أحكام عامة للحماية الاجتماعية للمعوقين. أنواع الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي ، الدعم المادي للأشخاص ذوي الإعاقة

لكن هذا الأخير يمكن الدفاع عنه. ستتم مناقشة كيفية استعادة القواعد المخالفة وأين تتجه في هذه المقالة.

الحماية القانونية للأشخاص ذوي الإعاقة

وفقًا لقانون الاتحاد الروسي ، الشخص المعوق هو الشخص الذي لا يستطيع أن يعيش حياة طبيعية بسبب انتهاك وظائف الجسم. تنطبق المزايا الاجتماعية ، بما في ذلك الحماية القانونية ، على هؤلاء الأشخاص.

يصف قانون العمل في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم RF) بوضوح حقوق المعوقين جسديًا. تلزم الدولة بعض فئات رجال الأعمال بتنظيم وظائف للأشخاص المعوقين جسديًا. يتم تحديد عددهم من خلال الحصص.


الأحكام الرئيسية هي:
  1. ساعات عمل مخفضة - لا تزيد عن 7 ساعات في اليوم. يتم دفع جميع الأجور بالمعدل القياسي.
  2. الحق في إجازة سنوية مدتها 30 يومًا تقويميًا. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للموظف أخذ إجازة شهرية مجانية.
  3. يلتزم صاحب العمل بتوفير المعدات المناسبة لمكان العمل للأنشطة العادية.
  4. يحظر استخدام عمالة المعاقين لساعات إضافية ، وكذلك أثناء الإجازات وعطلات نهاية الأسبوع دون موافقتهم الخطية.
  5. إقامة دورات تدريبية لهذه الفئة من العاملين في المهن الجديدة.

للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين 1 و 2 ، يتم توفير العمل لمدة 7 ساعات. يعمل المواطنون من الفئة 3 في مناوبة قياسية.

مهم! إن وجود رأي طبي حول الحاجة إلى تقليل ساعات العمل يلزم صاحب العمل بإجراء تغييرات على الجدول. الدفع يتناسب مع عدد الساعات.

إذا كانت هناك أسباب جدية ، يتم مضاعفة فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر للشخص المعاق - من 30 إلى 60 يومًا. إذا كان طاقم العمل خاضعًا للتخفيض ، فيحظر فصل الأشخاص الذين لديهم مجموعة.

في مجال قضايا الإسكان ، هناك مجموعة من المزايا للشرائح الضعيفة من السكان:

  • انخفاض تكلفة مساحة المعيشة ؛
  • تعريفة خاصة للمرافق ؛
  • حق المرحلة الأولى في قائمة التنازل عن قطع الأراضي لمزيد من البناء.

مهم! ينطبق السعر المخفض للإسكان فقط على المنازل المملوكة للدولة وشقق الصناديق البلدية.

للموافقة على مزايا المرافق ، يحتاج الشخص إلى تقديم شهادة إعاقة إلى الهيئة الإدارية. مبلغ التعويض 50٪ من المبلغ الإجمالي للدفع.

قائمة الأشخاص الذين تم منحهم الحق في الحصول على شقة منفصلة تشمل الأفراد:

  • مع شكل نشط من مرض السل.
  • المعوقين على الكراسي المتحركة.
  • الذين يعانون من اضطرابات عقلية تتطلب رعاية مستمرة من قبل أشخاص آخرين ؛
  • مع تلف شديد في الأعضاء.

يتم تنظيم قائمة مفصلة بالمرشحين لمساحة المعيشة على المستوى التشريعي.

من أجل المصالح الشخصية ، هناك حقوق في المساواة والحياة ، وعدم جواز التعذيب القاسي والأفعال الأخرى التي تهين الشخص. النقاط المذكورة تتوافق مع أي حقوق أخرى للمواطن العادي.

بعض الملاحظات تتعلق أيضًا بقانون الأسرة. أثناء قسمة الميراث ، يحصل المعوق على نصيب لا يقل عن ثلثي المبلغ الإجمالي. هذا الإعفاء ساري المفعول حتى لو لم يكن الشخص مدرجًا في قائمة الإرادة.

أثناء عملية الطلاق ، يمكن للمواطنين من هذه الفئة المطالبة (اختياريًا) بتعويض من الشريك ، في شكل نفقة.

تتكون الحماية السياسية والاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة من:

  • حرية التصويت والمشاركة في النشاط السياسي ؛
  • توفير الأدوية الأساسية ومنتجات النظافة والمعدات الطبية ؛
  • السفر مجانًا لمرة واحدة إلى مكان الراحة أو العلاج (بالقطار) ؛
  • تقديم قسائم ، إذا كان هذا العنصر مذكورًا في شهادة الإعاقة.

يتم وصف قائمة الفوائد لكل فئة على حدة.

في المجال الثقافي والتعليمي ، للأشخاص ذوي الإعاقة الحق في:

  • الاندماج الكامل في المجتمع ؛
  • مراعاة المصالح على المستوى التشريعي ؛
  • الامتثال لمتطلبات ضمان حرية التعليم ؛
  • تجهيز الأماكن الثقافية بمعدات خاصة للمعاقين ؛
  • تقليل تكلفة تذاكر الدخول إلى المرافق الحكومية.

تتم الدراسة وفقًا لبرنامج خاص يتكيف مع القدرات المحددة للفرد. إذا كان من المستحيل توفير تعليم كامل على الفور ، يتم نقل الطفل إلى طريقة التعليم في المنزل. يحق للطلاب المعاقين الحصول على منحة دراسية خاصة. يتم منحهم وقتًا إضافيًا للامتحان.

المزايا متاحة أيضًا في مناطق التقاعد والضرائب. وترد قائمة كاملة من التبسيطات المقدمة في قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وحمايتهم.

على الرغم من تقديم المساعدة على نطاق واسع ، هناك تقارير منتظمة عن حالات التعدي على مصالح المعوقين جسديا. يتم الإشراف على مثل هذه الحالات من قبل هياكل الدولة.

السلطات المختصة

وفقًا للقانون ، فإن الأشخاص والمسؤولين المدانين بعدم احترام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة معرضون لانتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الإجراءات الإدارية والمدنية والجنائية.

يتم النظر في النزاعات وحالات النزاع في المحكمة. عند تحديد حقيقة الانتهاك ، يراعى ما يلي:

  • التسبب في ضرر نتيجة الفعل وعدم اتخاذ أي إجراء ؛
  • يسبب اذى؛
  • الذنب - فعل متعمد أو من خلال الإهمال ؛
  • الذي يوفر الحماية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي.

الجهات المختصة التي يتم الاتصال بها في حالة حدوث نزاع هي:

  • لجنة الحقوق. يتكون من اثني عشر مراقبا مستقلا.
  • مكتب المدعي العام. إنهم يعتبرون البيانات المكتوبة حول وقائع التعدي على الأشخاص ذوي الإعاقة. مطلوب من الموظفين النظر في الشكوى وفتح قضية. مزيد من الإجراءات تجري في المحكمة.

مهم! في مرحلة إعداد الأوراق لمكتب المدعي العام ، يجب عليك استشارة أخصائي. هناك حاجة إلى مساعدته من أجل التجميع المختص للمواد.

  • جمعية حماية حقوق المعوقين. جمعية للمواطنين الذين يتحكمون في تنفيذ القانون الاتحادي. تشمل صلاحياتهم توفير الأدوية ودمج الشخص في المجتمع. لديهم الدعم الكامل من الدولة.

إذا لم يكن من الممكن لسبب ما حل النزاع وتحميل المسؤولية عن انتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الدولة ، يمكنك تقديم طلب إلى المحكمة الأوروبية. هذه الطريقة تحظى بشعبية كبيرة في الخارج. يتم تخصيص 6 أشهر لتقديم المستندات.

استنتاج

يجري تحسين آلية الوصاية القانونية على الأشخاص ذوي الإعاقة باستمرار. تراقب السلطات الدولية والمحلية بعناية تنفيذ القانون. في كل عام ، تزداد نسبة المشاركة في الحياة اليومية للأشخاص ذوي الإعاقة فقط.

تشريع الاتحاد الروسي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.

ينبغي تنفيذ العمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة على أساس ومراعاة الإطار القانوني لوثائق المجتمع العالمي ، والقوانين التشريعية للجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، والقوانين واللوائح الخاصة برابطة الدول المستقلة. الاتحاد الروسي.

تشمل الوثائق الأساسية للمجتمع العالمي الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948) ، وإعلان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (1971).

تنص المادة 1 من إعلان حقوق الإنسان على ما يلي: "يولد جميع الناس أحرارًا ومتساوين في الكرامة والحقوق. لقد وهبوا عقلاً وضميرًا وعليهم أن يتعاملوا مع بعضهم البعض بروح الإخاء ".

مفهوم المعوق ، الحد من الحياة ، الحماية الاجتماعية للمعاقين.

ووفقًا لاتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة: "يشمل الأشخاص ذوو الإعاقة الأشخاص الذين يعانون من إعاقات جسدية أو عقلية أو ذهنية أو حسية طويلة الأمد والتي قد تمنع ، بالتفاعل مع مختلف الحواجز ، مشاركتهم الكاملة والفعالة في المجتمع على قدم المساواة. أساس مع الآخرين ".

يتألف تشريع الاتحاد الروسي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة من الأحكام ذات الصلة من دستور الاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ، وقوانين اتحادية أخرى وغير ذلك. الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، فضلاً عن القوانين والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

إذا حددت معاهدة (اتفاقية) دولية للاتحاد الروسي قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، فإن قواعد المعاهدة الدولية (الاتفاقية) تنطبق.

ينص القانون الاتحادي N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" على أن "الشخص المعوق هو الشخص الذي يعاني من اضطراب صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو عيوب تؤدي إلى تقييد الحياة وتؤدي إلى حاجته إلى الحماية الاجتماعية ".

في نفس القانون ، تُفهم الإعاقة على أنها "فقدان الشخص كليًا أو جزئيًا للقدرة أو القدرة على تنفيذ الخدمة الذاتية ، والتنقل بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والمشاركة في أنشطة العمل."

وفي هذا الصدد ، فإن الدولة ملزمة بتوفير الحماية والدعم الاجتماعيين للمعاقين.

الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة - نظام من التدابير الاقتصادية والقانونية وتدابير الدعم الاجتماعي التي تضمنها الدولة والتي توفر للأشخاص المعاقين شروطًا للتغلب على قيود الحياة واستبدالها (تعويضها) وتهدف إلى خلق فرص متساوية لهم للمشاركة في المجتمع مع المواطنين الآخرين .

