي (حق روسيا في الحصول على تعويضات من ألمانيا) ومنع أي اتفاق بين روسيا السوفييتية والقوى الغربية على أساسها؛ ج) عدم أساس حسابات استسلام روسيا السوفييتية أمام القوات الموحدة للقوى الرأسمالية في جنوة؛ د) الرغبة في احتكار السوق الروسية، التي كان الاقتصاد الألماني في أمس الحاجة إليها، وتحقيق القضاء على احتكار التجارة الخارجية القائم في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

بالنسبة للجمهورية السوفيتية، كان توقيع هذه الاتفاقية يعني اختراق الجبهة الموحدة المعادية للدول الرأسمالية.

تتكون معاهدة رابال من 6 مواد.

فن. 3 ـ نص على الاستئناف الفوري للعلاقات الدبلوماسية والقنصلية بين البلدين. كان من المقرر تسوية جميع الخلافات بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا على الأسس التالية: أ) الرفض المتبادل لسداد النفقات العسكرية والخسائر العسكرية وغير العسكرية؛ ب) حل مسألة مصير المحاكم التجارية على أساس المعاملة بالمثل. ج) الرفض المتبادل لسداد نفقات أسرى الحرب والمعتقلين (المادة 1).

وفقا للفن. 2 اعترفت ألمانيا بتأميم الملكية الحكومية والخاصة الألمانية التي تم تنفيذها في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على أساس مراسيم صادرة عن مجلس مفوضي الشعب.

تخلت ألمانيا عن مطالبات المواطنين الألمان العاديين، وكذلك ملكية وحقوق ألمانيا والولايات الألمانية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، "... بشرط ألا تلبي حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مطالبات مماثلة للدول الأخرى. "

فن. ونص القانون رقم 4 على أن تنظيم العلاقات التجارية والاقتصادية بين البلدين سيتم على أساس مبدأ الدولة الأكثر رعاية. وفي الوقت نفسه، تم النص على أن هذا المبدأ لا ينطبق على الفوائد والمزايا التي توفرها جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لجمهورية سوفيتية أخرى أو لدولة كانت في السابق جزءًا لا يتجزأ من الإمبراطورية الروسية.

تم إبرام معاهدة رابال دون تحديد مدة الصلاحية. 5. الحادي عشر من عام 1922، من خلال اتفاقية خاصة، تم توسيع المعاهدة لتشمل الجمهوريات السوفيتية الأخرى.

طرحت الحكومة الألمانية المعاهدة للمناقشة في الرايخستاغ فقط في 29 عام 1922، أي بعد 12 يومًا من التصديق عليها من قبل حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. كان الديمقراطيون الاشتراكيون نشطين بشكل خاص ضد التصديق على المعاهدة. ومع ذلك، صدقت ألمانيا على معاهدة رابال.

كانت معاهدة رابال بمثابة نجاح كبير للدبلوماسية السوفييتية، لأنها أقامت علاقات دبلوماسية طبيعية مع دولة أوروبية كبرى. بالإضافة إلى ذلك، ألغت معاهدة رابال المطالبات الألمانية المتعلقة بتأميم ممتلكات الأجانب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، وبالتالي عقدت بشكل كبير إمكانية تقديم مطالب مماثلة من جانب الوفاق.

تسبب توقيع معاهدة رابال في حدوث ارتباك في أوساط مؤتمر جنوة. وأصر الوفد الفرنسي بقيادة بارثو على إلغاء هذه المعاهدة. اتخذ لويد جورج موقفًا متناقضًا بشأن هذه القضية: ظاهريًا كان يشارك بارث في سخطه، لكنه في الواقع كان يدرك جيدًا التقدم المحرز في المفاوضات بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا واعتبر معاهدة رابال بمثابة خطوة موجهة ضد الهيمنة الفرنسية في أوروبا. كما رأى أنه من المستحسن توجيه الصادرات الألمانية إلى روسيا لتكون هذه الصادرات بمثابة مصدر لدفع التعويضات الألمانية.

القاموس الدبلوماسي. الفصل. إد. أ.يا فيشينسكي وس.أ.لوزوفسكي. م، 1948.

