Современная история оаэ. Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ)

Кто они, эти богатейшие и мудрые правители, мегауспешные предприниматели Ближнего Востока, счастливые обладатели состояний, насчитывающих миллиарды долларов, крупнейшие мировые инвесторы? Они - ни больше ни меньше арабские шейхи. Кто эти люди? Как живут арабские шейхи? Именно о них и пойдет речь в статье.

Пленительный Восток

При мыслях о Востоке, состоятельных правителях и их жизни на широкую ногу на ум приходит один из популярнейших диснеевских мультфильмов - "Аладдин". Вспоминается это дорогое убранство дворца правителя, бесчисленное количество комнат с разнообразным дизайном, нескрываемые богатства, а самое главное, безграничные возможности.

Нет в мире того, что они не могли бы заполучить, ведь самый главный инструмент - постоянно растущий капитал, у них в руках все материальные блага, принадлежащие им и их семьям и имеющие способность приумножаться с невероятной скоростью и в огромных масштабах. Только все это не волшебная история, выдуманная диснеевскими сценаристами, а реалии жизни шейхов Арабских Эмиратов.

Кто такие шейхи

Само слово “шейх” означает "старейшина", "глава рода" или "служитель высшего мусульманского духовенства". Арабский шейх - титул правителя эмирата и членов его семьи. В он передается по наследству либо присваивается особо достойным мусульманам. Шейхи обязаны уметь толковать Коран и вести высоконравственный образ жизни в соответствии с его законами.

Шейхи Ближнего Востока

Титулованные особы на Востоке - это очень состоятельная знатная элита. Так сложилось, что крупнейшие нефтяные месторождения, приносящие миллиардные доходы, сконцентрировались в Саудовской Аравии, ОАЭ, Ливане, Кувейте, Бахрейне и т. д. Как же тут не сколотить миллиардное состояние? Но не нужно думать, что доходы арабских шейхов целиком и полностью зависят от продажи нефти. Существенную долю прибыли составляют вложения в экономику страны и международные инвестиции.

Итак, арабские шейхи - это богатейшие люди с недюжинным умом и гигантской трудоспособностью; мудрые правители государств, повышающие уровень жизни своего народа, но при этом не забывающие увеличивать собственное состояние.

Уже тот факт, что президент ОАЭ простил части своих граждан долги по кредитам, просто выплатив их сам, говорит о высочайшем уровне благополучия и заботы о населении своей страны.

Развлечения

Как же развлекаются шейхи Управление государством оставляет немного свободного времени, но неограниченные финансовые возможности позволяют иметь свои причуды и увлечения, частенько перерастающие в бизнес. Участие в гонках “Формула-1” привело шейха Мактума к созданию собственного проекта мотогонок “A-1”. Одним из любимейших увлечений являются конные состязания и, конечно, породистые приобретаемые за сказочные суммы и живущие в роскошных конюшнях. Традиционные развлечения в виде коллекционирования эксклюзивных легковых машин, яхт, дворцов, антиквариата и золотых украшений сменяются на более экзотичные: сотворение искусственного дождя в эмирате Абу-Даби. А уж если арабский шейх увлечен футболом, то покупает он сразу клуб, причем европейский.

Семейная жизнь

О личной жизни шейхов в восточных странах не принято распространяться. По они могут иметь гарем, то есть несколько жен. А стать женой шейха - мечта любой, ведь муж одаривает их с ног до головы, выделяя каждой по дворцу и обеспечивая их на протяжении всей жизни в браке. А вот как живут жены: или в полной изоляции - целиком и полностью зависит от характера богатого супруга.

Арабский шейх уделяет огромное внимание образованию сыновей, ведь титул и занимаемое положение наследуются по старшинству, и придется следующему поколению управлять государством. Именно по такому принципу знаменитый шейх Зайд оставил в наследство нынешнему президенту Объединенных Арабских Эмиратов титул эмира Абу-Даби и состояние.

Первый президент - Эмир Зайд ибн Султан Аль Нахайян

Зайд - наследник шейха Султана, успешно руководил Аль-Айном, древнейшим городом Эмиратов, затем возглавил впоследствии ставший столицей крупнейший эмират Абу-Даби. В 1971 году из всех существующих эмиратов в единое государство, получившее название ОАЭ, объединились шесть эмиратов (позже к ним добавился еще один), а президентом выбрали Зайда, правителя шейха Абу-Даби. Его мудрое руководство позволило оставаться на этом посту почти 33 года.

Разработку нефти и газа на территории Эмиратов вели британцы, за что выплачивали эмирам сущие гроши. Богатый арабский шейх Зайд после своего избрания перераспределил доходы, конечно, в пользу своей страны. Благосостояние граждан стало резко расти. В период президентства шейха Зайда пустынная земля кочевников-бедуинов превратилась в зеленый рай для миллиардеров. Гигантские суммы были вложены в образовательную систему, сельское хозяйство, строительство. Занимался шейх и благотворительностью: возведением мечетей, открытием большого количества медицинских учреждений и прочего. В 2004 году арабский шейх Зайд умер в возрасте почтенного старца, оставив своему преемнику в наследство состояние свыше двадцати млрд долларов и процветающую страну.

