Hovedtræk ved statsmagt:

• offentlig karakter;
• statsmagtens suverænitet;
• legitimitet;
• enhed;
• magtadskillelse;
• baseret på love.

Den Russiske Føderations kompetence omfatter især følgende:

• regulering og beskyttelse af menneske- og borgerrettigheder og friheder;
• løsning af spørgsmål om statsborgerskab i Den Russiske Føderation;
• etablering af et system af føderale myndigheder, proceduren for deres organisation og aktiviteter;
• etablering af den retlige ramme for det indre marked; finansiel, valuta, toldregulering;
• etablering;
• Ruslands udenrigspolitik og internationale forbindelser;
• landets forsvar og sikkerhed;
• retsvæsen, anklagemyndighed, strafferetlig, civilretlig, proceslovgivning samt nogle andre spørgsmål.

Samtidig fastlægger Ruslands forfatning emnerne for Den Russiske Føderations fælles jurisdiktion og de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Disse omfatter for eksempel:

• sikring af lov og orden;
• spørgsmål om ejerskab, brug og bortskaffelse af jord;
• afgrænsning af statens ejendom;
• miljøspørgsmål;
• , familie, bolig, jordlovgivning og nogle andre spørgsmål.

Uden for disse jurisdiktionsemner har undersåtter af Den Russiske Føderation statsmagtens fulde magt.

Nogle konstituerende enheder i Den Russiske Føderation har indgået særlige traktater med Den Russiske Føderation om afgrænsning af deres kompetence, som supplerer og præciserer bestemmelserne i Ruslands forfatning.

Hvis Den Russiske Føderation vedtager en normativ handling, der går ud over dens kompetence, gælder kun de normative handlinger fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Omvendt har de normative handlinger fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, som går ud over omfanget af deres kompetence, ingen juridisk kraft.

Regeringsafdelinger

Regeringsorgan er et strukturelt element i statens mekanisme, som har magt på visse områder og sfærer af statens aktivitet.

Karakteristiske træk ved statslige organer:

• offentlige myndigheder er dannet i den lovgivende rækkefølge;
• hver del af staten er udstyret med visse kompetencer;
• finansieret over det føderale budget;
• i deres aktiviteter afspejler opgaverne og.

De vigtigste principper, der styrer de statslige organer:

• princippet om magtadskillelse (uafhængig funktion af hver magtgren for at udelukke vilkårligheden af ​​vilkårlighed i deres aktiviteter);
• princippet om offentlighed (informere befolkningen om statslige organers aktiviteter);
• princippet om lovlighed (streng overholdelse af forfatningen og lovene af alle myndigheder);
• princippet om prioritet for menneskelige og borgerlige rettigheder og friheder;
• princippet om professionalisme (kun fagfolk bør arbejde i statslige organer).

Typer af statslige organer:

De vigtigste typer myndigheder:

• statsoverhoved (monark eller præsident);
• lovgivende (repræsentative) statsmagtsorganer;
• statsmagtens udøvende organer;
• statsmagtens dømmende organer.

statsoverhoved

Præsident for den russiske Føderation er hovedet. Han fungerer som en garant, træffer foranstaltninger for at beskytte Ruslands suverænitet, dets uafhængighed og territoriale integritet. Præsidenten bestemmer hovedretningerne for landets indenrigs- og udenrigspolitik.

Formanden vælges pr 6 år ved almindelig direkte hemmelig afstemning. Den samme person kan ikke fungere som præsident i mere end to på hinanden følgende perioder.

Præsidenten udnævner formanden for regeringen, danner og leder Sikkerhedsrådet, udskriver valg til statsdumaen, underskriver og bekendtgør føderale love, underskriver Ruslands internationale traktater. Han er også øverstbefalende for landets væbnede styrker.

Præsidenten udsteder dekreter og ordrer. I nogle tilfælde kan han blive afskediget i utide, for hvilket der anvendes en bestemt procedure.

Forbundsforsamling

Forbundsforsamlingen eller Den Russiske Føderations parlament er det højeste repræsentative og lovgivende organ i Den Russiske Føderation. Forbundsforsamlingen består af to kamre − Føderationsrådet og Statsdumaen.

PÅ Forbundsrådet omfatter to repræsentanter fra hvert emne i Den Russiske Føderation: en - fra det repræsentative organ, den anden - fra det udøvende organ for statsmagten. Forbundsrådet har således 178 medlemmer.

Statsdumaen består af 450 suppleanter, som vælges for en periode på 4 år. Stedfortrædere for statsdumaen arbejder på et professionelt grundlag, de kan ikke være i offentlig tjeneste og deltage i andre betalte aktiviteter (undtagen undervisning, videnskabelige og kreative aktiviteter).

Forbundsrådet og Statsdumaen vælger deres formænd blandt deres medlemmer.

Forbundsforsamlingens hovedfunktion er vedtagelse af føderale love.

Proceduren for at vedtage føderale love

Lovudkastet går først til statsdumaen hvor det vedtages med simpelt flertal af det samlede antal suppleanter. Derefter går loven til Forbundsrådet, som kan behandle den inden for 14 dage og vedtage den med simpelt flertal af det samlede antal medlemmer af dette kammer. Hvis loven ikke behandles af forbundsrådet inden for den angivne periode, anses den normalt for vedtaget (med undtagelse af visse love om budget, skatter og finanser samt love vedrørende internationale traktater).

Den af ​​Forbundsrådet forkastede lov returneres til Statsdumaen, hvorefter der enten dannes en forligskommission fra repræsentanter for begge kamre, eller Statsdumaen genadtager den, hvilket kræver 2/3 af stemmerne.

Den vedtagne føderale lov sendes til underskrift til præsidenten for Den Russiske Føderation som skal underskrive og offentliggøre den inden for 14 dage.

En lov afvist af præsidenten kan genovervejes af forbundsforsamlingen. Hvis forbundsloven ved fornyet behandling godkendes i den tidligere vedtagne version med et flertal på 2/3 stemmer i både det ene og det andet parlamentskamre, så skal den underskrives af præsidenten inden for 7 dage.

Den Russiske Føderations regering

Den Russiske Føderations regering gennemfører Den Russiske Føderations udøvende magt. Den består af præsidenten, hans stedfortrædere og forbundsministre.

Formanden for regeringen forelægger præsidenten for Den Russiske Føderation forslag om strukturen af ​​de udøvende myndigheder.

Regeringen udvikler og underkaster sig statsdumaen og sikrer dens gennemførelse. Regeringen sikrer også gennemførelsen af ​​en samlet finans-, kredit- og pengepolitik, en samlet statspolitik inden for kultur, videnskab, uddannelse, sundhed og social sikring. Den træffer foranstaltninger for at sikre lov og orden, for at bekæmpe kriminalitet.

I spørgsmål inden for dens kompetence vedtager regeringen beslutninger og bekendtgørelser. De er bindende i Den Russiske Føderation.

retsvæsen

Den dømmende magt udøves gennem forfatningsmæssige, civile, administrative og strafferetlige procedurer.

Retfærdighed i Rusland udføres kun af domstolene. Dommerne er uafhængige. De adlyder kun loven. Dommere er uafvendelige og har immunitet. Behandlingen af ​​sager ved alle domstole er åben, undtagen i tilfælde, der er fastsat i føderal lov (f.eks. behovet for at opretholde statshemmeligheder).

Domstolssystemet består af tre dele: Den Russiske Føderations forfatningsdomstol; domstole med generel jurisdiktion; voldgiftsretter.

Den Russiske Føderations forfatningsdomstol afgør sager om overholdelse af Den Russiske Føderations forfatning: føderale love og regler for præsidenten for Den Russiske Føderation, kamrene i den føderale forsamling og Den Russiske Føderations regering samt love og andre regler for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Forfatningsdomstolen behandler nogle tvister om kompetence, der opstår mellem statslige myndigheder, samt klager over krænkelser af borgernes rettigheder og friheder.

Domstole med generel jurisdiktion består af Den Russiske Føderations højesteret, domstolene for undersåtter i Den Russiske Føderation og lokale (by og distrikt) folkedomstole. De behandler civile sager (med deltagelse af borgere), såvel som strafferetlige, administrative og nogle andre sager.

Voldgiftsdomstole består af Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol, føderale distriktsretter og voldgiftsretter for føderationens undersåtter. De beskæftiger sig med økonomiske tvister.

Tilsyn med lovligheden i landet udføres af anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation.

Den udøvende magt udøver statsforvaltningen. Udøvende myndigheder har betydelig juridisk uafhængighed i forhold til statsmagtens lovgivende og dømmende grene. De er ikke ansvarlige og ikke under kontrol af repræsentative myndigheder. Udøvende myndigheder, især regeringen i Den Russiske Føderation, er udstyret med ret til lovgivningsinitiativ samt statsmagt til at udstede retsakter og kontrollere deres gennemførelse.

Udøvende myndigheder kan føderale og udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation: republikker, territorier, regioner, byer af føderal betydning (Moskva, Skt. Petersborg), autonome regioner og autonome distrikter.

Afhængigt af karakteren af ​​kompetencerne er forskellige organer med generel, sektorbestemt, tværsektoriel kompetence.

Organer med generel kompetence- regeringer, administrationer af undersåtter i Den Russiske Føderation. De administrerer de fleste regeringsgrene og sikrer økonomisk, sociokulturel udvikling i det område, der hører under deres jurisdiktion.

Branchers kompetenceorganer udføre forvaltningen af ​​filialer, der er underlagt dem (for eksempel Sundhedsministeriet, Udvalget for Den Russiske Føderation for Metallurgi osv.).

