Выборы в госдуму кто участвовать. Изменения сроков подачи жалоб. III. Механизм фальсификации выборов

E330 Лимонная кислота

Москва. 19 сентября. сайт - В понедельник было подсчитано большинство голосов на выборах в Госдуму, местные парламенты и глав российских регионов, которые прошли по всей стране в Единый день голосования - 18 сентября. Лидерами голосования в законодательные органы вновь оказались представители "Единой России", а на выборах губернаторов - действующие главы регионов или временно исполняющие их обязанности.

Среди прочих тенденций - ослабление позиций "Справедливой России" и КПРФ за счет роста популярности ЛДПР среди избирателей, низкая явка на выборы в Москве и Петербурге, а также снижение числа нарушений в ходе голосования.

Окончательные итоги выборов в Госдуму седьмого созыва будут подведены в пятницу, 23 сентября, но, как считают в ЦИК, никаких существенных изменений относительно уже подсчитанных результатов ожидать не стоит.

Изменения

Главной особенностью выборов этого года стало возвращение смешанной системы голосования - из 450 депутатов Госдумы седьмого созыва 225 человек выбирают по партийным спискам и столько же - по одномандатным округам. На 95.836 избирательных участках по всей стране можно было проголосовать за 14 политических партий (перечислены по порядку размещения в бюллетене): "Родину", "Коммунистов России", "Российскую партию пенсионеров за справедливость", "Единую Россия", "Зеленых", "Гражданскую платформу", ЛДПР, ПАРНАС, "Партию Роста", "Гражданскую силу", "Яблоко", КПРФ, "Патриотов России" и "Справедливую Россию".

Примечательно, что в этом году отказались и от практики "паровозов", когда во главе списка на выборах по пропорциональной системе выставляется популярный и авторитетный человек (высокопоставленный политик, спортсмен, актер и так далее), за счет которого рейтинг его партии и количество отданных за нее голосов растет. Впоследствии лидер списка отказывается от своего мандата в пользу менее именитого однопартийца.

Выборы в Госдуму

Как сообщили в Центральной избирательной комиссии (ЦИК РФ), по итогам подсчета 93,1% протоколов "Единая Россия" получает 140 мест в Госдуме по партийным спискам и 203 места по одномандатным округам. Таким образом, по предварительным данным, у "Единой России" будет 343 места в Госдуме из 450 (то есть 76,2%).

Больше всего голосов правящая партия получила в регионах с максимальной явкой на избирательные участки: например, 88% в Дагестане, 81,67% - в Карачаево-Черкесии, 77,71% - в Кабардино-Балкарии, 77,57% в Кемеровской области. В некоторых регионах "Единая Россия" хоть и стала лидером голосования, но не добилась столь высоких результатов. Так, в Челябинской области за нее проголосовали , а в Москве - .

Таким образом, "Единая Россия" уже может рассчитывать в Госдуме на конституционное большинство (более двух третей кресел), которое позволит партии принимать поправки в Конституцию (за исключением нескольких глав), а также преодолевать президентское вето.

Второй по числу мандатов партией, по предварительным данным, оказывается КПРФ. По партийным спискам она получает 13,45% голосов - то есть 35 мандатов, по одномандатным округам - семь мандатов. Далее с небольшим отрывом следует ЛДПР - за нее по единому федеральному округу проголосовали 13,24%, что соответствует 34 мандатам, по одномандатным спискам эта партия получает пять мандатов. "Справедливая Россия" по партийным спискам набрала 6,17% голосов, а по одномандатным получила семь мест в парламенте.

Большинство нижней палаты российского парламента останется в основном четырехпартийным, и даже снижение барьера для прохождения в Госдуму с 7% до 5% не помогло непарламентским партиям пройти по общепартийным спискам. Только "Родина" и "Гражданская платформа" смогут получить по одному месту в нижней палате, так как два их кандидата смогли победить в своих одномандатных округах. Кроме того, в состав Госдумы войдет один самовыдвиженец - Владислав Резник.

Выборы глав регионов

В рамках Единого дня голосования также прошли выборы глав девяти регионов - в Коми, Туве, Чечне, в Забайкальском крае, а также в Тверской, Тульской и Ульяновской областях. При этом в Северной Осетии-Алании и Карачаево-Черкесии глав регионов избирают региональные парламенты.

Для победы в первом туре кандидату было необходимо набрать более 50% голосов. Это удалось Сергею Гапликову, за которого проголосовали 62,17% избирателей. Явный лидер определился и в Чечне - после подсчета 93,13% бюллетеней, выяснилось, что за врио главы региона проголосовали почти 98% пришедших на выборы, а его ближайший соперник - уполномоченный по защите прав предпринимателей Чечни Идрис Усманов - получил лишь 0,83% голосов.