Золотая молодежь ОАЭ

Готовят к грядущему правлению государством отпрысков знатного рода с детства, учатся они в лучших именитых зарубежных университетах, а потом их приобщают к политической и экономической деятельности.

Ярким представителем золотой молодежи ОАЭ является шейх Хамдан, сын шейха Мохамеда бин Рашид Аль Мактум, вице-президента и премьер-министра ОАЭ.

Знатное происхождение, состояние более 18 млрд долларов, статус холостяка и обаятельная улыбка делают его одним из завидных женихов всего мира.

Свои глубокие познания шейх Хамдан бин Мохамед бин Рашид Аль Мактум получил в Великобритании, а по возвращении в стал принимать участие в политике государства. Его связи с женским полом покрыты тайной, нельзя забывать, что он шейх и наследный принц и обязан вести нравственный образ жизни. А вот увлечения не скрываются, и все они поистине царские: любимые конные состязания, где принц получил золотую медаль Всемирных конных игр; соколиная охота; мотогонки “Формула-1”. Не чужды ему и модные развлечения, повышающие уровень адреналина: дайвинг, альпинизм, прыжки с парашютом. Еще арабский шейх занимается фотографией на профессиональном уровне. Ну и конечно, поэзия. Это увлечение многих шейхов. Молодой миллиардер занимает ключевые посты в политической сфере Дубая, занимается благотворительностью, в частности, являясь покровителем Дубайского центра исследования аутизма и руководителем спортивного Комитета.

Заключение

Шейхи арабских эмиратов - мудрые бизнесмены. Их богатства - это не только заслуга их предков. Это результат продуманных и верных стратегий в бизнесе, колоссальных капиталовложений, увенчавшихся успехом и принесших многомиллионную прибыль. Понимая, что нефтяные ресурсы не беспредельны, они старательно выводят экономику страны из зависимости от черного золота, делая ставку на недвижимость, туризм и спорт - все, что так любят арабские шейхи и во что с удовольствием вкладывают баснословные суммы.

Первый президент ОАЭ и самая выдающаяся личность арабского мира двадцатого столетия. Имя шейха занесено в «Книгу рекордов Гиннеса» как личности, отказавшейся, когда он был правителем бедного племени, от самой крупной когда-либо зафиксированной взятки в мире эквивалентной по современному рыночному курсу примерно в 500 млн. долларов.

В молодости он вел кочевую жизнь бедуина. Политическая воля необразованного по-европейски, но просвещенного лидера была направлена в интересах всех бедуинских племен. Фундаментом его преобразований стали: создание современной инфраструктуры, открытость к миру , просвещение и образование местных арабов . Под руководством шейха аравийские бедуины совершили фантастический путь от племенного уклада жизни до одного из самых богатых государств мира и к экономической модели, впитавшей самые современные достижения мировой цивилизации . Произошло формирование нации из враждующих в прошлом племен на основе консолидации народа и власти. Перемены кажутся настолько невероятными что многим мерещатся сказки Шехерезады.

Шейху Заиду удалось убедить народы эмиратов и другие правящие семьи к объединению в федерацию , что было не просто. Шейхи других эмиратов были настроены подозрительно и скептически, так как федерация, ослабляла их личную власть. После титанических усилий со стороны шейха Заида 2 декабря 1971 года были основаны Объединенные Арабские Эмираты. В них вошли семь эмиратов Договорного государства за исключением Бахрейна и Катара, провозгласивших независимость после вывода английских войск. Министрам первого федерального правительства было немногим больше тридцати лет. Им пришлось вести нелегкую борьбу с пережитками, так как население со своими проблемами привыкло обращаться к племенным вождям, а не к официальным бюрократическим государственным учреждениям. Особенно большие трудности возникли с необходимость заручиться преданностью кочевых племен пустыни, которых религия и культура призывали служить только двум силам - Аллаху и вождю племени. Кроме того, хотя эмираты находились на небольших расстояниях друг от друга, информационная изоляция до объединения была полной.

В Объединенные Арабские Эмираты входят:

Эмират Абу-Даби (самый большой), запасов нефти хватит еще на сто лет,
Эмират Дубай , экономическая столица ОАЭ и Ближнего Востока,
Эмират Шарджа , культурная столица ОАЭ.
Эмират Аджман (самый маленький, 230 тыс. жителей).
Эмират Фуджейра (на побережье Индийского океана).
Эмират Рас-эль Хайма
Эмират Умм-эль-Кайвайн

Шейху Заиду пришлось приложить огромные усилия, чтобы народ перешел от племенной зависимости к вере в новое государство, когда соседи не были потенциальными врагами, а становились соотечественниками. Для кочевых бедуинов, не желающих селиться в городах, были построены дома на их землях, мечети и магазины, выделены участки для земледелия. При поддержке государства были созданы кооперативы для закупки и сбыта продукции бедуинов. В результате была завоевано доверие бедуинов к новой системе государственного правления.