Organer med tværsektoriel kompetence udføre særlige funktioner, der er fælles for alle industrier og ledelsesområder (for eksempel Finansministeriet i Den Russiske Føderation, Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation osv.).

I henhold til proceduren for løsning af underordnede spørgsmål er det nødvendigt at skelne mellem kollegiale og enkeltmands ledelsesorganer. Kollegiale organer repræsenterer en organisatorisk gruppe af personer, der træffer beslutninger ved flertalsafstemning (f.eks. regeringer, mange statslige udvalg osv.).

Ene-hoved-organer træffer beslutninger om spørgsmål inden for deres kompetence, repræsenteret ved deres chef (f.eks. ministerier, forvaltninger af territorier, regioner osv.).

Føderale udøvende myndigheder er defineret i dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 10. januar 1994 "Om strukturen af ​​føderale udøvende myndigheder": Den Russiske Føderations regering, føderale ministerier, statslige udvalg i Den Russiske Føderation, udvalg i Den Russiske Føderation, Den Russiske Føderations Hovedsikkerhedsdirektorat, føderale tjenester, Skattepolitiet i Den Russiske Føderation, Agenturet for Regeringskommunikation og Information, føderalt tilsyn med Rusland.

Den Russiske Føderations regering

Den Russiske Føderations regering udøver den udøvende magt i Den Russiske Føderation. Den Russiske Føderations regering består af formanden for Den Russiske Føderations regering, hans stedfortrædere og føderale ministre. Den Russiske Føderations premierminister udnævnes af præsidenten med samtykke fra statsdumaen.

Den Russiske Føderations premierminister foreslår præsidenten strukturen af ​​føderale udøvende organer, kandidater til stillinger som hans stedfortrædere og føderale ministre. I overensstemmelse med føderale love og præsidentielle dekreter bestemmer han hovedaktiviteterne for regeringen i Den Russiske Føderation og organiserer dens arbejde. Den Russiske Føderations forfatning definerer beføjelserne til regeringen i Den Russiske Føderation, som:

• udvikler og forelægger statsdumaen det føderale budget, sikrer dets gennemførelse og forelægger også statsdumaen en rapport om gennemførelsen af ​​statsbudgettet;
• sikrer gennemførelsen i Den Russiske Føderation af en samlet statspolitik inden for kultur, videnskab, uddannelse, sundhedspleje, social sikring og økologi;
• administrerer føderal ejendom;
• træffer foranstaltninger til at sikre retsstaten, borgernes rettigheder og friheder, beskyttelse af ejendom og den offentlige orden og bekæmpelse af kriminalitet.

Den Russiske Føderations regering udsteder resolutioner og ordrer.

Føderale ministerier, statsudvalg og føderale afdelinger (komitéer, tjenester, agenturer, afdelinger) er de centrale organer for den føderale udøvende magt. De handler inden for deres kompetence på hele Den Russiske Føderations territorium under ledelse af Den Russiske Føderations regering. Forskrifter om dem er godkendt af præsidenten for Den Russiske Føderation eller, på hans vegne, af Den Russiske Føderations regering (for eksempel blev forordningerne om føderal minedrift og industritilsyn med Rusland godkendt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation den 18. februar 1993 nr. 234, forordninger om Den Russiske Føderations justitsministerium - af Ministerrådet for Den Russiske Føderation den 4. november 1993 nr. 1187). Ministre og formænd for statsudvalg i Den Russiske Føderation udnævnes af præsidenten for Den Russiske Føderation og er ex officio medlemmer af Den Russiske Føderations regering. I overensstemmelse med dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 10. januar 1994 nr. 66 "Om strukturen af ​​føderale udøvende organer" har føderale ministerier og statsudvalg en lige juridisk status.

Lederne af føderale afdelinger er som regel ikke inkluderet i regeringen i Den Russiske Føderation. Departementer er ikke en del af ministerier og er uafhængige organer. De opererer under ledelse af regeringen i Den Russiske Føderation.

Nogle føderale udøvende organer er underordnet præsidenten for Den Russiske Føderation i spørgsmål, der er tildelt ham af Den Russiske Føderations forfatning og føderale love: ministerierne for forsvar, indre anliggender, udenrigsefterretningstjenesten, den føderale sikkerhedstjeneste osv.

Eksekutivmyndigheder for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation kan opdeles i organer med generel, sektoriel og tværsektoriel kompetence. Deres former har ikke en generelt etableret forening, derfor er navnene på de udøvende myndigheder for undersåtter i Den Russiske Føderation etableret som regel under hensyntagen til historiske og nationale traditioner eller udenlandsk erfaring. Systemet og formerne for republikkernes udøvende magtorganer er fastlagt i deres forfatninger og i krais, oblaster og autonome formationer i deres chartre.

Organer med generel kompetence- disse er ministerrådene (regeringerne) i republikkerne i Den Russiske Føderation, administrationerne af territorier, regioner, autonome enheder.

De sektorielle og tværsektorielle kompetenceorganer i republikkerne er ministerier, statslige udvalg, udvalg, hovedafdelinger mv.

I regioner, territorier, autonome formationer fungerer hovedadministrationerne (administrationer, udvalg, afdelinger, afdelinger) som udøvende myndigheder.

I Den Russiske Føderation er føderale regeringsorganer de højeste myndigheder. Den føderale regering består af tre grene: udøvende, lovgivende og dømmende. Præsidenten tilhører også disse myndigheder.

Hvad er føderale regeringsorganer

I Rusland har præsidenten en førende position i magtstrukturer. Han er toppen af ​​føderal magt, idet han på samme tid er garant for forfatningen, statsoverhovedet og hovedforbindelsen mellem regeringsgrenene. Han hører dog ikke til nogen af ​​dem.

Lovgivende myndigheder består af Føderationsrådet og Statsdumaen. Sammen udgør de Forbundsforsamlingen. Det er lovforfatteren, der skal håndhæves i hele landet.

Den udøvende magt er dannet af de føderale statslige organer for den udøvende magt. Deres beføjelser omfatter udstedelse af resolutioner, beslutninger og andre handlinger af vedtægtskarakter. Hovedorganet for den udøvende magt i Rusland er Ruslands regering. Underafdelinger af den udøvende magt er underlagt det: føderale tjenester, ministerier, agenturer og deres territoriale repræsentationer. Alle disse organer er godkendt af Ruslands præsident.

Retsvæsenet forener de føderale domstole. Disse er Ruslands højesteret, Ruslands forfatningsdomstol og andre føderale organer. Deres pligt er at sikre retfærdighed.

Centralbanken tilhører ikke de føderale statslige organer i Den Russiske Føderation.

Ruslands præsident

Ruslands præsident har en liste over beføjelser, der adskiller sig fra dem i andre lande. Præsidentmagten i Rusland skiller sig ud i en særlig magtkategori. I vores land har præsidenten bredere myndighedsbeføjelser. De er præciseret i Den Russiske Føderations forfatning, og gennemgangen af ​​valg er reguleret af føderal lov 19-F3 "Om præsidentvalg".

Lederen af ​​Den Russiske Føderation er afhængig af myndighederne tæt på ham. En af dem er Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd. Han påvirker statens indenrigs- og udenrigspolitik og beskæftiger sig med national sikkerhed. Præsidenten er også ansvarlig for denne struktur. Han er formand for Sikkerhedsrådet. Sikkerhedsrådet holder møder, hvor alle beslutninger træffes ved afstemning, hvorefter de attesteres af protokollen og underskrives af præsidenten.

Sikkerhedsrådet holder også møder. De afholdes en gang om ugen med deltagelse af formanden. Tværafdelingskommissioner fungerer som arbejdsorganer. Sammensætningen af ​​disse kommissioner godkendes af sekretæren for Sikkerhedsrådet. Rådets medlemmer godkendes af formanden.

En anden sådan struktur er Statsrådet i Den Russiske Føderation. Dette organ er designet til at hjælpe præsidenten med at udøve sine beføjelser i spørgsmål om interaktion mellem statslige myndigheder. Statsrådet holder møder. De finder sted en gang hver 3. måned. De trufne beslutninger har karakter af anbefalinger. Statsrådet kan igangsætte oprettelsen af ​​arbejdsgrupper, hvor videnskabsmænd og andre specialister kan inddrages.

De vigtigste funktioner for præsidenten for Den Russiske Føderation

Vifte af funktioner for den højeste embedsmand i landet:

• Tjen som garant for forfatningen, og sikring af borgernes friheder og rettigheder.
• Sikre koordinering i de statslige myndigheders handlinger.
• Bevar den Russiske Føderations suverænitet.
• Bestem prioriteter i statens indenrigs- og udenrigspolitik.
• Deltage på vegne af landet i internationale møder, fora, relationer.

Beskyttelsen af ​​forfatningen og dens strenge overholdelse er en af ​​præsidentens hovedaktiviteter.

Forbundsforsamling

Forbundsforsamlingen er det lovgivende organ og vedtager love på føderalt niveau. Det består af Statsdumaen og Føderationsrådet. Statsdumaen omfatter 450 deputerede fra forskellige fraktioner, som er valgt under de al-russiske valg. Forbundsrådet omfatter 178 lovgivere. Det omfatter repræsentanter for alle emner i Den Russiske Føderation.

Statsdumaen fungerer adskilt fra Føderationsrådet.

En af hovedopgaverne for den føderale forsamling er godkendelsen af ​​landets budget, som er udarbejdet af Den Russiske Føderations regering. Samtidig behandler Dumaen budgettet, som derefter sendes til Forbundsrådet til godkendelse i form af en føderal lov.