الدعم الاجتماعي للمعاقين - نظام تدابير يوفر ضمانات اجتماعية للمعاقين ، تم وضعه بموجب القوانين والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى ، باستثناء المعاشات التقاعدية (المادة 2).

المعايير الرئيسية لسياسة الدول المتقدمة فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة

المعايير الرئيسية لسياسة الدول المتقدمة فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة هي:

• وجود سياسة إعاقة معترف بها رسميًا.

• وجود تشريعات خاصة لمكافحة التمييز فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة. الآليات القضائية والإدارية لإعمال حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

• وجود منظمات غير حكومية للمعاقين.

وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى ممارسة الحقوق المدنية ، بما في ذلك الحق في العمل ، والتعليم ، وتأسيس أسرة ، والخصوصية والملكية ، وكذلك الحقوق السياسية ، ووجود بيئة مادية واجتماعية خالية من العوائق.

يتطلب إعمال حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وجود:

الإطار التشريعي والإطار المؤسسي في مجال قضايا الإعاقة ؛

إمكانية الدفاع عن حقوق الفرد في كل من المدن الكبيرة والصغيرة ، اليوم من المستحيل التأكيد على المساواة في الوصول إلى نظام المسؤولية القضائية والإدارية ؛

الحقوق الأساسية التي يجب ضمانها للأشخاص ذوي الإعاقة والتي على أساسها يتم تحديد درجة التزام السياسة الوطنية للدولة بالمعايير الدولية هي الحق في التعليم والعمل ، والزواج ، والأبوة ، والحق في الذهاب إلى المحكمة ، والحق في الخصوصية والملكية ، وكذلك الحقوق السياسية.

القوانين التشريعية الروسية اليوم فيما يتعلق برعاية ومساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة من حيث المحتوى تقترب من القوانين والمبادئ المعتمدة في جميع أنحاء العالم. وعلى الرغم من أن الأشخاص ذوي الإعاقة ، وكذلك أسرهم ، لا يزالون يواجهون حواجز في فهم الآخرين والتواصل معهم ، إلا أن هناك الكثير من الأدلة على أن المواقف الاجتماعية تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة تتغير بشكل عام بشكل تدريجي ، وتتحول من عدم الانتباه والرفض إلى القبول والقبول. الاعتراف بحقوقهم وكرامتهم ومشاركتهم الكاملة في المجتمع. اعتماد مجلس الدوما في 20 يوليو 1995 لقانون "الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" ، وتطوير مشروع قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم الخاص" ، وإنشاء مراكز إعادة التأهيل - كل هذا يتحدث عن سياسة اجتماعية متغيرة.

الخدمات الاجتماعية للمعاقين

تشمل الخدمات الاجتماعية مجموعة من الخدمات الاجتماعية (الرعاية ، والتموين ، والمساعدة في الحصول على أنواع المساعدة الطبية والقانونية والاجتماعية والنفسية والطبيعية ، والمساعدة في التدريب المهني ، والتوظيف ، والأنشطة الترفيهية ، والمساعدة في تنظيم خدمات الجنازة ، وغيرها) التي هي تقدم للمواطنين المعاقين في المنزل أو في مؤسسات الخدمة الاجتماعية ، بغض النظر عن الملكية.

يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى مساعدة خارجية دائمة أو مؤقتة بسبب فقدان جزئي أو كامل للقدرة على تلبية احتياجاتهم الأساسية في الحياة بشكل مستقل ، الحصول على الخدمات الاجتماعية المقدمة في قطاعات الدولة والبلديات وغير الحكومية في نظام الخدمة الاجتماعية. يتم تنفيذ الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين بقرار من سلطات الحماية الاجتماعية في المؤسسات التابعة لها أو بموجب اتفاقيات تبرمها سلطات الحماية الاجتماعية مع مؤسسات الخدمة الاجتماعية ذات أشكال الملكية الأخرى.

ينص التشريع الحالي على قائمة بالخدمات الاجتماعية ، وتوفيرها بالمجان.

1. المعوقون الذين لهم أقارب لا يستطيعون ، لأسباب موضوعية ، تقديم المساعدة والرعاية لهم (بشرط أن يكون مبلغ المعاش التقاعدي الذي يتقاضاه هؤلاء المواطنون ، بما في ذلك المخصصات ، أقل من مستوى الكفاف المحدد لمنطقتنا) ؛

2. المعاقون الذين يعيشون في أسر يقل متوسط ​​دخل الفرد فيها عن الحد الأدنى للكفاف المقرر للمنطقة.

فيما يتعلق بشروط الدفع غير المكتمل للخدمات من القائمة الأساسية المعتمدة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي ، يتم توفير ما يلي:

المعاقون الذين يتلقون معاشًا تقاعديًا (بما في ذلك البدلات ، في مقدار 100 إلى 150 في المائة من الحد الأدنى للكفاف المحدد للمنطقة) ؛

المعوقون الذين لهم أقارب لا يستطيعون ، لأسباب موضوعية ، تزويدهم بالمساعدة والرعاية (شريطة أن يكون مبلغ المعاش التقاعدي الذي يتقاضاه هؤلاء المواطنون ، بما في ذلك العلاوات ، من 100 إلى 150 في المائة من الحد الأدنى للكفاف المحدد لمنطقة معينة) ؛

المعاقون الذين يعيشون في أسر يتراوح متوسط ​​دخل الفرد فيها من 100 إلى 150 في المائة من الحد الأدنى للكفاف المحدد للمنطقة.

إذا كان الشخص المعاق يعيش في أسرة يكون فيها متوسط ​​الدخل لكل فرد من أفراد الأسرة أعلى بنسبة 150 في المائة من مستوى الكفاف المحدد للمنطقة. يتم الدفع أيضًا إذا تم تزويد الشخص المعاق بخدمات غير مدرجة في القائمة الأساسية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات وشروط الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية في قطاعات الخدمات الاجتماعية على مستوى الدولة والبلدية. تعريفة الخدمات الاجتماعية التي تقدمها مؤسسات الدولة والبلديات للخدمات الاجتماعية تحددها سلطات الحماية الاجتماعية في المنطقة.

يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل ، عند وضعها في مؤسسة خاصة (مستشفى) ، والتي توفر رعاية مستمرة للأشخاص الموجودين فيها ، وكذلك في شكل خدمات شبه ثابتة.

يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في المنزل من أجل:

خدمات تقديم الطعام ، بما في ذلك توصيل البقالة إلى المنزل ؛

المساعدة في الحصول على الأدوية والمواد الغذائية والسلع الأساسية الصناعية ؛

المساعدة في الحصول على الرعاية الطبية ، بما في ذلك المرافقة إلى المؤسسات الطبية ؛

الحفاظ على الظروف المعيشية وفقًا لمتطلبات النظافة ؛

المساعدة في تنظيم المساعدة القانونية والخدمات القانونية الأخرى ؛

المساعدة في تنظيم خدمات الجنازة ؛

خدمات اجتماعية منزلية أخرى.

يتم تنفيذ الخدمات الاجتماعية في المنزل من قبل الإدارات ذات الصلة المنشأة في المراكز البلدية للخدمات الاجتماعية أو في إطار هيئات الحماية الاجتماعية للسكان. يتم تقديم الرعاية الاجتماعية والطبية في المنزل للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى خدمات اجتماعية منزلية ، والذين يعانون من اضطرابات نفسية (مغفرة) ، والسل (باستثناء الشكل النشط) ، والأمراض الخطيرة (بما في ذلك السرطان) في المراحل المتأخرة. يتم تنفيذ الرعاية الاجتماعية والطبية في المنزل من خلال إدارات متخصصة تم إنشاؤها في مراكز الخدمة الاجتماعية البلدية أو في إطار هيئات الحماية الاجتماعية للسكان.

تشمل الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة الخدمات الاجتماعية والطبية والثقافية للأشخاص ذوي الإعاقة ، وتنظيم وجباتهم ، والترفيه ، وضمان مشاركتهم في أنشطة العمل الممكنة والحفاظ على نمط حياة نشط. يتم تقديم هذه الخدمة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إليها ، والذين احتفظوا بالقدرة على الخدمة الذاتية والحركة النشطة ، والذين ليس لديهم موانع طبية للالتحاق بالخدمات الاجتماعية. يتم اتخاذ قرار التسجيل في الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة من قبل رئيس مؤسسة الخدمة الاجتماعية على أساس طلب شخصي مكتوب من مواطن مسن أو شخص معاق وشهادة من مؤسسة رعاية صحية عن حالته الصحية.

يتم تنفيذ الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة من خلال إدارات الإقامة النهارية (الليلية) ، المنشأة في المراكز البلدية للخدمات الاجتماعية أو تحت هيئات الحماية الاجتماعية للسكان.

تهدف الخدمات الاجتماعية الثابتة إلى تقديم المساعدة الاجتماعية والمنزلية الشاملة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين فقدوا جزئيًا أو كليًا القدرة على الخدمة الذاتية والذين يحتاجون ، لأسباب صحية ، إلى رعاية وإشراف مستمرين. تشمل الخدمات الاجتماعية الثابتة تدابير لخلق ظروف معيشية أكثر ملاءمة وراحة بالنسبة لأعمارهم وحالتهم الصحية ، فضلاً عن تزويدهم بالمساعدة الطبية وغيرها من المساعدة التي تهدف إلى تحقيق هذه الحالة ، وتنظيم راحتهم وأوقات فراغهم. يتم تنفيذ الخدمات الاجتماعية الثابتة للمعاقين في المدارس الداخلية ، والمجهزة خصيصًا وفقًا لأعمارهم وحالتهم الصحية والاجتماعية. الشخص المعاق الذي يختار العيش في مثل هذه المؤسسة لا يحرم بأي حال من الأحوال من فرصة عيش حياة مريحة ومألوفة. له الحق في استخدام الخدمات الهاتفية والبريدية مقابل رسوم وفقًا للتعريفات الحالية ، ومقابلة الأقارب والأصدقاء في أي وقت تقريبًا. للأزواج من بين أولئك الذين يعيشون في منزل داخلي الحق في المطالبة بتزويدهم بمساحة معيشية منعزلة للسكن المشترك.