В 1967 году появилось электричество, а в 1972 году одновременно с Америкой и Европой — мобильные телефоны! Появились новые школы, а многие местные дети были отправлены за счет эмиратов на учебу за границу.

Шейх Заид начал свое правление с беспрецедентного акта щедрости и доброй воли. Он открыл дворцовую казну и раздал накопленные шейхом Шахбутом (страшим братом) деньги, полученные эмиратом за нефть. Злые языки утверждали, что несколько миллионов долларов, хранящихся в мешках в подвалах дворца, уничтожили грызуны. Каждый нуждающийся житель не только Абу-Даби, но и других эмиратов, входящих в Договорные государства, мог получить деньги. В столице эмирата сносились хижины «барасти», за что государство выдавало щедрую денежную компенсацию, на которую можно было простроить современное жилье и открыть новое дело. Кроме этого шейх предоставлял каждому жителю безвозмездно три-четыре участка земли - для строительства жилого дома, для строительства коммерческого здания в деловом центре города и строительство мастерской или другого производственного объекта в промышленной зоне. Сельские жители получили безвозмездно земельные участи и все необходимое для их возделывание, включая технику, насосы и ирригационные сооружения. В соответствие с декретом созданного правительства не один контракт не мог быть выдан иностранной компании без спонсорства со стороны гражданина Абу-Даби. При этом предпочтение отдавалось компаниям, в которых большая часть капитала принадлежала местным предпринимателям, чтобы закрепиться на рынке.

Естественно были издержки такой щедрости. Многие бедуины не привыкли владеть и распоряжаться большими суммами денег. И если большинство тратило деньги на строительство новых домов, то нескорые направлялись в автосалоны и покупали дорогие автомобили, которые в условиях бездорожья быстро превращались в металлолом. Потребовалось время, чтобы бедуины осознали значение денег и материальных ценностей. Но в сознании граждан эмиратов навсегда осталось убеждение, что нефтяное богатство было поделено между всеми, а не присвоено правящей семьей.
Произошло не отчуждение между властью и народом, а сближение, что позволило запустить самый эффективный ресурс созидательной человеческой энергии.

Экономический бум в Эмиратах создал беспрецендентые условия для иностранного капитала. Однако бывшая метрополия — Великобритания не смогла этим воспользоваться. Лондон начал улучшать отношения с Израилем, что было воспринято большинством арабов как попрание палестинской проблемы. Эмираты начали бойкотировать британскую продукцию, а ведущее место в импорте заняла Япония, начавшая поставлять самые лучшие в мире внедорожники и другую продукцию.

Почему безграмотный бедуин за исторически короткий срок создал из враждующих племен нацию и процветающее государство? Политическая воля и просвещенность духа (влечение к чести и правде), самопожертвование ради бескорыстного патриотизма были направлены в интересах всех бедуинских племен. Фундаментом преобразований стали создание современной инфраструктуры, открытость к миру и образование.

Правительственная стратегия Объединенных Арабских Эмиратов состоит из шести принципиальных основных частей, разделенных на 21 главу. Эти основные части выглядят следующим образом:

«Организация постоянного сотрудничества между федеральными и местными властями»;
«Усиление регулирующей роли министерств при выработке тактики и усовершенствование механизма принятия решения»;
«Увеличение эффективности правительственных органов и повышение уровня услуг, основанных на потребностях клиента»;
«Усовершенствование правил государственной службы и кадров, нацеленных на компетентность , эффективную эмиратизацию и подготовку лидеров»;
«Увеличение полномочий министерств по управлению своей деятельностью в соответствии с нуждами общества и различных объединений»;
«Пересмотр и модернизация законодательства и инструкций».

Эта стратегия, выработанная совместными усилиями шести министерских групп, включающих 16 министерств и различных рабочих групп, является первой в своем роде за всю историю ОАЭ, и отражает усилия правительства по уст ранению недостатков и достижения превосходных результатов.

На страны Персидского залива приходится свыше 60 % мировых резервов нефти Ближний Восток, в том числе 22,1 % на Саудовскую Аравию, 11,1 % на Иран, 9,7 % на Ирак, 8,3 % на Кувейт и 8,2 % ОАЭ.
Эмираты входят в десятку самых богатых государств мира и достигли невиданного расцвета за исключительно короткий промежуток времени. Даже самой богатой Америке на это потребовалось двести лет и предшествующий опыт европейской цивилизации. Эмираты стали самым процветающим государством Персидского залива и арабского Востока и по данным ЮНЕСКО - самой безопасной страной в мире для проживания . Эмираты победили в борьбе за экономическое лидерство на Ближнем Востоке. Функции экономической столицы региона перешли от Бейрута к Стамбулу и, наконец, к Дубаю.
По данным недавнего отчета Экономической комиссии ООН для Западной Азии (ESCWA), жители Объединенных Арабских Эмиратов и Кувейта живут дольше, чем их соседи из стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Международные эксперты утверждают что такая тенденция сохранится в долгосрочной перспективе.
Благодаря развитой инфраструктуре в сфере здравоохранения и образования, обе страны стали лидерами ближневосточного региона по показателям средней продолжительности жизни в период с 2005 по 2010 гг. Средний показатель продолжительности жизни в Кувейте составил 77,6 лет, в Арабских Эмиратах - 77,4 года. В Бахрейне средняя продолжительность жизни за указанный период времени составила 75,7 лет, в Омане - 75,6 лет, в Катаре - 75,5 лет.Эмираты опережают США также по социальным льготам, потреблению энергии на душу населения и приближаются по уровню ВВП на душу населения и использованию высоких технологий. Здесь создан второй в мире киберпорт (Интернет Сити) после Сингапура.