Et specifikt træk ved statsdumaens beføjelser er vedtagelsen af ​​forskellige føderale love. Denne proces foregår normalt i 3 trin, som kaldes aflæsninger. På første trin er der en generel drøftelse af lovudkastet og begrebsmæssige aspekter. På anden fase foretages en mere detaljeret analyse af alle lovforslagets artikler. På tredje trin stemmes der for eller imod vedtagelsen af ​​den lov, der er til diskussion. Det er ikke længere muligt at foretage lovændringer på nuværende tidspunkt.

For at en lov kan vedtages, skal mere end 50 % af deputerede stemme for den. Hvis en forfatningslov vedtages, så er dette tal højere - mindst 2/3 af antallet af deltagere.

Efter statsdumaens vedtagelse skal loven godkendes af Føderationsrådet, og kun i dette tilfælde får den juridisk kraft. En utilstrækkeligt uddybet eller uhensigtsmæssig lov i den nuværende situation kan blive afvist. For at loven kan godkendes af Forbundsrådet, skal den støttes af et flertal (mere end halvdelen) af kammerets medlemmer. Hvis Forbundsrådet ikke behandler denne lov inden for to uger, vedtages den automatisk, med undtagelse af love af særlig betydning.

Statsdumaen kan indlede præsidentens tidlige tilbagetræden, og hvis dette initiativ godkendes af Føderationsrådet, vil landets leder være forpligtet til at træde tilbage. Begrundelsen for fratræden kan være bevidst sabotage, spionage, bestikkelse, åbenlyst magtmisbrug, krigsforbrydelser mv.

Den Russiske Føderations regering

Regeringen hører til den udøvende gren af ​​den føderale embedsmand og består af formanden, næstformændene og ministre. Regeringen er ansvarlig for udviklingen af ​​landets føderale budget, hvis udkast forelægges til godkendelse til statsdumaen. Det kan træffe beslutninger om føderale udgifter, herunder dem, der er relateret til den sociale sfære.

De vigtigste retninger for regeringens arbejde

Regeringens ansvar:

• Implementering af reformer, optimering af finanspolitikken, herunder dem, der har til formål at nedbringe landets budgetunderskud.
• Fører en politik inden for videnskab, kultur, sundhed, uddannelse, økologi og social sikring.
• Det er ansvarlig for forskellige objekter af føderal ejendom, herunder jernbaner, virksomheder, faciliteter og så videre.
• Arbejder med militært udstyr og opfyldelse af sociale forpligtelser over for militæret.
• Overvåger overholdelse af menneskerettigheder, offentlig orden og implementering af føderale love.

Retslige myndigheder

I Den Russiske Føderation omfatter føderale regeringsorganer også retsvæsenet. Deres hovedopgave er at sikre retfærdighed. De vigtigste grene af landets føderale retssystem er: Højesteret, Forfatningsdomstolen, Højesteret Voldgiftsdomstol.

Konklusion

Således er de føderale statslige organer i Rusland komponenter af den udøvende, lovgivende og dømmende magt. Hver af dem er udstyret med sine egne individuelle beføjelser og udfører de funktioner, der er tildelt den i forfatningen.

Den russiske stats mekanisme er et system af organer udstyret med magt og udfører statens funktioner. På grund af det faktum, at Den Russiske Føderation er en føderal stat, består dens mekanisme af føderale organer og organer af undersåtter i Den Russiske Føderation. Ifølge art. 11 i Den Russiske Føderations forfatning udøves statsmagten i Den Russiske Føderation af præsidenten for Den Russiske Føderation, Forbundsforsamlingen, Den Russiske Føderations regering og domstolene i Den Russiske Føderation.

Statsmagten i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation udøves af de statsmagtsorganer, der er dannet af dem. Emnerne i Den Russiske Føderation har ret til selvstændigt at etablere et system af statslige myndigheder, proceduren for deres organisation og aktiviteter og deres kompetence i overensstemmelse med de grundlæggende principper i Den Russiske Føderations forfatningssystem og de generelle principper for organisering af offentlige myndigheder, der er fastsat ved føderal lov. I denne henseende er der udviklet forskellige systemer til organisering af statsmagt i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Samspillet mellem føderale regeringsorganer og organer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation udføres i overensstemmelse med jurisdiktionsemnerne, der er nedfældet i art. 71 og 72 i Den Russiske Føderations forfatning. Samtidig har det føderale udøvende organ lov til at oprette sine egne territoriale organer og udpege passende embedsmænd. I løbet af deres aktiviteter har de føderale organer i Den Russiske Føderation ret til at træffe generelt bindende beslutninger om spørgsmål inden for Den Russiske Føderations kompetence og til at sikre deres gennemførelse ved hjælp af statslige myndigheder i de russiske enheder. Føderation. Samtidig træffer de statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation uafhængige beslutninger i spørgsmål, der henvises til enekompetencen for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, som endda kan være i modstrid retsakter føderale myndigheder.

Forskellen i jurisdiktionsemnerne for føderale organer og organer for subjekter i Den Russiske Føderation betyder ikke den samtidige eksistens af to kvalitativt forskellige mekanismer i staten. Enheden i den russiske stats mekanisme er sikret af grundlaget for det forfatningsmæssige system, som konsoliderer magten hos det multinationale folk i Den Russiske Føderation, principperne om lovlighed, magtadskillelse, demokrati, organisk kombination underordning og koordinering.

Legalitetsprincippet sikrer skabelsen af ​​en samlet politisk og juridisk regime i aktiviteterne af statslige myndigheder i Den Russiske Føderation, sammenhængen i deres handlinger, gennemførelsen af ​​foranstaltninger, der er nedfældet i regulerende retsakter fra føderale organer på territoriet af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, under hensyntagen til deres særlige forhold og interesser af befolkningen.

Konsekvent konsolidering og implementering af princippet om magtadskillelse sikrer enhed af det organisatoriske grundlag for de føderale statslige organer og statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Systemet med checks og balancer, der anvendes på føderalt niveau, tages i betragtning af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, kreativt anvendt af dem, når de udgør deres eget system af statslige myndigheder. Efterhånden som erfaringen akkumuleres, vil den optimale version af systemet med kontrol og balancer på niveauet af emner i Den Russiske Føderation blive forankret i en særlig føderal lov.

Den demokratiske karakter af den russiske stats mekanisme kommer til udtryk i folkets ret til at deltage i forvaltningen af ​​statsanliggender, både direkte og gennem deres repræsentanter, herunder at vælge og blive valgt til offentlige myndigheder, deltage i retsplejen, at ansøge personligt, samt rette individuelle og kollektive appeller til eventuelle statslige organer.

Princippet om underordning og koordinering af komponenterne i systemet af den russiske stats mekanisme kræver streng statsdisciplin, vertikal underordning til højere myndigheder og koordinering af aktiviteter med myndigheder, der udfører de samme eller fælles opgaver. Den negative holdning hos individuelle organer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation over for dette princip, ønsket om at komme ud af underordning til centret om spørgsmål relateret til Den Russiske Føderations jurisdiktion, skaber yderligere kunstige hindringer for økonomiske, sociale og andre reformer introducerer disharmoni i en enkelt statsmekanismes aktiviteter.

De føderale myndigheder spiller en solo rolle i den koordinerede interaktion mellem alle komponenter i den russiske stats mekanisme. Af særlig betydning er den aktivitet, som præsidenten for Den Russiske Føderation udfører som statsoverhoved, designet til at sikre den koordinerede interaktion mellem alle regeringsgrene både på føderalt niveau og på niveauet af undersåtter i Den Russiske Føderation og udstyret med særlige beføjelser til dette formål.

Præsident for den russiske Føderation

Som statsoverhoved spiller præsidenten en særlig rolle i statens mekanisme. Ifølge art. 80 i Den Russiske Føderations forfatning er han:

1) grundlovens garant, menneskets og borgernes rettigheder og friheder;

2) træffer foranstaltninger til at beskytte Den Russiske Føderations suverænitet;

3) sikrer de offentlige myndigheders koordinerede indsats;

4) bestemmer hovedretningerne for indenrigs- og udenrigspolitik;

5) repræsenterer Den Russiske Føderation i landet og i internationale forbindelser.

Alle præsidentens aktiviteter, uanset hvilket område de manifesterer sig, er i sidste ende rettet mod at beskytte forfatningen og sikre dens strenge gyldighed. Af særlig vigtighed er opgaven med at skabe et sådant retligt regime, hvor ikke et enkelt organ i staten, ikke en eneste embedsmand ville krænke forfatningen, ikke ville vedtage retsakter, der modsiger den, og ikke ville krænke rettighederne og frihedsrettighederne. individ og borger.

Til dette formål er præsidenten udstyret med brede beføjelser i udvælgelsen af ​​kandidater til centrale regeringsposter. Han udnævner nogle af dem uafhængigt, den anden del - statsdumaen eller føderationsrådet efter hans forslag. Statsdumaen giver sit samtykke til udnævnelsen af ​​præsidenten for formanden for regeringen og udnævner på forslag af præsidenten formanden for Den Russiske Føderations centralbank. Præsidenten for Den Russiske Føderation forelægger også Forbundsrådet kandidater til udnævnelse til stillingerne som dommere ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol samt Den Russiske Føderations generalanklager.

Uafhængigt træffer præsidenten for Den Russiske Føderation en beslutning om fratræden af ​​Den Russiske Føderations regering, udpeger næstformænd for Den Russiske Føderations regering, føderale ministre, danner Sikkerhedsrådet, Præsidentadministrationen, udpeger befuldmægtigede repræsentanter for Præsident i Føderationens emner, den øverste kommando for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation, ambassadører for Den Russiske Føderation i fremmede stater.