Самовыдвиженец Алексей Дюмин, исполняющий обязанности главы Тульской области, по итогам обработки 100% протоколов набрал 84,17%, а действующий глава Республики Тува Шолбан Кара-оол - 86%. Аналогично ситуация сложилась и в Забайкальском крае - кандидат от "Единой России", врио губернатора Наталья Жданова получила 54,22% голосов, и в Ульяновской области - врио губернатора Сергей Морозов, выдвинутый "Единой Россией", по результатам обработки 82% протоколов избирательных комиссий, набирал 53,91% голосов. Врио губернатора Тверской области Игорь Руденя также лидировал в своем регионе.

Выборы в региональные органы власти

В 39 субъектах РФ состоялись выборы в региональные парламенты, в частности, в Адыгее, Дагестане, Ингушетии, Карелии, Мордовии, Чечне, Чувашии, в Алтайском, Камчатском, Красноярском, Пермском, Приморском и Ставропольском краях; в Амурской, Астраханской, Вологодской, Калининградской, Кировской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Орловской, Псковской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Томской и Тюменской областях; в Петербурге, в Еврейской автономной области, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и в Чукотском автономном округе.

В рамках Единого дня голосования также выбирали главу города Кемерово, депутатов муниципальных собраний в столицах 11 регионов - в Уфе, Нальчике, Петрозаводске, Саранске, Грозном, Перми, Ставрополе, Калининграде, Кемерово, Саратове и Ханты-Мансийске.

Глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что получили в региональных парламентах по стране в общей сложности 16 мест. Так, "Патриоты России" получили четыре мандата, "Яблоко" - пять, "Партия Роста" и "Пенсионеры за справедливость" - по три и "Родина" - один.

Явка по стране

Для россиян, оказавшихся во время выборов за пределами родины, традиционно организовываются избирательные участки за границей. Тем не менее президент Украины поручил проинформировать Россию о невозможности проведения выборов в Госдуму РФ на украинской территории. В Киеве заявили, что могут изменить свою позицию, если Москва откажется от проведения выборов в Крыму, который Украина считает оккупированной территорией. Тем не менее россияне смогли проголосовать в посольстве в Киеве и в генконсульстве в Одессе, однако процесс их волеизъявления сопровождался беспорядками. Во Львове и Харькове обошлось без нарушений правопорядка. Украинский МИД призвал не признавать результаты выборов в Госдуму в части голосования на территории Крыма.

Около 10 утра глава ЦИК Памфилова назвала явку на нынешние выборы - 47,81%. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что низкой ее назвать нельзя, и добавил, что она оказалась "выше, чем в подавляющем большинстве европейских стран" и "не влияет на сами результаты выборов, на их убедительность".

Самую высокую явку избирателей продемонстрировали КЧР и КБР - более 90%, Дагестан - более 87%, а также Кемеровская и Тюменская область - 74,3% и Чечня.

Наиболее низкими показатели явки избирателей оказались и Петербурге, что Песков назвал традиционным явлением. Так, в столице на избирательные участки пришло 35,18% электората, что существенно меньше, чем в ходе парламентских выборов 2003, 2007 и 2011 годов. В Мосгоризбиркоме предположили, что на явке сказалась холодная погода и дожди, а также плохая работа партий с избирателями.

Согласно данным ЦИК РФ, в Москве "Единая Россия" набирает 37,3% голосов, КПРФ - 13,93%, ЛДПР - 13,11%, "Яблоко" - 9,51%, "Справедливая Россия" - 6,55%.

Явка оказалась еще ниже московской - 32,47%.

Нарушения

По словам Памфиловой, каждое третье сообщение связано с неправомерными действиями, каждое пятое - это жалоба на фальсификацию итогов голосования или готовящиеся массовые фальсификации. "Несколько обращений поступило от наблюдателей - об их увольнении работодателем в связи с участием в избирательной кампании. Это надо взять на особый контроль - прокуратура точно не останется без работы", - заявила она.

Одно из таких нарушений - вброс избирательных бюллетеней секретарем участковой избирательной комиссии (УИК) в Ростовской области - уже привело к возбуждению . Еще в день голосования в интернете появилось видео с камеры наблюдения, на котором видно, как две женщины и мужчина закрывают обзор ящика, а еще одна женщина вкладывает туда пачку бюллетеней.

Также серьезный инцидент зафиксирован в Дагестане - группа молодых людей во время голосования разгромила избирательный участок под предлогом того, что там проводился массовый вброс бюллетеней в пользу одного из кандидатов.

Кроме того, выборы на одном из участков Нижегородской области признаны недействительными, еще на трех участках в Ростовской области итоги оказались под сомнением. Телефон с включенной камерой, оставленный одним из наблюдателей, помог зафиксировать сброс бюллетеней , и теперь результаты голосования на этом участке отменены.

18 сентября россияне выбирали депутатов Государственной Думы: 225 депутатов по партийным спискам и столько же по одномандатным округам. В выборах приняли участие 14 партий, средний конкурс в одномандатных округах составил около 14 человек на место.

