التدريب المهني للمعاقين في المنزل. إجراءات التوظيف أو التدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة. ضمان توظيف المعوقين - حصص

التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة كنوع مستقل من الضمان الاجتماعي وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" يتكون من التوجيه المهني والتعليم المهني والتكيف المهني والتوظيف. ووفقاً لهذا القانون ، تضمن الدولة التدريب المهني المجاني أو إعادة التدريب للأشخاص ذوي الإعاقة في المؤسسات التعليمية ، سواء من النوع العام أو في المؤسسات التعليمية الخاصة ، وتوظيفهم اللاحق.

المادة 19. تعليم المعوقين

تضمن الدولة الظروف اللازمة لتلقي المعوقين التعليم والتدريب المهني.

يتم تنفيذ التعليم العام للأشخاص ذوي الإعاقة مع الإعفاء من الدفع في كل من المؤسسات التعليمية العامة المجهزة بوسائل تقنية خاصة ، إذا لزم الأمر ، وفي المؤسسات التعليمية الخاصة وينظمها تشريع الاتحاد الروسي ، وتشريعات الكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي.

توفر الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة التعليم العام الأساسي والثانوي (الكامل) والتعليم المهني الابتدائي والتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي وفقًا للبرنامج الفردي لإعادة تأهيل الشخص المعاق.

يتم تنفيذ التعليم المهني للأشخاص ذوي الإعاقة في المؤسسات التعليمية بمختلف أنواعها ومستوياتها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى شروط خاصة لتلقي التعليم المهني ، يتم إنشاء مؤسسات تعليمية مهنية خاصة من أنواع وأنواع مختلفة أو يتم إنشاء ظروف مناسبة في مؤسسات التعليم المهني من النوع العام.

يتم تنفيذ التدريب المهني والتعليم المهني للأشخاص ذوي الإعاقة في مؤسسات التعليم المهني الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للمعايير التعليمية الفيدرالية الحكومية على أساس البرامج التعليمية المعدلة لتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة.

يتم تنظيم العملية التعليمية في مؤسسات التعليم المهني الخاصة للمعاقين من خلال القوانين التنظيمية والمواد التنظيمية والمنهجية للسلطات التنفيذية الاتحادية ذات الصلة.

يُعد تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالإعفاء من الدفع أو بشروط تفضيلية بوسائل تعليمية وأدب خاص ، فضلاً عن فرصة استخدام خدمات مترجمي لغة الإشارة ، من الالتزامات على الكيان المكون للاتحاد الروسي (باستثناء ذوي الإعاقة) الأشخاص الذين يدرسون على حساب الميزانية الفيدرالية في المؤسسات التعليمية الحاصلة على اعتماد الدولة). بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يدرسون على حساب الميزانية الفيدرالية في المؤسسات التعليمية المعتمدة من الدولة ، فإن توفير هذه الأنشطة هو التزام على حساب الاتحاد الروسي.

المادة 23. ظروف عمل المعوقين.

يتم تزويد المعوقين العاملين في المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، بظروف العمل اللازمة وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل الشخص المعاق.

لا يجوز أن تحدد في عقود العمل الجماعية أو الفردية شروط عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (الأجر ، وساعات العمل ووقت الراحة ، ومدة الإجازات السنوية والإضافية مدفوعة الأجر ، وما إلى ذلك) ، مما يؤدي إلى تفاقم وضع الأشخاص ذوي الإعاقة بالمقارنة مع عمال آخرين.

بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية ، يتم تحديد وقت عمل مخفض لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع بأجر كامل.

لا يُسمح بإشراك الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل الإضافي والعمل في عطلات نهاية الأسبوع والليل إلا بموافقتهم بشرط ألا يكون هذا العمل محظورًا عليهم لأسباب صحية.

يمنح الأشخاص ذوو الإعاقة إجازة سنوية لا تقل عن 30 يومًا تقويميًا.

ينشأ هذا الالتزام بالنسبة لكل دولة صادقت على اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 159 "بشأن التأهيل المهني وتوظيف المعوقين" (صدقت روسيا على هذه الاتفاقية في 3 يوليو / تموز 1988). المادة 7 من الاتفاقية رقم 159 ، تتخذ السلطات المختصة تدابير لتنظيم وتقييم التوجيه المهني ، والتدريب المهني ، والتوظيف ، والتوظيف ، وغيرها من الخدمات ذات الصلة ، بحيث تتاح للأشخاص ذوي الإعاقة فرصة الحصول على العمل والارتقاء به والحفاظ عليهما ؛ يتم استخدام الخدمات الحالية للعمال بشكل عام حيثما كان ذلك ممكنًا ومناسبًا ، مع التعديلات اللازمة.

عند تلقي تعليم مهني (ثانوي متخصص أو أعلى) في مؤسسات تعليمية من النوع العام للأشخاص ذوي الإعاقة ، يتم توفير مزايا معينة: يتم تسجيلهم في هذه المؤسسات على أساس نتائج المقابلة ، بغض النظر عن خطة القبول ؛ يمكنهم الدراسة وفقًا لجدول زمني فردي. خلال فترة تلقي التعليم المهني في المؤسسات التعليمية الخاصة لنظام الحماية الاجتماعية للسكان ، يحصل المعوقون ، كقاعدة عامة ، على دعم كامل من الدولة.