Создано семь новых чудес света:
Интернет Сити и киберпорт,
парк космических исследований и динозавров,
самый высокий небоскреб в мире,
единственный в мире семизвездочный отель,
первый в мире подводный отель,
Пальмовые острова и острова Мир,
горнолыжный курорт.

Основой экономики ОАЭ стали не только добыча и экспорт сырой нефти и газа, но и международная торговля и туризм, транспорт (морские торговые порты и международные аэропорты), строительство (недвижимость), свободные экономические зоны и технополисы. В наиболее экономически развитом эмирате Дубай только 7-9% ВВП образуется за счет нефти. Поэтому дело не только в нефти, а в признанном национальном лидере, который смог зажечь искру созидательной деятельности коренных граждан Эмиратов.

Ряд новых тенденций, появившихся в экономической политике ОАЭ в течении последних лет, направлены на либерализацию, открытость, совершенствование законодательства в экономической сфере , дальнейшее развитие промышленной инфраструктуры. Приоритетом в этой стратегии стала уже не модернизация нефтегазового комплекса, а развитие других отраслей - строительства, торговли, коммуникаций, банков и туризма. Результаты успешного решения этой стратегии налицо.

Начиная с 1980-х годов доходы от нефтеэкспорта Дубая вкладывались не в скупку недвижимости за рубежом , а в развитие экономически важной инфраструктуры в самом Дубае. Здесь был построен крупнейший в регионе торговый порт Джебель-Али, а с начала 80-х Дубай стал превращаться и в региональный центр информационных технологий и финансов. Правительство эмирата создало ультрасовременный Международный финансовый центр (Dubai International Financial Centre) и максимально либерализовало экономику, привлекая иностранных инвесторов . Либерализация касалась всего - торговли, финансов, недвижимости. В результате Дубай стал финансовым центром для всего Ближнего Востока - в последние годы международные инвестиционные банки стали активно переводить финансовые операции по этому региону из своих офисов в Лондоне в отделения в Дубае. Страна превращается в главное связующее звено транспортных артерий Запада и Востока; значительные доходы от нефти стали серьезным залогом финансового благополучия и инвестиционных возможностей; диверсификация экономики страны обеспечивает высокие поступления в бюджет от торговли и обрабатывающих отраслей промышленности.

К концу XX века в Дубае было принято решение о реализации новой стратегической инициативы, цель которой - объединить и собрать под одной крышей лучшие умы нашего времени, сконцентрировать интеллектуальные ресурсы для решения приоритетных задач . В результате этого Дубай освобождается уже и от торгово-производственной зависимости, переориентируясь преимущественно на различные виды сервиса и обслуживание чужих бизнесов, которые привлекают сюда низкие налоги. В 2000 году был реализован перспективный проект - Dubai Internet City - бизнес-парк для IT-компаний. Уже в первый год работы здесь начали оперировать ведущие игроки мирового рынка информационных технологий. Среди 700 компаний, которые действуют здесь, можно отметить Microsoft, Oracle, HP, IBM, Compaq, Dell, Siemens, Canon, Logica, Sony Ericsson и Cisco и другие. Общий объем инвестиций, сделанных ими на начальном этапе, составил 700 млн. долл. США.

Буквально спустя несколько месяцев вслед за ним был построен и «Дубайский город СМИ» (Dubai Media City). Этот проект оказался еще более успешным: сюда, наряду с такими всемирно известными компаниями, как CNN, ВВС, Reuters и Associated Press, Associated Press, Bertelsmann, CNN, CNBC, International Advertising Association (IAA), McGrawhill Platts, Sony поспешили перенести свои офисы и многие ведущие информационные агентства Ближнего Востока. В настоящее время в Dubai Media City оперирует свыше 850 компаний. В целом, за этими двумя грандиозными проектами стояла вполне четкая цель - привлечь в регион профессионалов, которые вдохнули бы новую жизнь в экономику страны, что послужило бы сильным толчком, направленным на ее диверсификацию.