В 39 субъектах Российской Федерации одновременно выбирали региональные парламенты. В девяти регионах избирали губернаторов, из них в семи — путем всеобщего голосования (Коми, Чечня, Тыва, Забайкальский край, Тульская, Тверская, Ульяновская области). В двух глав субъектов избирал парламент, и результат стал известен еще днем, когда по всей стране были открыты участки. В Северной Осетии парламент избрал главой республики Вячеслава Битарова , в Карачаево-Черкесии — Рашида Темрезова .

В целом, по сравнению с прошлым волеизъявлением в 2011 году, выборы прошли спокойно. Хотя без инцидентов не обошлось. Прежде всего, дело касалось так называемых «каруселей», когда по открепительным удостоверениям одни и те же люди голосуют по несколько раз на разных участках. Были замечены даже автобусы, на которых возили «карусельщиков». Такие случаи были зафиксированы наблюдателями в Москве, Московской области, Карелии. Наиболее тревожная ситуация сложилась в Алтайском крае. Председатель ЦИК Элла Памфилова днем даже не исключила отмену итогов выборов по региону. В нескольких регионах замечены были случаи подкупа избирателей и вброса бюллетеней. За три часа до завершения голосования на одном из участков Краснодарского края гражданским активистам удалось даже сфотографировать заполненный итоговый протокол. Как обещала Элла Памфилова, все жалобы будут тщательно рассмотрены.

Пожалуй, главным итогом стала низкая явка. Обычно на выборы федерального уровня приходит не меньше половины избирателей. Для сравнения, в 2007-м к урнам пришли 63,71% имеющих право голоса, в 2011-м — 60,1%. Сейчас, судя по первым данным, всего лишь 41%. Северный Кавказ показал, как всегда, высокую активность. А вот в Иркутской области, Забайкальском крае, Читинской области выразить свою волю пришли всего около трети избирателей. Не многим лучше ситуация в Нижегородской области, Москве и Санкт-Петербурге. Даже в Крыму, где депутатов российского парламента выбирали в первый раз, голосовало меньше половины. В целом, в крупных городах голосовало подчас менее трети, в сельской местности этот показатель выше.

Согласно данным экзит-поллов (опросам на выходе с участков) лидирует партия «Единая Россия» с 44,5%, следом идет ЛДПР с 15,3%, у КПРФ 14,9%, у «Справедливой России» 8,1%, у «Яблока» 3,5%, «Коммунистов России» — 2,6%, партии «Родина» — 2,3%. Очевидно, что «Единая России» заняла первое место, хоть и не смогла получить более половины голосов. Из-за погрешности опроса сложно говорить, кто занял второе место. В Москве опросы показали, что у «Единой России» 36%, у КПРФ 13%, у «Яблока» и ЛДПР по 12%, у «эсеров» 6%.

К 22:00 по московскому времени ЦИК РФ обработал 9,9% бюллетеней. У «Единой России» 45,95%, у ЛДПР 17,40%, у КПРФ 16,77%, у «Справедливой России» 6,35%. Следом идут (но не проходят) «Коммунисты России» (2,84%), Партия пенсионеров (2,08%), «Родина» (1,44%), «Яблоко» (1,36%).

— Больших сюрпризов пока нет, все четыре парламентские партии проходят в Думу, — говорит политолог Павел Святенков .

— Интрига будет вокруг одномандатников. Партии, которые имеют хороший результат по спискам, могут утратить свои позиции после подсчета голосов по одномандатным округам. Сейчас, предварительно, ЛДПР занимает по спискам второе место, но она может провести меньше депутатов в одномандатных округах, чем КПРФ.

Обращает на себя внимание низкий результат «Справедливой России». Преодоление «Яблоком» барьера в 3% дает партии право получать госфинансирование. Мало набирает ПАРНАС, — несмотря на яркую агитационную кампанию, люди не стали за них голосовать.

«СП»: — Как понимать низкую явку?

— Власти не хотели такого сценария. Они хотели победить относительно честно, пусть и при низкой явке в крупных городах. При этом «партия власти» заберет своё в таких регионах, как Чечня или Кемеровская область. Протестный средний класс, прежде всего Москвы, остался нейтрален, что власти выгодно.

Низкая явка, конечно, говорит о кризисе доверия к политической системе. Но это пока отложенный кризис. Во многом власть рассчитывает именно на это. Да, есть, мол, болезнь, но она загнана вглубь, сейчас не будет никакого рецидива. Для власти это самое главное. Следующие выборы должны пройти полегче, так как авторитет Владимира Путина достаточно высокий. Значит, кризис откладывается на неопределенный срок, что в целом всех устраивает.

— Особенность этих выборов в том, что практически все партии почти не вели избирательных кампаний, особенно в регионах, — отмечает директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев .

— В деревне традиционно люди дисциплинированы, они всё равно пришли к урнам. В крупных городах люди часто не видели ничего, кроме нескольких баннеров ЛДПР. Что ж, у людей своих забот хватает. Если это не нужно тем, кого избирают, то надо ли это тем, кто избирает?