ينص القانون الفيدرالي الصادر في 24 نوفمبر 1995 على أن التدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة يتم في تلك المهن والتخصصات ، والتي يمنح إتقانها للأشخاص ذوي الإعاقة أكبر فرصة للتنافس في أسواق العمل الإقليمية. تمت الموافقة على قائمة هذه المهن ذات الأولوية بموجب مرسوم وزارة العمل في الاتحاد الروسي الصادر في 8 سبتمبر 1993. ويمكن إجراء التدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة مباشرة في العمل. لها عدد من المزايا ، بسبب وجود قاعدة إنتاجية واسعة في المؤسسات وفرص في اختيار المهن ، وتقليل وقت التدريب ، ومستوى أعلى من الدعم المادي أثناء التدريب.

يُكفل حق الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل من خلال إدخال ضمانات إضافية. وهي منصوص عليها في قانون 24 نوفمبر 1995 وقانون الاتحاد الروسي "بشأن التوظيف في الاتحاد الروسي". المادة 13 - ضمانات عمل إضافية لفئات معينة من السكان

1. توفر الدولة ضمانات إضافية للمواطنين الذين يواجهون صعوبات في العثور على عمل من خلال تطوير وتنفيذ برامج لتعزيز التوظيف وخلق وظائف إضافية ومنظمات متخصصة (بما في ذلك الوظائف والمنظمات لعمل المعوقين) ، وتحديد حصة لتوظيف المعوقين. ، وكذلك من خلال تنظيم التدريب على البرامج الخاصة والتدابير الأخرى.

2- حُددت حصة توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقاً للقانون الاتحادي "المتعلق بالحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي".

3. يتم ضمان المواطنين المفصولين من المنظمات ، من صاحب المشروع الفردي فيما يتعلق بتخفيض عدد أو موظفي موظفي المنظمة ، رائد الأعمال الفردي ، وفقًا للاتفاقيات الجماعية المبرمة (الاتفاقات) بعد الفصل للحفاظ على قائمة انتظار السكن (تحسين الظروف المعيشية) في مكان عملهم السابق ، وكذلك فرصة استخدام المؤسسات الطبية وأطفالهم - مؤسسات ما قبل المدرسة على قدم المساواة مع المواطنين العاملين في هذه المنظمة.

4 - تتمتع زوجات (أزواج) العسكريين والمواطنين المطرودين من الخدمة العسكرية ، مع تساوي الأمور الأخرى ، بالحق التفضيلي في العمل في المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية.

يساهم أرباب العمل في تنفيذ سياسة التوظيف الحكومية على أساس:

الامتثال لشروط العقود التي تنظم علاقات العمل وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ؛

تنفيذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات العمل والاتفاقيات الجماعية والاتفاقيات لحماية الموظفين في حالة توقف الإنتاج أو فصل الموظفين ؛

تقديم المساعدة في التوظيف والتدريب المهني وتوفير مساعدة مادية إضافية تتجاوز المساعدة المادية الإضافية المحددة قانونًا للموظفين المفصولين على حساب أصحاب العمل ؛

تهيئة الظروف للتدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين ، بما في ذلك النساء خلال الإجازة الوالدية حتى بلوغهن سن الثالثة. يتم احتساب مبالغ الأموال التي ينفقها أصحاب العمل لهذه الأغراض كمصروفات بالطريقة والشروط التي يحددها التشريع المتعلق بالضرائب والرسوم ؛