Forfatningen giver præsidenten for Den Russiske Føderation andre måder til direkte at påvirke statslige organers aktiviteter. For at sikre en effektiv drift af den føderale lovgivende magt er præsidenten udstyret med ret til lovgivningsinitiativ, dvs. kan forelægge sine lovforslag til behandling i statsdumaen. Han underskriver også føderale love og har opsættende vetoret, dvs. kan afvise loven og sende den til fornyet behandling med angivelse af årsagerne til manglende underskrift. Præsidenten udskriver valg til statsdumaen og kan i de tilfælde, der er fastsat i forfatningen, opløse den før tidsplanen.

De årlige meddelelser fra præsidenten for Den Russiske Føderation om situationen i landet, om hovedretningerne for Den Russiske Føderations indenrigs- og udenrigspolitik, som han henvender sig til Forbundsforsamlingen med, har stor indflydelse på det lovgivende organ. Den Russiske Føderation, andre statsmagtsorganer og landets offentlighed. Sådanne beskeder indeholder en liste over de vigtigste problemer i samfundet og staten og måder at løse dem på. De årlige budskaber bidrager således til at koordinere alle statslige instansers indsats med at løse samfundets og statens vigtigste opgaver.

Den rolle, som præsidenten for Den Russiske Føderation spiller i at sikre, at regeringen i Den Russiske Føderation og andre organer fungerer effektivt, er meget vigtig. udøvende magt. Præsidenten har således ret til at præsidere og tale på møder i Den Russiske Føderations regering, til at annullere beslutninger og ordrer fra Den Russiske Føderations regering, hvis de er i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning, føderale love og dekreter af præsidenten for Den Russiske Føderation. I tilfælde af uoverensstemmelser mellem de statslige myndigheder i Den Russiske Føderation såvel som mellem de statslige myndigheder for Federationens undersåtter, anvender præsidenten for Den Russiske Føderation forligsprocedurer. Forfatningen nævner ikke specifikke former for disse procedurer, og overlader retten til at bestemme dem til præsidenten selv under hensyntagen til konfliktens specifikke forhold og essens.

Præsidenten har ret til at suspendere handlinger fra de udøvende myndigheder for undersåtter i Den Russiske Føderation, der er i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning, føderale love eller krænker menneskers og borgeres rettigheder og friheder. Lovene suspenderes, indtil de behandles af en kompetent domstol.

I henhold til Den Russiske Føderations forfatning udøver præsidenten for Den Russiske Føderation ledelse af Den Russiske Føderations udenrigspolitik, herunder på vegne af staten, forhandler og underskriver internationale traktater, ratifikationer, accepterer legitimationsoplysninger og tilbagekalder breve fra diplomatiske repræsentanter akkrediteret til præsidenten.

Som den øverstkommanderende for de væbnede styrker godkender præsidenten for Den Russiske Føderation konceptet og planerne for opbygning og brug af Den Russiske Føderations væbnede styrker, udsteder dekreter om indkaldelse af borgere til militærtjeneste, godkender planer for indsættelse af Forsvaret, indsættelse af militære faciliteter, forhandler og underskriver internationale traktater om fælles forsvar og militært samarbejde om spørgsmål om kollektiv sikkerhed og nedrustning.

I tilfælde af aggression mod Den Russiske Føderation eller en umiddelbar trussel om aggression, indfører præsidenten krigsret på Den Russiske Føderations territorium eller i dens individuelle områder. Præsidenten for Den Russiske Føderation har også ret til at indføre undtagelsestilstand i hele Den Russiske Føderations territorium eller dens individuelle områder. Som i tilfælde af indførelse af krigs- og undtagelsestilstand skal præsidenten for Den Russiske Føderation straks informere Føderationsrådet og Statsdumaen om dette, dvs. begge kamre i forbundsforsamlingen. Den endelige beslutning om indførelse af krigsret eller undtagelsestilstand i landet eller en del af det træffes af forbundsrådet. I tilfælde af en negativ beslutning fra Forbundsrådet vedrørende præsidentens dekreter om indførelse af krigsret eller undtagelsestilstand, skal sidstnævnte annulleres eller revideres.

Præsidenten for Den Russiske Føderation er også bemyndiget til at løse en betydelig del af spørgsmålene i forbindelse med realiseringen af ​​enkeltpersoners rettigheder og friheder - borgere i Den Russiske Føderation, udenlandske statsborgere og statsløse personer. Så han løser spørgsmålene om statsborgerskab i Den Russiske Føderation og tildeling af politisk asyl, tildeler statspriser fra Den Russiske Føderation, tildeler den Russiske Føderations ærestitler, højere militære og specielle grader. Præsidenten giver også benådning til personer, der afsoner straffedomme på grundlag af en domstolsdom.

I processen med sine mangefacetterede statslige aktiviteter udsteder præsidenten for Den Russiske Føderation dekreter og ordrer, der er bindende for hele Den Russiske Føderations territorium. Samtidig må retsakter vedtaget af præsidenten ikke være i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning og føderale love.

Præsidenten for Den Russiske Føderation vælges på grundlag af almindelige ligestillede direkte valg og ved hemmelig afstemning. En statsborger i Rusland, der ikke er yngre end 35 år og permanent bosat i Rusland i mindst 10 år, kan vælges til præsident.

Præsidentens udøvelse af beføjelser begynder med aflæggelse af en ed i nærværelse af medlemmer af Føderationsrådet, deputerede fra statsdumaen og dommere fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol. Præsidentens beføjelser er begrænset til udløbet af hans embedsperiode fra det øjeblik, den nyvalgte præsident for Den Russiske Føderation aflægger ed.

Forfatningen giver mulighed for tidligt opsigelse af præsidentens beføjelser af tre grunde:

1) på initiativ af formanden selv;

2) i tilfælde af varig invaliditet;

3) på initiativ af forbundsforsamlingen - i tilfælde af at den beslutter at fjerne præsidenten fra embedet.

Forfatningen definerer kun proceduren for ophævelse af præsidentens beføjelser i tilfælde af hans afskedigelse. Mekanismen for præsidentens tilbagetræden på grund af hans vedvarende handicap af helbredsmæssige årsager forblev uafklaret i forfatningen. Indtil videre er det ikke blevet løst på niveau med gældende lovgivning.

Ifølge forfatningen kan præsidenten for Den Russiske Føderation fjernes fra embedet af Føderationsrådet. Initiativet i denne sag bør dog komme fra statsdumaen. Grundlaget for afskedigelsen er, at præsidenten har begået forræderi eller anden alvorlig forbrydelse. Straffeloven omfatter spionage, sabotage, sabotage, krigspropaganda, opfordringer til en voldelig ændring af den forfatningsmæssige orden, modtagelse af bestikkelse, magtmisbrug eller officiel myndighed under skærpende omstændigheder mv.

Proceduren for at afskedige præsidenten fra embedet udføres i tre faser:

Den første fase er reduceret til statsdumaens nominering af en anklage om, at præsidenten har begået en alvorlig forbrydelse. Initiativet til at træffe en sådan beslutning kan komme fra en gruppe af deputerede fra statsdumaen, der udgør mindst 1/3 af det samlede antal
nummer. For at overveje dette spørgsmål på et møde i statsdumaen kræves indgåelsen af ​​en særlig kommission dannet af selve statsdumaen. Beslutningen træffes med kvalificeret flertal, dvs. med to tredjedele af stemmerne af det samlede antal af deputerede i kammeret;

På anden fase er det nødvendigt at opnå konklusion fra Den Russiske Føderations højesteret og Den Russiske Føderations forfatningsdomstol. Den Russiske Føderations højesteret giver en udtalelse om tilstedeværelsen af ​​tegn på en alvorlig forbrydelse i præsidentens handlinger. Forfatningsdomstolen afgiver en udtalelse om, at den fastlagte procedure for at rejse tiltale mod præsidenten blev overholdt;

Den tredje fase af proceduren for fjernelse af præsidenten for Den Russiske Føderation fra embedet omfatter føderationsrådets vedtagelse af en beslutning om dette spørgsmål. Beslutningen er truffet på grundlag af overvejelser om alle materialer, der bekræfter rigtigheden af ​​statsdumaens afgørelser, konklusionerne fra Den Russiske Føderations højesteret og Den Russiske Føderations forfatningsdomstol. Spørgsmålet anses for løst positivt, hvis mindst to tredjedele af stemmerne af det samlede antal medlemmer af Forbundsrådet stemmer for beslutningen. Denne beslutning skal dog træffes inden for tre måneder efter, at statsdumaen anklager præsidenten. Hvis der ikke træffes en afgørelse inden for den angivne frist, anses anklagerne mod præsidenten for afvist.

Den Russiske Føderations føderale forsamling

Den Russiske Føderations føderale forsamling - det er landets repræsentative og lovgivende organ. Det udøver lovgivende magt - vedtager føderale love og løser også andre spørgsmål relateret til kompetencen hos repræsentative magtorganer.

Den Russiske Føderations føderale forsamling består af to kamre - Statsdumaen og Føderationsrådet. Statsdumaen består af 450 deputerede valgt af befolkningen og Føderationsrådet - af 178 medlemmer. Dette kammer omfatter to repræsentanter fra hvert emne i Den Russiske Føderation - lederne af dets repræsentative og udøvende organer.

Forbundsrådet og Statsdumaen sidder hver for sig.

Fælles sessioner af kamrene i henhold til art. 100 i forfatningen kan afholdes i tre tilfælde:

1) lytte til de årlige meddelelser fra præsidenten for Den Russiske Føderation;

2) høre meddelelser fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol;

3) lytte til taler fra ledere af fremmede stater.