Во-вторых, «Единая Россия» побеждает, и это было многим известно заранее. Соревнования, где первое место предопределено, не представляют такого интереса. Оппозиционно настроенные граждане не верят в возможность перемен, а поддерживающие «партию власти» тем более не хотят идти. Это очень ярко было видно в поздние советские времена. Те, кто поддерживал Советскую власть, никуда не выходил, считал власть вечной.

Если говорить о легитимности новой Думы, то легитимной можно ее считать. В конце концов, кто не хотел — тот не пришел. А в законе нет порога явки.

Другое дело, новой Думе надо будет думать, что делать. Может, придется вернуть графу «Против всех». Не исключено, что надо еще больше либерализовать закон о выборах. Хотя и сегодня мы видим, что куча новых партий зарегистрировались, выдвинули кандидатов, но настоящей активности не проявляют.

«СП»: — Можно сказать, что выборы выявили некое скрытое недовольство?

— Подавленное недовольство всегда вредно. Но и люди ищут обычно не революций, а хлеба. Если недовольство не нашло выход, то это не значит, что надо переписывать итоги выборов.

«СП»: — Насколько важно для партий иметь разветвленную региональную сеть?

— Всё зависит от задачи. Для протестного голосования по принципу «надо за кого-то проголосовать» местные отделения не нужны. ЛДПР на этом всегда и выигрывает. Это партия, которая по факту проправительственная, а по стилю оппозиционная. Для критики аппарат не нужен.

Для тех, кто предлагает свою программу, аппарат нужен. Но все ли предлагают альтернативу? Аппарат может работать, а может заниматься исключительно сам собой. С другой стороны, если аппарат и недостаточно эффективен, то нет смысла его менять, когда результат в целом неплохой.

Центром научной политической мысли и идеологии (Центр Сулакшина) проведена математическая реконструкция истинных, научно обоснованных итогов голосования.

Математика дает путь доказательства не только самого факта фальсификаций, но и его масштаба, характера и организованности управления процессом фальсификаций, и, кроме того, позволяет реконструировать истинные результаты голосования; результаты и по явке, и по количеству голосов, реально полученных партиями и кандидатами, как «заметались» следы массовых нарушений.

I. Методология анализа

Исходными данными для анализа являются официально опубликованные на сайте ЦИК России данные по всем более 95000 избирательным участкам.

Методология выявления истинности выборов основана на следующих принципах.

Если же распределение отклоняется от гауссоиды - значит произошло вмешательство в выборы (рис.2).

Выборы в Госдуму 2016г. (партийный список)

Рис.2 Черным закрашено отклонение от гауссоиды в пользу кандидатов (партий) от власти – «Единой России». Соотношение черной площади под кривой и белой – под гауссоидой - дает коэффициент фальсификаци

Предпочтения гражданами разных партий или кандидатов при «честных» выборах от явки не зависят. Если видно гауссово «честное» облачко голосов, но на возрастающих явках рост голосов в пользу кандидата и партии от власти и падение голосов за оппозицию – значит это однозначно фальсификация, что ясно видно на примере выборов 2016 в Пензенской области (рис. 3).

Рис.3 Честное «облачко» оппозиции выше «облачка» партии «Единая Россия». Остальное накидано и приписано в пользу партии «Единой России» и в убыток оппозиции

Если на множестве участков в регионе результат у партии власти одинаков с точностью до сотых долей процента, то это значит, что была дана команда «получить» именно такой результат. Особенно это ясно видно в Саратовской области для партии «Единая Россия» на 100 участках – результат 62,15% .

Если коэффициенты фальсификаций по регионам России со статистической точностью совпадают как для фальсификаций итогов по партийному списку так и по мажоритарным округам, то это доказывает централизованный х арактер управления фальсификациями.

II.Масштаб фальсификаций на выборах Государственной Думы 2016

Официальные результаты выборов 18 сентября 2016 года в Государственную Думу, опубликованные ЦИК России, таковы.

Явка по данным ЦИК России составила 47,88%.

Опираясь на изложенную выше методологию математической реконструкции, проанализируем итоги голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года и выявим реальные их результаты.

Как видно из приведенных данных, гауссово «облачко» как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам свидетельствует, что «честная» явка реального голосования составляет 35%, но никак не 47,88%, зафиксированного ЦИК России.

Таким образом, на основе научной методологии математической реконструкции анализа итогов голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года первый вывод таков: в органическом гауссовом облачке голосов средняя явка составила 35% для обоих видов голосования. Увеличение официальной явки до 47,88%, зафиксированной ЦИК России, недостоверна и является результатом фальсификаций, что отчетливо видно на правом крыле гауссова распределения, которое выходит за границы чистой гауссовой кривой.

Второе . Из рис.4 - результатов голосования по партийным спискам и рис.5 - результатов голосования по мажоритарным округам видно, что в органическом гауссовом облачке, то есть при действительно честных выборах, партия «Единая Россия» получила голосов меньше, чем оппозиция.