استنتاج
وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج. النشاط العمالي للإنسان هو المجال الرئيسي في حياته. يمكن للشخص السليم التكيف بسهولة مع البيئة. يحتاج الأشخاص ذوو الإعاقة أيضًا إلى التكيف مع مختلف مجالات الحياة.
تقدم سياسة التوظيف الحكومية للمعاقين تدابير اجتماعية من شأنها تعزيز توظيف المعوقين ، وتقدم الحوافز لأصحاب العمل فيما يتعلق بإنشاء وظائف جديدة أو الحفاظ على الوظائف الحالية لهذه الفئة من السكان (المادة 5 من القانون الاتحاد الروسي 1032-1 بشأن عمالة السكان). تشمل المزايا المقدمة لمؤسسة في توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة الإعفاء من الضريبة الاجتماعية الموحدة لمبالغ المدفوعات التي لا تتجاوز 100000 روبل. في السنة لكل معوق.
علاوة على ذلك ، في روسيا وفي 24 تشرين الثاني (نوفمبر) 1995 ، تم اعتماد قانون بشأن توظيف المعوقين ، حيث تنص المادة 9 على أن إعادة تأهيل المعاقين يجب أن تشمل التكيف مع العمل ، والتعليم المهني.
كيف تساعد الدولة هؤلاء المواطنين على وجه التحديد. الشكل الأساسي للتوظيف هو حصص الوظائف. الحصة هي الحد الأدنى لعدد الوظائف الشاغرة لتوظيف الأشخاص الذين يحتاجون إلى الحماية الاجتماعية.
ضع في اعتبارك من يحق له حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للقانون. يتم تقديم أماكن خاصة في جميع المؤسسات ، بغض النظر عن شكل الملكية ، حيث يزيد عدد الموظفين عن 30 شخصًا. عادة ما تكون الحصة 2-4٪ من إجمالي عدد العاملين في مؤسسة معينة.
يتم تنفيذ أنشطة توظيف هذه الفئة من المواطنين من خلال أنشطة مراكز التوظيف الإقليمية. ماذا تفعل مراكز العمل فيما يتعلق بالتوظيف:
- إنشاء قاعدة بيانات للوظائف الشاغرة على أساس الحصص ؛
- إصدار الإحالات للتوظيف للأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إلى الحماية الاجتماعية والبحث عن عمل ؛
- ممارسة الرقابة على تنفيذ الحصص ؛
- التحكم في استلام المدفوعات في الوقت المناسب على حساب الوفاء بالحصص المقررة ؛
- المساعدة في التدريب المهني أو إعادة التدريب ؛
- دعم الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل عام ، إذا لم يكن ذلك ممنوعا بموجب حقوق الملكية الفكرية.
يوجد في العديد من البلدان قوانين تحدد التزام أصحاب العمل بتخصيص أو حجز أماكن خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة. ومع ذلك ، فإن هذا النظام له عيوب كبيرة. من خلال إلزام أصحاب العمل بتوظيف مواطنين غير محميين اجتماعياً ، تنقل الدولة مسؤولياتها إلى أرباب العمل. غالبًا ما تؤدي محاولة حل مثل هذه المشكلة الاجتماعية المعقدة على حساب رواد الأعمال دون استثمار جهودهم إلى ردود فعل سلبية من أصحاب العمل. ونتيجة لذلك ، فإن الضحايا هم أكثر الطبقات عزلاً ، ويتم التمييز ضدهم في مكان العمل ، حتى السخرية والتوبيخ.
هل من الممكن التحدث في مثل هذه الحالة من إعادة التأهيل النفسي. كما نعلم ، 15٪ فقط من جميع المعاقين يعملون ، والسبب في ذلك هو الخوف من التمييز. من الأهمية بمكان التأثير الاجتماعي على توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. يعاني معظم الشباب ذوي الإعاقة من تعقيدات حول حالتهم ، ويخافون من العمل بين أشخاص كاملين ، أو يستخفون بمعرفتهم وقدراتهم. بالإضافة إلى ذلك ، لا يفهم أرباب العمل تمامًا مدى أهمية العمل للأشخاص ذوي الإعاقة ، سواء لتلبية الاحتياجات المادية ، أو لزيادة احترامهم لذاتهم وإدراك أنفسهم على قدم المساواة مع الأشخاص ذوي الكفاءة الكاملة ، وغالبًا ما لا يهم ببساطة لهم.

مقدمة
تم إنشاء برامج توظيف خاصة للأشخاص المعوقين الباحثين عن عمل. بمساعدة هذه البرامج ، من الممكن الحصول على تعليم إضافي والحصول على الوظيفة المطلوبة.
يتم توفير التوظيف المباشر والتدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال برنامج ضمان حكومي خاص ، والذي يشمل على وجه الخصوص:
حصص محددة قانونيًا لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ؛
تنفيذ حجز الوظائف في التخصصات الأكثر ملاءمة للتوظيف الفعال للأشخاص ذوي الإعاقة ؛
إنشاء هذه الفئة من الموضوعات ، والشروط اللازمة لتنفيذ نشاط العمل وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الذي يتم تطويره بشكل فردي ؛
بالإضافة إلى ذلك ، الفعل تُستخدم بنشاط أنواع مختلفة من التدابير الحافزة الاقتصادية ، والتي تشمل ، على سبيل المثال ، ما يلي:
إجراء سياسة ائتمانية تفضيلية وسياسة مالية فيما يتعلق بالمؤسسات الخاصة التي تستخدم عمالة الأشخاص ذوي الإعاقة ؛
تحفيز المؤسسات على تكوين أنواع مختلفة من الوظائف من نوع إضافي ، من أجل توظيف الأشخاص المعوقين ؛
تهيئة الظروف اللازمة لتنفيذ هذه الفئة من مواضيع النشاط الريادي النشط.
لا شك أن الموضوع المختار "التدريب المهني وتوظيف المعوقين" وثيق الصلة بالموضوع ، من الناحية النظرية والعملية.
الغرض من العمل هو دراسة ميزات التدريب المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
بناءً على الغرض من العمل ، تمت صياغة المهام التالية:
- تحليل سمات توظيف المعوقين ؛
- دراسة السمات الرئيسية للتدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة ؛
- دراسة سمات التدريب المهني وتوظيف المعوقين في الخارج.
هيكل العمل. يتكون العمل من مقدمة والجزء الرئيسي مقسم إلى فصول وفقرات وخاتمة وقائمة مراجع.