Объединенные Арабские Эмираты проводят успешный эксперимент сочетания стремительной экономической модернизации, с одной стороны, и сохранения традиционных укладов жизни, социальной структуры - с другой. Следствием этого стала необычная для региона Персидского залива открытость ОАЭ внешнему миру - это членство во всех международных организациях и решение присоединиться к общемировым стандартам в экономическом и гуманитарном законодательствах, развитие туризма, внутриполитическая стабильность, отсутствие значительных внешних угроз. С 1995 года ОАЭ является членом ВТО. Как отметил в своем докладе Мировой Банк (МБ), ОАЭ придерживаются лучшей политики управления внешней торговлей среди всех стран Ближнего Востока и Северной Африки. Деятельность фондовых бирж страны регулируются Управлением по ценным бумагам и товарам ОАЭ, поскольку эти рынки точно следуют принципам Международной организации по комиссии ценных бумаг (IOSCO).

Министр экономики ОАЭ: «Мы имеем чрезвычайно низкие финансовые риски и низкие тарифы (приблизительно 5% фактически для всех товаров), никаких ограничений на вывоз прибыли или капитала, 44 соглашения по двойному налогообложению и 32 двусторонних инвестиционных соглашения». Шейх также отметил, что в стране нет никаких политических или социальных беспорядков и никакого валютного риска, поскольку Объединенные Арабские Эмираты стали одной из главных стран в регионе БВСА в оценке кредитоспособности по методике Моди (АаЗ).

На Ближнем Востоке наиболее удачным опытом является создание крупнейшей в развивающихся странах свободной экономической зоны в Объединенных Арабских Эмиратах. В других странах региона не удалось создать эффективной модели СЭЗ. В настоящее время в ОАЭ действует 15 свободных экономических зон во всех семи Эмиратах.
Координацию работ и регистрация участников осуществляет администрация свободной Зоны (JAFZA). Стоимость регистрации в Зоне зависит от типа лицензии и составляет от 15 до 50 тыс. долл. США. Для регистрации дочерней компании начального капитала не требуется, а для регистрации так называемой «компании СЭЗ» необходимо иметь начальный капитал в 136 тыс. долл. США.

Свободная зона Джебель Али, например, предоставляет следующие преференции (льготы) для инвесторов:

Возможность создания компании со 100 % иностранным капиталом (собственностью),
-льготы для смешанного капитала,
-освобождение от всех видов налогов на 50 и более лет,
-отсутствие пошлин на импорт и экспорт товаров и оборудования,
-гарантии свободного вывоза (100 % "репатриации") капитала и всей полученной прибыли;
-отсутствие валютных ограничений,
-Афро-Азиатский потребительский рынок емкостью более полутора миллиарда человек,
-отсутствие ограничений в найме рабочей силы, тогда как в целом для ОАЭ введена довольно жесткая иммиграционная политика,
-отсутствие налогов на корпорации в течение 15 лет,
-отсутствие общих и персональных подоходных налогов,
-наличие самых современных средств связи,
-дешевая электроэнергия для производств и складских помещений,
-аренда модульных офисов и офисов в многоэтажных зданиях с центральной системой кондиционирования воздуха с индивидуальными средствами климат-контроля, с подключением к оптико-волоконной сети высокоскоростных линий цифровой связи,
-в офисах электричество, вода и кондиционирование воздуха предоставляются бесплатно,
-наличие свободных площадей, обеспеченных инфраструктурой, для размещения промышленных и других объектов,
-наличие готовых модулей для офисов, производственных площадей и складов,
-наличие жилых помещений для сотрудников компаний и размещения рабочей силы и многие другие.

Социальные льготы для местных жителей-бедуинов (граждан ОАЭ):

Местные жители не платят за свет, воду и землю.
-Вступающим в брак местным бедуинам предоставляются коттеджи под беспроцентные ссуды плюс 119 тыс. долларов,
-Бедуины получают кредиты под 2,5 % годовых сроком на 30 лет.
-Образование бесплатное, включает обучение в начальной школе (6-9 лет), средней школе (9-12 лет) и в 18 лет вручается сертификат об образовании.
-Обучение в университете для бедуинов бесплатное, для иностранцев — от 50 до 150 тыс. дирхам (1 доллар - 3, 65 дирхам). Самый престижный американский университет. Обучение бедуинов за рубежом оплачивается государством.
-Многие местные арабы предпочитают служить в вольнонаемной армии (70 % личного состава), где рядовым выплачивается денежное довольствие в 2 тыс. долларов и выдается после завершения службы 25 тыс. долларов в качестве компенсации. Поэтому многие арабы предпочитают армию университету.
-Медицинское обслуживание бесплатное. Операция бедуинам оплачивается в любой стране мира.
-За одни и ту же работу арабы получают 2 тыс. долларов, а индусы 800 долларов.
-Нет нищих, индекс нищеты не рассчитывается.