كنوع خاص من الخدمة للأشخاص ذوي الإعاقة من أجل تزويدهم بالمساعدة الطارئة ذات الطبيعة لمرة واحدة ، يتم تنفيذ ما يسمى بالخدمة الاجتماعية العاجلة. تشمل الخدمات الاجتماعية العاجلة الخدمات الاجتماعية التالية من بين تلك التي توفرها القائمة الفيدرالية للخدمات الاجتماعية التي تضمنها الدولة:

توفير وجبات ساخنة مجانية أو رزم غذائية لمرة واحدة لمن هم في أمس الحاجة إليها ؛

توفير الملابس والأحذية والضروريات الأخرى ؛

تقديم مساعدة مالية لمرة واحدة ؛

المساعدة في الحصول على سكن مؤقت ؛

تنظيم المساعدة القانونية من أجل حماية حقوق الأشخاص المخدومين ؛

تنظيم المساعدة الطبية والنفسية الطارئة بمشاركة علماء النفس ورجال الدين لهذا العمل وتخصيص أرقام هواتف إضافية لهذه الأغراض ؛

خدمات اجتماعية عاجلة أخرى.

يتم توفير الخدمات الاجتماعية العاجلة من قبل مراكز الخدمة الاجتماعية البلدية أو الإدارات المنشأة لهذه الأغراض في إطار هيئات الحماية الاجتماعية للسكان.

تشمل مجموعة التدابير المتعلقة بالخدمات الاجتماعية للسكان أيضًا قواعد القانون التي لا تنطبق فقط على المعاقين ، ولكن على جميع المواطنين. على وجه الخصوص ، هذا ينطبق على خدمة السكان في المحلات التجارية والمشاغل والأسر وغيرها من المنظمات من هذا النوع. صحيح ، في هذه الحالات أيضًا ، يوجه التشريع الأشخاص المشاركين في تقديم مثل هذه الخدمات إلى موقف خاص تجاه المواطنين ذوي الإعاقة. وبالتالي ، ينبغي تقديم المعوقين من المجموعتين الأولى والثانية خارج الدور في التجارة ، والمطاعم العامة ، والأسرة ، والاتصالات ، والإسكان ، والخدمات المجتمعية ، والرعاية الصحية ، والتعليم ، والثقافة ، والخدمات القانونية وغيرها من المنظمات التي تخدم السكان. يتمتع المعوقون بحق الاستقبال الاستثنائي من قبل رؤساء الشركات والمؤسسات والمنظمات ومسؤوليها الآخرين.

تتولى الرقابة على أنشطة تقديم الخدمات الاجتماعية على مستوى الإقليم والدولة ككل في مجال الخدمات الاجتماعية هيئات الحماية الاجتماعية والهيئات الصحية والتعليمية في نطاق اختصاصها وكذلك الوزارات ، السلطات التنفيذية الاتحادية الأخرى ، والمؤسسات الحكومية ، والمؤسسات والمنظمات التي لها مؤسسات خدمة اجتماعية تابعة. يتم التحكم في أنشطة تقديم الخدمات الاجتماعية على مستوى المدينة ، من قبل سلطات الحماية الاجتماعية البلدية ، والسلطات الصحية والسلطات التعليمية ، وكذلك هيئات إدارة الخدمات الاجتماعية في الاتحاد الروسي وهيئات إدارة الخدمات الاجتماعية. (القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" ، المادة 32 ، وكذلك القانون الاتحادي "بشأن الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعوقين" (المادتان 37 و 38)

يتم التحكم في أنشطة تقديم الخدمات الاجتماعية من قبل المنظمات الخاصة في مجال الخدمات الاجتماعية من قبل الدولة والهيئات البلدية للحماية الاجتماعية للسكان والسلطات الصحية والسلطات التعليمية ضمن اختصاصها.

إذا تم الكشف عن حالات انتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في مجال الخدمات الاجتماعية ، المنصوص عليها في القوانين ، ومعايير الدولة لجودة الخدمات الاجتماعية ، فإن هيئات الحماية الاجتماعية للسكان التي أصدرت مؤسسات الخدمة الاجتماعية ترخيصًا للأنشطة المهنية في مجال الخدمات الاجتماعية لها الحق في تعليق صلاحيتها. يتم البت في مسألة الإنهاء النهائي لمثل هذه الأنشطة من قبل مؤسسي أو أصحاب مؤسسات الخدمة الاجتماعية أو في المحكمة.

يتم تنظيم الرقابة العامة على أنشطة تقديم الخدمات الاجتماعية من قبل الجمعيات العامة التي تتعامل ، وفقًا لوثائقها التأسيسية ، مع حماية مصالح المواطنين المسنين والمعاقين.

يتولى مكتب المدعي العام والمحكمة مراقبة تنفيذ حقوق ومصالح الأشخاص ذوي الإعاقة في الوقت المناسب.

يتولى المدعي العام للاتحاد الروسي والمدعون العامون التابعون له الإشراف على تنفيذ القوانين التشريعية التي تمنح حقوقًا ومزايا إضافية للأشخاص ذوي الإعاقة. سلطات الادعاء هي وسيلة للاستجابة السريعة لمختلف أنواع الانتهاكات والقضاء على أي انتهاكات في الوقت المناسب. ومع ذلك ، ليس لديهم إمكانية إنفاذ قراراتهم ، إلا في الحالات التي يرتبط فيها انتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في وقت واحد بانتهاك التشريعات الجنائية والإدارية. ومع ذلك ، بموجب المرسوم الرئاسي "بشأن تدابير تعزيز الانضباط في نظام الخدمة العامة" ، يحق لمكتب المدعي العام تقديم طلب إلى رئيس الجمهورية لتطبيق تدابير تأديبية ، حتى الفصل ، على المسؤولين الذين يتهربون من التنفيذ القوانين الاتحادية والمراسيم الرئاسية واللوائح الأخرى.

فقط القضاء هو من يملك هذه السلطة. يمكن استئناف أفعال أو إغفالات هيئات الدولة والشركات والمؤسسات والمنظمات ، بغض النظر عن شكل الملكية ، وكذلك المسؤولين الذين تسببوا في انتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، أمام المحكمة. يتم تقديم الاستئناف إلى المحكمة في هذه الحالة في شكل شكوى ، ويمكن للمحكمة أن تسدد النفقات المرتبطة بعدم الامتثال للقوانين مباشرة عند النظر في هذه الشكوى. بالإضافة إلى ذلك ، إذا تم اكتشاف أثناء المحاكمة أن تصرفات المسؤول تندرج ضمن الشروط المنصوص عليها في القوانين التشريعية الأخرى ، فيجوز للقاضي أن يقرر إمكانية تقديمه إلى المسؤولية الجنائية أو الإدارية ، وكذلك إبلاغ الشخص الذي طلب حماية حقوقه في تقديم الشخص الذي ارتكب المخالفة للمسؤولية المدنية.

التشريع الحالي لا يمثل هيكلا مجمدا. على مستوى الاتحاد وعلى مستوى منطقتنا ، يتم تطوير برامج هادفة تهدف إلى حماية المعاقين (كفئة من المواطنين الذين يحتاجون حاليًا إلى دعم اجتماعي خاص من الدولة). سيتم تقديم الدعم للمعاقين ليس فقط في شكل مدفوعات نقدية مستهدفة وتوفير مستهدف لأي مزايا عقارية ، ولكن أيضًا إنشاء بنية تحتية اجتماعية للمعاقين ملائمة للمعيشة (معدات المباني السكنية بوسائل ملائمة للمعاقين) حركة الأشخاص ذوي الإعاقة ، أي مسارات الوصول الخاصة ، والمصاعد ، وإنشاء مجمعات إعادة التأهيل المجهزة بأجهزة محاكاة رياضية خاصة ، وأحواض سباحة ، وتكييف وسائل النقل العام للركاب العام الفردي والحضري وبين المدن ، والاتصالات والمعلوماتية ؛ التوسع في إنتاج التقنية المساعدة الوسائل والمعدات المنزلية). يجب أن يتم ضمان توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في الظروف الحديثة من خلال خلق عدد أكبر من الوظائف المجهزة خصيصًا لتنفيذ الأنشطة العمالية من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وزيادة حصة الحصص للوظائف في المؤسسة المخصصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة . وسيحدث مزيد من التحسين في نظام الحماية الاجتماعية.

فوائد لذوي الإعاقة في مجال التعليم

يحق للأشخاص المعاقين من المجموعتين 1 و 2 ، عند القبول في مؤسسة تعليمية ثانوية مهنية وعالية أو مؤسسة تعليمية بلدية ، الحصول على القبول خارج المنافسة في حالة النجاح في اجتياز امتحانات القبول ، إذا لم يتم منع هذا التدريب من قبل أحد الأطباء. شهادة. يجب أن يُمنح المواطنون المعاقون الذين يدرسون في مؤسسة مهنية ثانوية أو عليا أو مؤسسة تعليمية بلدية منحة دراسية دون أن يفشلوا. يجب أيضًا مراعاة حاجة هؤلاء الأشخاص للحصول على دعم إضافي من قبل لجنة الطلاب النقابية عند تخصيص المواد والمساعدات الأخرى للأشخاص من بين الطلاب.

للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى شروط خاصة لتلقي التعليم المهني ، يتم إنشاء مؤسسات تعليمية مهنية خاصة من أنواع وأنواع مختلفة أو يتم إنشاء ظروف مناسبة في مؤسسات التعليم المهني من النوع العام. يتم تنفيذ التدريب المهني والتعليم المهني للأشخاص ذوي الإعاقة في مؤسسات التعليم المهني الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية القائمة على البرامج التعليمية المكيفة لتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة (المادة 19 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي ").