مقدمة 3
الفصل الأول: الخصائص العامة للمشاكل الرئيسية لتوظيف وتوظيف المعوقين. 5
1.1 تشريعات الاتحاد الروسي في مجال توظيف وتوظيف المعوقين 5
1.2 مشاكل التوظيف والتدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي والحلول 12
الفصل الثاني: تنظيم التدريب المهني وتشغيل المعوقين 16
2.1. سياسة الدولة في مجال التكوين المهني للمعاقين .16
2.2. برامج خدمات التوظيف العامة للأشخاص ذوي الإعاقة 16
2.3 حصص الوظائف 21
2.4 الشركات المتخصصة 27
2.5 29- ظروف عمل المعوقين
2.6. 30- مكافأة المعوقين
خاتمة 32
المراجع 35

فهرس
1- دستور الاتحاد الروسي الصادر في 12/12/1993
2. القانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ (بصيغته المعدلة في 28 ديسمبر 2013) "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" // "التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي" ، 27 نوفمبر 1995 ، ن 48 ، ق. 4563
3. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 2 أكتوبر 1992 رقم 1157 "بشأن التدابير الإضافية لدعم الدولة للمعوقين". // مستشار بلس.
4. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20.02.2006 N 95 (بصيغته المعدلة في 04.09.2012) "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص معاق" // "التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي" ، 27.02.2012. 2006 ، العدد 9 ، ق. 1018
5. Levshin A.V. التنظيم القانوني لمعاشات العاملين والموظفين بسبب الإعاقة: ملخص الرسالة ، مرشح القانون ، العلوم. م ، 2009
6. Ozhegov S.I.، Shvedova N.Yu. القاموس التوضيحي للغة الروسية: 80000 كلمة وتعابير لغوية ي / الروسية AN. المؤسسة الثقافية الروسية؛ - الطبعة الثالثة ، النمطية -M. ، 2011.
7. Prisetskaya N.I. التغييرات في تشريعات الاتحاد الروسي التي أثرت على إمكانيات الحصول على خدمات إعادة التأهيل والعمل. - م ، 2012.- ص 6-7
8. Tarasova V.A. الوضع القانوني للمعاقين. م ، 2011
9. Kholostova E.I. معجم العمل الاجتماعي. - M: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and Co"، 2011.-p. 173
10. شبتولينا ، ن. ن. عامل معاق: متطلبات وضمانات خاصة // دليل ضابط شؤون الموظفين. - 2012. - العدد 2 - س 2

وفقًا للتشريعات المعمول بها في البلاد ، لا يُسمح بفرض قيود على واجبات العمل وحقوق المواطنين ، وكذلك تقديم المزايا. هذه الوصفة صالحة ، بغض النظر عن العرق والجنس والوضع الاجتماعي. ينص قانون العمل على أن للأشخاص ذوي الإعاقة حقوق متساوية في العمل مع المواطنين الآخرين. هذه الإمكانية منصوص عليها أيضا في القانون الاتحادي رقم 181. دعونا نواصل النظر في مشاكل توظيف المعوقين.

معلومات عامة

في الفن. ينص 21 من القانون الاتحادي أعلاه على أنه يجب على الشركات تقديم حصة معينة. يتم توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في المنظمات التي تضم أكثر من 100 شخص بنسبة 3 ٪ من متوسط ​​عدد الموظفين. تم تحديد هذا الرقم منذ عام 2009. وحتى عام 2004 ، كان يتعين على المؤسسات التي لا توظف الأشخاص ذوي الإعاقة دفع غرامة للدولة عن كل شخص من هؤلاء. ومع ذلك ، تم إلغاء هذه المدفوعات. يفرض التشريع الساري اليوم غرامات على رفض مديري المؤسسات توظيف المعوقين ضمن الحصة الحالية. هذه المسؤولية منصوص عليها في الفن. 5.42 من قانون المخالفات الإدارية.

التقييد

يسمح التشريع باستثناء يكون فيه لصاحب العمل الحق في رفض مقدم الطلب. وفقا للفن. 3 ، الجزء 3 من قانون العمل ، قد يكون الحق في توظيف المعوقين للعمل محدودًا إذا كان ذلك بسبب الحاجة إلى توفير الرعاية للأشخاص الذين يحتاجون إلى حماية اجتماعية معززة. بمعنى آخر ، إذا كان من الممكن أن يتسبب النشاط المقترح في إلحاق الضرر بأحد المواطنين ، فسيتم رفضه.

نقطة مهمة

يتم تنظيم عمالة الأشخاص ذوي الإعاقة وفقاً لتوصيات خبراء الاتحاد الدولي للاتصالات. حسب الفن. 182 عندما يتم نقل مواطن إلى وظيفة براتب أقل وفقًا لتقرير طبي ، يجب عليه الاحتفاظ بمتوسط ​​الدخل في المكان السابق لمدة شهر. إذا كانت هذه الأحداث مرتبطة بمرض مهني ، أو إصابة تم تلقيها أثناء أداء واجباتهم ، أو إصابات أخرى مرتبطة بها ، فسيتم دفع هذه المكافأة حتى يتم إثبات العجز الرسمي أو حتى يتعافى الموظف.