Резюме: Чтобы создать благоденствие, мало иметь большие запасы нефти, необходима здравая политика национального лидера, равноправное политическое и экономическое объединение субъектов в государство, на основе принципов, смысл которых пытались донести своему народу еще в ХIХ веке русские мыслители (незаслуженно осужденные царизмом идеологи российского федерализма), гибкая экономическая политика, открытость цивилизованному миру, нравственное и интеллектуальное развитие своих граждан, привлечение мировых интеллектуальных ресурсов, а также эффективная социальная политика в отношении титульной нации.

Государственное устройство Объединенных Арабских Эмиратов представляет собой уникальное сочетание республиканского и монархического строя. ОАЭ являются федеративным государством, состоящим из семи эмиратов - абсолютных монархий. Государство возглавляется эмиром Абу-Даби, правительство - эмиром Дубая.

Побережье Федерации арабских княжеств Персидского залива было предоставлено Великобритании по договору в 19 веке для контроля за обороной и для помощи в иностранных делах. В 1971 году шесть из семи эмиратов "Договорного Омана" - Абу-Даби, Аджман, Фуджейра, Шарджа, Дубай и Умм-эль-Кувейн - объявили о создании федерации под названием Объединенные Арабские Эмираты. Седьмой эмират, Рас-эль-Хайма, присоединился к ней в 1972. По размеру ВВП на душу населения ОАЭ находится рядом с ведущими западноевропейскими странами. Огромные финансовые средства от нефтяных доходов и умеренный подход в вопросах внешней политики позволили ОАЭ занять жизненно важное место в делах региона. Самый крупный эмират - Абу-Даби - занимает 85% территории, здесь проживает треть населения ОАЭ.

Все эмираты являются абсолютными монархиями, только в Абу-Даби существуют совещательные органы - Кабинет и Национальный консультативный совет, что приближает этот эмират к конституционной монархии. Каждый эмират имеет собственное правительство и административные органы.

Правители эмиратов составляют законодательный орган - Верховный совет, который избирает сроком на два года президента и вице-президента федерации. Президент назначает премьер-министра и членов кабинета. Верховному совету подотчётен Федеральный совет министров, возглавляемый президентом. Федеральный национальный совет состоит из 40 представителей от каждого эмирата и является консультативным органом. С момента образования ОАЭ в 1971 году главой государства - президентом являлся шейх Заид бен Султан Аль Нахайян, правитель Абу-Даби с 1966 года. С 3 ноября 2004 года после смерти отца Халифа ибн Заид Аль Нахайян стал вторым президентом Объединённых Арабских Эмиратов.

Официальное название страны: Объединённые Арабские Эмираты

Общеупотребимое название страны: Эмираты

Официальное название на языке страны: аль-Имарат аль-Арабия аль-Муттахида

Общеупотребимое название на языке страны: нет

Бывшее название: Оман Договорный

Аббревиатура: ОАЭ

Административно-территориальное деление ОАЭ

ОАЭ состоят из 7 эмиратов:

• Абу-Даби
• Аджман
• Дубай
• Рас эль-Хайма
• Умм-эль-Кувейн
• Фуджейра
• Шарджа

Столицей ОАЭ является город Абу-Даби.

Конституция ОАЭ: принята 2 декабря 1971 года; действует на постоянной основе с 1996 года

Правовая система ОАЭ: основана на двойной системе - судов Шариата и гражданских судов; не признаёт обязательную юрисдикцию Международного Суда

Избирательное право в ОАЭ: нет

Исполнительная власть в ОАЭ: глава государства - Президент, правитель эмирата Абу-Даби; Вице-президент и премьер-министр, Заместитель премьер-министра. Кабинет: Совет министров - назначается президентом. Кроме этого - Верховный совет союза, состоящий из семи правителей эмиратов; Верховный совет союза является высшим конституционным органом в ОАЭ, определяет общую политику и санкции федерального законодательства, а Совет министров отвечает перед Верховным советом за проведение этой политики; собирается четыре раза в год; правители эмиратов Абу-Даби и Дубай имеют право вето.

Выборы: Пост президента Объединенных Арабских Эмиратов совмещён с постом эмира столичного эмирата Абу-Даби. Так как сам эмират является абсолютной монархией, то власть в нём, а следовательно и во всём государстве, передается по наследству. Президент ОАЭ является верховным главнокомандующим вооруженными силами, председателем Высшего совета обороны. Глава государства подписывает указы и постановления, подтвержденные Верховным советом, нормативные акты, принятые Советом министров. Кроме того президент назначает членов дипломатического корпуса, высших гражданских и военных чиновников, объявляет амнистию либо подтверждает смертные приговоры. Вице-президент назначается на должность Верховным советом союза на 5-летний срок. Премьер-министр и заместитель Премьер-министра назначаются Президентом.

Законодательная власть в ОАЭ: Законодательная власть в ОАЭ представлена Федеральным Национальным советом (Меджлис аль-Иттихад аль-Ватани), в состав которого входят представители от каждого эмирата, число которых закреплено в конституции и определяется в зависимости от численности населения, политической и экономической ситуации в том или ином эмирате. Каждый эмират вправе выбирать собственный метод избрания представителей в Национальный совет. В настоящее время в состав Совета входят 40 депутатов (по 8 от Абу-Даби и Дубая, по 6 от Рас эль-Хайма и Шарджи, и по 4 от Фуджейры, Эль-Кувейна и Аджмана).

