Что такое места общего пользования. Что является общественным местом по закону

Общественное место – это место (места), где могут появиться посторонние люди в любой момент. К общественным местам можно отнести все общественные и административные помещения, офисы, без ограничения доступа, а также парки, скверы, улицы и пр. понятие «общественное место», встречается в КоАП РФ, ст. 20.10 и 20.20. Так, в данных статьях речь идет о мелком хулиганстве. В тоже время, статьи задевают само понятие общественного места, определяя его как любое место, где могут находиться физические лица.

Что именно считается общественным местом по закону?

Сразу же следует заметить, что само по себе законодательство в данном вопросе является достаточно шатким. Так как «общественное место» - это понятие, которое лишь упоминается в определенных законодательных актах, формирование его полного осознания, является делом многогранным. То есть, умелый и опытный адвокат всегда сможет опровергнуть мнение прокурора о том, что то или же иное место попадает под понятие общественного.

Если внимательно изучить статью ст. 20.20 КоАП РФ и комментарии к ней, то становится понятно, что практически любое место, кроме мест частного пользования, можно назвать общественными. То есть, гипотетически, существует масса мест, которые попадают под данное понятие.

Давайте глубже осознаем особенности данного законодательства:

  1. Общественным местом признаются те места, где есть возможность появления посторонних лиц в любое время суток;
  2. Это места, где могут формироваться определенные скопления людей;
  3. Места, которые не относятся к частной собственности или же местам индивидуального использования.

Определение понятие «общественное место»

Как мы уже сказали ранее, понятие существует, да только его толкование может быть весьма многогранным. Конституционным правом за каждым человеком закрепляются определенные права. Например, никто не может запретить вам находиться ночью в сквере, прогуливаться по ночной улице и пр. Но, к сожалению, именно в ночное время суток совершается весьма существенное количество преступлений. И понятие «общественное мнение» в системе наказаний играет отягощающую роль.

Также нужно учитывать понятие частной собственности. На нее не распространяется понятие общественного мнения. А все по той причине, что закон охраняет частные владения, которыми может пользоваться исключительно собственник и лица, с его разрешения. Также в нашей стране есть масса территорий, доступ к которым является ограниченным. Например, заводы и предприятия. Хотя на предприятиях находится существенное количество людей–работников, но такие места не считаются общественными.

Многие юристы считают, что понятие «общественное место» и «место общего пользования» нуждаются в доработке и создании весьма четкой и точной трактовки, обуславливающей все особенности данных понятий.

P.S. Если Вам требуется провести вебинар для сотрудников своей компании - кликните по ссылке http://forsazh-online.ru/novosti/novost4/ . Профессиональный подход, приемлемые цены и высокое качество обслуживания - всё это ждёт Вас на предложенном сайте.


ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного...


В принципе, нарушение любых социальных норм можно отнести к асоциальному поведению. Что же касается законодательной базы нашей страны, то она формируется именно для защиты...


Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 N 588 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» базируются на техническом регламенте Евразийской экономической...


ФКЗ от 28.06.2004 N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» в четвертой статье определяет все принципы проведения референдума. В четвертом пункте указывается, что голосование...

Современное российское законодательство еще не совершенно. В нем есть некоторые пробелы, которые все же необходимо восполнить. Один из них - определение термина «общественное место». Именно об этом и хочется сейчас поговорить.

Терминология

Изначально надо отметить, что точного определения этого понятия в российском законодательстве нет. И это огромное упущение, ведь в таком случае термин «общественное место» можно трактовать совершенно по-разному. Но все же юристы и тут нашли выход из ситуации. Так, за основу в этом случае берутся две статьи Кодекса об административном правонарушении:

  • Ст.20.1 «Мелкое хулиганство».
  • Ст.20.20, которая рассказывает о распитии пива и других алкогольных напитков.

В данных статьях написано, где именно нельзя совершать подобные правонарушения. Вот их и принято сегодня считать общественными.

Из вышесказанного можно составить самостоятельное определение. Итак, общественное место - это:

  • Детские, медицинские и образовательные организации.
  • Различные виды транспорта общего пользования (т. е. общественного транспорта) - автобусы, троллейбусы, электрички и т. д.
  • Различного рода организации культуры. Однако тут есть исключение: заведения которые в них расположены, даже если они и не являются частной собственностью, общественным местом не считаются (если принимать во внмание указанные выше статьи).
  • Различные спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения.
  • Парки, улицы, стадионы и скверы.

Однако все же нужно отметить, что это далеко не полный перечень.

Есть и несколько иная формулировка этого понятия. Согласно ей, общественным называют места регулярного, частого и единовременного посещения граждан. Именно этим определением термина нередко и руководствуются работники правоохранительных органов.