توظيف وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة

عند تسجيل شخص من ذوي الإعاقة ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن هذا الشخص يحتاج إلى شروط خاصة وضمانات إضافية. يتم تنفيذ برنامج تشغيل المعوقين عمليا بدعم من منظمات الحماية الاجتماعية والخبراء الطبيين. عادة ما يكون الامتثال مسؤولية إدارة الموارد البشرية أو مهندس السلامة المهنية. يتم تشغيل المعوقين العاطلين عن العمل مع مراعاة التوصيات بشأن المستوى المسموح به من الضوضاء والإشعاع الكهرومغناطيسي والغبار وما إلى ذلك. يجب ألا تؤدي الظروف التي يتم توفيرها للمواطنين إلى تدهور وضعهم بالنسبة للموظفين الآخرين. هذا ، على وجه الخصوص ، يتعلق بالراتب ، وطريقة النشاط والراحة ، ومدة الإجازة السنوية مدفوعة الأجر ، والأيام الإضافية (إجازة ، وما إلى ذلك).

مركز تشغيل المعاقين

تحتفظ هذه المنظمة بسجلات للمواطنين ذوي الإعاقة ، وتقدم لهم المساعدة ، وتتعاون أيضًا مع المؤسسات. يتم التدريب المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا لخصائص حالتهم وتعليمهم وتفضيلاتهم. قد تحصل الشركات التي توظف هؤلاء المواطنين لاحقًا على تعويض عن هذا. للقيام بذلك ، يجب عليهم إبرام الاتفاقيات ذات الصلة مع المنظمات المعتمدة. قد تنص الاتفاقيات على تدريب وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة مباشرة في المؤسسة. لتنفيذ ذلك ، يحتاج مدير الإنتاج إلى إنشاء وتجهيز الأماكن المناسبة.

ميزات العملية

يتم تشغيل الشخص المعاق بعد تقديمه طلبًا مناسبًا إلى مركز التوظيف في مكان الإقامة. لكل منطقة ، حي ، يتم تبني قوانين معيارية ، يتم فيها تحديد الأرقام المخططة. يتم توظيف شخص معاق بالمشاركة المباشرة لممثل قسم شؤون الموظفين بالشركة. هو ومقدم الطلب نفسه مدعوون إلى CZ. يتم إجراء محادثة بحضور موظف الخدمة. خلال ذلك ، يقدم ممثل صاحب العمل المرشح للوظيفة مع عقد. وهي تحدد الشروط التي سيتم بموجبها تشغيل المعوق. تحدد أحكام العقد الجدول الزمني والراتب والمدة التي يتم فيها تجنيد المواطن في الدولة. يتم توقيع الوثيقة بحضور ممثل المكتب المركزي. بعد ذلك ، يبدأ رئيس المؤسسة في إعداد مكان العمل. يسدد البنك المركزي فيما بعد شراء المعدات والمصاريف الأخرى.

حساب ضريبة الدخل الشخصي

عند حساب ضريبة الدخل الشخصي يحق للشخص المعاق الاستقطاعات التالية:

1. 500 روبل / شهر وفقا للفن. 218 ، الفقرة 2 من قانون الضرائب ، يمكن للأشخاص المعوقين من المجموعتين الأولى والثانية الاعتماد على هذا الخصم. والطفولة.
2. 300 روبل / شهر يتم توفير هذا الخصم في الفرعية. 1 ص 1 فن. 218 NK. يحق للمصفين والمعاقين والمشاركين وغيرهم من الأشخاص المتضررين من حادث إشعاعي أثناء اختبار الأسلحة النووية وفي المنشآت النووية ، والمشاركين في الأعمال العدائية الذين أصيبوا بصدمة قذيفة وتشويه وجروح.

يتم تقديم هذه المزايا كل شهر ، بغض النظر عن حجم الدخل السنوي للموضوع. بالإضافة إلى ذلك ، يتم توفير معدلات مخفضة لأقساط التأمين للأشخاص ذوي الإعاقة بموجب الفقرة 3 من الجزء 1 من الفن. 58 FZ No. 212. تسري أحكام هذا القانون:

1. إلى المنظمات العامة للمعاقين.
2. الشركات التي يتم فيها سداد المدفوعات للمواطنين الذين لديهم مجموعة واحدة أو مجموعتين أو ثلاث مجموعات.
3. المؤسسات التي يتكون رأس مالها المصرح به من مساهمات المؤسسات العامة للمعاقين والتي لا يقل متوسط ​​عددها عن 50٪ ولا يقل مقدار رواتبها في كشوف المرتبات عن 1/4.

يُسمح للشركات بتطبيق المزايا على المستحقات المحسوبة لصالح الموظفين ذوي الإعاقة. تُدفع اشتراكات الإصابات من دخل المعاقين بنسبة 60٪ من معدل التأمين الحالي.

طريقة النشاط والراحة

يحدد التشريع عددًا من المتطلبات لرؤساء المؤسسات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة:

نعم

يجب تأكيد المعلومات حول وجود الإعاقة من خلال قائمة معينة من الوثائق. يمكن لصاحب العمل ، بدوره ، التعرف على بعض موانع الاستعمال ، وكذلك التوصيات الخاصة لتنظيم أنشطة الأشخاص ذوي الإعاقة من عدد من اللوائح. واحد منهم هو IPR - برنامج إعادة التأهيل الفردي. ويرد مثال على شكله في الملحق 1 لأمر وزارة الصحة رقم 379n. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تأكيد وجود إعاقة بموجب شهادة فحص طبي واجتماعي تم إجراؤه. يشير الاستنتاج إلى المجموعة ودرجة محدودية القدرة على القيام بنشاط معين.

