Рассмотрим особенности санаторно-курортного лечения федеральных льготников. Кто имеет право на получение бесплатных путевок в санаторий?

В настоящий момент в нашей стране очень большое количество граждан, имеющих различные заболевания и нуждающихся в лечении. Законодательством нашей страны предусмотрено обеспечение льготников бесплатными путевками в различные санатории.

К льготникам относятся:

• Жители блокадного Ленинграда (у них должен быть соответствующий значок),
• Участники и инвалиды великой отечественной войны,
• Дети-инвалиды,
• Ветераны боевых действий и многие другие.

Льготники подразделяются на две категории, в зависимости от источника финансирования льгот, это:

1. Федеральные льготники и
2. Региональные льготники.

Государственная социальная помощь в виде бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение предоставляется гражданам:

• Имеющим льготные категории федерального уровня ,
• Не отказавшимся от части соцпакета на санаторно-курортное лечение в пользу денег,
• Имеющим медицинские показания, подтвержденные медицинской справкой формы № 070/у-04.

Обратите внимание! В случае истечения 6-ти месячного срока справки на получения путевки, необходимо представить новую медицинскую справку.

Какие льготники относятся к «федеральным»

К федеральным льготникам относятся граждане, категории которых определены статьей 6.1 главы 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», дополненной статьей 125 Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ.

Перечень федеральных льготников:

1. Инвалиды войны;
2. Участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» по «ж» и подпункте «и» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ » О ветеранах»;
3. Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона » О ветеранах»:
4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период (подпункт «з» пункта 1 статьи 2 Закона «О ветеранах»);
5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалиды;
7. Дети-инвалиды;
8. Участники ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, лица, пострадавшие от последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Порядок предоставления набора социальных услуг выше указанным гражданам утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004г. № 328 в соответствии со статьей 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ » О государственной социальной помощи».

Получение путевки возможно лишь в том случае, если льготник не отказался от соцпакета или оставил за собой его часть (санаторно-курортное лечение). Получить льготную путевку на лечение в санатории возможно только один раз в течение года. С января месяца можно подавать заявление для получения путевки в наступившем году.

Как оформить льготную путевку?

Любой человек, подходящий под категорию льготников, должен обратиться в местную поликлинику, исходя из места прописки, найти терапевта, прикрепленного у вашему участку и обратиться именно к нему. Врач осмотрит вас и в случае, когда не будет выявлено противопоказаний к санаторному лечению, произведет оформление документа (форма номер 070) для поступления на осуществление лечения и соответствующих процедур.

В справке на санаторное лечение для льготников должно быть указано: наименование санаторной организации, специализация данной лечебной организации и более подходящий сезон года, который рекомендуется для поступления. Справка действительна шесть месяцев с момента выдачи.

После этого со справкой нужно прийти по месту прописки в Фонд по Социальному страхованию. Нужно взять с собой выданную терапевтом справку и собрать документы:

1. Паспорт.
2. Карта индивидуальной (ПР) программы реабилитации для всех инвалидов.
3. Справка, предоставленная пенсионным фондом о вашем праве на пакет определенных социальных услуг, которые предусмотрены законодательством.
4. Любой документ, который является подтверждением вашей льготной категории.

Через две недели после того, как вы подали весь пакет документации, Фонд по Социальному страхованию должен сообщить вам о существующем шансе поступления в санаторную организацию или в любой профилакторий (все зависит от указаний терапевта). Фонд должен выдать вам путевку со всеми печатями и указанием ваших персональных данных. Проверьте наличие печати с информацией об оплате этой путевки из бюджета. Продать выданную путевку вам не удастся.

Что нужно знать льготникам перед поездкой

Если вы постоянно принимаете медикаментозные препараты, оплачиваемые за счет средств федерального бюджета, то их нужно приобрести по месту жительства до отъезда в санаторий.

Более чем за два месяца до выезда в санаторий вы обязаны получить оформленную санаторно-курортную карту. Для этого вам необходимо повторно подойти к терапевту, который прикреплен к вашему участку.

В основном срок пребывания в любом санатории – от восемнадцати до сорока двух дней. Здесь все зависит от группы инвалидности. Приобрести бесплатную путевку, льготник может не чаще одного раза за год.

Есть, конечно, и исключение: инвалиды, относящиеся к первой группе, и дети-инвалиды пользуются преимуществами приобретения путевок два раза за один год (инвалиды 1 группы и дети-инвалиды имеют право на получение второй путевки для сопровождающего лица на тех же условиях).

Начиная с января, вы можете уже приносить свое заявление на выдачу путевки.