Принципы поведения

Существует также понятие «этикет в общественных местах». Что же это такое? Так, это некие негласные правила поведения, которыми должны руководствоваться люди.

  1. Тактичность. Как говорится, к людям надо относиться так, как хочется, чтобы относились к тебе. Нужно иметь уважение ко всем окружающим, пусть это и незнакомые личности.
  2. Безопасность. Любое поведение человека в общественном месте должно быть безопасным как для него самого, так и для окружающих.
  3. Скромность. Сегодня это правило нередко не соблюдается. Однако его никто не отменял. Человек в общественном месте должен прилично выглядеть.
  4. Личное пространство. Нужно помнить о том, что в общественном месте человек также имеет право на некоторое личное пространство. Так, согласно этому принципу, например, не следует есть или пить в тесном автобусе.
  5. Вежливость. Ее также пока никто не отменял. Нужно помнить о том, что особо внимательно надо относиться к женщинам, старикам и детям. Это те категории населения, которые требуют особенного внимания, нередко - помощи.



Общие правила поведения

Надо также помнить, что каждый воспитанный и уважающий себя человек будет соблюдать различные поведенческие правила в общественных местах. Что же они предполагают:

  • При входе в какое-либо помещение надо здороваться первым.
  • Также в помещении надо снимать шапку и варежки. Однако перчатки и шляпу дамам снимать необязательно.
  • Мужчина за женщиной может нести тяжелую хозяйственную сумку. Однако сумочку, зонтик или пальто парень за девушкой нести не должен. Это неправильно.
  • Этикет в общественных местах гласит: надо здороваться со всеми людьми, с которыми здоровается спутник. Пусть это и незнакомцы.
  • В общественном месте нужно иметь опрятный вид. Одежда должна быть чистой, обувь - начищенной.
  • Реагировать на оскорбление в общественном месте не стоит. Лучше всего ничего не отвечать, а просто уйти от обидчика.
  • В общественных местах нельзя повышать голос, громко смеяться или есть.

Правила поведения на улице

Улица - общественное место, а поэтому тут также надо следовать определенным правилам поведения.

  1. Ходить по улице надо с правой стороны, соблюдая принцип правостороннего движения.
  2. Женщинам и мужчинам курить на улицах не позволительно. Делать это надо в специально отведенных для этого местах.
  3. На ходу нельзя громко разговаривать или активно жестикулировать. Это может мешать окружающим.
  4. Согласно правилам этикета, мужчина всегда должен идти слева от дамы. С правой стороны могут находиться только лишь военнослужащие. Это надо для того, чтобы они вовремя и без проблем могли ответить на воинское приветствие.
  5. На улице нельзя пристально разглядывать незнакомых людей.
  6. Нельзя оборачиваться на свист или некультурный отклик типа «Эй ты». Нужно сделать вид, что это обращение не было услышано.
  7. На ходу нельзя есть. Это некрасиво.



Правила поведения в транспорте

Этикет в общественных местах может отличаться в зависимости от места пребывания человека. Так каких же правил поведения надо придерживаться в транспорте?

  • Входят в общественный транспорт первыми дети, женщины, пожилые люди. Выходят же первыми мужчины. Ведь они должны подать вышеописанным категориям населения руку.
  • В первую очередь занимают места в общественном транспорте пожилые люди, инвалиды, дети и женщины. И только потом - представители сильного пола.
  • Всегда надо уступать места людям, которым это необходимо. Так, это могут быть старики, дети, беременные женщины.
  • Перед тем как сесть на свободное место, надо спросить разрешения у окружающих. Может быть, оно уже кем-то занято.

Места культуры и отдыха

Какие еще есть поведенческие правила в общественных местах? Нужно знать, как себя правильно вести в различных заведениях отдыха и развлечений.

  1. Нельзя опаздывать на начало кинокартины или спектакля.
  2. По рядам с местами для сидения надо проходить так, чтобы оказаться лицом к сидящим.
  3. Во время просмотра картины нельзя разговаривать, громко смеяться, есть. Также перед началом картины или спектакля надо отключить мобильный телефон.
  4. Во время действия нельзя ходить по залу, выходить из него.
  5. При входе в магазин сначала надо пропустить выходящих, а потом уже входить.

Несколько слов о запретах

Стоит сказать о том, что различные запреты в общественных местах прописаны в определенных законах. Так, сегодня выделяют два больших табу в этом направлении:

  • Запрет курения.
  • Запрет распития алкогольных, в том числе и слабоалкогольных напитков в общественных местах.