هل المواطن ملزم بتقديم المستندات الثبوتية؟

لا يتم توفير مثل هذا الالتزام للأشخاص الذين يدخلون الدولة. في قائمة الوثائق التي يجب على المواطن تقديمها ، هذه الأوراق ليست كذلك. هذا يعني أن مقدم الطلب نفسه هو من يقرر إرفاقها بالحزمة الرئيسية أم لا. استثناء هو الحالات التي يطلب فيها صاحب العمل شهادة صحية للقبول في وظيفة شاغرة مغلقة ، حيث تكون الحالة المناسبة للموظف شرطًا أساسيًا للنشاط. يحدث هذا ، على سبيل المثال ، أثناء القبول في هيئات وزارة الداخلية. يفضل بعض المواطنين عدم الإعلان عن إعاقتهم حتى إبرام عقد العمل. بعد ذلك ، بدأوا في الإصرار على منحهم شروط تفضيلية. في هذه الحالات ، يجب على صاحب العمل التصرف وفقًا لقانون العمل. على وجه الخصوص ، يجب عليه تعديل العقد ، مع مراعاة الضمانات المقررة للموظف.

ماذا تفعل إذا فقد الموظف جزئيًا القدرة على القيام بالأنشطة السابقة؟

عندما يتلقى الموظف إعاقة ، يجب على صاحب العمل معرفة ما إذا كان لدى الموظف أي نية لمواصلة العمل. ثم يجب على صاحب العمل فحص المستندات التي سيقدمها الموظف. هناك عدة خيارات لتطوير الأحداث. عند الاعتراف بالموظف كشخص معاق من المجموعة الأولى. (القدرة على العمل في المادة الثالثة) لن يكون قادرًا على الاستمرار في أداء واجباته. في هذه الحالة ، وفقًا لنتائج الفحص الطبي والاجتماعي ، سيتم إعطاء الاستنتاج المناسب.

لن يتم تضمين توصيات وملامح العمل في برنامج إعادة التأهيل الفردي الخاص به ، حيث سيكون لديه إعاقة كاملة. على هذا الأساس ، يجوز للمؤسسة إنهاء العقد مع المواطن. عند الفصل ، يجب دفع مكافأة نهاية الخدمة للموظف. إنه يساوي أسبوعين من متوسط ​​الدخل الشهري. إذا كان هناك عمل لشخص معاق كان لديه بالفعل المجموعة الأولى ، فلا يحق لصاحب العمل فصله على الأسس المذكورة أعلاه. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن رئيس المؤسسة كان على علم بصحة المواطن ، ولم يكن الأمر صعبًا عليه عند تعيين هذا الأخير.

حصل الموظف على 2 أو 3 غرام. ولا تريد الاستمرار في أداء الواجبات

في هذه الحالة ، يجب على الموظف كتابة خطاب استقالة وفقًا للفن. 80- تعتبر هذه المجموعات عمالاً ، أي أنه يمكن للمواطن فيما بعد العثور على وظيفة في مؤسسة أخرى. سيتم الفصل في هذه الحالة بالاتفاق بين الطرفين. هنا قواعد الفن. 78 المعارف التقليدية.

تلقى الموظف مجموعة ، لكنه يريد مواصلة النشاط

يجوز للموظف في نفس الوقت أن يطلب إجراء تغييرات في ظروف عمله وفقاً لتلك الموصوفة في برنامجه. لذلك يجب أن يسترشد صاحب العمل بحقوق الملكية الفكرية في أفعاله. في هذه الحالة ، هناك ثلاثة خيارات. يمكن أن تترافق مع عدد من المشاكل. الخيارات التالية ممكنة:

1. تتوافق الظروف الحالية في المؤسسة تمامًا مع التوصيات الواردة في حقوق الملكية الفكرية. على سبيل المثال ، تنص الوثيقة على أن الشخص المعاق يجب أن يعمل في وظيفة حرة ، في وضع الجلوس. تتعلق الواجبات الحالية للموظف بالأنشطة على الكمبيوتر. وفقًا لذلك ، يؤدي العمل أثناء الجلوس. لا يتعين على رئيس المؤسسة تغيير أي شيء ، ويمكن للموظف بدوره الاستمرار في العمل.
2. وفقًا لحقوق الملكية الفكرية ، يحتاج الموظف إلى شروط أخرى دون تعديل العقد. على سبيل المثال ، يوصى بتقليل النشاط الساكن أو الديناميكي أو البدني. سيتعين على صاحب العمل مراجعة جميع الظروف التي يؤدي فيها الموظف واجباته ، وتقليل المعايير ، وتغيير طريقة عمله.
3. شروط العقد تحتاج إلى تعديل. في مثل هذه الحالات ، غالبًا ما يكون من الضروري إعادة توجيه الموظف إلى وظيفة أخرى. إذا أتيحت لصاحب العمل الفرصة لتهيئة الظروف المناسبة للموظف أو لتزويده بوظيفة أخرى ، فيجب عليه القيام بذلك. في هذه الحالة ، يتم إصلاح جميع التغييرات في العقد.