تم إبرامها بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا في 16 أبريل 1922 وأقامت علاقات دبلوماسية وقنصلية طبيعية بين الدولتين. في 5 نوفمبر 1922، تم التوقيع على اتفاقية في برلين لتوسيع الاتحاد الروسي ليشمل الجمهوريات المتحالفة مع جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية: الأوكرانية، والبولوروسية، والجورجية، والأذربيجانية، والأرمنية، والشرق الأقصى. تم تبادل التصديقات في برلين في 31 يناير 1923. وفقًا لمعاهدة رابالو، تنازلت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا بشكل متبادل عن التعويض عن النفقات والخسائر العسكرية، وتعويض أسرى الحرب، وما إلى ذلك. وتم تنظيم جميع العلاقات القانونية العامة والخاصة على أساس المعاملة بالمثل (المادة 1). وفقًا لـ R.D.، تخلت ألمانيا عن المطالبات الناشئة عن حقيقة تطبيق قوانين وتدابير جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على المواطنين الألمان وحقوقهم الخاصة، وكذلك حقوق ألمانيا والولايات الألمانية (المادة 2). بالنسبة للعلاقات التجارية والاقتصادية بين الدول، نصت الاتفاقية على المبدأ، بحيث لا ينطبق هذا المبدأ على المزايا والفوائد التي يمكن أن تقدمها جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية للدول التي كانت في السابق جزءًا من الإمبراطورية الروسية السابقة (المادة 4). رفضت الحكومة السوفييتية، بناءً على مبادئ سياستها الخارجية، التعويضات التي منحت روسيا حقوقها بموجب المادتين 116 و177 من معاهدة فرساي للسلام. تم إبرام البحث والتطوير في مدينة رابالو بالقرب من جنوة خلال مؤتمر جنوة، الذي شاركت فيه القوى المنتصرة في الإمبريالية العالمية الأولى. خلال حرب 1914-1918، حاولوا فرض شروط استعبادية على الجمهوريات السوفييتية. كان إبرام R. D. يعني بالنسبة للحكومة السوفيتية اختراق الجبهة الرأسمالية الموحدة. البيئة وإقامة علاقات طبيعية وسلمية مع واحدة من أكبر الدول الغربية. أوروبا. من ناحية أخرى، كان إبرام R.D. ذا أهمية سياسية واقتصادية هائلة لألمانيا، التي أضعفتها الحرب وأزمة ما بعد الحرب وعزلها المنتصرون عن بقية العالم. وهكذا، R. D.، مما يساعد على تعزيز الاقتصاد. والسياسية كانت العلاقات بين الدولتين وتعزيز موقفهما على المستوى الدولي مفيدة لكلا البلدين وكانت لفترة طويلة العامل القانوني الرئيسي القانون الذي حدد العلاقات السوفيتية الألمانية.

معاهدة رابالو 1922- اتفاقية بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا، والتي حسمت المطالبات المتبادلة وأقامت علاقات دبلوماسية وقنصلية طبيعية بين الدولتين؛ تم التوقيع عليها في رابالو (إيطاليا) في 16 أبريل، خلال مؤتمر جنوة عام 1922 (انظر). في 5 نوفمبر 1922، تم التوقيع على اتفاقية في برلين لتوسيع قانون التمييز العنصري ليشمل الجمهوريات السوفيتية الأخرى.

المادة 1 من R.D. تنص على إجراءات حل الخلافات بين البلدين. رفضت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا بشكل متبادل التعويض عن نفقاتهما وخسائرهما العسكرية، فضلاً عن التعويض عن الخسائر غير العسكرية. وفقا للفن. رفضت ألمانيا الثانية أي تعويض عن إجراءات التأميم التي اتخذتها الحكومة السوفيتية، بشرط ألا تلبي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المطالب المماثلة التي قدمتها الدول الأخرى. وتحدثت المواد من 3 إلى 4 عن الاستئناف الفوري للعلاقات الدبلوماسية والقنصلية وحق الدولة الأكثر رعاية والتعاون في المسائل الاقتصادية. المناطق. وتنص المادة 5 على إجراءات دخول المعاهدة حيز النفاذ. رفضت الحكومة السوفييتية التعويضات من ألمانيا، والتي منحت روسيا حقوقها بموجب المادة 116 من معاهدة فرساي للسلام.

كان R. D. بمثابة انتصار كبير للدبلوماسية السوفيتية، التي تمكنت من اختراق الجبهة الرأسمالية المعادية. الدول وإقامة علاقات سلمية طبيعية مع واحدة من أكبر الدول في أوروبا. من ناحية أخرى، كان إبرام R. d ذا أهمية سياسية واقتصادية لألمانيا التي أضعفتها الحرب وأزمة ما بعد الحرب والعزلة الدولية. استقبلت قوى الوفاق المعاهدة بعداء صريح وحاولت دون جدوى إجبار ألمانيا على التخلي عنها.