Forbundsforsamlingens vigtigste aktivitet er godkendelsen af ​​det føderale budget, udarbejdet af det højeste føderale udøvende organ - Den Russiske Føderations regering. I første omgang behandles og godkendes budgettet i form af en føderal lov af statsdumaen og derefter godkendt af forbundsrådet. For at udøve kontrol over gennemførelsen af ​​det føderale budget danner Føderationsrådet og Statsdumaen Regnskabskammeret, hvis sammensætning og procedure er bestemt af føderal lov.

Hvert af forbundsforsamlingens kamre har også visse beføjelser, der er unikke for det. Statsdumaens vigtigste prærogativ er vedtagelse af føderale love og godkendelse af det føderale budget.

I overensstemmelse med statsdumaens bestemmelser udføres processen med at vedtage en føderal lov som regel i tre behandlinger. Under førstebehandlingen drøftes begrebets hovedbestemmelser og selve lovudkastet. Andenbehandlingen er reduceret til en detaljeret diskussion af lovudkastet, hver af dets artikler og ændringer foretaget efter resultaterne af førstebehandlingen af ​​lovudkastet. Tredjebehandlingen af ​​lovforslaget reduceres til at stemme for eller imod forslaget som helhed. Det er ikke tilladt at foretage tilføjelser eller ændringer til lovudkastet på dette stadie af lovgivningen.

En føderal lov anses for vedtaget, hvis mere end halvdelen af ​​det samlede antal deputerede i statsdumaen stemte for den. For vedtagelse af føderale forfatningslove kræves et absolut flertal - mindst 2/3 af deputeredes stemmer.

For at sikre, at de udøvende myndigheder fungerer effektivt, har statsdumaen ret til at træffe følgende foranstaltninger:

1) Statsdumaen giver samtykke til præsidenten for Den Russiske Føderation til udnævnelse af formanden for Den Russiske Føderations regering;

2) Statsdumaen vedtager et mistillidsvotum til regeringen, som enten accepteres af præsidenten eller efterlades uden konsekvenser. Præsidenten kan være uenig stemme manglende tillid til regeringen, opløs statsdumaen og udskriv nyvalg;

3) Statsdumaen udnævner og afskediger formanden for Den Russiske Føderations centralbank, formanden for regnskabskammeret og halvdelen af ​​dens revisorer, kommissæren for menneskerettigheder;

4) Statsdumaen rejser tiltale mod præsidenten for Den Russiske Føderation for at fjerne ham fra embedet.

Et træk ved Forbundsrådets lovgivningskompetence er, at det ikke kan foretage ændringer og tilføjelser til føderale love, både de gældende og dem, der netop er vedtaget af statsdumaen. For dette er statsdumaens prærogativ. Forbundsrådet har dog ret til lovgivningsinitiativ og kan forelægge sit eget udkast til føderal lov samt et lovudkast til behandling i statsdumaen.

sørge for indførelse af ændringer og tilføjelser til lovene vedtaget af statsdumaen.

For at en føderal lov kan træde i kraft, skal den godkendes af Føderationsrådet, som fungerer som en alvorlig barriere for de populistiske og uigennemtænkte love vedtaget af statsdumaen.

En føderal lov anses for godkendt, hvis mere end halvdelen af ​​det samlede antal medlemmer af dette kammer stemte for den. Loven anses også for godkendt, hvis den ikke er behandlet i Forbundsrådet inden fjorten dage. Undtagelsen er særligt vigtige føderale love, der direkte påvirker interesserne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, som nødvendigvis skal overvejes af Føderationsrådet. Disse er love om det føderale budget, føderale skatter og afgifter, finansiel, valuta, kredit- og toldregulering, pengeemission, ratificering og opsigelse af internationale traktater i Den Russiske Føderation, krig og fred, status og beskyttelse af den russiske statsgrænse. Føderation.

I tilfælde af afvisning af en føderal lov kan Føderationsrådet sammen med Statsdumaen danne en forligskommission for at udvikle en kompromisversion af juridisk regulering. Det afgørende ord forbliver dog stadig hos statsdumaen. Kun hun kan ændre indholdet af den føderale lov og foretage ændringer foreslået af Forbundsrådet. Det kan dog også handle på en anden måde - at forlade den føderale lov uændret ved at stemme for den med 2/3 af stemmerne af det samlede antal deputerede i statsdumaen.

Forbundsrådets eksklusive kompetence omfatter først og fremmest afskedigelsen af ​​præsidenten fra embedet. På grundlag af præsidentens anklage om at have begået en alvorlig forbrydelse mod staten, træffer forbundsrådet den endelige beslutning om dette spørgsmål. Føderationsrådet udnævner også dommere ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Den Russiske Føderations højesteret og Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol. Udnævner og afskediger den russiske føderations generalanklager, næstformanden for regnskabskammeret og halvdelen af ​​dets revisorer.

En væsentlig del af Forbundsrådets enekompetence består af spørgsmål, der direkte berører alle eller de fleste af Forbundets undersåtters interesser. Således godkender dette kammer ændringer i grænserne mellem undersåtter i Den Russiske Føderation, forudsat at emnerne i Føderationen, hvis grænser ændres, er enige om denne beslutning. Forbundsrådet godkender emnernes beslutning ved at vedtage en passende retsakt om dette spørgsmål.

Føderationsrådet godkender præsidentielle dekreter om indførelse af en krigstilstand eller undtagelsestilstand og beslutter muligheden for at bruge Den Russiske Føderations væbnede styrker uden for Den Russiske Føderations territorium. Da gennemførelsen af ​​udenrigspolitisk styring tilskrives beføjelserne fra præsidenten for Den Russiske Føderation, kan Føderationsrådet også overveje spørgsmålet om at bruge Den Russiske Føderations væbnede styrker både på eget initiativ og efter forslag fra præsidenten.

Føderationsrådet opfordrer også til valget af præsidenten for Den Russiske Føderation ved udløbet af hans embedsperiode, såvel som i tilfælde af fratræden, manglende evne af sundhedsmæssige årsager til at udøve beføjelserne fra præsidenten for Den Russiske Føderation eller fjernelse fra kontor.

Den Russiske Føderations regering

Den Russiske Føderations regering leder den udøvende magt og sikrer dens effektive handling. Den består af formanden for Den Russiske Føderations regering, næstformændene for Den Russiske Føderation og føderale ministre. Artikel 114 i Den Russiske Føderations forfatning identificerer syv hovedaktivitetsområder for Den Russiske Føderations regering.

1. Regeringen udvikler det føderale budget, forelægger det for statsdumaen og sikrer gennemførelsen. Det føderale budget er et sæt af udgifter og indtægter i Den Russiske Føderation for året og er det vigtigste instrument for statspolitik. Som det organ, der er ansvarligt for gennemførelsen af ​​budgettet, har regeringen ret til at afgive udtalelser om lovudkast, der giver mulighed for yderligere udgifter fra det føderale budget. Det drejer sig især om lovforslag, der omhandler lønforhøjelser for ansatte i statsvirksomheder.
bånd og institutioner, om ændring af statens økonomiske forpligtelser, afskaffelse af skatter eller bevilling skattelettelser .

2. Den Russiske Føderations regering fører en samlet finans-, kredit- og pengepolitik. De vigtigste retningslinjer for statens aktiviteter på dette område er defineret i regeringens program "Udvikling af reformer og stabilisering af den russiske økonomi." Det vigtigste
dachas besluttet af regeringen kommer til at reducere det føderale budgetunderskud, styrke dets indtægtsside og forhindre en ukontrolleret stigning i budgetudgifterne.

3. Regeringen spiller en vigtig rolle inden for kultur, videnskab, uddannelse, sundhed, social sikring og økologi. Det sikrer gennemførelsen af ​​en samlet statspolitik på alle disse områder gennem deres finansiering, såvel som vedtagelse af effektive foranstaltninger til organisering og effektive aktiviteter i de styrende organer for kultur, videnskab, uddannelse og medicin. Regeringens hovedopgaver er at levere kvalitetsuddannelse, både almen og erhvervsrettet, for at bevare og udvikle den nationale kultur, stimulere dens nationale mangfoldighed, yde effektiv lægehjælp til befolkningen og videreudvikle landets videnskabelige potentiale.

4. Regeringen forvalter føderal ejendom, som omfatter bygninger, strukturer, virksomheder, der danner grundlaget for landets nationale rigdom, forsvarsproduktionsanlæg, jernbaner, kommunikation og andre genstande af industrier, der sikrer den vitale aktivitet i landets nationale økonomi. Regeringen træffer beslutning om oprettelse og afvikling af føderalt ejede virksomheder, udpeger repræsentanter for staten i virksomheder oprettet med deltagelse af staten og andre personer mv.

5. Blandt de vigtigste foranstaltninger truffet af Den Russiske Føderations regering på forsvarsområdet er at udstyre Den Russiske Føderations væbnede styrker med våben og militært udstyr, materiel, ressourcer og tjenester, fastlægge proceduren for militær registrering, organisere kontrol over eksport af våben og militært udstyr, sikring af militærtjenestemænd og deres familiemedlemmer med bolig.

6. Regeringen lægger stor vægt på at sikre retsstaten, borgernes rettigheder og friheder, beskyttelse af ejendom og den offentlige orden og bekæmpelse af kriminalitet.

Det skal bemærkes, at listen over beføjelser for Den Russiske Føderations regering, der er nedfældet i Den Russiske Føderations forfatning, ikke er udtømmende. Ifølge art. 114 i Den Russiske Føderations forfatning udøver regeringen også andre beføjelser, der er tildelt den ved Den Russiske Føderations forfatning, føderale love og dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation. Det har især ret til lovgivningsinitiativ, fastlægger takstfordele mv.