Национальный совет не является законодательным органом в полном смысле этого слова, поскольку не обладает законодательной инициативой. В его полномочия входит лишь обсуждение законов, которые предлагает Совет министров и вносить по своему усмотрению поправки и дополнения. Совет также вправе наложить вето на любой законопроект. Однако в этом случае президент имеет право принять закон после утверждения Высшим советом союза.

Судебная власть в ОАЭ: Судебная власть в ОАЭ представлена Высшим союзным судом, который является верховным федеральным судом Объединенных Арабских Эмиратов. Он состоит из председателя и 4 независимых судей (судьи назначаются президентом). Высший суд регулирует отношения между эмиратами, членами Высшего союза, федеральной и местной властью.

Герб ОАЭ

На гербе Объединённых Арабских Эмиратов изображен жёлтый сокол - символ единовластия в стране, большую часть которой занимает пустыня. Хвостовое оперение символизирует семь эмиратов - семь перьев.

Если раньше соколиная охота была для жителей побережья способом пропитания, то сейчас она сохранилась в виде элитарного развлечения, доступного лишь наиболее обеспеченным людям. Сейчас в ОАЭ такая охота запрещена (ради сохранения поголовья пустынных животных), и любителям этого спорта приходится летать в другие пустынные страны, например, в Туркмению. Кстати, в Дубае существует специальная больница для соколов с оборудованием для анестезии, сердечными стимуляторами и рентгеновскими аппаратами.

На груди у сокола в красном круге (символ мужества и независимости в борьбе за свободу) по голубым морским волнам плавно скользит деревянная шхуна "доу". Именно на таких судах выходили в море арабские ныряльщики за жемчугом. И не только они - море бороздили воинственные пираты. Торговля и морское дело издавна были основными занятиями жителей побережья. С Запада и Востока в порты Аравийского полуострова съезжались ювелиры, торговцы жемчугом и драгоценностями.

Флаг ОАЭ

Флаг выполнен в пан-арабских цветах: красном, зеленом, белом и черном, символизируя в целом арабское единство. По отдельности каждый из цветов имеет свое значение: зеленый - плодородие; белый - нейтралитет; черный - "чёрное золото". Торговые суда ОАЭ часто используют в качестве флага красное полотнище с национальным флагом в верхней левой части.

Объединённые Арабские Эмираты - сравнительно молодое государство - образовалось в 1971 году, до того территория была британским протекторатом. Всего их семь штук, этих Эмиратов, каждый из них - мини-монархия, с потомственным эмиром во главе. Все слышали про Дубай и , некоторым известен так же Абу Даби (он крупнее и богаче остальных, но уступает Дубаю в известности, там находится ). Про остальные пять Эмиратов никто никогда не слыхал.

Глава государства в ОАЭ - президент, которого выбирают каждые пять лет. Звучит демократично, не правда ли?

Есть нюанс: выбирает его Федеральный Верховный Совет, который состоит из семи наследственных эмиров. Президентом может быть избран абсолютно любой гражданин ОАЭ, являющийся эмиром Абу Даби. Ну а так как должность эмира Абу Даби наследственная, то и пост президента тоже.

Правда был случай, когда президентом стал эмир Дубая - это произошло в 2004 году, когда действующий президент умер. Дело в том, что эмира Дубая всегда выбирают вице-президентом. Но Дубайская власть не слишком долго продержалась - на следующий же день Верховный Совет единогласно избрал новым президентом наследника покойного.

Повсюду в Дубае висят вот эти три портрета:

Слева - нынешний президент Эмиратов, Шейх Халифа. Посередине - его папа, Шейх Зайд. Он считается отцом нации, так как именно под его руководством Эмираты объединились. В честь этого Зайда и названа . Странно, что ему выбрали такой официальный портрет, по моему он тут смахивает на диснеевского злодея.

На портрете справа - эмир Дубая. (Не тот, которому посчастливилось побывать президентом, а уже его сын.) Он же кстати по совместительству вице-президент и премьер министр государства. (На эти высокие должности Верховный Совет может избрать абсолютно любого гражданина ОАЭ, являющегося эмиром Дубая.)

На первый взгляд может показаться, что в ОАЭ семеро эмиров сами себе раздают демократически-звучащие титулы, а сами при этом делают что хотят. Это не совсем так. Помните ? Как и там, в Эмиратах есть ещё и парламент.

Называется он Федеральный Национальный Совет, у него довольно широкие полномочия, хотя не столь широкие как у Верховного. Совет состоит из 40 человек, у каждого Эмирата там от четырёх до восьми представителей, взависимости от размера. Правда, до 2006 года всех членов этого Совета назначали непосредственно сами эмиры.