المجلد 36 - م: السوفيات الكبيرة. الموسوعة، 1955، ص 26

معاهدة رابالو 1922بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا - تم التوقيع عليها في 16 أبريل من قبل مفوض الشعب للشؤون الخارجية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية جي في تشيشيرين
جورجي فاسيليفيتش
شيشيرين
(1872 - 1936)
رجل دولة سوفيتي، دبلوماسي، مفوض الشعب للشؤون الخارجية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (1918-30).
(انظر: السيرة الذاتية)ووزير الخارجية الألماني دبليو راثيناو.

بدأت المفاوضات حول تطبيع العلاقات السياسية والاقتصادية بين روسيا السوفيتية وألمانيا في عام 1920 وأجريت بشكل متقطع لأكثر من عامين. في 6 مايو 1921، تم التوقيع على اتفاقية مؤقتة سوفيتية ألمانية، والتي نظمت العلاقات التجارية والاقتصادية وتضمنت الاعتراف الفعلي بالحكومة السوفيتية.

ثم استمرت المفاوضات من منتصف يناير 1922 إلى منتصف فبراير، ولكن هذه المرة لم يتم التوقيع على اتفاق سياسي، لأن الممثلين الألمان لم يرغبوا في التخلي عن مطالبات التعويض عن الدولة الألمانية والممتلكات الخاصة المؤممة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

في بداية أبريل 1922، توقف الوفد السوفييتي بقيادة مفوض الشعب جي في تشيشيرين، المتجه إلى مؤتمر جنوة، في برلين، واستمرت المفاوضات السوفيتية الألمانية من 1 أبريل إلى 4 أبريل. وحضر من الجانب الألماني: مستشار الرايخ آي. ويرث، ودبليو راثيناو، وأ. مالزان. كما كان من قبل، رفض الممثلون الألمان التوقيع على اتفاقية من شأنها أن تنص على استئناف العلاقات الدبلوماسية والتخلي الكامل وغير المشروط عن المطالبات المتبادلة.

تم تفسير موقف الحكومة الألمانية هذا من خلال ثقتها في حتمية استسلام روسيا السوفيتية في مؤتمر جنوة للوفاق، ونتيجة لذلك ستصبح روسيا هدفًا للاستغلال من قبل اتحاد دولي، حيث تأمل ألمانيا في ذلك. لعب دور هام.

ومع ذلك، فقد اتفقوا في برلين على أن وفودنا ستكون على اتصال متبادل خلال المؤتمر، وستقوم بإبلاغ ودعم بعضها البعض.

خلال مؤتمر جنوة، سرعان ما أصبح الوفد الألماني مقتنعًا بالوزن الدولي المتزايد لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ومغالطة حساباتها لاستسلام روسيا السوفيتية لمطالب القوى الغربية. بالإضافة إلى ذلك، كان ويرث وراثيناو خائفين من اتفاق محتمل بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وقوى الوفاق على أساس الفن. ومن المعروف أن المادة 116 من معاهدة فرساي أعطت روسيا الحق في الحصول على تعويضات من ألمانيا. وهذا من شأنه أن يضع ألمانيا في عزلة تامة في السياسة الخارجية. مع أخذ كل هذا في الاعتبار، استأنف الوفد الألماني المفاوضات مع وفد جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في رابالو (بالقرب من جنوة)، والتي انتهت في 16 أبريل 1922 بتوقيع اتفاقية.

هناك 6 مقالات في R.D. وفقا للفن. تم استعادة 3 على الفور في الدبلوم الكامل. العلاقات بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا. تتم تسوية جميع القضايا الخلافية بين البلدين (المادة 1) على الأساس التالي:

أ) الرفض المتبادل لسداد النفقات العسكرية والخسائر العسكرية وغير العسكرية؛

ب) تسوية المطالبات العامة والخاصة، بما في ذلك مسألة مصير المحاكم التجارية، على أساس المعاملة بالمثل؛

ج) الرفض المتبادل لسداد نفقات أسرى الحرب والمعتقلين. وفقا للفن. 2 اعترفت ألمانيا بتأميم الدولة الألمانية والملكية الخاصة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، والتي تم تنفيذها على أساس مراسيم صادرة عن مجلس مفوضي الشعب.

أشار تبادل المذكرات الذي حدث أثناء توقيع المعاهدة إلى أنه إذا اعترفت الحكومة السوفيتية بمطالبات دولة ثالثة، على غرار تلك المحددة في الفن. 2 د.، في هذه الحالة، ستكون مسألة تلبية مطالب ألمانيا موضوع مفاوضات خاصة بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا. بدورها، تعهدت ألمانيا بتطوير التعاون الاقتصادي مع جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشكل مستقل، على أساس ثنائي، خارج إطار اتحاد دولي، والذي كان ينبغي أن يؤدي ويؤدي إلى انهيار الجبهة الرأسمالية الموحدة ضد روسيا السوفيتية.