Дорога до санаториев либо профилакториев и обратно льготникам тоже должна быть оплачена. Оплачивается даже авиаперелет, но только при том, что стоимость такого перелета ниже, чем цена на любой другой транспорт или же нет другого транспорта до места назначения.

(Ред. от 29.03.2011). Сегодня мне удалось дозвониться в Департамент социальной защиты населения города Москвы и получить подробную консультацию у начальника отдела по социальному санаторно-курортному обеспечению Аксёновой Надежды Анатольевны. www dszn ru

Во-первых, у Н. А. Аксёновой я узнала, какими нормативными документами они руководствуются для предоставления социальных путёвок неработающим московским пенсионерам. О документах – смотрите ниже.

Во-вторых, я задала прямой вопрос: - Насколько реально неработающему московскому пенсионеру получить бесплатную путёвку в санаторий и сколько времени в среднем нужно ждать в очереди? Н. А. Аксёнова мне ответила: - Около двух лет, но на морской курорт и в летний период – маловероятно…

В-третьих, я решилась узнать: - А что нужно сделать для того, чтобы не ждать два года, а получить путёвку сразу и летом? Н. А. Аксёнова мне ответила: - Для этого нужно принести в районное управление соцзащиты очень весомую медицинскую справку с особой отметкой. То есть в ней должно быть указано, что «путёвка требуется исключительно в срочном порядке»…

А теперь О ДОКУМЕНТАХ, на основании которых неработающие московские пенсионеры могут обращаться в районные управления соцзащиты с заявлением о предоставлении бесплатной санаторно-курортной путёвки.

В законе города Москвы №70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» действительно был пункт №13 в статье №8 о социальных путёвках для неработающих пенсионеров. Однако сейчас восьмая статья заканчивается на пункте №9 – то есть тринадцатый пункт отсутствует. В этом можно убедиться на официальном сайте правительства Москвы здесь: www mosgorzdrav ru

Поэтому в департаменте соцзащиты Москвы рекомендуют ссылаться на постановление правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ПП «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ, САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО». Постановление здесь: www moscowlaws ru

-------------------
Из вопроса известно, что ваша мама перенесла пневмонию и у неё теперь остаточный пневмосклероз. Но о том, что у неё есть льготы по инвалидности ничего не сказано.

Mamma mia, если у вашей мамы обычная пенсия по возрасту, и она не получает ежемесячный социальный пакет – то, как же она получит социальную путёвку?

Бесплатное санаторно-курортное лечение входит в набор социальных услуг, и оплачивается это лечение Московским отделением Фонда социального страхования РФ. Но, к сожалению, только отдельным категориям граждан из числа инвалидов, ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лицам, пострадавшим от радиации. Увы, социализм мы так и не успели достроить…

Так что вашей маме сначала нужно получить группу инвалидности, переоформить пенсию по возрасту на пенсию по инвалидности, получить положенный социальный набор – и только потом обращаться в отдел соцобеспечения с просьбой выделить путёвку в санаторий.

Для получения путёвки на санаторно-курортное лечение необходимо представить следующие документы:

Заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.
Документы, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей льготной категории (удостоверение, справка МСЭ об установлении инвалидности).
Справку для получения путевки по форме №070/у-04, выданную поликлиникой. Срок действия справки – 6 месяцев.
Паспорт.

В социальные мероприятия, направленные на поддержку различных категорий граждан, входят меры по оздоровлению. В рамках реализации социальной политики льготникам выдаются путевки на санаторно-курортное лечение. Эта мера необходима для дополнительной медико-социальной реабилитации отдельных категорий граждан.

Законодательные принципы

Основными нормативными актами, регулирующими выделение средств на восстановление здоровья, являются:

1. Закон № 178-ФЗ, начавший действовать с 17 июля 1999 года.
2. Приказ Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.04, содержащий порядок выделения льготных направлений на оздоровление.

В указанном выше нормативном акте содержатся важные (для населения) принципы внедрения социального мероприятия по организации оздоровления. Они состоят в следующем:

• направление в санаторий выделяется по инициативе претендента;
• в виде документа установленного образца;
• заявитель обязан отвечать двум критериям:
  • иметь медицинские показания для направления на лечение (профилактику);
  • принадлежать к одной из льготных категорий.

Внимание: за путевкой в лечебно-профилактическое учреждение следует обращаться в инициативном порядке.

Рассмотрим критерии подробнее. Многие считают, что льготный бланк - это способ отдохнуть в курортной зоне бесплатно. Это справедливо только отчасти. На самом деле необходимо иметь заболевание, которое лечат в санатории. Диагнозов для социального оздоровления множество. А именно лечение:

• сердечно-сосудистой системы;
• опорно-двигательного аппарата;
• желудочно-кишечного тракта и многого другого.