وفقًا للقانون الفيدرالي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" ، توفر سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي تدريبًا مهنيًا للطلاب ذوي الإعاقة (الذين يعانون من أشكال مختلفة من التخلف العقلي) ، والذين ليس لديهم تعليم أساسي عام أو ثانوي التعليم العام ، وكذلك تزويد الطلاب ذوي الإعاقة مجانًا عند تلقيهم التعليم مجانًا ، والكتب المدرسية الخاصة والكتيبات ، والأدبيات التربوية الأخرى ، بالإضافة إلى خدمات مترجمي لغة الإشارة ولغة الإشارة (باستثناء الطلاب الذين يدرسون في حساب اعتمادات الميزانية الاتحادية) ؛

مزايا لسداد نفقات خدمات المصحات والمنتجع للمعاقين

تقوم سلطات الضمان الاجتماعي بتوفير قسائم مجانية للمصحات والعلاج والاستجمام فيما يتعلق بالأشخاص المعاقين غير العاملين (تعليمات حول إجراءات تسجيل وتخزين وإصدار قسائم للمصحات وقسائم المنتجع وقسائم الاستراحة في المنازل في سلطات الضمان الاجتماعي). يتم تقديم قسائم علاج المصحات وفقًا لاستنتاج المؤسسة الطبية.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تزويد المواطنين الذين تم الاعتراف بهم كمعاقين من المجموعة الأولى لأول مرة ولديهم مؤشرات طبية مناسبة بقسائم لعلاج المصحة مجانًا مرة واحدة على الأقل خلال السنوات الثلاث الأولى بعد إثبات الإعاقة. ولديهم أيضًا الحق في شراء تذكرة سفر إلى مكان العلاج والعودة بخصم 50 بالمائة. يتم استخدام هذا الحق من قبل الأشخاص المعترف بهم على أنهم معاقون من المجموعة الأولى بعد دخول مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 2 أكتوبر 1992 حيز التنفيذ. منذ 1 يناير 1997 ، تم توفير علاج المصحات والمنتجعات الصحية لذوي الاحتياجات الخاصة وفقًا للقواعد التالية. يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة بالحق في العلاج في المصحات والسبا وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل المعاقين بشروط تفضيلية. كما يتم منح الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى الحق في الحصول على قسيمة ثانية للشخص المرافق لهم بنفس الشروط. يحصل المعوقون غير العاملين ، بمن فيهم أولئك الموجودون في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة ، على قسائم مجانية من قبل سلطات الحماية الاجتماعية. يتم تزويد المعوقين العاملين بقسائم مصحة ومنتجع في مكان العمل بشروط تفضيلية على حساب صناديق التأمين الاجتماعي.

فوائد شراء الأدوية

وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 يوليو 1994 رقم 890 "بشأن دعم الدولة لتطوير الصناعة الطبية وتحسين تزويد السكان ومؤسسات الرعاية الصحية بالأدوية والمنتجات الطبية" ، فإن الأشخاص ذوي الإعاقة في المجموعة 1 والأشخاص غير العاملين من ذوي الإعاقة 2 لهم فوائد عند تقديم الأدوية بوصفة طبية.مجموعات. يتم توفير هذه الميزة مجانًا. مجانًا ، يمكن أيضًا منح الشخص المعاق الحق في شراء الضمادات وبعض المنتجات الطبية ، ولكن فقط إذا كان هناك رأي من مكتب الاتحاد بشأن الحاجة إلى استخدام هذه الأموال. يحق للأشخاص المعاقين العاملين من المجموعة الثانية والمعاقين من المجموعة الثالثة ، المعترف بهم كعاطلين عن العمل وفقًا للإجراء المتبع ، شراء بعض الأدوية والمنتجات الطبية بخصم 50٪ على وصفات الطبيب.

فوائد للأشخاص ذوي الإعاقة عند استخدام وسائل النقل العام

يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة أيضًا بمزايا عند السفر بوسائل نقل معينة. يتم توفير السفر المجاني على جميع أنواع النقل الحضري (باستثناء سيارات الأجرة) ووسائل النقل العام (باستثناء سيارات الأجرة) في المناطق الريفية داخل المنطقة الإدارية في مكان الإقامة للأشخاص المعاقين بصريًا في المجموعتين 1 و 2 ، والذين ليس لديك طرفان أو بشلل في طرفين. تم توفير هذه الميزة لهذه الفئات من الأشخاص ذوي الإعاقة من خلال التشريعات الفيدرالية.

يحصل المعاقون على خصم 50٪ من تكلفة السفر على الخطوط الجوية والسكك الحديدية والنهرية والطرق بين المدن من 1 أكتوبر إلى 15 مايو ومرة ​​واحدة (ذهابًا وإيابًا) في أوقات أخرى من العام. يُمنح الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية الحق في السفر مجانًا مرة واحدة سنويًا إلى مكان العلاج والعودة ، ما لم يتم تحديد ظروف أكثر ملاءمة بموجب تشريعات الاتحاد الروسي. تنطبق هذه المزايا على الشخص المرافق لشخص معاق من المجموعة الأولى.

مزايا للمعاقين في توفير المركبات وتعويضات عن المصاريف المرتبطة بتشغيلها

يتم توفير الفوائد في مجال المركبات للأشخاص ذوي الإعاقة مع المؤشرات الطبية ذات الصلة (استنتاج مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات) في شكل تزويدهم بمركبات خاصة ، وسداد نفقات إصلاح المركبات الخاصة (باستثناء السيارات) ، والحصول على كراسي متحركة خاصة والتعويض عن الوقود وإصلاح وصيانة المركبات الخاصة. (مرسوم مجلس الوزراء لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 4 أبريل 1983 بشأن توفير المركبات للعمال المعوقين والموظفين والمزارعين الجماعيين ، وكذلك المعوقين منذ الطفولة. وكذلك المرسوم الصادر عن مجلس الوزراء - حكومة جمهورية التشيك الاتحاد الروسي المؤرخ 22 شباط / فبراير 1993 "بشأن تغيير وإبطال بعض قرارات مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن تزويد المعوقين بمركبات خاصة". وكذلك المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 28 أيار / مايو 1992 " بشأن تدابير الحماية الاجتماعية للمعاقين الذين يحتاجون إلى سيارات خاصة (المعدلة في 26 يونيو 1995).

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 آذار (مارس) 1995 رقم 244 "بشأن تغيير العلامة التجارية للسيارة المعدة لإصدارها للأشخاص ذوي الإعاقة مجانًا" قرر توفير الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحق لهم ، وفقًا للقانون المعمول به ، الحصول على سيارة مجانًا ، بدلاً من سيارة ماركة Zaporozhets (بسبب إنهاء إنتاجها) سيارات من ماركة "Oka" و "Tavria" ، الصادرة لمدة سبع سنوات.

يتم توفير سيارات Tavria أو Oka التي يتم تشغيلها يدويًا والكراسي المتحركة الآلية مجانًا فقط للمحاربين القدامى المعوقين في الحرب الوطنية العظمى الذين يحتاجون إليها ، والأشخاص ذوي الإعاقة الذين تعادلهم ، بالإضافة إلى أفراد عسكريين معاقين آخرين في وجود مؤشرات طبية.

يحق لبقية المعاقين ، إذا كانت لديهم مؤشرات طبية لتوفير مركبات خاصة ولا توجد موانع تمنع دخولهم لقيادتها ، الحصول على كرسي متحرك آلي مجانًا لمدة خمس سنوات من التشغيل. تمت الموافقة على قائمة المؤشرات الطبية للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم الحق في الحصول على الكراسي المتحركة الآلية مجانًا من قبل وزارة الصحة في الاتحاد السوفياتي في 11 أغسطس 1970.

بالإضافة إلى فئات الأشخاص المذكورة أعلاه ، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الذين تعرضوا لإصابة صناعية أو مرض مهني الحصول على سيارة مع التحكم اليدوي على نفقة صاحب العمل. إذا كان الشخص المعاق لا يزال يرغب في شراء سيارة ، ولكن له الحق فقط في الحصول على كرسي متحرك آلي مجانًا ، فيمكنه شراء مثل هذه السيارة على نفقته الخاصة ، مما يعوض تكلفة الكرسي المتحرك ذي المحرك.

يتم إصدار إذن شراء (استلام) سيارة أو كرسي متحرك بمحرك من قبل لجنة الحماية الاجتماعية لسكان منطقة بيرم في مكان الإقامة الدائمة للأشخاص ذوي الإعاقة إذا كانت لديهم مؤشرات طبية مناسبة (يحددها الاتحاد الدولي للاتصالات) المكتب) ، بالإضافة إلى تقديم شهادات للحق في قيادة السيارة (كرسي متحرك بمحرك) وبيانات شخصية.

تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم الحق في الحصول على سيارة وعربة آلية مجانًا ، يتم تنفيذ القيادة على هذه الأنواع من النقل مجانًا (تعليمات حول إجراءات إصدار واستبدال وبيع سيارة Zaporozhets). إذا قام شخص معاق له الحق في الحصول على كرسي متحرك بمحرك بشراء سيارة ، فإن تكلفة تعليمه قيادة السيارة يتم تخفيضها بالمبلغ المخصص للدفع مقابل التدريب على قيادة كرسي متحرك بمحرك. يتم إرجاع السيارات (الدراجات النارية) التي سبق أن استلمها الأشخاص المعاقون مجانًا إلى سلطات الضمان الاجتماعي ، وتلك التي يتم شراؤها مقابل رسوم (بما في ذلك بخصم على تكلفتها) لا تخضع لإعادتها إلى سلطات الحماية الاجتماعية. بعد وفاة شخص معاق ، يتم إعادة السيارة (الدراجة النارية) التي استلمها مجانًا إلى سلطات الحماية الاجتماعية. يتم توريث السيارة (دراجة نارية) التي اشتراها شخص معاق مقابل رسوم (بما في ذلك بخصم على تكلفتها) بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

عندما يحصل المعاقون الذين لديهم الحق في الحصول على سيارة Tavria أو Oka مجانًا على سيارات من علامات تجارية أخرى ، فإن سلطات الحماية الاجتماعية للسكان تدفع تكاليف الحصول على المنظمات التجارية بمبلغ السعر المجاني (السوق) لـ Zaporozhets أو سيارة Oka الصالحة وقت البيع. "مع التحكم اليدوي في التعديل المقابل. يجب أن يدفع المعاق فرق التكلفة على نفقته الخاصة.

يتم إصدار السيارة "Zaporozhets" أو "Oka" لشخص معاق لمدة سبع سنوات دون الحق في إصلاحات كبيرة. بعد هذا الوقت ، يجب استبدال السيارة. يتم إجراء إصلاح شامل للكرسي المتحرك المزوَّد بمحرك مرة كل خمس سنوات بالتكلفة الفعلية ، ولكن ليس أكثر من 50٪ من تكلفة الكرسي المتحرك الميكانيكي وقت الإصلاح للأشخاص ذوي الإعاقة المصابين بمرض عام وأسباب أخرى ، بالإضافة إلى للأطفال المعوقين وفقًا للشروط التي يحددها مرسوم حكومة الاتحاد الروسي N 156 الصادر في 22.02.93 "بشأن تغيير وإبطال بعض قرارات مجلس الوزراء في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن قضايا تزويد المعاقين بمركبات خاصة.

يتم توفير الدراجات والكراسي المتحركة مجانًا لجميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة ، وفقًا لاستنتاج مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات ، وفقًا للشروط التي تحددها التعليمات "بشأن إجراءات توفير منتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام ، ووسائل النقل والوسائل التي تجعل الحياة أسهل للمعاقين "، تمت الموافقة عليه بأمر من MSO لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 15 فبراير 1991. N 35.