Третье . На правом крыле результатов голосования по партийным спискам и мажоритарным округам (см. рис 4 и 5) видны четкие однозначные признаки фальсификации – «пички» на явках, кратных 5% и 10%. Особенно выдающийся «пичок» - на 95% явке фиксируется для партии «Единая Россия».

Четвертое . Левое крыло органической гауссоиды четко прослеживается на малых явках, и это позволяет воспроизвести симметрично и правое крыло. Отсюда становится возможным подсчитать истинное количество «честных» голосов, отданных на выборах, и количество голосов приписанных, сфальсифицированных.

Оценим итоги выборов для партии «Единая Россия», путем простого сопоставления площадей под кривыми гауссоиды и фальсифицированного длинного правого крыла. Результаты оценки приведены в таблице 1.

Оценка истинного итога для партии «Единая Россия»

Совпадение коэффициентов фальсификаций по партийным спискам и мажоритарным выборам для партии «Единая Россия» неслучайно. Это свидетельствует о том, что кампания фальсификации шла под единым управлением и с единой целью. Ставились одинаковые задания - «планки» результата.

Вместо 343 мест в Государственной Думе, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.

Сфальсифицированные 209 мандатов, переданные партии «Единая Россия», фактически находятся в состоянии «захвата власти и присвоения властных полномочий», что запрещено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом России.

На рис. 6 отчетливо видно насколько партия «Единая Россия» уступила оппозиции по обоим видам голосования в более-менее адекватной области явок.

Рис. 6. Реально «Единая Россия» проиграла оппозиции

Как видно из приведенных на рис. 6 данных, в области несфальсифицированных результатов партия «Единая Россия» проиграла оппозиции примерно на треть депутатских мест. Полная сфальсифицированная вакханалия для партии «Единая Россия» в ущерб оппозиционным партиям наблюдается в правом крыле графика.

Следующая закономерность, которая помогает вскрыть фальсификацию - это закон независимости от явки предпочтения конкретного претендента электоратом (рис. 7).

Рис. 7. Теоретически однозначно, что предпочтения избирателей не должны зависеть от явки

Если распределение имеет отклонение от горизонтали по углу в плюс (слева направо вверх) – то это говорит о фальсификации в виде приписки голосов. Если имеется отклонение от горизонтали в минус (слева направо вниз) – то это фальсификация наоборот в виде воровства голосов.

Этот методологический подход позволяет выявить объем фальсификации при голосовании за партии и их кандидатов по всем субъектам Федерации.

Количественная мера степени фальсификации определяется углом наклона кривой распределения - коэффициентом фальсификации. Если он положителен – то это фальсификация в пользу соответствующей партии или кандидата, голоса ему приписываются. Если отрицательный, то, наоборот, – фальсификация в убыток, голоса в таком случае крадутся.

На рис. 8 (Воронежская область) показан типичный и практически стандартный вид кривых, который воспроизводится почти во всех субъектах Федерации. Каждая точка на этих диаграммах это количество голосов за ту или иную партию или кандидата на конкретном УИК. Во всех субъектах Федерации, за редкими исключениями, победитель (партия «Единая Россия») имеет отклонение в «+», КПРФ – как главный оппозиционер, так и остальные оппозиционные партии - отклонение в «-». Отмечаются плотные органические облачка с небольшим разбросом (рис. 8), т. е. небольшим уровнем дисперсии. И второе, вытянутое, облако, которое имеет очень большой уровень дисперсии. Вскоре будет видно, что одно из «облачков» отвечает истинным результатам, а второе - сфальсифицированным.

Рис.8. Типичная картина фальсификаций в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий. Углы отклонения от горизонтали – коэффициент фальсификации

Этот пример для Воронежской области показывает типовую картину. Правые «хвосты» распределений для «Единой России», являясь сфальсифицированными, всегда направлены вправо-вверх. Для оппозиции направление всегда обратное «вправо-вниз».

В Докладе приведены данные фальсификации в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий по всем субъектам Российской Федерации.

Распределение коэффициента фальсификаций по субъектам Федерации (сопоставительные данные) для голосования по партийному списку и в мажоритарных округах приведены на рис.9.

Рис.9. Коэффициент фальсификаций для партии «Единая Россия» по всем субъектам федерации для мажоритарных выборов и по партийному списку

Из характера кривых видно, что фальсификации были синхронизированы и по партийному списку «Единой России», и по ее кандидатам в мажоритарных округах. Коэффициент корреляции кривых весьма высок - составил 0,86!

Особо подчеркнем, что средний коэффициент фальсификаций в пользу кандидатов и партии от власти в 2016 году стал больше, чем в 2011 году, в 1,9 раза.