Важно: доктор выдает направление на получение преференции только пациентам:

• обращавшимся с соответствующими жалобами;
• имеющим определенный диагноз;
• регулярно проходящим лечение по тому или иному поводу.

Скачать для просмотра и печати:

Правила выделения оздоровительных субсидий

Выделение направлений происходит строго по правилам, установленным законом. Коротко это означает следующее:

1. Оздоровительные мероприятия, а также пребывание в лечебном учреждении, финансируются за счет федерального бюджета.
2. Из этого следует, что каждую субсидию необходимо обосновать документально подтверждением:
   • льготной категории;
   • необходимости оздоровительного воздействия (справка доктора).
3. Также требуется отчет об использовании средств по целевому направлению (отрывной талон).

Важно: получатель привилегии обязан предоставить документ, доказывающий его пребывание в лечебном учреждении.

Категории льготников

Федеральная социальная программа охватывает довольно широкий круг лиц. Лечебно-оздоровительные мероприятия предусмотрены для следующих категорий граждан:

1. участники ВОВ:
   • солдаты и офицеры;
   • того периода;
   • бывшие блокадники, имеющие наградные знаки;
2. (с 1 по 3 и инвалиды с детства);
3. ветераны боевых действий в горячих точках;
4. члены семейств ;
5. :
   • военные;
   • приравненные;
   • офицеры запаса;
   • ветераны труда;
6. Герои России и СССР.

Подсказка: кроме путёвки льготники получают компенсацию за проезд к месту оздоровления:

• наземным транспортом;
• а там, где это невозможно, авиалиниями.

Важно! В 2018 г. показатели расходов на 1 получателя соцпомощи были таковы:

• санаторно-курортное лечение — 127,9 р.;
• проезд междугородным транспортом к месту излечения и обратно — 18,2 р.;
• проезд на ж/д ТС пригородного сообщения — 101,1 р.

Внимание: бесплатные или социальные путевки в санатории полагаются не всем льготникам. Некоторые категории обеспечиваются направлениями со скидкой.

В какие санатории можно поехать

Госорганы, занимающиеся выделением преференции, заключают договоры с учреждениями, оказывающими оздоровительные услуги. Получить путевку можно только в дом отдыха:

1. соглашение с которым достигнуто тем органом, к которому обратился претендент;
2. действующим в российском правовом поле, расположенном в любой точке РФ;
3. по необходимости специалисты постараются подобрать учреждение в регионе проживания (если переезжать трудно);
4. военные пенсионеры и приравненные направляются только в ведомственные оздоровительные учреждения.

Подсказка: «ведомственные» означает, что их деятельность финансируется из бюджета Минобороны (иного министерства).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кто распределяет путевки в 2019 году

В общем случае распределением бюджета на лечение занимается Фонд социального страхования (ФСС). Эта организация работает с гражданами через органы соцзащиты. Но бывают исключения. Так, МО самостоятельно поддерживает пенсионеров. Для получения оздоровительной льготы нужно адресовать заявление в соответствующее Управление МО.

Таким образом, обращаться следует:

• в отделение соцзащиты по территориальному признаку;
• в Управление МО, занимающееся распределением ведомственных субсидий.

Алгоритм получения субсидии на санаторно-курортное лечение таков:

1. Посетить лечащего врача и заявить о желании съездить в санаторий. Доктор направит на обследование. По его результатам выдается специальный документ - форма № 070/у-04.
2. Со справкой и паспортом следует отправиться в соцзащиту или военный комиссариат по месту жительства для написания заявления.
3. Дождаться ответа о постановке в очередь.
4. По мере удовлетворения всех, ранее заявивших претензию на привилегию, получить документ и отправиться на лечение.

Подсказка: форма № 070/у-04 теряет актуальность через шесть месяцев. Если за этот период очередь еще не подошла, придется обновить справку.

Какие документы готовить

Для получения субсидии на санаторно-курортное оздоровление, необходим минимальный пакет бумаг. Это такие подтверждения:

1. личности - паспортом;
2. факта медстрахования - ;
3. льготной категории:
   • соответствующим удостоверением практически всем:
     • участникам ВОВ разных групп;
     • чернобыльцам;
     • пенсионерам;
     • отставным офицерам;
   • инвалиды предоставляют справку медико-социальной экспертизы;
   • Герои обязаны предоставить наградные документы;
   • ветераны труда - соответствующую книжку;
4. необходимости оздоровительных мероприятий - форма № 070/у-04

Важно: перед поездкой следует оформить санаторно-курортную карту. Без нее лечебно-оздоровительное учреждение не примет клиента.