المبالغ المخصصة لنفقات التشغيل وخدمات النقل (التي تشمل تكلفة البنزين والإصلاحات والصيانة) للأشخاص ذوي الإعاقة الذين حصلوا على سيارة وعربة آلية مجانًا بالطريقة المحددة ، بالإضافة إلى شراء مركبات أخرى مع الأوفست المقدم مجانًا ، تم إنشاؤه من قبل الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 3 أغسطس 1992 "بشأن تعويض الأشخاص ذوي الإعاقة عن النفقات المتعلقة بتشغيل المركبات وخدمات النقل 9 بصيغته المعدلة في 10 يوليو 1995). ومع ذلك ، على مستوى الاتحاد الروسي ، يتم تحديد مبالغ التعويض ، والتي بموجبها لا يحق لسلطات أي دولة تابعة للاتحاد الروسي دفعها بالإضافة إلى الأشخاص ذوي الإعاقة المؤهلين للحصول على السيارة التي لا تحصل على واحدة يحق لها الحصول على تعويض نقدي بدلاً من الحصول على سيارة.

تتم صيانة سيارات الأشخاص ذوي الإعاقة في محطات الخدمة ومراكز السيارات على سبيل الأولوية. في كل موقف للسيارات (موقف) للسيارات ، بما في ذلك تلك القريبة من المؤسسات التجارية والخدمات والمؤسسات الطبية والرياضية والثقافية والترفيهية ، يتم تخصيص ما لا يقل عن 10 بالمائة من الأماكن (ولكن ليس أقل من مكان واحد) لوقوف السيارات الخاصة للمعاقين يجب أن تشغل المركبات الأخرى الأشخاص الذين ليسوا كذلك. يستخدم الأشخاص ذوو الإعاقة أماكن وقوف السيارات الخاصة بالمركبات الخاصة مجانًا. بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم الحق في شراء كرسي متحرك مزود بمحرك ، ولكنهم اشتروا سيارة ، يتم دفع التعويضات المذكورة أعلاه بالمبالغ المحددة لأصحاب الكراسي المتحركة ذات المحركات.

وفي الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أن الأشخاص ذوي الإعاقة الذين اشتروا مركبات خاصة مجانًا لا يحتاجون إلى تلقي رأي إضافي من مكتب الاتحاد لتلقي تعويض عن تكاليف التشغيل ، فضلاً عن خدمات النقل.

قانون الأحوال الشخصية والأسرة

القانون المدني ، على عكس فروع القانون الأخرى ، أقل تركيزًا على تقديم المزايا للأشخاص ذوي الإعاقة. ولكن حتى هناك ، يمكننا أن نجد بعض ميزات تنظيم العلاقات المرتبطة بالأشخاص الذين يحتاجون إلى دعم اجتماعي إضافي. عند الميراث ، يحق لهؤلاء الأشخاص الحصول على نصيب إلزامي في الميراث لا يقل عن ثلثي الحصة التي ستكون مستحقة لهم عند الميراث بموجب القانون (المواد 532 ، 535 من القانون المدني لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية). ويشمل هؤلاء الأطفال المعوقين والقصر ، وكذلك الأزواج المعوقين ، والآباء (الوالدين بالتبني) والمعالين من المتوفى. تسري هذه القاعدة إذا وضع الموصي وصية لجميع ممتلكاته دون الإشارة فيها لسبب أو لآخر إلى هؤلاء المواطنين. إذا لم يتم وضع أي وصية على الإطلاق ، فإن هؤلاء المواطنين يرثون ممتلكات المتوفى بحصص متساوية مع جميع الأشخاص الآخرين المدعوين للوراثة. عليك أن تتذكر بعض القواعد عند التقدم بطلب للحصول على الميراث لتجنب الصعوبات غير الضرورية والمزعجة التي تنشأ عندما لا يتم مراعاة هذه القواعد. يجب تقديم طلب الميراث بعد وفاة شخص إلى كاتب عدل في مكان الإقامة الدائمة للموصي ، وإذا كان غير معروف ، فعندئذٍ في موقع العقار أو الجزء الرئيسي منه. لا تيأس إذا عاش المتوفى في السنوات الأخيرة من حياته في مكان ، لسبب أو لآخر ، لا يمكنك الوصول إليه اليوم مثل إيفرست. تحتاج فقط إلى محاولة التفاوض مع أحد معارف المتوفى ، الذين عاشوا معه ، لإصدار توكيل رسمي باسمهم وإرسال شهادة الميراث لهم للتسجيل باسمك. كل هذا يجب أن يتم في غضون ستة أشهر بعد وفاة الموصي ، وإلا فسيتعين عليك استعادة الموعد النهائي الضائع من خلال المحكمة والمطالبة بالاعتراف بحقك في الميراث.

في قانون الأسرة ، يحق للزوج المحتاج المعاق ، بما في ذلك الشخص المعاق ، النفقة من الزوج الآخر أثناء فترة العلاقات الزوجية وفي حالة الطلاق ، إذا حدثت الإعاقة أثناء فترة العلاقات الزوجية أو خلال فترة الزواج. بعد انقضاء عام على فسخهم (المادتان 89 و 90 من قانون الأسرة). يتم تحديد مبلغ النفقة بالاتفاق بين الزوجين أو من خلال المحكمة بمبلغ ثابت (والذي ، مع ذلك ، قد يتغير إذا تم تغيير الحد الأدنى للأجور). يجب أن نتذكر أن دفع النفقة في هذه الحالات يتم بشرطين: عدم قدرة الزوج على العمل (وهذا يشمل الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعات 1 و 2 و 3) ، والحاجة ، التي يتم تحديدها على أساس الحد الأدنى للمعيشة. ، التي تحددها المنطقة التي فيها المواطن الذي طلب التنازل عن النفقة.

قانون العمل

يهدف توفير المزايا في ممارسة شخص معاق لحقه في العمل إلى ضمان فرصة للشخص المعاق في الحصول على وظيفة وظروف القيام بمثل هذه الأنشطة دون مزيد من التدهور في صحته (المادة 23 من القانون الاتحادي). ينظم قانون "الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتنظم المادة 25 من نفس القانون شروط الاعتراف بالمعوقين كعاطلين عن العمل).

يتم تزويد المعوقين العاملين في المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، بظروف العمل اللازمة وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل الشخص المعاق. لا يجوز أن تحدد في عقود العمل الجماعية أو الفردية شروط عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (الأجر ، وساعات العمل ووقت الراحة ، ومدة الإجازات السنوية والإضافية مدفوعة الأجر ، وما إلى ذلك) ، مما يؤدي إلى تفاقم وضع الأشخاص ذوي الإعاقة بالمقارنة مع عمال آخرين.

بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية ، يتم تحديد وقت عمل مخفض (لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع) بأجر كامل. يُمنح الأشخاص ذوو الإعاقة إجازة سنوية لا تقل عن 30 يومًا تقويميًا بناءً على أسبوع عمل مدته ستة أيام. يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة المشاركة في العمل الإضافي والعمل في عطلات نهاية الأسبوع والليل فقط بموافقتهم وشريطة ألا يكون هذا العمل محظورًا بموجب التوصيات الطبية.

لتسهيل توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، وضعت وزارة العمل قائمة خاصة بالمهن ، والتي يمكن إتقانها من المنافسة في سوق العمل. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على سلطات الدولة في المنطقة تحديد حصة لتخصيص الوظائف للمعاقين من قبل مؤسسات المنطقة ، وكذلك خلق وظائف مجهزة بشكل خاص. يجب أن تضع التشريعات حوافز ضريبية لتلك الشركات التي توظف المعوقين ، وكذلك لأولئك الذين يخلقون وظائف مجهزة بشكل خاص.

وفي الوقت الحالي ، تسجل دائرة التوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة على أنهم عاطلون عن العمل. يعتبر الشخص المعاق عاطلًا عن العمل إذا كان لديه توصية عمل ، واستنتاجًا بشأن طبيعة وظروف العمل الموصى بها ، والتي تصدر وفقًا للإجراءات المعمول بها ، وليس لديه وظيفة ، ويتم تسجيله في خدمة التوظيف من أجل العثور على وظيفة مناسبة وجاهزة لبدء العمل بها. يتم الاعتراف بالعمل المناسب لمثل هذا المواطن ، والذي يشار إليه في الختام ويتوافق مع برنامج إعادة التأهيل الفردي الخاص به. من أجل اتخاذ قرار بشأن الاعتراف بشخص معاق على أنه عاطل عن العمل ، فإنه يقدم إلى خدمة التوظيف (مع دفتر عمل ، ووثيقة هوية ، وشهادة من آخر مكان عمل على الدخل للأشهر الثلاثة الماضية ، ووثيقة تثبت المؤهلات المهنية) برنامج إعادة تأهيل فردي لذوي الإعاقة. ومع ذلك ، قبل قيام دائرة الدولة للخبرة الطبية والاجتماعية بتطوير برنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معوق ، يمكن اتخاذ قرار بالاعتراف كمواطنين عاطلين فقدوا القدرة على أداء عمل مهني منتظم دون تقديمهم. برنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معاق.

قانون الإسكان

قواعد قانون الإسكان (المادة 36 من قانون الإسكان لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 فبراير 1996 "بشأن الموافقة على قائمة الأمراض التي تمنح حق الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون منها ، الحق في الحصول على خدمات إضافية مكان للعيش في شكل غرفة منفصلة "، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 27 تموز / يوليه 1996" بشأن تقديم استحقاقات للأطفال المعوقين وأسرهم ذات الإعاقة في توفير السكن ودفع تكاليف السكن والمرافق " ) يحدد مخصصات المعاقين من حيث إجراءات توفير السكن ، ومقدار مساحة المعيشة المخصصة ومزايا دفع فواتير الخدمات العامة.

ويتمتع العمال المعوقون من المجموعتين 1 و 2 بالحق في أولوية توفير السكن لهم إذا تم الاعتراف بأنهم بحاجة إلى ظروف سكن محسنة ، وكذلك إذا كان لديهم الحق في مساحة معيشية إضافية. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27.07.1996 No. "فيما يتعلق بتقديم الإعانات للأشخاص المعوقين والأسر التي لديها أطفال معاقون ، لتزويدهم بأماكن المعيشة ، ودفع تكاليف السكن والمرافق" منح الأشخاص ذوي الإعاقة الحق في التسجيل لتحسين ظروفهم المعيشية سواء في مكان العمل أو في مكان الاقامة.