وفقا للفن. 4، كان أساس العلاقات التجارية والاقتصادية بين البلدين هو مبدأ الدولة الأكثر رعاية. في الوقت نفسه، احتوت المقالة على بند من الحكومة السوفيتية مفاده أن مبدأ الدولة الأكثر رعاية لا ينطبق على المزايا والمزايا التي توفرها جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لجمهورية سوفيتية أخرى أو دولة كانت في السابق جزءًا لا يتجزأ من الإمبراطورية الروسية.

وفقا للفن. 5- تعهدت الحكومتان بتعزيز تنمية العلاقات التجارية والاقتصادية. كما تضمن التزام الحكومة الألمانية بمساعدة الشركات الألمانية في تطوير العلاقات التجارية مع المنظمات السوفيتية. فن. 6 يحدد إجراءات دخول المعاهدة حيز التنفيذ.

وتم إبرام الاتفاقية دون تحديد مدة الصلاحية. بموجب اتفاق 5 نوفمبر 1922، تم توسيع نطاق R.D ليشمل الجمهوريات السوفيتية الأخرى.

كان اختتام البحث والتطوير بمثابة نجاح بارز لسياسة لينين الخارجية في النضال من أجل إقامة علاقات سلمية بين أول دولة سوفيتية اشتراكية في العالم وألمانيا الرأسمالية على أساس المبدأ اللينيني المتمثل في التعايش السلمي والتعاون متبادل المنفعة والمساواة وعدم التدخل. في الشؤون الداخلية لبعضهم البعض.

اعتبر لينين هذه الاتفاقية "المخرج الصحيح الوحيد" لنظام العلاقات بأكمله بين الدول ذات الأنظمة الاجتماعية والاقتصادية المختلفة. وأكد: “إن المساواة الحقيقية بين نظامين للملكية، على الأقل كدولة مؤقتة، حتى يبتعد العالم كله عن الملكية الخاصة والفوضى الاقتصادية والحروب التي تولدها إلى نظام ملكية أعلى، منصوص عليها فقط في معاهدة رابالو” (Poln. sobr. cit.، المجلد 45، ص 193). لقد كان البحث والتطوير لفترة طويلة أحد أهم العوامل في تعزيز السلام في أوروبا وفي جميع أنحاء العالم.

المجلد 3 - م.: Politizdat، 1973، ص 25-26

اختتمت خلال مؤتمر جنوة في مدينة رابالو (إيطاليا). يدل على انفراجة في العزلة الدبلوماسية الدولية لروسيا السوفيتية. تم التوقيع عليها من قبل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية جي في شيشيرين . نصت الاتفاقية على الاستعادة الفورية للعلاقات الدبلوماسية الكاملة بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا. تخلى الطرفان بشكل متبادل عن مطالبات التعويض عن النفقات العسكرية والخسائر غير العسكرية واتفقا على إجراء لحل الخلافات فيما بينهما. اعترفت ألمانيا بتأميم الملكية العامة والخاصة الألمانية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وتخلت عن المطالبات الناشئة "من أنشطة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أو هيئاتها فيما يتعلق بالمواطنين الألمان أو حقوقهم الخاصة، بشرط ألا تفي حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بمطالبات مماثلة دول أخرى." واعترف الجانبان بمبدأ الدولة الأكثر رعاية كأساس لعلاقاتهما القانونية والاقتصادية وتعهدا بتعزيز تنمية علاقاتهما التجارية والاقتصادية. أعلنت الحكومة الألمانية استعدادها لتقديم المساعدة للشركات الألمانية في تطوير العلاقات التجارية مع المنظمات السوفيتية. تم إبرام العقد دون تحديد المدة. وبموجب الاتفاقية الموقعة في 5 نوفمبر 1922 في برلين، تم توسيعها لتشمل الجمهوريات السوفيتية الأخرى.

(نشر مع الاختصارات)

اتفقت الحكومة الألمانية، ممثلة بوزير الرايخ، الدكتور والتر راثيناو، وحكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، ممثلة بمفوض الشعب شيشيرين، على الأحكام التالية:

المادة 1. تتفق الحكومتان على أن الخلافات بين ألمانيا والجمهورية السوفيتية الروسية بشأن القضايا التي تنشأ أثناء حالة الحرب بين هذه الدول يجب أن تتم تسويتها على الأساس التالي:

أ) ترفض الدولة الألمانية وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشكل متبادل التعويض عن نفقاتهما العسكرية، فضلاً عن التعويض عن الخسائر العسكرية، وبعبارة أخرى، تلك الخسائر التي لحقت بهما ولمواطنيهما في مناطق العمليات العسكرية نتيجة للإجراءات العسكرية، بما في ذلك تلك التي تم اتخاذها على أراضي طلبات الجانب الآخر. كما يرفض الطرفان التعويض عن الخسائر غير العسكرية التي لحقت بمواطني أحد الطرفين من خلال ما يسمى بالقوانين العسكرية الاستثنائية والإجراءات العنيفة لأجهزة الدولة التابعة للطرف الآخر.