Что представляет из себя путевка

После рассмотрения заявления, претендент получает на руки документ. Он подтверждает право на получение услуг за счет госбюджета:

1. Конкретным учреждением (наименование и адрес указаны в путевке).
2. В определенные сроки (даты начала и окончания курса также вносятся в бланк).

Кроме того, путевка представляет собой персональный документ . Ее нельзя передать иному лицу. Также запрещено делить срок лечебных мероприятий между лицами (так раньше поступали, чтобы поехать в дом отдыха семьей). На бланке указывается:

• ФИО получателя;
• диагноз;
• длительность курса от 18 до 42 дней.

Подсказка: вместе с некоторыми льготниками в санаторий могут поехать сопровождающие лица:

• с несовершеннолетними инвалидами;
• с инвалидами 1 группы.

Сопровождающим выделяется преференция на разных условиях. Они зависят от категории льготника. Путевка может быть бесплатной или со скидкой в 25-50%. Так, военные пенсионеры могут взять с собой супругу. Ее оздоровление обойдется в 50% от полной стоимости.

Важно: путевка полагается 1 раз в год (есть исключения).

Прерогативы отдельных групп граждан

Офицерам запаса преференции на лечение полагаются в том случае, если срок их службы более двадцати лет. Военным пенсионерам выдается субсидия раз в год. При этом они могут взять с собой в ведомственный профилакторий супругу (за 50% стоимости).

Такое же правило действует в отношении отставников, имеющих достаточный стаж службы. Остальные преференциями не наделяются. К военным пенсионерам относятся правоохранители, ушедшие со службы, и некоторые иные категории госслужащих.

Важно: при наличии нескольких оснований социальное направление (бесплатное) выделяется только раз в год по любому на выбор льготника.

Полагается ли субсидия пенсионерам

Согласно нормам действующего законодательства через отделение ФСС направления могут получить:

1. Ветераны труда;
2. Пенсионеры, в том числе работающие.

Алгоритм обращения описан выше. Только документы следует нести в ФСС. Основанием для обращения является:

• удостоверение пенсионера;
• справка № 070/у-04.

Подсказка: после воссоединения России и Крыма, льготники все чаще получают направления в крымские дома отдыха. Сюда лучше приезжать летом, когда есть возможность искупаться в море. Хотя многие крымские санатории являются круглогодичными.

Дополнительные сведения

Вышеописанные общие правила выделения оздоровительных субсидий, иногда нарушаются. Так, по медицинским показаниям льготнику могут предоставить направление в санаторий за счет госбюджета дважды в год:

• решение принимает доктор;
• он выдает справку со специальной отметкой.

Иногда приходится ждать очереди довольно длительное время. Это связано с небольшим количеством учреждений, проводящих редкое лечение. Желательно подавать заявку загодя, сразу после получения справки. Это повышает шанс на быстрое ее удовлетворение.

Внимание: о наличии свободной путевки специалисты обязаны оповестить претендента за две недели. Правда, иногда им приходится искать клиента на «горящий» тур, когда человек внезапно отказывается от поездки.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В середине 2018 г. военным пенсионерам вернули ранее упраздненное право на бесплатный проезд к месту излечения в ведомственном санатории. Теперь отставники и офицеры запаса ВС и ВМФ, в том числе мичманы и прапорщики с выслугой от 20 лет, а также их семьи, могут рассчитывать на бесплатный проезд к месту излечения раз в год. За путевками необходимо обращаться в военкомат по месту воинского учета. Это распространяется на любой вид общественного ТС. Точная категория комфортности проезда (класс купе, салона самолета, каюты и т. д.) зависит от воинского звания.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о получении путевок

7 ноября 2017, 10:28 Мар 3, 2019 13:42

Государственная помощь для пенсионеров подразумевает собой не только денежные выплаты, но и ряд других услуг, включая льготные путевки в санатории лечебно-оздоровительного типа. Согласно законодательству России некоторые категории граждан, вышедших на заслуженный отдых, могут получить бесплатные путевки для лечения или отдыха в санаторных комплексах страны.

Рассмотрим более подробно, кому положены льготы по санитарно-курортному обслуживанию.