وتنص تشريعات الاتحاد الروسي (القانون الاتحادي "بشأن الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعوقين" والقانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي") على حالات أخرى من الإجراءات التفضيلية لتوفير إسكان المعاقين. المباني السكنية في مساكن المساكن البلدية ، التي أخلاها المعوقون المرسلون إلى مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة ، تخضع ، أولاً وقبل كل شيء ، للإشغال من قبل الأشخاص المعاقين الآخرين الذين يحتاجون إلى تحسين ظروفهم المعيشية. أماكن المعيشة المجهزة بشكل خاص في منازل الدولة ، ومساكن المساكن البلدية والعامة ، والتي يشغلها أشخاص معاقون بموجب عقد عمل ، عند إطلاق سراحهم ، يتم تسويتها أولاً وقبل كل شيء من قبل أشخاص معاقين آخرين بحاجة إلى تحسين ظروفهم المعيشية. في حالة رفض خدمات مؤسسة الخدمة الاجتماعية الثابتة بعد ستة أشهر ، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الذين غادروا أماكن المعيشة فيما يتعلق بإيداعهم في هذه المؤسسات توفير أماكن إقامة استثنائية (إذا لم يكن من الممكن إعادتهم إلى أماكن المعيشة احتلوا سابقا). يؤخذ حق المعوق في الحصول على غرفة منفصلة في الاعتبار عند التسجيل لتحسين ظروف المعيشة وتوفير السكن في منازل الدولة ومخزون الإسكان البلدي. بالإضافة إلى ذلك ، يحتفظ الشخص المعاق الذي تم وضعه في مؤسسة خدمة اجتماعية ثابتة بالمباني السكنية التي يشغلها بموجب اتفاقية إيجار في منازل الدولة وصناديق الإسكان البلدية والعامة لمدة ستة أشهر من تاريخ القبول في هذه المؤسسة ، وفي الحالات التي يوجد فيها أفراد يعيشون من عائلاتهم - طوال فترة الإقامة في هذه المؤسسة.

يجب أن تكون المباني السكنية التي يشغلها المعاقون مجهزة بمرافق وأجهزة خاصة وفقًا للبرنامج الفردي لإعادة تأهيل الشخص المعاق. في الوقت الحاضر ، لا يزال يتم تطوير شكل ومحتوى هذه البرامج ، ولكن ، مع ذلك ، يتم تنفيذ بناء منازل جديدة مع مراعاة متطلبات تجهيزها بالأجهزة المناسبة التي تسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة. إذا تم وضع شخص معاق في مؤسسة خدمة اجتماعية ثابتة وأعرب عن رغبته في الحصول على سكن بموجب عقد عمل ، فإنه يخضع للتسجيل لتحسين ظروف الإسكان ، بغض النظر عن حجم المنطقة المشغولة ويتم تزويده بمسكن في على قدم المساواة مع المعوقين الآخرين.

يتم توفير أماكن المعيشة في منازل صندوق الإسكان البلدي للاستخدام الاجتماعي (أي ، المجهزة خصيصًا لاستخدام الأشخاص ذوي الإعاقة وبعض الفئات الأخرى من المواطنين) للأشخاص ذوي الإعاقة العازبين ، والمعوقين الذين لا يستطيع أقاربهم ، لأسباب موضوعية ، توفيرها بالمساعدة والرعاية ، بشرط أن يحتفظ هؤلاء المواطنون بالقدرة على الخدمة الذاتية وعدم الامتثال لظروفهم المعيشية لمتطلبات تشريعات الإسكان.

القضية الصعبة هي القاعدة في توفير مساحة معيشة لشخص معاق. وهذه الاستحقاقات مبعثرة في أفعال منفصلة ، حسب فئات الأشخاص ذوي الإعاقة التي ينص عليها القانون. لذلك ، يتم تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة - أبطال العمل الاشتراكي بمساحة معيشة وفقًا للمعايير المعمول بها في المقام الأول (خطاب من إدارة جوائز الدولة للإدارة القانونية للدولة لرئيس الاتحاد الروسي N A19 / 08-83 بتاريخ 13.03.92). بموجب المرسوم الحكومي الصادر في 28 فبراير 1996 ، وفقًا لقانون "الحماية الاجتماعية للمعاقين" ، تم وضع قائمة بالأمراض التي تمنح الأشخاص المعوقين الذين يعانون منها الحق في مساحة معيشية إضافية على شكل من غرفة منفصلة:

أشكال مرض السل النشطة من جميع الأجهزة والأنظمة ؛

المرض العقلي الذي يتطلب مراقبة طبية إلزامية ؛

فغر القصبة الهوائية ، النواسير البرازية ، البولية والمهبلية ، فغر الكلية مدى الحياة ، فغرة المثانة ، سلس البول غير الجراحي ، فتحة الشرج غير الطبيعية ، تشوهات الوجه والجمجمة مع ضعف التنفس ، المضغ ، البلع ؛

آفات جلدية متعددة مع إفرازات غزيرة ؛

عدوى فيروس نقص المناعة البشرية عند الأطفال ؛

عدم وجود الأطراف السفلية أو أمراض الجهاز العضلي الهيكلي ، بما في ذلك التكوين الوراثي ، مع الخلل الوظيفي المستمر في الأطراف السفلية ، مما يتطلب استخدام الكراسي المتحركة ؛

الأمراض العضوية للجهاز العصبي المركزي مع الخلل المستمر في الأطراف السفلية ، والتي تتطلب استخدام الكراسي المتحركة ، و (أو) مع اختلال وظيفي في أعضاء الحوض ؛

الحالة بعد زرع الأعضاء الداخلية ونخاع العظام.

ضرر كلوي عضوي شديد ، معقد بسبب الفشل الكلوي من الدرجة الثانية والثالثة.

يشتمل مجال قانون الإسكان على عدد من المزايا الأخرى المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة والتي تهدف إلى حماية هذه الفئة من المواطنين. يتم تزويد المعوقين والأسر التي لديها أطفال معاقين بخصم لا يقل عن 50 في المائة من الإيجار (في منازل الولاية ، ومخزون المساكن البلدية والعامة) وفواتير الخدمات (بغض النظر عن ملكية مخزون الإسكان) ، وفي السكن المباني التي لا تحتوي على تدفئة مركزية - من تكلفة الوقود المشتراة ضمن الحدود الموضوعة للبيع للسكان. مساحة المعيشة الإضافية التي يشغلها شخص معاق (بغض النظر عما إذا كانت في شكل غرفة منفصلة أم لا) لا تعتبر مفرطة ويتم دفعها بمبلغ واحد ، مع مراعاة المزايا المقدمة. لسوء الحظ ، قد يواجه بعض الأشخاص ذوي الإعاقة صعوبات في تنفيذ مزايا انخفاض تكاليف الإسكان ، حيث يتم سداد تكاليف تشغيل وصيانة الإسكان والخدمات المجتمعية ، المدرجة في الميزانية العمومية للمؤسسة ، على حساب الربح المتبقي تحت تصرف هذه المؤسسة. في حالة عدم كفاية الأموال المشار إليها ، قد يتم تحويل مخزون الإسكان الإداري إلى ملكية البلدية.

بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية ، إذا كانت هناك إمكانية تقنية ، يتم تنفيذ تركيب الهاتف بشكل دوري (المرسوم الرئاسي الصادر في 2 أكتوبر 1992 "بشأن التدابير الإضافية لدعم الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة"). منذ بداية عام 1997 ، يجب أيضًا إنشاء خصم بنسبة 50٪ لاستخدام الهاتف ومحطة البث الإذاعي (اعتمد مجلس الدوما القانون الفيدرالي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" في يوليو / تموز 20 ، 1995 ، التي وافق عليها مجلس الاتحاد في 15 نوفمبر 1995).

يُمنح المعوقون وأسرهم الحق في الحصول على قطع أراضي لبناء مساكن فردية ، وصيانة البيوت الفرعية والصيفية والبستنة على سبيل الأولوية. عند تخصيص قطعة أرض ، يجب مراعاة أنه وفقًا لمرسوم رئيس الجمهورية ، يجب أن تكون هذه الأرض قريبة قدر الإمكان من مكان إقامة الشخص المعاق.

كما تم تحديد متطلبات خاصة لبيع وشراء المباني السكنية (المباني) لدفع تكاليف الخدمات الاجتماعية:

الاحتفاظ بحق الشخص المعاق في العيش في مبنى سكني منفرد (مبنى سكني) مدى الحياة أو تزويده بمباني سكنية أخرى تلبي متطلبات تشريعات الإسكان ، وكذلك الحق في الأمن المادي على شكل طعام ورعاية والمساعدة اللازمة ؛

الحصول على موافقة خطية من السلطات المحلية للخدمات الاجتماعية للسكان لإتمام المعاملة.

كما يمكن تقديم الإعانات في مجال تشريعات الإسكان من قبل فئات أخرى من المواطنين - المعوقون ، ولا سيما الأفراد العسكريون المعوقون ، والمعوقون - "ضحايا تشيرنوبيل" وبعضهم الآخر.

أسئلة ومهام للتكرار والاعتبار المستقل

    فكر في مفهوم الشخص المعوق ، ومحدودية الحياة ، والحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.

    تشريع الاتحاد الروسي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.

    المعايير الرئيسية لسياسة الدول المتقدمة فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة.

    إعداد المهام الظرفية للأقسام: الخدمات الاجتماعية للمعاقين ، ومزايا المعاقين في مجال التعليم ، عند التعويض عن تكاليف خدمات المصحات والمنتجعات للمعاقين ، وشراء الأدوية ، واستخدام وسائل النقل العام ، وتوفير المركبات وتعويض التكاليف. المرتبطة بعملهم ، والقانون المدني ، وقانون الأسرة ، وتشريعات العمل والإسكان.

المؤلفات

    الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948) ،

    القانون المدني للاتحاد الروسي

    إعلان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (1971).

    قانون الإسكان للاتحاد الروسي "بتاريخ 29 ديسمبر 2004 N 188-FZ

    اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

    قانون الأسرة للاتحاد الروسي

    قانون العمل للاتحاد الروسي

    القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي"

    القانون الاتحادي رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"

    القانون الاتحادي رقم 122 بشأن "الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين".

    القانون الاتحادي رقم 195 "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي".

حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

يتم تحديد التدابير القانونية في نظام الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في كل من الوثائق الدولية والتشريعات الوطنية للبلدان الفردية. تهدف جميعها إلى خلق فرص في الولاية للأشخاص ذوي الإعاقة لحياة طبيعية ، بما في ذلك تنفيذ الحق الذي يمنحه دستور الاتحاد الروسي لجميع مواطني الدولة في العمل ، والضمان الاجتماعي ، والحماية الصحية ، وهكذا ، فإن اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 159 بشأن إعادة التأهيل المهني وتوظيف المعوقين ، المعتمدة في 20 حزيران / يونيه 1983 (المواد 2-4 ، 8) ، تلفت الانتباه إلى ضرورة مراعاة مبدأ تكافؤ الفرص للمعوقين. الناس والعاملين بشكل عام ، بما في ذلك الرجال والنساء. يتم إيلاء اهتمام خاص لتنظيم وتقييم خدمات التوجيه المهني والتدريب المهني والتوظيف والتوظيف.