ب) تتم تسوية العلاقات القانونية العامة والخاصة التي تأثرت بحالة الحرب، بما في ذلك مسألة مصير المحاكم التجارية التي وقعت في سلطة الطرف الآخر، على أساس المعاملة بالمثل.

ج) ترفض ألمانيا وروسيا بشكل متبادل سداد نفقات أسرى الحرب. وعلى نحو مماثل، ترفض الحكومة الألمانية سداد النفقات المتكبدة لوحدات الجيش الأحمر المحتجزة في ألمانيا. من جانبها، ترفض الحكومة الروسية تعويضها عن المبالغ التي تلقتها ألمانيا من بيع المعدات العسكرية التي جلبتها هذه الوحدات المعتقلة إلى ألمانيا.

المادة 2. تتخلى ألمانيا عن المطالبات الناشئة عن تطبيق قوانين وتدابير جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية حتى الوقت الحاضر على المواطنين الألمان وحقوقهم الخاصة، وكذلك حقوق ألمانيا والولايات الألمانية فيما يتعلق بروسيا، وكذلك من المطالبات الناشئة بشكل عام عن تدابير جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أو هيئاتها فيما يتعلق بالمواطنين الألمان أو حقوقهم الخاصة، بشرط ألا تلبي حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مطالبات مماثلة للدول الأخرى.

المادة 3. يتم استئناف العلاقات الدبلوماسية والقنصلية بين ألمانيا وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على الفور. سيتم تنظيم قبول قناصل الجانبين بموجب اتفاقية خاصة.

المادة 4. تتفق الحكومتان كذلك على أنه بالنسبة للوضع القانوني العام لمواطني أحد الطرفين في أراضي الطرف الآخر وللتنظيم العام للتجارة المتبادلة والعلاقات الاقتصادية، ينبغي تطبيق مبدأ الدولة الأكثر رعاية. لا ينطبق مبدأ الدولة الأكثر رعاية على المزايا والفوائد التي توفرها جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لجمهورية سوفيتية أخرى أو دولة كانت في السابق جزءًا لا يتجزأ من الدولة الروسية السابقة.

المادة الخامسة: تعمل الحكومتان على تلبية الاحتياجات الاقتصادية لكلا البلدين بروح ودية. وفي حالة التوصل إلى تسوية جذرية لهذه القضية على أساس دولي، فسوف يدخلون في تبادل أولي للآراء فيما بينهم. تعلن الحكومة الألمانية عن استعدادها لتقديم الدعم الممكن للاتفاقيات التي تم الإبلاغ عنها مؤخرًا والتي صاغتها الشركات الخاصة وتسهيل تنفيذها.

عربة التسوق. 1، الفن. 4 من هذه المعاهدة تدخل حيز التنفيذ منذ لحظة التصديق عليها؛ تدخل الأحكام المتبقية من هذه الاتفاقية حيز التنفيذ على الفور.

الحرب الوقائية ضد روسيا - الانتحار خوفا من الموت

أوتو فون بسمارك

تم التوقيع على معاهدة رابالو مع ألمانيا من قبل ممثلي الوفد السوفيتي في 16 أبريل 1922 خلال مؤتمر طارئ في مدينة جنوة. وكانت هذه خطوة مهمة لكلا البلدين لأنها سمحت لهما بكسر الحصار الاقتصادي.

الشروط الأساسية لتوقيع الاتفاقية

على الرغم من أن أهمية الوثائق الموقعة في رابالو كبيرة جدًا في كتب التاريخ الحديثة، وخاصة الغربية منها، وكان لها تأثير كبير على العالم السياسي بأكمله في تلك الحقبة. في الواقع، نحن نتحدث عن اتفاق بين دولتين وجدتا نفسيهما في عزلة عالمية لسنوات عديدة:

• ألمانيا، بسبب حقيقة أنهم وقعوا على معاهدة فرساي، والتي كانت غير مواتية للغاية لأنفسهم، حيث فقدوا خلالها استقلالهم بالفعل وكانوا يعتمدون اقتصاديًا على القوى العظمى العالمية الأخرى.
• روسيا، التي مثلها في المؤتمر الدولي مندوبو جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بقيادة ف. لقد حاول لينين، منذ وصوله إلى السلطة، إقامة علاقات دبلوماسية واقتصادية مع القوى الغربية دون جدوى.

