Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин

К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. сайт рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство .

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, - сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

Может ли инвалид 3 группы усыновить ребенка? Достаточно часто происходит так, что инвалиды имеют проблемы с деторождением. Поэтому у таких граждан возникает потребность в усыновлении ребенка.

Еще 10 лет назад это было невозможно на практике. Усыновление было жесткой процедурой, медицинские работники были категорически против того, чтобы люди с инвалидностью брали детей на воспитание. Работники детских домов это также не приветствовали.

Сегодня стала проще. Для того чтобы разобраться, может ли инвалид 2 группы усыновить ребенка, прибегнем к изучению законодательства.

Отказ в усыновлении ребенка

В каких случаях в усыновлении ребенка будет отказано?

Лицам, страдающим следующими заболеваниями, в усыновлении ребёнка будет отказано (согласно Постановлению Правительства №117):

• расстройства психического характера;
• туберкулез;
• инфекции (возможно усыновление при стойкой ремиссии);
• онкология (возможно усыновление в 1 и 2 стадии, при адекватном лечении);
• инвалидность 1 группы;
• любая из видов зависимости.

Условия усыновления ребенка

Будущие родители должны отвечать следующим требованиям:

• постоянное трудоустройство;
• достаточную заработную плату для воспитания ребенка;
• достаточную жилплощадь для проживания ребенка;
• отсутствие судимости.

Что говорится об усыновлении в СК РФ?

Некоторые вопросы об усыновлении прописаны в Кодексе РФ. Согласно статье 127, усыновить ребенка может только совершеннолетний гражданин. Не может стать усыновителем:

• недееспособный гражданин (даже если это один из будущих родителей);
• гражданин, ранее уже лишившийся родительских прав;
• гражданин, ранее судимый;
• гражданин, ранее бывший опекуном и получивший отказ в опекунстве, из-за плохого содержания ребенка.

Может ли гражданин с инвалидностью претендовать на усыновление?

Согласно Постановлению Правительства №117, инвалиды 1 группы не могут усыновить ребенка. Что касается инвалидов 2 и 3 группы, если у них не имеется заболеваний, указанных в постановлении, если они проживают в подходящей по квадратуре квартире, имеют постоянное трудоустройство и соответствующую заработную плату, усыновить ребенка они имеют право.

Обращение в органы опеки

При обращении в органы опеки, необходимо подать заявление на усыновление ребенка, а также предоставить необходимый пакет документов:

• паспорт гражданина;
• автобиография, написанная кратко, с описанием только основных этапов жизни;
• справка о доходах с места работы;
• справка о том, какую должность занимает гражданин на предприятие.

Обязательно потребуется представить документ, в котором будет указано то, что у гражданина имеется жилплощадь (свидетельство на право собственности).
Потребуется справка о состояние жилплощади. В ней должна быть указано квадратура , количество жилых комнат и прочие важные данные.

Потребуются принести справку о том, что гражданин ранее был не судим.

Обязательно медицинское заключение о том, что граждане здоров. Не обойтись без справки, подтверждающей, что гражданин прошел подготовку для тех, кто желает усыновить ребенка.

Инвалиды, желающие усыновить ребенка, должен набраться терпения. Для того чтобы пройти все этапы установления, понадобится достаточно много времени.

Но при этом следует помнить, что с каждым годом всё больше граждан инвалидов усыновляют малышей. Если же в усыновлении было отказано, инвалид должен обратиться в суд. Вполне возможно, что в ходе судебного разбирательства будет принято иное решение.

Чтобы получить родительские права на ребенка, необходимо будет в обязательном порядке его усыновить. Данная процедура обычно занимает небольшое количество времени, но для её реализации потребуется достаточно много различных документов. Проводится она только с согласия органов опеки и попечительства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основные моменты

Процедура усыновления – имеющий большую юридическую важность акт, проводимый в судебном порядке. Его реализация ведет к множеству самых разных последствий.

Потому прежде, чем решиться на столь ответственный шаг, необходимо максимально подробно изучить их все.

При этом согласно действующему на территории Российской Федерации закону, процедура усыновления может быть осуществлена только по отношению к несовершеннолетним, вне зависимости от иных факторов ( , иное).

Сама процедура усыновления проводится в суде только при наличии пакета соответствующих документов, в который в обязательном порядке должно входить от будущего родителя.

Сама процедура осуществляется в порядке особого производства, по соответствующим правилам гражданского процессуального производства.

Предварительно следует ознакомиться со следующими важными вопросами:

1. Что это такое?
2. Куда обращаться?

Что это такое

Под термином усыновление (удочерение) понимается некоторая форма семейного воспитания детей, которые ранее по какой-то причине были опеки своих родных родителей.

Одним из самых важных особенностей подобного рода процедуры является то, что после её осуществления между усыновленным ребенком, а также его усыновителем возникают правовые взаимоотношения, которые регулируются Семейным кодексом Российской Федерации.

Подбор кандидатур

Прежде, чем реализовать процедуру усыновления, необходимо будет в обязательном порядке подобрать соответствующую кандидатуру.

Если по какой-то причине поблизости учреждение, где воспитываются сироты, отсутствует, то лица, желающие усыновить ребенка, могут получить соответствующее направление в учреждения данного типа, расположенные в другом регионе.

Судебное разбирательство

Согласно действующему на территории Российской Федерации законодательству, судебное разбирательство, связанное с усыновлением детей-инвалидов по слуху, проводится в особом порядке.

Данный момент регламентируется Федеральным законом . Главным положительным моментом в данном случае является максимально короткий срок, отводимый суду для принятия какого-либо конкретного решения. Потому в некоторых случаях усыновить ребенка можно в течение всего одного месяца.

Заключительный этап

После того, как суд принял соответствующее решение об усыновлении, необходимо в обязательном порядке осуществить государственную регистрацию данного действия. Для этого необходимо будет обратиться в ЗАГС с письменным или же устным обращением.

При этом помимо самого заявления в органы регистрации государственного состояния необходимо представить следующие обязательные документы:

Следует помнить, что если по какой-то причине усыновители самостоятельно не предоставили соответствующее решение суда в ЗАГС, государственная регистрация осуществляется на основании данного документа, но переданного самим судебным органом почтой.

Основные нюансы

Необходимо помнить, что реализовать чрезвычайно сложно, для этого снова необходимо будет инициировать судебное разбирательство.

Если же соответствующее постановление суда все же было вынесено, то свидетельство о рождении аннулируется и выдается новое. Также работники ЗАГС без согласия самих усыновителей не имеют права раскрывать тайну усыновления.

Какие выплаты при усыновлении ребенка-инвалида

При усыновлении ребенка-инвалида его усыновителям полагаются следующие выплаты:

Сложность процедуры, если у детей синдром Дауна

В некоторых, особых, случаях могут возникнуть сложности. Например, если у ребенка – синдром Дауна.

Сложности связаны со следующими моментами:

1. Не каждый такой ребенок признается дееспособным.
2. Необратимость данного генетического изменения.
3. Маленькая продолжительность жизни.

Не каждый признается дееспособным

Вопрос о признании дееспособности ребенка с синдромом Дауна решается обычно только к 16-18 годам. Так как только в этом возрасте человек уже психологически сформировался, у него появляется право свершать различного рода важные юридические действия.

В каждом отдельном случае признание дееспособности лица с синдромом Дауна – специфический процесс, потому может вызвать некоторые сложности при усыновлении.

Необратимость