Den Russiske Føderations regering vedtager resolutioner og ordrer, der er bindende for hele Den Russiske Føderations territorium.

Premierministeren udnævnes af præsidenten for Den Russiske Føderation med samtykke fra statsdumaen. Efter udnævnelsen forelægger formanden for Den Russiske Føderations regering præsidenten for Den Russiske Føderation sine forslag om strukturen af ​​føderale udøvende organer, dvs. en liste over centrale organer af føderal udøvende magt underordnet Den Russiske Føderations regering. Formanden foreslår også præsidenten for Den Russiske Føderation kandidater til posterne som næstformand for Den Russiske Føderations regering og føderale ministre. Kandidater til stillinger som ledere af andre føderale udøvende organer præsenteres på lignende måde. Den endelige beslutning om alle foreslåede kandidater træffes af præsidenten for Den Russiske Føderation.

Initiativet til regeringens tilbagetræden kan komme fra præsidenten for Den Russiske Føderation, Den Russiske Føderations regering selv eller statsdumaen.

Regeringen træder i sin helhed tilbage. Den træffer en beslutning om dette på et regeringsmøde med et flertal af stemmer i forbindelse med eventuelle alvorlige omstændigheder i landet: den økonomiske krise, regeringens manglende evne til at sikre gennemførelsen af ​​føderale love osv.

Statsdumaens beslutning om mistillid til regeringen vedtages med et flertal af det samlede antal deputerede i statsdumaen. Beslutningen er vedtaget efter at have hørt erklæringen fra formanden for Den Russiske Føderations regering og drøfte behovet for og hensigtsmæssigheden af ​​et mistillidsvotum.

Præsidenten kan være uenig i statsdumaens beslutning om mistillid til Den Russiske Føderations regering, og regeringen vil fortsætte med at arbejde. Statsdumaen kan igen give udtryk for mistillid til Den Russiske Føderations regering. Hvis hun træffer en sådan handling inden for tre måneder efter den første mistillidsafstemning, er præsidenten forpligtet til at træffe et valg: enten meddeler han regeringens tilbagetræden eller beslutter at opløse statsdumaen.

Præsidenten for Den Russiske Føderation kan træffe en beslutning om regeringens tilbagetræden på eget initiativ, som regel i tilfælde af modsigelser mellem ham og Den Russiske Føderations regering, utilfredsstillende regeringsarbejde og af andre grunde.

Spørgsmålet om en mistillidsvotum til regeringen for Den Russiske Føderations statsduma, kan statsdumaen tage på regeringens initiativ. Som regel beslutter regeringen at tage et sådant skridt i tilfælde af alvorlig uenighed med statsdumaen om det vigtigste lovforslag, det føderale budget osv. Hvis statsdumaen nægter at stole på regeringen i Den Russiske Føderation, så Præsidenten skal enten afskedige regeringen eller opløse statsdumaen og udskrive nyvalg.

I tilfælde af fratræden eller fratræden fortsætter Den Russiske Føderations regering med at handle indtil dannelsen af ​​en ny regering i Den Russiske Føderation.

Retlige myndigheder i Den Russiske Føderation

Forfatningen kalder domstolen det eneste organ, der er kompetent til at udøve retfærdighed. Samtidig udøves den dømmende magt gennem forfatningsret, civilret, administrativt og strafferetligt. I overensstemmelse med de nævnte typer retssager bestemmes også Den Russiske Føderations retssystem. Forfatningen nævner kun det øverste niveau af retsvæsenet: Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Den Russiske Føderations højesteret, Den Russiske Føderations højesteret for voldgift. Andre links til dette system er etableret af føderale love.

Dommere ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Den Russiske Føderations højesteret, Den Russiske Føderations højesteret for voldgiftsretten udnævnes af Føderationsrådet efter forslag fra præsidenten for Den Russiske Føderation. Dommere fra andre føderale domstole udnævnes af præsidenten for Den Russiske Føderation.

Forfatningen fastlægger tre obligatoriske krav for kandidater til stillingen som dommer: at nå en alder af 25, have en videregående juridisk uddannelse og mindst fem års erhvervserfaring i det juridiske speciale. Dog kan føderale love fastsætte andre krav til dommere ved domstolene i Den Russiske Føderation. Især kan en kvalificeret advokat med et upåklageligt omdømme, mindst 40 år og med mindst 15 års erfaring i den juridiske specialitet, blive dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol.

De vigtigste garantier for retfærdighed er de principper, der er nedfældet i forfatningen:

1) dommernes uafhængighed og deres underordning kun til Den Russiske Føderations forfatning og føderale love;

2) dommeres uafsættelighed og en særlig procedure for opsigelse eller suspension af beføjelser;

3) dommeres ukrænkelighed og muligheden for at stille dem for retten på den måde, der er bestemt af føderal lov.

Konsekvent implementering af princippet om magtadskillelse i Den Russiske Føderations forfatning indebærer skabelsen af ​​reelle betingelser for, at retsvæsenet, herunder alle dommere, virkelig kan være uafhængigt af de lovgivende og udøvende myndigheder. Forfatningen tager et afgørende skridt i denne retning, idet den har fastlagt princippet om dommeres uafsættelighed. Dette princip betyder for det første, at der ikke er nogen begrænsning af en dommers beføjelser i nogen periode, med visse undtagelser fastsat af føderal lov, og for det andet, at det er umuligt at suspendere eller opsige en dommers beføjelser undtagen på grund af og på den måde, loven foreskriver, og for det tredje er en dommer ikke underlagt forflytning til en anden stilling eller til en anden domstol uden hans samtykke.

Den Russiske Føderations forfatning fastlægger princippet om dommeres ukrænkelighed og umuligheden af ​​at bringe dem til straffeansvar på anden måde end på den måde, der er bestemt af føderal lov.

Den vigtigste garanti for fuld og uafhængig retspleje er den forfatningsmæssige bestemmelse om, at domstolene kun finansieres over det føderale budget. Den nuværende lovgivning, som fastlægger proceduren for opstilling af statsbudgettet, giver årlige bevillinger til vedligeholdelse af domstolene. Tilvejebringelsen af ​​domstole med generel jurisdiktion med personale, materielle og andre ressourcer er overdraget til en særlig enhed under Den Russiske Føderations højesteret.

En særlig plads i retssystemet indtages af Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, som udøver forfatningskontrol for at beskytte grundlaget for den forfatningsmæssige orden, borgernes grundlæggende rettigheder og friheder, for at sikre overherredømmet og den direkte virkning af Den Russiske Føderations forfatning i hele Den Russiske Føderation.

For at udføre de tildelte opgaver har Den Russiske Føderations forfatningsdomstol følgende beføjelser:

1. Afgiver en udtalelse om overensstemmelsen af ​​Den Russiske Føderations forfatning med føderale love, regler fra præsidenten for Den Russiske Føderation, Føderationsrådet, Statsdumaen, Den Russiske Føderations regering. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol giver lignende konklusioner vedrørende de normative juridiske handlinger fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, herunder republikkernes forfatninger, chartre, love og andre normative handlinger fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, udstedt om spørgsmål relateret til jurisdiktionen af ​​statslige myndigheder i Den Russiske Føderation eller i fællesskab administreret af statslige myndigheder i Den Russiske Føderation og statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Forfatningsdomstolen har også ret til at behandle sager om overholdelse af Den Russiske Føderations forfatning af aftaler indgået af statslige myndigheder i Den Russiske Føderation med statslige myndigheder i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation samt internationale traktater i Den Russiske Føderation der ikke er trådt i kraft.

Forfatningsdomstolen afgiver sine udtalelser efter anmodning fra præsidenten for Den Russiske Føderation, Føderationsrådet, Statsdumaen, en femtedel af medlemmerne af Føderationsrådet eller stedfortrædere for Statsdumaen, Den Russiske Føderations regering, den øverste Den Russiske Føderations domstol, Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol samt lovgivende og udøvende myndigheder disse undersåtter i Den Russiske Føderation.

2. Jurisdiktionen for Den Russiske Føderations forfatningsdomstol omfatter behandling af individuelle eller kollektive klager fra borgere over krænkelse af deres forfatningsmæssige rettigheder og friheder gennem anvendelse af ikke-forfatningsmæssige love og andre regulatoriske retsakter. I processen med at behandle en klage kontrollerer Den Russiske Føderations forfatningsdomstol forfatningsmæssigheden af ​​den lov, der anvendes eller skal anvendes i en bestemt sag. Sammenslutninger af borgere, domstole og andre organer og personer specificeret i den forfatningsmæssige føderale lov har ret til at appellere til forfatningsdomstolen.

3. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol afgør tvister om kompetence mellem de føderale statslige myndigheder i Den Russiske Føderation, mellem dem og statsmyndighederne for undersåtter i Den Russiske Føderation, mellem de højeste statslige organer for undersåtter i Den Russiske Føderation.

4. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol har ret til at fortolke bestemmelserne i Den Russiske Føderations forfatning. Tolkelove er obligatoriske for alle offentlige myndigheder, embedsmænd, borgere og deres foreninger.

5. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol deltager i proceduren for at fjerne præsidenten for Den Russiske Føderation fra embedet og afgiver en udtalelse om overholdelse af den etablerede procedure for at rejse tiltale for højforræderi eller begå en anden alvorlig forbrydelse.

Love, andre normative retsakter, deres individuelle bestemmelser, der anerkendes som forfatningsstridige, mister deres kraft umiddelbart efter, at den relevante afgørelse er truffet af Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, og internationale traktater, der ikke er i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, er ikke med forbehold for ikrafttræden og anvendelse.