ونتيجة لذلك، كان هناك وضع متناقض إلى حد ما، والذي لم يكن بإمكان أحد أن يفكر فيه قبل بضع سنوات. معاهدة رابالو مع ألمانيا والاتحاد السوفييتي تم التوقيع عليها من قبل أكبر دول أوروبا تحت خوف وضغط قوي...

وفي الحديث عن هذا الحدث التاريخي، يعزوه العديد من المؤرخين إلى دافع لحظي لم يفكر فيه الطرفان بشكل جيد. هذا خطأ. ففي نهاية المطاف، بدأت المفاوضات حتى قبل انعقاد القمة نفسها. كان الجانب السوفييتي في ألمانيا في يناير 1922، حيث عقد الجولة المقابلة من المفاوضات.

عواقب الاتفاقية الموقعة

ولم يسفر المؤتمر عن أي نتائج إيجابية لأي من الجانبين. كان هذا بسبب حقيقة أن البلاشفة جاءوا للدفاع عن مصالح وطنهم الأم، بينما أرادت الدول الغربية شيئًا واحدًا فقط - 18.5 مليار روبل ذهبي، يُزعم أن روسيا مدينة بها مقابل توريد الأسلحة.

ومع ذلك، في ليلة 16 أبريل 1922، تم إبرام معاهدة رابالو مع ألمانيا، والتي أصبحت معروفة في اليوم التالي. لا يمكن المبالغة في تقدير أهمية هذا الحدث. في الواقع، كان هذا يعني رفع الحصار الاقتصادي عن جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والاعتراف باستقلال هذا البلد. وبالفعل، فمن بين بنود الاتفاقية نفسها:

1. التعاون الاقتصادي الوثيق، بما في ذلك في مجال التجارة
2. إقامة العلاقات الدبلوماسية.
3. رفض أي مطالبات اقتصادية لبعضهم البعض.
4. الاعتراف بتأميم الشركات على أراضي الاتحاد السوفياتي، بما في ذلك الشركات الألمانية.
5. لم يكن من المتصور التعاون العسكري على هذا النحو، على الرغم من أنه تم التعبير لاحقًا عن مبادئ المساعدة المتبادلة في التدريب والتعاون بين الجيوش.

دخل الطرفان في اتفاق في رابالو

تم التوقيع على معاهدة رابالو مع ألمانيا من الجانب السوفيتي من قبل جورجي تشيشيرين (في الصورة العلوية) ومن الجانب الألماني من قبل والتر راثيناو (على اليسار في الصورة). يجب عمل تحذير صغير. وفي الوثيقة نفسها، ذكر راثيناو أن جمهورية فايمار هي بلده.

ونرى أن معاهدة رابالو مع ألمانيا لم تتضمن أي قيود كبيرة يمكن أن تؤثر على الدول الأخرى. لقد كانت وثيقة بسيطة بين طرفين. ومع ذلك، كان رد فعل الغرب مذهلاً بكل بساطة. بدأ الجميع، سواء السياسيين أو الصحافة، في الحديث عن الخيانة وإجبار الألمان حرفيًا على انتهاك الاتفاقية. ومن المعروف على وجه اليقين أن راثيناو زار شخصيًا البعثة الدبلوماسية السوفيتية في 17 أبريل لغرض واحد فقط - وهو إقناعهم بسرقة الأوراق. ولكن هذا لم يتم تنفيذه.

كانت أهمية معاهدة رابالو مع ألمانيا بالنسبة للجمهورية السوفيتية الفتية كبيرة للغاية، لأنها سمحت لها بالحصول على وثيقة تعترف فعليًا بالاتحاد السوفييتي من جانب ألمانيا، التي كانت بدورها لديها اتفاقيات مع دول أخرى. وهذا يعني نهاية العزلة الدولية للاتحاد السوفياتي.

لقد أصبح أولئك الذين سجنتهم بلدان مختلفة في القرن العشرين موضوعًا للدراسة الدقيقة من قبل السياسيين والمؤرخين في العقدين الماضيين. لقد فقد الكثير منهم معناها وقوتها القانونية منذ فترة طويلة. ومما يثير الاهتمام بشكل خاص الميثاق السوفييتي الألماني لعام 1939 بشأن تقسيم مناطق النفوذ في أوروبا الشرقية. ولكن بطريقة أو بأخرى تم نسيان وثيقة مهمة أخرى - معاهدة رابالو. ولم يكن لها قانون التقادم ولا تزال سارية المفعول رسميًا.