هناك حالات لا تتاح فيها لصاحب العمل الفرصة لجعل ظروف العمل تتماشى مع حقوق الملكية الفكرية ، ولا يرغب الشخص المعاق نفسه في الانتقال إلى وظيفة أخرى. في مثل هذه الحالات ، يسمح التشريع بإنهاء العقد بموجب الجزء 1 ، البند 8 ، الفن. 77- كما هو الحال في حالات أخرى ، يُدفع للموظف عند التسريح مكافأة نهاية الخدمة.

1. احترافي تحضير أناس معوقين يتم إجراؤها في المؤسسات التعليمية العامة والخاصة ، وكذلك مباشرة في المؤسسات وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي (بما في ذلك وفقًا لجدول زمني فردي ، والواجبات المنزلية ، والدراسات الخارجية ، ودورات المراسلة ، وما إلى ذلك).
يتم تنفيذ التدريب المهني وإعادة تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل أساسي في المهن والتخصصات ذات الأولوية ، والتي يمنح إتقانها للأشخاص ذوي الإعاقة أكبر فرصة للتنافس في أسواق العمل الإقليمية 2.
2. توظيف أناس معوقين يضمنه نظام ضمانات (على سبيل المثال ، تحديد حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ؛ حجز الوظائف للمهن الأكثر ملاءمة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ؛ خلق ظروف عمل للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي ؛ خلق ظروف عمل أخرى للمعاقين الناس ، وما إلى ذلك) ، وكذلك نظام التدابير الحافزة الاقتصادية (على سبيل المثال ، تنفيذ التمويل والائتمان التفضيلي
1 انظر مرسوم المجلس الأعلى للاتحاد الروسي "بشأن تنظيم رسوم إعالة الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة والدعم المالي لنظام هذه المؤسسات" بتاريخ 6 مارس 1992 رقم 2464-1.
2
انظر مرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن إجراءات إعادة التأهيل المهني وتشغيل المعوقين" بتاريخ 25 مارس 1993 رقم.
السياسات المتعلقة بالمؤسسات الخاصة التي تستخدم عمالة الأشخاص ذوي الإعاقة ؛ تحفيز المؤسسات على خلق فرص عمل إضافية لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ؛ تهيئة الظروف لنشاط ريادة الأعمال):
المنظمات التي يعمل بها أكثر من 30 موظفًا حصة نسبية إلى عن على استقبال على ال الشغل أناس معوقينكنسبة مئوية من متوسط ​​عدد الموظفين (ولكن لا تقل عن 2٪ ولا تزيد عن 4٪]) ؛
الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة والمنظمات التي شكلوها ، بما في ذلك الشراكات التجارية والشركات ، التي يتكون رأس مالها (نصيبها) المصرح به من مساهمة جمعية عامة للأشخاص ذوي الإعاقة ، تُعفى من الحصص الإلزامية لوظائف الأشخاص ذوي الإعاقة ؛
في حالة عدم الوفاء أو استحالة استيفاء الحصة المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، يدفع أرباب العمل شهريًا لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي رسومًا إلزامية لكل شخص معاق عاطل عن العمل ضمن الحصة المحددة. يتم تحديد حجم وإجراءات دفع الرسوم المذكورة من قبل أصحاب العمل من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
في الحالات التي ينص عليها القانون ، تلتزم الإدارة بتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، ووفقًا للتوصيات الطبية ، أن تحدد لهم العمل بدوام جزئي وظروف عمل تفضيلية أخرى. تم تأسيس المعوقين من المجموعتين الأولى والثانية مختصر عامل يوم (ما لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع) ، إجازة سنوية مدفوعة الأجر (30 يومًا تقويميًا على الأقل) ؛
وظائف للأشخاص ذوي الإعاقة في المؤسسات والمنظمات يجب تطابق خاص المتطلبات, يتم تقديمها إلى أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة ، حسب فئة الإعاقة.

وفقا للفن. 19 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم. رقم 181-ФЗ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" - توفر الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة التعليم العام الأساسي والثانوي (الكامل) والتعليم المهني الابتدائي والتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معاق.

يمكن تنظيم التدريب في شكل بدوام كامل ، أو بدوام جزئي ، أو في المساء ، أو عن بعد. بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة ، تمارس المؤسسات التعليمية أشكالًا مختلفة من تنظيم عملية التعلم: على أساس فردي ، والتعليم المنزلي ، وجدول الامتحان الفردي ، وزيادة مدة التدريب ، وما إلى ذلك.

حسب الفن. 71 ، الجزء 5 من 29 ديسمبر 2012 القانون الاتحادي رقم 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" (مع التعديلات والإضافات) ، اعتبارًا من 1 سبتمبر 2013 ، يتم تسجيل الأطفال ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية في الجامعات خارج المنافسة ضمن الحصص ( ما لا يقل عن 10٪ من أماكن الميزانية) ، وجميع فئات المستفيدين الأخرى مسجلين في الأقسام التحضيرية بالجامعات. يسمح بالتعليم المجاني في القسم الإعدادي بالجامعة مرة واحدة فقط.