تم تحديد القواعد المعيارية لضمان تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة في القرار 48/96 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة في 20 ديسمبر 1993. وهي تؤكد على أن الأشخاص ذوي الإعاقة ومنظماتهم هم شركاء كاملون في المجتمع.
يمكن أن يسمى القانون الدولي الأساسي في هذا المجال اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في 13 ديسمبر 2006. حق الأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة والتعليم والعمل ، وهو أفضل مستوى يمكن بلوغه. الصحة ، والوصول إلى جميع أنواع الخدمات ، والمساواة مع جميع قوانين المواطنين الأخرى والوصول إلى العدالة ، وما إلى ذلك. (المواد 5 ، 10 ، 12 ، 13 ، 23-25 ​​، 27 ، 28 ، إلخ).
يتم اعتماد توصيات الوثائق الدولية من قبل العديد من القوانين التنظيمية الروسية. أهمها: قوانين العمل والإسكان في الاتحاد الروسي ، القانون الاتحادي للاتحاد الروسي الصادر في 17 يوليو 1999 178-FZ "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية" ، -FZ "بشأن قدامى المحاربين" ، القانون الفيدرالي للاتحاد الروسي "في الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي "، القانون الاتحادي للاتحاد الروسي" بشأن الخدمات الاجتماعية للمسنين والمعاقين "(المشار إليها فيما يلي باسم قانون الخدمات الاجتماعية للمعاقين) ، القانون الاتحادي" بشأن أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي ".
ينص قانون العمل في الاتحاد الروسي على ضمانات معينة للأشخاص ذوي الإعاقة في مجال العمل (المواد 95 ، 99 ، 128 ، إلخ).

يشير قانون المساعدة الاجتماعية إلى الخدمات الاجتماعية المقدمة للأشخاص المعاقين من مختلف الفئات ، بما في ذلك معاقو الحرب والأطفال المعوقون.

يحظى مرضى الحرب باهتمام خاص في قانون المحاربين القدامى. على سبيل المثال ، لديهم مزايا لتوفير المعاش ، مع تحسين ظروف السكن وتركيب هاتف سكني ، ودفع مقابل مساحة المعيشة ودفع مقابل المرافق ؛ الحق في تلقي الرعاية الطبية في المؤسسات الطبية التي التحقوا بها خلال فترة العمل حتى التقاعد والتدريب المهني.

يضمن قانون الأشخاص ذوي الإعاقة هذه الفئة من المواطنين الروس (بالإضافة إلى ما سبق ذكره أعلاه) توفير الرعاية الطبية المؤهلة ، والوصول دون عوائق إلى المعلومات ، ومرافق البنية التحتية الاجتماعية ، والمدفوعات النقدية الشهرية ، والخدمات الاجتماعية (المواد 9-11.1) ، 13-15 ، 17 ، 28 - 28.1).

بالإضافة إلى ذلك ، ينص قانون الخدمات الاجتماعية للمعاقين على حق هذه الفئة من المواطنين في العمل في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة ، والحصول على إجازة مدتها 30 يومًا تقويميًا (المادة 13).

كما يمكن رؤيته حتى مما سبق ، فإن التشريع الروسي يوفر فرصًا كبيرة لضمان الحياة الطبيعية للأشخاص ذوي الإعاقة الدائمة ، ولكن لسوء الحظ ، لا يحدد دائمًا آلية محددة لتحقيق هذه الفرص ، فهناك عدد من القواعد القانونية بشكل عام تصريحي. وقد أشير مراراً وتكراراً إلى المشاكل المرتبطة بإعمال حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في تقاريرهم السنوية من قبل مفوض حقوق الإنسان في روسيا. بعد عدم حصولهم على حل لمشاكلهم في مؤسسات سلطة الدولة وإدارتها ، يتعين على الأشخاص ذوي الإعاقة التقدم بطلب للحصول على الحماية القضائية لحقوقهم.
يعطي تحليل الممارسة القضائية أسبابًا للتأكيد على أن الأشخاص ذوي الإعاقة غالبًا ما يكون لديهم شكاوى حول الخبرة الطبية والاجتماعية التي تحدد الإعاقة ، وتزويدهم بالوسائل التقنية ، وتزويدهم بالرعاية الطبية المؤهلة ، وتقديم قسائم لعلاج المصحات ، والإسكان وقطع الأراضي.
.
حسب الفن. في المادة 15 من قانون المعوقين ، يتم تنفيذ عمليات التخطيط والتشييد وإعادة البناء للمباني والمباني الإدارية والسكنية مع مراعاة أجهزة تيسير الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة. في الممارسة العملية ، هذا الشرط من القانون لم يتم الالتزام به بشكل صحيح. حاليًا ، بدأت بالفعل المنحدرات في الظهور عند مدخل المباني الإدارية ، ولكن في المباني السكنية متعددة الشقق التي يعيش فيها أصحاب الشقق ، يصعب تجهيز المنحدرات. والسبب هو أنه وفقًا للجزء 2 من الفن. 36 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يمتلك أصحاب المباني في مبنى سكني ملكية مشتركة لمنزلهم ويستخدمونها ويتخلصون منها. لذلك ، يجب تحديد مسألة تثبيت المنحدر في اجتماع عام للمالكين.

غالبًا ما يكون صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي هو المدعى عليه في القضايا المدنية عندما يتقدم الأشخاص ذوو الإعاقة إلى المحكمة ، نظرًا لأن توفير العديد من حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة يتم على حساب الأموال الموجودة تحت تصرفه. وينطبق هذا أيضًا على قسائم علاج المصحات التي تعتمد على المعاقين.

شروط منح قسيمة لعلاج المصحات هي أولاً ، طلب الشخص الذي يحق له الحصول عليه ، وثانيًا ، توفر المستندات الطبية اللازمة لإصدار قسيمة لعلاج المصحة. إن حجج المدعى عليه حول نقص التمويل والعدد الكبير من الأشخاص المستحقين لهذا النوع من المزايا إذا كان للمواطن الحق في تقديم قسيمة لعلاج المصحة والسبا ليست أسبابًا لحرمان الشخص المعاق من الحماية القضائية لهذه الحقوق .

يُظهر تحليل التشريع الحالي الذي يحكم العلاقات القانونية للأطراف في هذا المجال أن حق الشخص المعاق في تلقي علاج المصحة كوسيلة لإعادة التأهيل لا يعتمد على وجود أو عدم وجود أشخاص آخرين في المنطقة المحتاجة من هذه المعاملة. كما لا يوجد أي حكم في قانون المساعدة الاجتماعية ينص على أن يحصل المواطن على قسيمة بترتيب الأولوية. هناك أسباب للتأكيد على أن الحق في العلاج في المصحات والسبا في وجود مؤشرات طبية كوسيلة لإعادة تأهيل شخص معاق يجب أن يمارس سنويًا وبدون أي شروط.

تتطلب الحماية القضائية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة التعميم في شكل قرار صادر عن الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، من شأنه أن يوفر توضيحات بشأن القضايا الخلافية المتعلقة بتطبيق التشريعات المتعلقة بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. في الوقت الحالي ، لا يوجد سوى عدد قليل من القرارات الصادرة عن أعلى محكمة في القضايا المدنية ، حيث يكون المدعون فيها من الأشخاص ذوي الإعاقة.

من الأمور ذات الأهمية الخاصة لممارسة إنفاذ القانون اعتراف المحكمة العليا للاتحاد الروسي بأنها غير صالحة لبعض القواعد الواردة في اللوائح. في هذه الحالة ، يمكننا التذكير بقرارات المحكمة العليا للاتحاد الروسي في 23 كانون الثاني (يناير) 2007 و 10 تموز (يوليو) 2001.

في الحالة الأولى ، البند 5 من المعايير المؤقتة لتحديد درجة فقدان القدرة المهنية على العمل نتيجة حوادث العمل والأمراض المهنية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي 18 يوليو 2001 ، N 56 ، تم الاعتراف به على أنه غير صالح جزئيًا (مع التعديلات والإضافات اللاحقة). هذا قضى على التناقض بين معايير قانون الإدارة والمساواة. 17 و 18 ش. 3 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 1998 N 125-FZ "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية" ، وهو أمر مهم جدًا للأشخاص الذين يطالبون بالتعويض عن الضرر من صناديق التأمين الاجتماعي الإجباري. في انتهاك للمعايير التشريعية ، مكّن البند 5 من المعايير المؤقتة من مراعاة ليس فقط قدرة الضحية بعد وقوع حادث في العمل أو حدوث مرض مهني على أداء العمل بالكامل في مهنته السابقة ، ولكن وكذلك قدرة المؤمن عليه على أداء أعمال أخرى تعادلها من حيث المؤهلات والأجر والعمل الأقل مهارة.

ألغى القرار الثاني من القرارات المذكورة الصادرة عن المحكمة العليا للاتحاد الروسي البند 28 من قائمة أنواع الرعاية الطبية عالية التقنية ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 28 ديسمبر 2011 N 1690n. تم توفير علاج للمرضى (فوق 18 عامًا) الذين يعانون من اضطرابات حركية وحسية وتنسيقية شديدة في آفات ما بعد الصدمة (بما في ذلك ما بعد الجراحة) في الدماغ والحبل الشوكي في فترة التعافي المبكرة (حتى عام واحد) باستخدام العلاج الآلي الروبوتي كنوع من الرعاية الطبية عالية التقنية ، العلاج الحركي التطبيقي. اعتبرت المحكمة العليا للاتحاد الروسي أن محتوى البند 28 من القائمة يحد من إمكانية علاج المرضى الذين يعانون من هذه الأنواع من الأمراض لمدة تصل إلى عام واحد ، نظرًا لأن المزيد من العلاج للمرض بمشاركة تمويل الدولة أمر مستحيل.
من خلال القضاء على تنازع القواعد القانونية ، مع الانتباه إلى الأخطاء التحريرية فيها ، تشارك المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، في الواقع ، وإن كان ذلك بشكل غير مباشر ، في تنظيم العلاقات القانونية لضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. مع إدخال مزيد من التعديلات على القوانين التشريعية ، تؤخذ توضيحات المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، بالطبع ، في الاعتبار.