الغرباء في جنوة

في عام 1922، حققت الدبلوماسية السوفيتية تقدما كبيرا في مجال العلاقات الدولية. تم عزل أول دولة بروليتارية في العالم؛ ولم ترغب حكومة الاتحاد السوفييتي المشكل حديثًا في الاعتراف بها من قبل الدول الأوروبية وبريطانيا والولايات المتحدة والعديد من الدول الأخرى. وصل الوفد السوفييتي إلى جنوة من أجل إقامة تعاون، تجاري واقتصادي بشكل أساسي، وفرض أمر واقع في الوعي العالمي. نشأت دولة جديدة من أنقاض الإمبراطورية الروسية؛ هذا هو علمها - الأحمر، وهنا نشيدها - "الدولي". يرجى النظر.

وفي المحاولة الأولى، لم يتحقق سوى القليل. لقد فهم رئيس الوفد، مفوض الشعب جي في تشيشيرين، أنه من الضروري البحث عن الحلفاء، وبين المعارضين، لأنه لم يكن هناك مكان آخر. وقد وجد ذلك.

وبعد الهزيمة الساحقة في عام 1918، أصبحت ألمانيا دولة مارقة على المستوى العالمي. مع هذه الدولة تم إبرام معاهدة رابالو ذات المنفعة المتبادلة بعد ذلك بقليل.

الشؤون الألمانية

ويل للمهزومين، هذا معروف منذ القدم. لقد شكلت مدفوعات التعويضات التي فرضتها دول الوفاق على ألمانيا عبئًا لا يطاق على اقتصاد البلاد، التي عانت هي نفسها من خسائر فادحة، بشرية ومادية، خلال السنوات الأربع للحرب العظمى. في الواقع، تم انتهاك استقلال الدولة، وأصبح حجم الجيش والأنشطة التجارية والسياسة الخارجية وتكوين الأسطول وغيرها من القضايا التي يتم حلها عادةً من قبل كيانات ذات سيادة بشكل مستقل تحت السيطرة الأجنبية. كان التضخم الشبيه بالانهيار الجليدي مستعرًا في البلاد، ولم يكن هناك عمل، وتم تدمير النظام المصرفي، بشكل عام، سكان دول ما بعد الاتحاد السوفيتي، الذين يتذكرون أوائل التسعينيات، على دراية بهذه الصورة الحزينة بشكل عام. في أوائل العشرينيات، كانت ألمانيا بحاجة إلى شريك خارجي، موثوق وقوي، تمامًا مثل روسيا السوفييتية. كان الاهتمام متبادلاً، وكان الألمان بحاجة إلى المواد الخام والأسواق. كان اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في حاجة ماسة إلى التكنولوجيا والمعدات والمتخصصين، أي إلى كل ما حرمته دول الغرب الصناعي. أصبحت معاهدة رابالو مع ألمانيا وسيلة للتغلب على هذا الإحباط في السياسة الخارجية. تم التوقيع عليه من قبل جورجي شيشيرين ووالتر راثيناو في فندق إمبريال.

رفض المطالبات المتبادلة

في مدينة رابالو الإيطالية عام 1922، في 16 أبريل، حدث حدث مهم ليس فقط لروسيا السوفيتية، ولكن أيضًا لألمانيا. وهذا ما فهمه الطرفان، اللذان وجدا نفسيهما خارج العمليات الاقتصادية والسياسية العالمية. الحقيقة هي أن معاهدة رابالو للسلام أصبحت أول اتفاقية دولية بعد الحرب تبرمها ألمانيا على قدم المساواة. وقدم الطرفان تنازلات متبادلة لم يسبق لها مثيل في التاريخ. اعترف الألمان بتصرف عادل في ملكية مواطنيهم (يسمى التأميم)، وتخلى الاتحاد السوفييتي عن مطالباته بالتعويض عن الأضرار التي سببها المعتدي أثناء الأعمال العدائية. في الواقع، تم فرض التسوية. أدرك الطرفان استحالة استرداد أي تعويضات، وفضلا التصالح مع الوضع الحقيقي للأمور.

وكانت الواقعية والاعتبارات العملية بمثابة الأساس الذي استندت إليه معاهدة رابالو مع ألمانيا. لم يكن تاريخ 16 أبريل 1922 سوى بداية الأنشطة المشتركة بين البلدين اللذين وجدا نفسيهما في عزلة دولية. كان العمل الرئيسي في المستقبل.