Курение

Наиболее актуальная современная проблема страны, которая касается мест общественного пользования - это курение. Тут стоит отметить, что на территории России уже с февраля 2013 года действует федеральный антитабачный закон, который предусматривает следующие важнейшие пункты:

  1. Запрет на курение в различных общественных местах с 1 июня 2013 года. При этом в многоквартирных домах курить можно исключительно в специально отведенных для этого местах.
  2. А с 1 июня 2014 года уже запрещено курить также в кафе, ресторанах, барах, отелях, и поездах дальнего следования (в том числе и на платформах).

Однако и это еще не все. На свое усмотрение городские власти могут расширять запреты в общественных местах, которые касаются курения.



Статья о запрете курения

Какие нормативные акты и законы запрещают курение в общественных местах?

  • Статья 12, которая называется «Запрет курения табака на отдельных объектах, территориях и в помещениях». В таком случае идет о федеральном законе 15-ФЗ от 23 февраля 2012 года.
  • Что еще запрещает курение в общественных местах? Статья 6.24 КоАП. Тут речь идет о различных нарушениях запрета курения в общественных местах.

Штрафы и наказание за нарушение закона

Каждое правонарушение несет за собой наказание. Об этом стоит помнить. И как говорится, незнание закона совершенно никого не освобождает от несения наказания, ответственности. Если рассматривать такую проблему, как курение в общественных местах, штраф и наказание за такие нарушения - вот о чем также надо рассказать. Сколько же придется отдать в таком случае? Диапазон наказания рублем весьма широк и колеблется от 500 рублей до 1,5 тысяч.

Особо строго будут наказывать тех, кто продает табачные изделия детям и подросткам. В таком случае граждане должны будут отдать от 3 до 5 тысяч рублей, а должностные лица еще больше - от 30 до 50 тысяч. Но все же максимально пострадают юридические лица. В таком случае им придется заплатить от 100 до 150 тысяч российских рублей.

Если же кто-то вовлекает несовершеннолетних в процесс курения, за это придется также поплатиться (отдать примерно 1-2 тысячи рублей). Если такие действия совершают родители или ближайшие родственники, наказание будет еще строже.



Что же делать курильщикам?

О чем еще можно узнать, просматривая соответствующий закон? Курение в общественных местах должно быть запрещено - это все уяснили. Но вот что же делать тем людям, которые не могут отказаться от этой вредной привычки? Для них должны быть оборудованы специальные Штрафовать будут и тех должностных лиц, которые не сделали этого. Важно еще отметить, что курильщики могут защищать свои права в суде или иных соответственных государственных инстанциях.

Курение кальяна

Россия входит в число тех стран, которые запретили курение кальяна в общественных местах. Где же этого делать нельзя?

  1. В учебных заведениях.
  2. В медицинских заведениях.
  3. На рабочих местах.
  4. В органах власти.

В ближайшее время планируется также ввести запрет на бесконтрольное курение кальянов в кафе и барах. Для этого нужно будет делать специальные залы или отводить спецместа.

Несколько слов о запрете курения в разных странах

Нужно отметить, что введение и активное действие закона о запрете курения - это небыстрый и не такой уж легкий процесс. Ведь сегодня на территории страны очень мало специально отведенных для этого мест. Именно поэтому штрафовать всех курильщиков поголовно пока не получается. Однако государство не стоит на месте, делая шаги в правильном направлении. Немножко хочется рассказать о самых разных запретах на курение в общественных местах различных стран:

  1. В Финляндии запрет введен давно, еще в 1977 году. Штраф сегодня составляет 50-150 евро. Несовершеннолетним же грозит тюремное заключение.
  2. В Ирландии штраф составляет 3000 евро.
  3. В Швеции запрет был введен в 2005 году, а штраф составляет 100 евро.
  4. В Великобритании закон вводился на протяжении года (2006-2007 года). Штраф там сегодня составляет 2,5 тысячи фунтов стерлингов.
  5. В Индии курить можно на открытом воздухе без опаски. В иных случаях придется заплатить штраф в размере почти 4,5 долларов. Запрет был введен в 2008 году.
  6. Всем известно, что во Франции много курильщиков. Так, им разрешено курить на террасах кафе и на перронах. Штраф за нарушение небольшой - всего 68 евро.
  7. В Японии в некоторых городах разрешается курить на открытом воздухе. Штраф колеблется от 13 до 500 долларов.
  8. В США подобные запреты вступили в силу в 2010 году (в большинстве штатов). Штраф составляет 250-1000 долларов.



Алкоголь

Обязательно надо сказать и о том, что также запрещено распитие в общественных местах алкогольных и слабоалкогольных напитков. Это регулируется российским законодательством. Запрет действует с января 2014 года.