Officielt er de statslige myndigheder i Rusland: Præsidenten for Den Russiske Føderation, de føderale udøvende myndigheder, Den Russiske Føderations føderale forsamling, Den Russiske Føderations retslige magt, Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd, Den Centrale Valgkommission for den Russiske Føderation, Den Russiske Føderations Regnskabskammer, Den Russiske Føderations generalanklagemyndighed, Kommissæren for Menneskerettigheder i Den Russiske Føderation. På niveauet for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation er der udøvende og lovgivende myndigheder for de konstituerende enheder i Rusland.

Præsidenten for Den Russiske Føderation vælges for en periode på seks år af borgerne i Den Russiske Føderation på grundlag af almindelige, lige og direkte valg ved hemmelig afstemning. En statsborger i Den Russiske Føderation på mindst 35 år, der har opholdt sig permanent i Den Russiske Føderation i mindst 10 år, kan vælges til præsident for Den Russiske Føderation. Den samme person kan ikke varetage kontoret som præsidenten for Den Russiske Føderation i mere end to perioder i træk. Proceduren for valg af præsidenten for Den Russiske Føderation er bestemt af føderal lov.

Præsidenten for Den Russiske Føderation er statsoverhoved.

Præsidenten for Den Russiske Føderation er garant for Den Russiske Føderations forfatning, menneskets og borgernes rettigheder og friheder. Den træffer foranstaltninger til at beskytte Den Russiske Føderations suverænitet, dens uafhængighed og statsintegritet, sikrer den koordinerede funktion og interaktion mellem statslige myndigheder. Præsidenten for Den Russiske Føderation bestemmer hovedretningerne for staternes indenrigs- og udenrigspolitik. Han repræsenterer Den Russiske Føderation i landet og i internationale forbindelser [ibid., art. 80].

Præsidentens vigtigste beføjelser:

• a) udnævner, med samtykke fra statsdumaen, formanden for Den Russiske Føderations regering;
• b) har ret til at lede møder i Den Russiske Føderations regering;
• c) beslutte om fratræden af ​​Den Russiske Føderations regering;
• d) forelægge statsdumaen en kandidat til udnævnelse til stillingen som formand for Den Russiske Føderations centralbank; forelægger statsdumaen spørgsmålet om afskedigelse af formanden for Den Russiske Føderations centralbank;
• e) efter forslag fra formanden for Den Russiske Føderations regering, udnævner og afskediger stedfortrædere for formanden for Den Russiske Føderations regering, føderale ministre;
• f) forelægge Forbundsrådet kandidater til udnævnelse til dommere ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Den Russiske Føderations højesteret; udnævner dommere ved andre føderale domstole;

f1) forelægge Forbundsrådet kandidater til udnævnelse til stillingen som den Russiske Føderations generalanklager og stedfortrædere for den russiske føderations generalanklager; forelægger forslag til Føderationsrådet om afskedigelse af Den Russiske Føderations generalanklager og stedfortrædere for den russiske føderations generalanklager; udnævner og afskediger anklagere fra konstituerende enheder i Den Russiske Føderation såvel som andre anklagere, undtagen anklagere i byer, distrikter og anklagere, der er sidestillet med dem;

f2) udnævner og afskediger repræsentanter for Den Russiske Føderation i Føderationsrådet;

• g) danner og leder Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd, hvis status er bestemt af føderal lov;
• h) godkender Den Russiske Føderations militærdoktrin;
• i) danne administrationen af ​​præsidenten for Den Russiske Føderation;
• j) udnævner og afskediger befuldmægtigede for præsidenten for Den Russiske Føderation;
• k) udnævner og afskediger den øverste kommando for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation;
• l) udnævner og tilbagekalder, efter konsultationer med de relevante udvalg eller kommissioner i Forbundsforsamlingens kamre, de diplomatiske repræsentanter for Den Russiske Føderation i fremmede stater og internationale organisationer.

Præsidenten er den øverstbefalende for de væbnede styrker.

Præsidenten træffer afgørelse om spørgsmål om statsborgerskab i Den Russiske Føderation, tildeler statspriser og giver benådninger.

Derudover udfører præsidenten ifølge forfatningen også en række andre beføjelser og funktioner. I kraft af deres natur og karakter er de hovedsagelig udøvende og administrative beføjelser og funktioner.

Rådgivende organer arbejder under Ruslands præsident: Sikkerhedsrådet - er engageret i analyse og strategisk planlægning af hele rækken af ​​sikkerhedsspørgsmål samt udarbejdelse af udkast til præsidentens beslutninger på relevante områder, statsrådet, hvis hovedopgaver er at fremme gennemførelsen af ​​beføjelserne fra præsidenten for Den Russiske Føderation i spørgsmål om at sikre koordineret funktion og interaktion mellem organer statsmagt; diskussion af spørgsmål af særlig statslig betydning vedrørende forholdet mellem Den Russiske Føderation og de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, de vigtigste spørgsmål om statsopbygning og styrkelse af grundlaget for føderalisme, fremsætte de nødvendige forslag til præsidenten for Den Russiske Føderation, som samt andre råd og kommissioner.

I hvert forbundsdistrikt har præsidenten sin befuldmægtigede repræsentant.

Ruslands regering består af premierministeren, vicepremierministre og forbundsministre.

Feature: i Rusland danner forbundsforsamlingen ikke regeringen, men kontrollerer kun, danner premierministerens regering, udpeget af præsidenten.

Den Russiske Føderations regering:

a) udvikle og forelægge statsdumaen det føderale budget og sikre dets gennemførelse; forelægger statsdumaen en rapport om gennemførelsen af ​​det føderale budget; forelægger statsdumaen årlige rapporter om resultaterne af dens aktiviteter, herunder om spørgsmål rejst af statsdumaen;

b-c) sikrer gennemførelsen i Den Russiske Føderation af en samlet finans-, kredit- og pengepolitik, statspolitik inden for kultur, videnskab, uddannelse, sundhedspleje, social sikring og økologi;

• d) administrere føderal ejendom;
• e) træffer foranstaltninger til at sikre forsvaret af landet, statens sikkerhed og gennemførelsen af ​​Den Russiske Føderations udenrigspolitik;
• f) træffer foranstaltninger til at sikre retsstaten, borgernes rettigheder og friheder, beskyttelse af ejendom og den offentlige orden og bekæmpelse af kriminalitet;
• g) andre beføjelser.

Den Russiske Føderations regering udsteder resolutioner og ordrer og sikrer deres gennemførelse.

Resolutioner fra Den Russiske Føderations regering, med undtagelse af resolutioner, der indeholder oplysninger, der udgør en statshemmelighed eller oplysninger af fortrolig karakter, er underlagt officiel offentliggørelse senest femten dage efter datoen for deres vedtagelse, og om nødvendigt øjeblikkelig bred offentliggørelse bringes de til offentligheden gennem massemedierne uden forsinkelse

Når de udøver deres beføjelser, er føderale ministre ansvarlige over for Den Russiske Føderations regering og for spørgsmål, der henvises til af Den Russiske Føderations forfatning, føderale forfatningslove og føderale love til præsidenten for Den Russiske Føderation og til præsidenten. af Den Russiske Føderation [ibid, art. 26].

Reguleringsretsakter forankres også regeringens kontrol- og tilsynsbeføjelser.

Regeringens aktiviteter sikres af regeringskontoret, føderale ministerier, agenturer, der er underlagt dem, tjenester, tilsyn, føderale tjenester og agenturer, koordinerende og rådgivende organer. De spiller rollen som de vigtigste instrumenter for statslig aktivitet på visse områder af statslivet, deltager i udviklingen af ​​statslige beslutninger, i udviklingen af ​​lovgivning, i regeringens regeludformning, i forvaltningen af ​​adskillige statslige organisationer, der er underordnet dem, administrere de sektorer, der er betroet dem i hele staten, udstede vedtægter.

Derudover er der i Den Russiske Føderation, på dets republikker, territorier, regioner, autonome distrikter, i byer af føderal betydning, mange forskellige magtfulde statsinstitutioner - autoriserede repræsentanter for de centrale (føderale) udøvende og administrative organer i staten. magt, der sammen med dem danner et enkelt centraliseret system. For eksempel territoriale organer i Rosreestr, regionale afdelinger af den føderale skattetjeneste i Rusland osv.

Forbundsforsamlingen - Den Russiske Føderations parlament - er Den Russiske Føderations repræsentative og lovgivende organ.

Forbundsforsamlingen består af to kamre - Forbundsrådet og Statsdumaen.

Føderationsrådet omfatter: to repræsentanter fra hver konstituerende enhed i Den Russiske Føderation - en hver fra de lovgivende (repræsentative) og udøvende organer for statsmagten; repræsentanter for Den Russiske Føderation udpeget af præsidenten for Den Russiske Føderation, hvis antal ikke er mere end ti procent af antallet af medlemmer af Føderationsrådet - repræsentanter fra de lovgivende (repræsentative) og udøvende organer for statsmagten i de konstituerende enheder den russiske Føderation.

Statsdumaen består af 450 deputerede. Statsdumaen vælges for en periode på fem år.

Deputerede for statsdumaen vælges af borgerne i Den Russiske Føderation på grundlag af almindelig, lige og direkte valg ved hemmelig afstemning. Deltagelse af en borger i Den Russiske Føderation i valg er gratis og frivillig. 225 deputerede fra Statsdumaen vælges i enkeltmandskredse (én valgkreds - en suppleant), 225 deputerede for Statsdumaen vælges i en forbundskreds i forhold til antallet af afgivne stemmer til de føderale kandidatlister [ibid. , Art. 3].

Forbundsrådet og Statsdumaen danner udvalg og kommissioner, afholder parlamentariske høringer om spørgsmål inden for deres jurisdiktion.