III. Механизм фальсификации выборов

Результаты голосования в ходе выборов в Государственную Думу РФ 2016 года фальсифицировались несколькими путями: вброс ложных бюллетеней; составление ложных протоколов; махинации с открепительным механизмом; махинации с подставными избирателями (т.н. карусели); махинации, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения; угрозы учителям и прочим бедолагам в участковых избирательных комиссиях увольнением в случае низкого результата на выборах фаворитов власти.

О фактах фальсификации свидетельствуют многочисленные видеосвидетельства, личные свидетельства очевидцев, фото и видео вбросы бюллетеней на многих участках членами и даже председателями избирательных комиссий.

При честных выборах предпочтения граждан от явки не зависят: то есть отношение числа голосов за одну партию к числу голосов за другую, голосов за одного кандидата к голосам за другого от явки не зависит. В прямом экзит-пуле, проведенном ВЦИОМ , которого не заподозришь в оппозиции властям и ЦИК России, на выходе с избирательных участков, зависимости от явки нет!

На приведенных ранее рисунках видно, что до явки в 47% партия «Единая Россия» серьезно проигрывает оппозиции. Но, начиная с явки в 47%, все наоборот. И чем больше явка, тем больше партия «Единая Россия» начинает «выигрывать» у оппозиции. Причем кривые практически совпадают для голосования по партийному списку и по мажоритарным округам. Важно, что в диапазоне явок 25-40%, что соответствует органическому облачку «честного» голосования, отношение действительно не зависит от явки. Это значит, что тут данным можно относительно верить. В этом диапазоне партия «Единая Россия» проиграла оппозиции в 1,42 раза. Средняя явка в этом диапазоне составляет 32,5%.

Для этой явки число избирателей, проголосовавших на выборах, составляет 35690 тыс. чел. Выявленное выше истинное соотношение голосов за партию «Единая Россия» и всей совокупной оппозиции (1,42 раза) позволяет получить истинное абсолютное количество голосов за партию «Единая Россия» и соответствующий результат (процент). Получается, что партия «Единая Россия» реально получила 14750 тыс. голосов. Официально же ЦИК России объявил за партию «Единая Россия» 28525 тыс. голосов. И это соответствует 54,28%. И истинный же результат - 27,9%.

Результаты реконструкции истинных итогов выборов

Витоге приходим к выводу, что партию «Единая Россия» поддержало чуть более 13% от числа всех зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны. Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более че в 1,5 раза! В Государственную Думу РФ зашли «работать» на основе незаконно присвоенных властных полномочий более 200 человек! Другими словами, произошел незаконный захват власти!

Между тем в Конституции РФ ст.3.ч.4. зафиксировано, что «никто не вправе присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» - Уголовному Кодексу РФ.

В частности, в статье 278 УК РФ - Насильственный захват власти или насильственное удержание власти – записано, что «действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации … наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет...».

Фальсификация выборов федерального органа государственной власти Государственной думы РФ также является составом уголовно наказуемого преступления. Уголовный Кодекс РФ. Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума.

«1. Фальсификация избирательных документов, … если это деяние совершено членом избирательной комиссии … наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок….

2.Подделка подписей избирателей, … или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, …наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок…

3.Незаконное изготовление … избирательных бюллетеней…, открепительных удостоверений наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей... либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.».

Уголовный Кодекс РФ. Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования. «Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, … либо фальсификация подписей избирателей, … либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, …либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, … либо подписание членами избирательной комиссии … протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов … - наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей … либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.».

Уголовный Кодекс РФ. Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.

« 1.Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своихизбирательных прав, нарушение тайны голосования, … воспрепятствование работе избирательных комиссий, … деятельности члена избирательной комиссии, … - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей … или … исправительными работами на срок до одного года.

2. Те же деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч … либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3.Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией … ее полномочий, … с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей…наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо лишением свободы на срок до четырех лет.».

IY. Выводы

1.Официальная величина явки в 48%, зафиксированная ЦИК России, является недостоверной и не превышает 35% как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам, или явка, зафиксированная ЦИК России, сфальсифицирована и завышена в 1,45 раза.

2.Партия «Единая Россия» в ходе голосования реально получила не 54% по партийному списку, как это зафиксировано ЦИК России, а 27,9% от числа проголосовавших, или 13,2% от числа зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны . Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более чем в1,5 раза.

3. Вместо 343 мест в Государственной Думе РФ, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.

Общий вывод : научно обоснованный анализ выборного процесса 18 сентября 2016 года свидетельствуют о том, что выборы в Государственную Думу прошли с грубейшими нарушениями, массовыми фальсификациями и подлежат отмене, а Государственная Дума 2016 является незаконной.

Самое печальное в этой проблеме то, что против грубейших нарушений, фальсификации, скандальных выборов активно ведут борьбу лишь отдельные личности, такие, например, как Т.Юрасова в Мытищах, С.Посохов в Красногорске, Р.Зинатуллин в Татарстане и ряд других, но никак не оппозиционные партии ЛДПР, КПРФ, Справедливая Россия, которых и «ограбили» в процессе выборов и единственная из СМИ – «Новая Газета».