الجانب الاقتصادي

قبل الحرب العالمية الأولى، كانت ألمانيا تعتبر الدولة الأكثر تقدما صناعيا في أوروبا. هنا، في مكان التمركز الأكبر للطبقة العاملة، وفقًا لكارل ماركس، كان ينبغي أن تقوم الثورة البروليتارية الأولى وتحدث. يبدو أن الهزيمة والظروف المخزية للعالم قد وضعت حداً للتطور الصناعي لهذه الدولة. ومع ذلك، استمرت الشركات الألمانية، التي تعاني من نقص خطير في المواد الخام ومشاكل التسويق والمبيعات، في النضال من أجل البقاء. تتجلى أهمية معاهدة رابالو ببلاغة في العقود التي تلتها. بالفعل في عام 1923، التزم Junkers ببناء مصنعين للطائرات على أراضي الاتحاد السوفياتي وبيع مجموعة من الطائرات الجاهزة؛ أعرب ممثلو المخاوف الكيميائية عن رغبتهم في إنتاج منتجات معينة بشكل مشترك (المزيد حول ذلك لاحقًا) على أساس مشترك، وكذلك في الاتحاد السوفيتي. قدم الرايخسوير (الذي أصبح فيما بعد الفيرماخت) طلبًا هندسيًا كبيرًا (المزيد عن ذلك لاحقًا). تمت دعوة المهندسين الألمان إلى الاتحاد السوفييتي للعمل والاستشارات، وذهب المتخصصون السوفييت إلى ألمانيا للتدريب الداخلي. أدت معاهدة رابالو إلى إبرام العديد من المعاهدات الأخرى ذات المنفعة المتبادلة.

التعاون العسكري

ولم تكن روسيا السوفييتية ملزمة بشروط معاهدة فرساي للسلام، ولم توقع عليها. ومع ذلك، فإن الدولة البروليتارية الشابة لا يمكن أن تتجاهلها علانية - وهذا من شأنه أن يسبب تعقيدات غير ضرورية على الجبهات الدبلوماسية، حيث لم تكن مواقف مفوضية الشعب للشؤون الخارجية قوية بعد. كانت ألمانيا - بموجب شروط فرساي - محدودة في حجم الرايخسوير ولم يكن لها الحق في إنشاء قوة جوية أو بحرية كاملة. سمح إبرام معاهدة رابالو للطيارين الألمان بالتدريب السري في مدارس الطيران السوفيتية الموجودة في عمق روسيا. وتم تدريب ضباط الفروع العسكرية الأخرى على نفس الأساس.

معاهدة رابالو وصناعة الدفاع

وشمل التعاون الصناعي أيضًا الإنتاج المشترك للأسلحة.

كانت معاهدة رابالو مع ألمانيا، بالإضافة إلى النص المنشور رسميًا، تحتوي على عدد من الملحقات السرية. بالإضافة إلى ذلك، تم استكماله عدة مرات.

تم تنفيذ طلب شراء 400 ألف قذيفة مدفعية من عيار ثلاثة بوصات من قبل الجانب السوفيتي. لم يتم تنفيذ المخطط لإنشاء مشروع مشترك لإنتاج المواد الكيميائية (غاز الخردل) بسبب تأخر التكنولوجيا الألمانية في هذا المجال. باع الألمان يونكرز لنقل البضائع والركاب، ولكن عند تنظيم التجميع المرخص، حاول ممثلو الشركة الغش من خلال توفير جميع المكونات المعقدة تقنيًا الجاهزة. وهذا لم يناسب الجانب السوفيتي، الذي كان يسعى إلى التطوير الأكثر اكتمالا للتقنيات المتقدمة. بعد ذلك، تطورت تكنولوجيا الطيران في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشكل رئيسي على القاعدة الصناعية المحلية.

نتيجة

لم تحل معاهدة رابالو جميع المشاكل الدبلوماسية التي واجهت الحكومة الشيوعية في روسيا السوفيتية، لكنها خلقت سابقة للتجارة والتعاون متبادل المنفعة بين الدول ذات الأنظمة السياسية والاقتصادية المختلفة. انكسر الجليد، وبدأت العملية، وتم حل مسألة الاعتراف بالدولة الجديدة كموضوع للقانون الدولي بحكم الأمر الواقع لأول مرة. بالفعل في عام 1924، تم إنشاء علاقات دبلوماسية مع بريطانيا والنرويج وإيطاليا واليونان والنمسا والدنمارك والسويد وفرنسا والصين والعديد من الدول الأخرى. حددت نتائج معاهدة رابالو المسار الذي كان على بلادنا أن تسلكه طوال بقية القرن العشرين تقريبًا.