إن التعريف الرسمي لمصطلح "المعوق" يرد في إعلان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، الذي يسرد المبادئ التي تستند إليها الحقوق والحماية الاجتماعية لفئة المواطنين ذوي الإعاقة. تم اعتماد هذه الوثيقة الدولية من قبل جمعية الأمم المتحدة في عام 1975. من سمات هذه الوثيقة حقيقة أنها لا تتمتع بقوة ملزمة قانونية للدول ، ولكن يُسمح بالرجوع إلى أحكامها وموادها في سياق الإجراءات القانونية ، وتأخذ الجهات القضائية هذه الإشارات بعين الاعتبار ، معتبرة إياها قانونية. ومبرر. في الوقت نفسه ، فإن اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة سارية أيضًا - وهذا قانون قانوني دولي اعتمدته الأمم المتحدة في عام 2006 ، والذي بدأ عمله في عام 2008. تم تبني هذه الوثيقة من قبل أكثر من 173 دولة. للاتفاقية قوة قانونية في الدول التي صادقت عليها.

المساعدة القانونية للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة - حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في روسيا وحمايتهم!

تعويض نقدي شهري مقابل الخدمات الاجتماعية للمدينة تلقي تدابير الدعم الاجتماعي للمدينة من حيث السفر المجاني في نقل الركاب بالمدينة (باستثناء سيارات الأجرة وسيارات الأجرة ذات المسار الثابت) من الناحية النقدية. قدمت للأشخاص الذين يعانون من إعاقات بصرية من المجموعتين الأولى والثانية - 173 روبل. 4. دفع تعويض شهري للشخص الذي يعتني بشخص معاق من الطفولة حتى 23 عامًا - 5000 روبل.

يتم تعيينه من شهر فحص الطفل في مكتب الاتحاد ويدفع مقابل شهر انتهاء فترة الإعاقة ، ولكن ليس أكثر من حتى بلوغ الطفل سن 23 عامًا. 5. دفع تعويضات شهرية لشخص معاق منذ الطفولة دون سن 23 سنة فقد المعيل - 1450 روبل. 6. دفع تعويض شهري لطفل دون سن 18 عامًا يعيش في أسرة لا يعمل فيها أحد الوالدين أو الوالد الوحيد وهو معوق من المجموعة الأولى أو الثانية - 5000 روبل.

المراجعة السنوية لـ VOI

مهم

في الأساس ، يتم تخصيص هذه الوظيفة لضمان إمكانية الوصول والدعم القانوني والمساعدة القانونية المجانية لهيئات الحماية الاجتماعية للسكان. لذلك ، إذا كان لديك سؤال حول مكان تقديم طلب لحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي ، فمن المستحسن استخدام مساعدة المنظمات والهيئات الحكومية التالية:

  • هيئات مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ؛
  • هيئات ضمان الحماية الاجتماعية ؛
  • جمعية المعاقين على المستوى الجهوي والبلدي.

يحدد القانون الفيدرالي بشأن المساعدة الحكومية والاجتماعية متى وفي أي حالات يتم منح الإعاقة ، ويحدد نطاق وقائمة الأمراض والتغيرات المرضية ، وكذلك إجراءات الحصول على الإعاقة وتسجيلها. إن عملية تحديد المؤشرات الطبية للحصول على إعاقة منوط بها إلى لجان تم إنشاؤها خصيصًا في إطار مؤسسات الرعاية الصحية.

حقوق الأطفال المعوقين وأولياء أمورهم: حماية الأشخاص المهمين!

على وجه الخصوص ، ينص ميثاق جمعية عموم روسيا للصم (VOG) على أنه يمكن لأعضاء VOG أن يكونوا مواطنين في الاتحاد الروسي يعانون من ضعف في السمع ممن بلغوا سن 14 عامًا ، وكذلك مواطنين يتمتعون بسمع طبيعي وأثبتوا ذلك. هم أنفسهم ليكونوا مشاركين نشطين في عملها ويعترفون بميثاق VOG. يُطلب من المديرين والمتخصصين الآخرين في المؤسسات والمنظمات والمؤسسات التابعة لمجموعة VOG إتقان لغة الإشارة بالقدر الكافي لأداء الوظائف الرسمية. يعزز المجتمع تعلمهم. يتم القبول لعضوية VOG من قبل المنظمة الأساسية لـ VOG أو الحكومة المحلية بناءً على طلب شخصي من المواطنين. تقدم العديد من المنظمات العامة كل المساعدة الممكنة لأعضائها وللمحتاجين فقط.

الحماية الاجتماعية للأطفال ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي

إذا لم يتعلم الناس مساعدة بعضهم البعض "، فسيختفي الجنس البشري من على وجه الأرض" والتر سكوت يسعدنا أن نرحب بك على موقعنا! نشاطنا هو الدعم الاجتماعي ، والمساعدة المالية ، والمساعدة في إعادة التأهيل الطبي والاجتماعي ، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأطفال ذوي الإعاقة والبالغين ذوي الإعاقة ، والمساعدة في تحسين ظروفهم المعيشية. جمعية الأطفال المعوقين "NAITIE" هي منظمة غير ربحية ذات توجه اجتماعي وتعمل بتعاون وثيق مع حكومة موسكو وإدارة الحماية الاجتماعية في موسكو ومحافظة المنطقة الجنوبية الغربية ومؤسسات إصلاحية الأطفال. جمعية الأطفال المعوقين "NAITIE" هي منظمة خيرية (جواز سفر المنظمة الخيرية رقم 268 الصادر بتاريخ 23 نوفمبر 2000.
مجلس المدينة الخيري التابع لحكومة موسكو).

خطأ 410

جميع المعوقين تحت حماية الدولة. تستجيب الهيئات الإشرافية لمكتب المدعي العام بسرعة للانتهاكات والقيام بأعمال لمنعها في الوقت المناسب. جديد على موقع المنظمة العامة الإقليمية الإذن لحماية حقوق المستهلك في سانت بطرسبرغ

  1. قانون المحاربين القدامى.
  2. قوانين العمل والإسكان ؛

وبالتالي ، تم تصميم التشريعات الفيدرالية بطريقة تهيئ ظروفًا لمثل هؤلاء الأشخاص تسمح لهم بأن يكونوا موسكو ناتاليا أناتوليفنا إملكينا. وفي هذا الصدد ، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي قرارات تنظم التنفيذ العملي لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. .

5.2 كيف يمكن لمنظمة مجتمعية للمعاقين المساعدة؟

تيكستيلشيكوف ، د 6 أ ، ت 8 أ)

  • يتم إعادة تأهيل المعوقين والأطفال المعوقين من سن 14 عامًا مع فرض قيود شديدة على الحركة والرعاية الذاتية (بسبب إصابات العمود الفقري والعسكري وإصابات الطرق وما إلى ذلك) في مركز إعادة تأهيل المعوقين "التغلب" (موسكو ، شارع 8 مارس ، د 6 أ ، المبنى 1 ، هاتف: (495) 612‑00‑43 (495) 612‑08-13 ، فاكس / هاتف: (495) 612-13-552).
  • يتم تنفيذ إعادة التأهيل الاجتماعي وتنظيم الأنشطة الترفيهية للبالغين المعوقين والأطفال ذوي الإعاقة وغيرهم من الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل مراكز إعادة التأهيل لنظام الحماية الاجتماعية لسكان مدينة موسكو.

يحق لجميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة توفير أي وسيلة تقنية لإعادة التأهيل ومنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام مجانًا. إذا اشتريت هذه المنتجات بنفسك ، فقد تحصل على تعويض مالي.

الخط الساخن لحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة موسكو

بناءً على أحكام هذه الوثائق الدولية ، يتم إنشاء إطار قانوني يوفر الضمانات الاجتماعية وحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة منصوص عليها في الدساتير والقوانين الاتحادية. في التشريعات الروسية ، تنعكس أحكام الوثائق الدولية في القوانين واللوائح التالية:

  • قانون الدولة والمساعدة الاجتماعية ؛
  • بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي ؛
  • قانون الخدمات الاجتماعية للمعاقين ؛
  • قوانين العمل والإسكان ؛
  • قانون المحاربين القدامى.

وتنص هذه القوانين الاتحادية على تقديم المساعدة النفسية للمعاقين والرعاية الطبية بشروط تفضيلية وتوفير الأدوية والأدوية.
تعليمات إضافية تحدد إجراءات تقديم المساعدة النفسية والطبية.

جمعية الأطفال المعوقين "إلهام"

انتباه

الشرط الأساسي هو أن تكون تجربة التأمين مماثلة للوالدين. يجوز منح معاشات للأوصياء بشرط ألا تقل فترة الوصاية عن 1.5 سنة. يُمنح معاش تقاعدي حتى في حالة وفاة طفل معاق ، من المهم أن يقوم الوالدان / الأوصياء بتربية الطفل حتى سن الثامنة.

حماية حقوق الأطفال المعوقين الأشخاص ، بغض النظر عن مناصبهم ، يتحملون المسؤولية بموجب المادة 32 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ. يتم النظر في جميع النزاعات الناشئة عن تحديد الإعاقة ، وتنفيذ برامج إعادة التأهيل الفردية للمعاقين ، وتوفير تدابير محددة للحماية الاجتماعية وانتهاك الحقوق والحريات الأخرى للمعاقين. يمكنك تنزيل قانون حقوق الأطفال ذوي الإعاقة من هنا.

برامج مدينة موسكو

ينص القانون الاتحادي رقم 181-FZ المؤرخ 24 نوفمبر / تشرين الثاني 1995 على تزويد الأسر التي لديها أطفال معاقين بالسكن على حساب أموال الميزانية الفيدرالية إذا احتاجوا إلى تحسين مشكلة الإسكان. للأطفال المعوقين الحق في السكن! يتم تنظيم إجراءات المنح بمزيد من التفصيل من قبل كل موضوع من مواضيع روسيا على حدة. إجراءات توفير شقق للأشخاص المسجلين بعد 01.01.2005. لديه خياران:

  1. الحصول على شقة بموجب عقد إيجار اجتماعي. من الضروري تقديم طلب في مكان الإقامة إلى الجهة المختصة للحصول على بيان بشأن تحسين ظروف المعيشة. إذا كانت إعاقة الطفل مرتبطة بمرض مزمن في شكل حاد ، وفقًا للقائمة التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 16 يونيو 2006 رقم 378 ، فسيتم توفير الشقة بدورها.
  2. الحصول على شقة بموجب عقد الاستخدام المجاني.