Между тем именно фракции КПРФ, ЛДПР, Справедливой России в Государственной Думе РФ могли бы внести на заседание Государственной Думы РФ вопрос о грубейших нарушениях и массовых фальсификациях на выборах 18 сентября 2016 года с целью принятия политического решения – самороспуска незаконной Государственной Думы РФ и обращения к Президенту РФ как гаранту Конституции РФ о назначении новых выборов в Государственную Думу РФ.

Массовые нарушения и фальсификация при выборах Государственной Думы 2016 касаются значительного числа граждан и приобрели особое общественно-политическое значение. В этой связи в рамках своих полномочий ЦИК России вправе обратиться в Верховный суд Российской Федерации за защитой избирательных прав большинства граждан, а также в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет России для принятия мер прокурорского реагирования и возбуждения уголовного дела по факту совершения преступлений, предусмотренных статьями 141, 142, 142.1, 278 Уголовного кодекса РФ, выявления виновных в нарушении действующего законодательства.

С искренним уважением (Ю.Воронин)

доктор экономических наук, профессор,

заместитель Председателя Совета министров Татарской АССР-

Председатель Госплана ТАССР (1988- 1990гг.);

Первый заместитель Председателя Верховного

Совета РФ (1991- 1993гг.); депутат Государственной Думы

(второго созыва); аудитор Счетной палаты Российской Федерации.

Сейчас в России политическая жизнь бьёт ключом - 18 сентября 2016 года по всей стране избиратели будут выбирать власть. В этот день во многих субъектах РФ пройдут выборы губернаторов и местные органы власти, но всё же наиболее пристальное внимание привлекает отбор представителей в нижнюю палату парламента России.

Регламент проведения выборов в Госдуму

Первоначально, выборы 2016 года должны были пройти 4 декабря, но в силу разных причин было принято решение перенести их на осень 2016 года. В результате депутатами 6 созыва была определена дата проведения голосования 18 сентября 2016 года, и был принят соответствующий закон. А 17 июня 2016 года указом президента этот вопрос был окончательно закрыт и партии стали готовиться вести избирательную компанию.

Как гласит закон РФ, выборы в государственную думу проходят по пропорционально-мажоритарной системе. На практике это означает, что голосовать можно будет и за партийный список, и за представителей партий в одномандатных округах. В результате половина государственной думы будет сформирована из одномандатников, а другая половина будет делегирована политическими объединениями. Для попадания в государственную думу по пропорциональной системе партии должны будут преодолеть 5 процентный барьер, когда как кандидатам в округах хватит и простого большинства голосов.

На начало 2016 года в РФ значилось без малого 110 миллионов избирателей, а с учётом граждан, проживающих за пределами России их насчитывалось уже практически 112 миллионов. Все они, как гласит закон, имеют право прийти 18 сентября 2016 года и проголосовать за того или иного кандидата или политическую партию. Выборы состоятся при любом числе проголосовавших.

Представленные партии на выборах в Госдуму

Сразу после указа президента о назначении выборов на 18 сентября 2016 года, начался период выдвижения кандидатов, как партиями, так и самовыдвиженцами по одномандатным округами. Закон отвёл на эту процедуру 25 дней. И 13 июля избиратели узнали, кто вошёл в число кандидатов от представителей партий и одномандатных округах на выборах в Госдуму РФ.

Помимо 4 парламентских партий - Единой России, Справедливой России, ЛДПР И КПРФ, в избирательный список вошли ещё 11 партий и движений.

Список борющихся за голоса избирателей партий весьма обширен. Здесь присутствуют, как патриотические, так и либеральные движения ну и конечно центристские объединения. С 20 августа по 16 сентября практически во всех СМИ шла официальная агитация тех или иных партий и кандидатов. Разумеется, самым «вкусным» в этом смысле были дебаты на телевидении. В них представители всех партий в жарком споре отстаивали свою позицию, порой даже выходе за черту общепринятых правилах.

Предпочтения избирателей и разбивка их по регионам

Избирательная компания по выборам в Госдуму уже близится к концу и уже можно делать некоторые прогнозы относительно их итогов. Судя по социологическим опросам в государственную думу 7 созыва пройдут только 4 парламентские партии. Дебаты и работа на местах в этом смысле ничего не изменили. Однако также очень интересна картина на местах.
Наиболее пристально начинают смотреть социологи, да и просто люди, следящие за выборами за следующими регионами :

Москва,
Санкт-Петербург,
Ярославская область,
Ростовская область,
Свердловская и Новосибирская область,
а также приморским краем и республикой Башкортостан.