يمكن إجراء التدريب المهني (إعادة التدريب) والتدريب المتقدم للمواطنين العاطلين عن العمل في اتجاه دائرة التوظيف ، إذا:

• - ليس لدى المواطن مهنة (تخصص) ؛
• - استحالة إيجاد الوظيفة المناسبة لأن المواطن لا يمتلك المؤهلات المهنية اللازمة ؛
• - ضرورة تغيير المهنة (تخصص ، مهنة) لقلة العمل الذي يلبي المهارات المهنية للمواطن ؛
• - فقد المواطن القدرة على أداء عمل في المهنة السابقة (تخصص).
• - يحق للأشخاص المعوقين العاطلين عن العمل الخضوع للتدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم على أساس الأولوية.
• - عندما ترسل دائرة التوظيف العاطلين عن العمل من ذوي الإعاقة للتدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم إلى مكان آخر ، يتم تزويدهم بالدعم المالي ، بما في ذلك:
• - دفع تكلفة السفر إلى مكان الدراسة والعودة ؛
• - المصاريف اليومية خلال الرحلة إلى مكان الدراسة والعودة ؛
• - دفع إيجار سكن طوال مدة التدريب.

تهدف المؤسسات التعليمية المتخصصة إلى إعداد متخصصين تنافسيين مع التعليم المهني الثانوي والعاملين الحاصلين على التعليم المهني الابتدائي من بين ذوي الإعاقة. يتم إجراء التدريب في المهن المطلوبة في سوق العمل والتي يوصى بها لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.

تعمل المؤسسات التعليمية في وقت واحد في 3 مجالات: إعادة التأهيل المهني ، وإعادة التأهيل الاجتماعي ، والدعم الطبي ، أي بالإضافة إلى الفصول الدراسية المجهزة بشكل خاص ، تحتوي هذه المؤسسات التعليمية على غرف للتشخيص النفسي والإغاثة النفسية ، ومكتبات ، وصالات رياضية وصالات رياضية ، وغرف للتكيف الاجتماعي والمنزلي ، وغرف للتدليك ، ومراكز إسعافات أولية مع معدات حديثة.

يمكن لمعظم المؤسسات التعليمية المتخصصة تسجيل ليس فقط الأطفال المعوقين ، ولكن أيضًا البالغين المعوقين. يحصل الطلاب المعاقون المسجلون على دعم الدولة - التعليم المجاني ، والوجبات ، والإقامة في نزل ، والرعاية الطبية. عند الانتهاء من التدريب ، يتم إصدار دبلوم الدولة.

يتم القبول في المؤسسات التعليمية على أي مستوى ، بغض النظر عن الانتماء الإقليمي ، وفقًا لتوصيات التدريب المهني التي تم تشكيلها في برنامج إعادة التأهيل الفردي. يجب على كل شخص يرغب في دخول المؤسسات التعليمية قبل تقديم المستندات إلى لجان الاختيار الاتصال بمكتب الخبرة الطبية والاجتماعية لوضع تدابير لإعادة التأهيل المهني.

طورت وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بوابة للمعلومات والدعم المنهجي للتعليم العالي الشامل.

أفادت وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي أنه من أجل زيادة فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى ضمان إمكانية الوصول إلى التعليم المهني للأشخاص ذوي الإعاقة ، فإن بوابة المعلومات والدعم المنهجي للتعليم العالي الشامل (www.wil) .ru).

يوصى باستخدام البوابة للحصول على بيانات محدثة ، ومعلومات عن الوثائق المعيارية والمنهجية ، وكذلك تبادل الخبرات في مجال التعليم العالي الشامل. تحتوي البوابة ، من بين أمور أخرى ، على معلومات تم الحصول عليها خلال المراقبة السنوية لوزارة التعليم والعلوم في روسيا حول توفر الظروف للأشخاص ذوي الإعاقة لتلقي التعليم العالي (على وجه الخصوص ، على البرامج التعليمية المعدلة) في الجامعات الموجودة في مناطق محددة مناطق الاتحاد الروسي ، بشأن توافر بيئة خالية من العوائق ، ومواد ومعدات تقنية ، وتوافر متخصصي الدعم ، واستخدام تقنيات التعلم عن بعد.

أيضًا ، من أجل تحسين جودة التعليم العالي للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة (HIA) ، تم إنشاء بوابة www.umcvpo.ru ، والتي توفر المعلومات والدعم التكنولوجي للتعلم عن بعد لهذه الفئة من الطلاب.

تحتوي البوابة على الوثائق القانونية التنظيمية ، ومواد المؤتمرات والندوات ، وتسجيلات الفيديو للأحداث ، وأرشيف محاضرات الفيديو والندوات عبر الإنترنت ، ومواد للدورات التدريبية المتقدمة ، ومعلومات حول المشاريع والأحداث التي تهدف إلى التنشئة الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. يتمتع زوار البوابة بفرصة مشاهدة الأحداث عبر الإنترنت ، والوصول إلى الموارد العلمية والتعليمية والكتالوجات الإلكترونية. تتيح المكتبة الإلكترونية الوصول إلى المؤلفات التربوية والعلمية ، إلى المجموعة الروسية الموحدة الناشئة من المواد المنهجية لتعليم الطلاب ذوي الإعاقة والإعاقات.