Более подробно об этом можно прочесть в федеральном законе №171-ФЗ, который рассказывает не только о производстве этилового спирта и его производных, но и том, когда и где данные напитки можно потреблять. Особое внимание надо уделить части 3 закона, статье 16. Именно тут сказано о том, что не допускается распитие спиртного в общественных местах, в том числе и в различных подъездах, в лифтах, на детских площадках, а также на лестницах и лестничных площадках. Более того, данным законом запрещается прием алкоголя в зоне рекреационного назначения, т. е. в лесах, парках, скверах, садах и т. д.

За несоблюдение закона, естественно, нарушителей будут карать. Для этого предусмотрена система штрафов. Отдать можно будет от 500 до полутора тысяч рублей.

Пиво

Рассматривая распитие напитков в общественных местах, нужно несколько слов также сказать и о пиве. Согласно российскому законодательству, оно тоже относится к категории «алкоголь». Так, за распитие пива в общественных местах будет грозить штраф в размере, описанном выше.

Места, в которых распитие пива будет караться согласно букве закона:

  • Медицинские и образовательные учреждения.
  • Детские площадки.
  • Лестницы и лестничные клетки.
  • Рынки.
  • Дворы.
  • Объекты спорта.
  • Общественный транспорт.
  • Пляжи и территории рекреационного назначения.

Государство ограничило количество мест, где пиво могут продавать. Так, этот напиток нельзя будет купить в метро, на вокзалах, в аэропорту, на заправочных станциях, розничных рынках и в иных местах предельно большого скопления людей.

Психотропные вещества

Запрещается прием в общественных местах и различных В этом случае человеку придется заплатить 4-5 тысяч рублей. А если такие действия совершил иностранец, то после уплаты штрафа ему придется покинуть страну.

Официальная терминология

Места общего пользования Энциклопедия права

МЕСТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ - крытые и открытые склады, а также участки, специально выделенные на территории железнодорожной станции, принадлежащие владельцу инфраструктуры и используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке, сортировке, хранению грузов, в том числе… … Юридическая энциклопедия

Места общего пользования - (англ places of public using) в законодательстве РФ о железнодорожных перевозках крытые и открытые склады, а также участки, специально выделенные на территории железнодорожной станции, принадлежащие железной дороге и используемые для выполнения… … Большой юридический словарь

Места общего пользования - Крытые и открытые склады, а также участки, специально выделенные на территории железнодорожной станции, принадлежащие железной дороге и используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке, сортировке, хранению грузов, багажа, грузобагажа.… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

МЕСТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ - крытые и открытые склады, а также участки, специально выделенные на территории железнодорожной станции, принадлежащие железной дороге и используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке, сортировке, хранению грузов, багажа, грузобагажа … Словарь понятий и терминов, сформулированных в нормативных документах российского законодательства

места общего пользования - Бытовые помещения в коммунальной квартире, общежитии и т.п., которыми пользуются все жильцы … Словарь многих выражений

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТА - МЕСТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ … Юридическая энциклопедия

ГОСТ Р 54115-2010: Глобальная навигационная спутниковая система. Приемник железнодорожный общего пользования. Технические требования - Терминология ГОСТ Р 54115 2010: Глобальная навигационная спутниковая система. Приемник железнодорожный общего пользования. Технические требования оригинал документа: 3.1 диапазон частот L1: Полоса радиочастот от 1,12 до 1,7 ГГц. Определения… …

ГОСТ Р 52455-2005: Глобальная навигационная спутниковая система и глобальная система позиционирования. Приемник морской общего пользования. Технические требования - Терминология ГОСТ Р 52455 2005: Глобальная навигационная спутниковая система и глобальная система позиционирования. Приемник морской общего пользования. Технические требования оригинал документа: 2.1 диапазон частот L1: Полоса радиочастот от 1,12 … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Книги

  • Меня зовут Жаклин , Виолетта Лосева. Молодая женщина, бывшая школьная учительница, работает горничной в загородном доме и наблюдает за жизнью богатой сложной семьи. «Я буду служить им верой и правдой до тех пор, пока мне не… электронная книга
  • , Карписонова Римма Анатольевна. В настоящее время городские озеленители стали больше внимания уделять декоративным многолетникам. Поэтому цветоводы Главного ботанического сада и. Н. В. Цицина РАНразработали и предложили…
  • Справочник ландшафтного дизайнера и озеленителя. Травянистые декоративные многолетники для городских цветников на объектах общего пользования , . В настоящее время городские озеленители стали больше внимания уделять декоративным многолетникам. Поэтому цветоводы Главного ботанического сада и. Н. В. Цицина РАНразработали и предложили…