По традиции в Санкт Петербурге политическая жизнь во время избирательной компании была особенно жаркой. Ранее город на Неве считался основным либеральным форпостом страны, но сейчас судя по опросам поддержка либеральных партий - Яблока и партии роста здесь балансирует на уровне 5 процентов. Лучше, чем в целом по стране дела в Санкт Петербурге обстоят в справедливой России - их электоральная поддержка здесь составляет 13-15 процентов. Социологи это связывают с тем, что партии удалось включить в свой избирательный список многих уважаемых людей в городе. КПРФ и ЛДПР в Санкт Петербурге по прогнозам наберут несколько меньший процент голосов по сравнению с общим по стране - 12 и 9 процентов.

Рейтинг Единой России на данный момент в Санкт Петербурге составляет 43 процента, но он может вырасти благодаря голосам неопределившихся граждан. Голосуют в Санкт Петербурге за представителей единороссов, потому что это партия президента и за продолжение стабильности. Другие партии и политические объединения набирают в Санкт Петербурге проценты в районе статистической погрешности.

Как и во всей стране Москва и область по прогнозу отдаёт предпочтение Единой России, предвыборный список партии власти и президента может набрать в столице до 50 процентов голосов. Специфическим отличием выборов в государственную думу в Москве является то, что здесь второе место может занять партия Яблоко. Некоторые социологи прогнозируют, что представители этого объединения могут набрать 15 процентов. Перешагнуть 5 процентный барьер могут также партии роста и пенсионеров. КПРФ, ЛДПР, справедливая Россия по социологическим опросам наберут в столице 14, 9 и 11 процентов голосов соответственно.

Свердловская область также входит в число знаковых регионов, где за выборами 18 сентября 2016 года будут следить особо внимательно. Здесь настроение народа практически совпадает с общими предпочтениями по стране. Скорее всего чуть больше наберут представители справедливой России, которые могут рассчитывать до 15 процентов. Диапазон поддержки партии президента (Единой России) составляет 45-50 процентов.

Приблизительно по 10 процентов область Свердловская даст кандидатам в депутаты от КПРФ и ЛДПР. Из непарламентской оппозиции взять 5 процентный барьер здесь может взять только партия Яблока, но и только если консолидирует все свои ресурсы.

В Башкортостане традиционно рейтинг единороссов традиционно выше, чем в целом по стране. Партия президента в этом регионе может рассчитывать на 65 процентов голосов. Достаточно много судя по социологическим опросам наберут представители КПРФ и Справедливой России - до 14 процентов. А вот рейтинг ЛДПР в Башкортостане традиционно не высок - партия вряд ли перешагнёт 5 процентный рубеж. Зато сильнее в республике чем в целом по стране на выборах в государственную думу выступят кандидаты в депутаты от партий Родина и Зелёные.

В Приморском крае, как и в целом по Дальнему востоку рейтинг Единой России составляет около 45 процентов. ЛДПР и КПРФ в этих регионах традиционно имеет большое число сторонников - 20 процентов. А вот рейтинг «справедливороссов» очень низок, многие связывают это с низкой активностью этой партии. Другие политические объединения скорее всего наберут менее 3 процентов голосов, по причине слабой работы с местным населением.

Где взять открепительные удостоверения? Кто может по ним проголосовать?

При условии, что человек не может проголосовать 18 сентября 2016 года на своём избирательном участке, то закон дозволяет ему отдать свой голос в любом другом месте РФ. Для этого избирателю заранее прийти на свой избирательный участок и заполнить талон, в котором указать по какой причине вы будете отсутствовать в день выборов. После чего ему выдаётся открепительный талон.

При себе в этот момент обязательно нужно иметь паспорт. Также закон дозволяет это сделать доверенному лицу. Минимальный срок, чтобы избиратель смог оформить свой открепительный талон составляет 15 дней до дня выборов в государственную думу РФ, поэтому следует заранее подсуетиться, чтобы избирателя вынесли за список, и он смог бы проголосовать в другом субъекте РФ.

Выборы онлайн. Где и как смотреть онлайн?

Как все помнят, вывести в онлайн трансляцию была инициативой президента перед предыдущими выборами. И хотя закон этого не требует, во многих регионах и на этих выборах в Госдуму можно наблюдать онлайн за происходящим на избирательных участках. Известно, что освещать выборы в государственную думу будут местные и областные сайты, а также федеральный сайт webvyboryedg.ru. Сайт судя по всему начнёт функционировать 18 сентября 2016 года. Правда, уже сейчас можно вносить предложения и пожелания по его работе.

Итоги выборов в Госдуму

После того, как в самой западной точке России - Калининграде, завершится процесс голосования за кандидатов в депутаты начнётся процесс подведения итогов на выборов в Госдуму. Зрители могут в онлайн режиме следить за тем, как меняются проценты голосов, отданных за того или иного в онлайн режиме через интернет или при помощи телевидения. В это время в Центральной избирательной комиссии будут обрабатываться данные из участковых комиссий, и тут же будут выкладываться на официальный сайт ЦИК. Предварительные итоги выборов станут известны на следующий день. Однако, окончательное подведение итогов может затянуться до 22 сентября 2016 года. Новый созыв нижней палаты парламента должен собраться с 3 по 7 октября 2016 года.