Кто может получить бесплатную путевку в санаторий в 2019 году

Условия получения бесплатных путевок прописаны в статье №6 1 закона №178-ФЗ. Как сказано в данном документе, рассчитывать на государственную помощь в вопросе организации санаторного лечения или оздоровления могут следующие категории пенсионеров:

• участники и инвалиды ВОВ;
• сотрудники уголовно-исполнительной системы (включая граждан, пребывающих в отставке и запасе), сотрудники МВД и , которые участвовали в боевых действиях в интернациональных и локальных конфликтах СССР или РФ;
• военнослужащие батальонов и автомобильных войск, принимавшие участие в доставке грузов в Афганистан с 1979 по 1989 год;
• члены семей погибших и ВОВ, а также ;
• лица, проживающие в Ленинграде в период блокады (необходимо иметь соответствующее удостоверение и нагрудный знак);
• инвалиды.

Обратите внимание, бесплатные путевки в санатории полагаются только неработающим пенсионерам.

Как получить бесплатную путевку в 2019 году

Вопросами оформления бесплатных путевок в санатории занимается управление социальной защиты населения. Чтобы изъявить о своем желании воспользоваться данным видом государственной помощи пенсионер должен обратиться в территориальное отделение, относящиеся к его месту жительства. При себе следует иметь следующий набор документов:

• заявление о предоставлении льготной путевки;
• пенсионное удостоверение;
• паспорт;
• документ, подтверждающий право на льготу;
• медицинскую справку формы 070/у-04 (справка оформляется по направлению от участкового терапевта).

Если путевку оформляет инвалид, пакет документов должен быть дополнен заключением медико-социальной экспертизы. Это необходимо для того, чтобы исключить заболевания, при которых санитарно-курортное лечение противопоказано. Кроме того, некоторые регионы РФ обязуют льготников предъявлять справку о размере пенсионного обеспечения.

В 2005 году в России начала действовать система монетизации льгот, поэтому для получения путевки в санаторий пенсионеру придется оформить официальный отказ от денежной компенсации за данный вид государственной поддержки.

В течение 20-ти дней со дня подачи заявления и документов будет принято решение о предоставлении путевки или об отказе в ее выдаче. Однако направление в санаторий выдается не сразу, а в порядке очереди.

Как часто государство предоставляет пенсионерам льготные путевки?

Согласно закону «О государственной социальной помощи», пользоваться бесплатной путевкой в санаторий можно не чаще, чем 1 раз в течение двух лет. Однако для инвалидов и детей-инвалидов данный вид льготы предоставляется ежегодно. Если же человек имеет особые медицинские показания, путевка может предоставляться ему по требованию, то есть, чаще, чем 1 раз в год.

Дополнительные льготы

Вместе с оплатой санаторно-курортного лечения государство обязуется оплачивать проезд до места расположения санатория и обратно. Льготы распространяются на поездки железнодорожным транспортом пригородного и междугороднего сообщения.

Инвалиды 1 группы и дети-инвалиды могут получить вторую бесплатную путевку в санаторий с оплатой билета на железнодорожный транспорт для сопровождающего лица.

Льготные путевки для военных пенсионеров в 2019 году

Согласно приказу Министерства обороны №333 от 15.03.2011 года, военные пенсионеры раз в год могут покупать путевку в санаторий, относящийся к ведомству Минобороны, с оплатой 25% от ее реальной стоимости. При этом членам семьи льготника придется заплатить 50% от полной стоимости путевки. Но обратите внимание, что в данном случае под термином «члены семьи» подразумевается супруга (супруг) военного пенсионера и дети в возрасте до 18 лет (если дети льготника являются студентами дневной формы обучения, они могут воспользоваться 50-% скидкой до 23 лет).

Эти же путевки предоставляются бесплатно в том случае, если бывший военный относится к одной из следующих категорий:

• Герой СССР и России;
• Герой Соцтруда;
• полный кавалер ордена Славы;
• полный кавалер ордена Трудовой славы.

За четверть цены путевки в ведомственные санатории также могут приобрести вдовы военных пенсионеров – Героев и кавалеров Славы и Трудовой славы.

Туры и экскурсии выходного дня для пенсионеров в 2019 году

В законодательстве отсутствуют нормы, предусматривающие пенсионные льготы на туристические поездки. Однако практически все отечественные туроператоры предоставляют особые скидки и программы для граждан, вышедших на заслуженный отдых.

Чаще всего льготные путевки распространяются на отдых вне сезона и поселение в отелях эконом-класса.

Также государственная поддержка не распространяется на экскурсионные культурные мероприятия. Но, несмотря на это, в каждом российском регионе действуют социальные программы по организации экскурсий выходного дня для людей, вышедших на . В зависимости от решения местных властей подобные путевки частично или полностью оплачиваются из средств городского .

Чтобы узнать, действуют ли в вашем городе подобные программы, и каковы условия участия в них, обратитесь в региональный центр развития туризма.