Но тут XXI век, в мире демократизация и всё такое, и шейхи решили тоже шагать в ногу со временем. Сделали 20 из 40 членов Национального Совета выборными. На первых выборах в 2006 из 300,000 взрослых граждан страны право голоса было предоставленно где-то 6,700. В каждом из Эмиратов списки избирателей составлялись по процедуре "как решит наш дорогой эмир".

В 2011 году состоялись вторые выботы. На этот раз либералы-эмиры расширили базу избирателей до 120,000 - почти половины взрослых граждан, пообещав что в будущем каждый гражданин сможет голосовать. Правда в 2011 году на участки всё равно пришло меньше 27% избирателей.

Может быть народ Эмиратов ещё не совсем готов к настоящей демократии?

После образования нового государства Объединенные Арабские Эмираты 2 декабря 1971 года не все проходило так гладко.

Эмират Рас Аль Хайма присоединился к ОАЭ в феврале 1972 после неудачного противостояния с Ираном за острова Большой и Малый Томб. Позже, в течение 70-х годов, эмират неоднократно предпринимал попытки выйти из состава федерации.

Саудовская Аравия долго не принимала новое государство ОАЭ в связи с территориальными спорами за нефтяной оазис Аль Бурами и ряд островов. Только в 1974 году после переговоров в столице ОАЭ Саудовская Аравия признала права ОАЭ и Омана на оазис Аль Бурами, ей отошла территория Сабха Биты, ряд островов и право строительства дороги и нефтепровода до побережья Персидского залива.

Кроме того, не остывало соперничество в политических убеждениях правителей Абу Даби и Дубая. Шейх Абу Даби и президент Заед бин Султан Аль Нахайан стремился к усилению федеративности государства, тогда как шейх Дубая и вице-президент шейх Рашид бин Саид Аль Мактум склонялся к независимости каждого Эмирата. Кроме того, члены семейства Аль Мактум (правящая семья Дубая) заняли большинство ключевых постов в первом кабинете министров (посты премьер-министра, заместителя премьер-министра, министра обороны, экономики, финансов, промышленности). Благодаря правильным действиям правителя ОАЭ к концу 70-х годов политический курс шейха Заеда, направленный на централизацию власти и укрепление федеративности государства, дал свои результаты: произошло объединение вооруженных сил ОАЭ, полиция, органы безопасности, иммиграции и информации были переданы в ведение центрального правительства.

Еще одним тревожным событием стала Ирано-Иракская война (1980-1988 гг.), пошатнувшая стабильность ОАЭ. Правители некоторых эмиратов поддерживали Ирак, другие - Иран. Пик противоречий между эмиратами наступил в 1978 году, когда в Шардже началась борьба за власть: Абдель Азиз Аль Касими попытался отобрать власть у своего брата - правящего шейха Султана ибн Мухаммеда Аль Касими. Абдель Азиз получил поддержку со стороны Шейха Заеда. Конфликтная ситуация была разрешена только после собрания Высшего совета правителей, по которому власть Шейха Султана была восстановлена.

ОАЭ принимали участие в войне в Персидском Заливе (1990-1991 гг.). Многонациональные силы, возглавляемые США, освободили территории Кувейта от Иракских захватчиков. Власти ОАЭ выделили на военную кампанию 6,5 млрд. долларов и направили свои бронетанковые подразделения, военные корабли и авиацию на поля сражений. Эта война известна своими невиданными доселе масштабами применения воздушной авиации и операцией «Буря в пустыне» (по которой в 1999 году был снят одноименный фильм). США и Великобритания во время войны использовали эмиратские порты. Война в Персидском заливе способствовала увеличение расходов на вооружение страны, расширению международных контактов ОАЭ, был подписан ряд соглашений о военном сотрудничестве с США и Францией.

К концу 90-х годов были урегулированы территориальные вопросы с Оманом, Катаром и Ираном. События 11 сентября 2001 года заставили ОАЭ разорвать дипломатические отношения с Талибаном (несмотря не то, что в 1997 году ОАЭ признали режим Талибов в Афганистане). Были заморожены счета 62 организаций и частных лиц, подозреваемых властями США в террористической деятельности. Во время Иракской войны 2003 года на территории ОАЭ были размещены войска США, власти Эмиратов оказывали гуманитарную помощь населению Ирака по окончанию войны.

2 ноября 2004 года скончался первый президент ОАЭ Его Высочество Шейх Заед бин Султан Аль Нахайян, его пост занял старший сын - Его Высочество Шейх Халифа бин Заед Аль Нахайян, который является правителем ОАЭ по сей день.

4 января 2006 года скончался еще один важный политический деятель ОАЭ - шейх Дубая Мактум бин Рашид Аль Мактум. На посту его сменил младший брат - Шейх Мухаммед бин Рашид аль Мактум. В настоящее время он является вице-президентом и правителем Дубая. Истинный любимец народа, Шейх Мухаммед зарекомендовал себя как современный и демократичный правитель, поэт, спортсмен и продолжатель политического курса своего брата.