Hvert af kamrene vedtager sit eget regulativ og træffer afgørelse om de interne regler for sine aktiviteter.

For at udøve kontrol over gennemførelsen af ​​det føderale budget danner Føderationsrådet og Statsdumaen et regnskabskammer, hvis sammensætning og procedure er bestemt af føderal lov.

Føderationsrådets jurisdiktion omfatter: godkendelse af ændringer i grænser mellem undersåtter i Den Russiske Føderation; godkendelse af dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation om indførelse af krigsret eller undtagelsestilstand; at løse spørgsmålet om muligheden for at bruge Den Russiske Føderations væbnede styrker uden for Den Russiske Føderations territorium; fjernelse af præsidenten for Den Russiske Føderation fra embedet og udnævnelse af valg af præsidenten for Den Russiske Føderation; udnævnelse til stillingen som dommere ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Den Russiske Føderations højesteret; udnævnelse og afskedigelse af Den Russiske Føderations generalanklager og stedfortrædere for den russiske føderations generalanklager, næstformand for regnskabskammeret og halvdelen af ​​dets revisorer.

Statsdumaens jurisdiktion omfatter: give samtykke til præsidenten for Den Russiske Føderation til udnævnelse af formanden for Den Russiske Føderations regering; at løse spørgsmålet om tillid til Den Russiske Føderations regering; høre årlige rapporter fra Den Russiske Føderations regering om resultaterne af dens aktiviteter, herunder om spørgsmål rejst af statsdumaen; udnævnelse og afskedigelse af formanden for Den Russiske Føderations centralbank; Formand for Regnskabskammeret og halvdelen af ​​dets revisorer; kommissær for menneskerettigheder; amnestierklæring; anklager præsidenten for Den Russiske Føderation for at fjerne ham fra embedet.

Parlamentets hovedformål er lovgivning. Lovgivende beføjelser udøves af parlamentet i overensstemmelse med proceduren i forfatningen. Her vil jeg kun bemærke, at eventuelle lovforslag vedrørende udgifter fra det føderale budget kun kan indføres, hvis der er en konklusion fra Den Russiske Føderations regering. Først passerer loven gennem statsdumaen, derefter gennem føderationsrådet. En lov kan vedtages af Forbundsrådet "som standard", hvis den ikke er blevet behandlet af Forbundsrådet inden for fjorten dage [Art. 105, nr. 4]. Lovforslag om spørgsmål vedrørende føderale budgetudgifter og økonomisk regulering samt spørgsmål om internationale forbindelser, herunder spørgsmål om krig og fred, er genstand for obligatorisk behandling i Føderationsrådet [Art. 106].

De retslige organer i det moderne Rusland omfatter domstole, der udøver dømmende magt på vegne af staten ved at administrere retfærdighed - overvejer og løser civile sager og straffesager, sager om administrative lovovertrædelser, økonomiske eller andre tvister og konflikter relateret til faktisk eller påstået krænkelse af retsstaten på den måde, loven foreskriver..

Retfærdighed i Den Russiske Føderation udføres kun af domstolen gennem forfatningsmæssige, civile, administrative og strafferetlige procedurer. Oprettelse af nøddomstole er ikke tilladt. Retten, der under behandlingen af ​​sagen har fastslået, at en stats eller et andet organs handling ikke er i overensstemmelse med loven, træffer afgørelse i overensstemmelse med loven. I dette afsnit vil vi kun fremhæve føderale domstole.

Den Russiske Føderations forfatningsdomstol er et retligt organ for forfatningskontrol, der uafhængigt og uafhængigt udøver dømmende magt gennem forfatningssager.

Den Russiske Føderations højesteret er det højeste retlige organ for civile sager, løsning af økonomiske tvister, strafferetlige, administrative og andre sager, jurisdiktionelle domstole dannet i overensstemmelse med føderal forfatningsret, udøver retligt tilsyn med disse domstoles aktiviteter i de processuelle formularer i henhold til føderal lovgivning og giver forklaringer om spørgsmål vedrørende retspraksis.

Republikkens højesteret, den regionale domstol, domstolen i byen af ​​føderal betydning, domstolen i den autonome region, domstolen i det autonome distrikt er føderale domstole med generel jurisdiktion, der opererer inden for det tilsvarende subjekts område Den Russiske Føderation og umiddelbart højere domstole i forhold til distriktsretterne, der opererer på territoriet for det tilsvarende emne i Den Russiske Føderation.

Regionale domstole og tilsvarende domstole betragter sager som en domstol i første, appel-, kassationsinstanser, baseret på nye eller nyligt opdagede omstændigheder, og udøver også andre beføjelser i overensstemmelse med føderale love.

Militærdomstole udøver dømmende magt i Den Russiske Føderations væbnede styrker, andre tropper, militære formationer og organer, hvor militærtjeneste er fastsat i føderal lov.

Voldgiftsdomstole i Den Russiske Føderation administrerer retfærdighed ved at løse økonomiske tvister og overveje andre sager inden for deres kompetence.

Den Russiske Føderations anklagemyndighed udgør et samlet føderalt centraliseret system af organer og organisationer og fungerer på grundlag af underordnelse af lavere anklagere til højere og Den Russiske Føderations generalanklager. . Den Russiske Føderations anklagemyndighed består af Den Russiske Føderations anklagemyndigheds kontor, anklagemyndigheden for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, tilsvarende militære og andre specialiserede anklagemyndigheder, videnskabelige og uddannelsesmæssige organisationer, redaktionerne for trykte publikationer, der er juridiske enheder, såvel som anklagemyndighederne i byer og regioner, andre territoriale, militære og andre specialiserede anklagemyndigheder [ibid., sect. II Art. 11 s. 1].

Den Russiske Føderations anklagemyndighed udfører:

tilsyn med gennemførelsen af ​​love og overholdelse af menneskelige og borgerlige rettigheder og friheder af statslige organer såvel som ledere af kommercielle og almennyttige organisationer; strafferetlig forfølgning; koordinering af de retshåndhævende myndigheders aktiviteter for at bekæmpe kriminalitet; indledning af sager om administrative lovovertrædelser og gennemførelse af en administrativ undersøgelse. Anklagere deltager i behandlingen af ​​sager ved domstole, voldgiftsretter (herefter benævnt domstole), protesterer mod afgørelser, domme, kendelser og afgørelser fra domstole, der er i strid med loven. Den Russiske Føderations anklagemyndighed deltager i lovskabende aktiviteter og udsteder særlige udgaver.

Anklageren har ret til frit at komme ind på territorier og lokaler af statslige myndigheder, lokalt selvstyre, militæradministration, kontrol, kommercielle og almennyttige organisationer, kræve, at embedsmænd præsenterer dokumenter og materialer, kalder dem og andre borgere for at forklare krænkelser af loven [ibid., stk. 3 ch. 1 st. 22 s.1].

Han behandler og kontrollerer ansøgninger, klager og andre rapporter om overtrædelser af loven, borgernes rettigheder og friheder, forklarer ofrene proceduren for beskyttelse af deres rettigheder og friheder, træffer foranstaltninger til at forhindre og undertrykke krænkelser af borgernes rettigheder og friheder , at retsforfølge dem, der overtræder loven, ifølge erstatning for skader [ibid., pkt. 1 st. ti].

Regnskabskammeret er et permanent øverste organ for ekstern statsrevision (kontrol), der er ansvarlig over for forbundsforsamlingen. Regnskabskammeret udfører en ekstern statsrevision (kontrol) baseret på principperne om lovlighed, effektivitet, objektivitet, uafhængighed, åbenhed og offentlighed [ibid., art. fire].

Regnskabskammeret er dannet som en del af Regnskabskammerets formand, næstformand for Regnskabskammeret, Regnskabskammerets revisorer, Regnskabskammerets apparat [ibid., kap. 2 spsk. 6].

Den Russiske Føderations Centrale Valgkommission er et føderalt statsorgan, der organiserer forberedelsen og afholdelsen af ​​valg, folkeafstemninger i Den Russiske Føderation samt udøver kontrol over overholdelse af valgrettigheder og retten til at deltage i en folkeafstemning for borgere i Den Russiske Føderation. Den Russiske Føderation. Den Russiske Føderations centrale valgkommission fungerer på permanent basis og er en juridisk enhed.

Stillingen for kommissæren for menneskerettigheder i Den Russiske Føderation er etableret for at sikre garantier for statslig beskyttelse af borgernes rettigheder og friheder, deres overholdelse og respekt af statslige organer, lokale regeringer og embedsmænd. Kommissæren er i udøvelsen af ​​sine beføjelser uafhængig og ikke ansvarlig over for nogen statslige organer og embedsmænd. Indførelsen af ​​en undtagelsestilstand eller krigsret på hele Den Russiske Føderations territorium eller på dens side stopper eller suspenderer ikke kommissærens aktiviteter og medfører ikke en begrænsning af hans kompetence.

Kommissæren har ret til frit at besøge myndigheder og lokalt selvstyre, virksomheder, institutioner og organisationer, militære enheder, offentlige sammenslutninger; anmode om og modtage de nødvendige dokumenter og materialer; modtage forklaringer fra embedsmænd og embedsmænd; udføre inspektioner af aktiviteterne i statslige organer, lokale regeringer og embedsmænd; stifte bekendtskab med straffesager, civile og administrative sager, herunder afsluttede. Den autoriserede person har ret til uden forsinkelse at modtage embedsmænd fra statslige organer, lokalt selvstyre, virksomheder, institutioner og organisationer, uanset deres form for ejerskab, ledere af offentlige foreninger, militære chefer og administrationen af ​​tilbageholdelsessteder [ibid. , kap. 3 art. 23].