حقوق المعاقين في مؤسسة تعليمية. التنظيم القانوني ومراعاة حق الأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم. لنشاط العمل

كرست الدولة في القوانين القانونية الالتزام بإعطاء كل طفل التعليم ، بما في ذلك الطفل ذو الإعاقة والطفل المعاق. علاوة على ذلك ، تقوم بذلك بطريقتين: إما عن طريق تقديم الخدمات التعليمية اللازمة بشكل مباشر في نظام ما قبل المدرسة ومؤسسات التعليم العام ، أو عن طريق تعويض الأسرة عن تكاليف الخدمات المتلقاة خارج نظام التعليم الحكومي (نقدًا). كلاهما يمثل الوفاء بالتزامات الدولة لتوفير التعليم للمعاقين على حساب أموال الميزانية المستهدفة. للوالدين الحق في الاعتماد على التعويض عند تعليم الأطفال المعوقين في المنزل. يتم تعويض الوالدين (الممثلين القانونيين) الذين يقومون بتربية وتعليم وتعليم الأطفال المعوقين في المنزل بمفردهم ، من قبل السلطات التعليمية عن تكاليف التدريب والتعليم في مؤسسة تعليمية حكومية أو بلدية من النوع والنوع المناسبين.

في أي سن يجب أن يتم تعويض الوالدين عن تعليم أطفالهم المعاقين؟

ينص القانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" على أنه إذا كان من المستحيل تعليم وتعليم الأطفال المعوقين في المؤسسات التعليمية العامة أو الخاصة ، تتعهد الدولة بضمان تعليمهم وتربيتهم في المنزل. ويترتب على ذلك أن للوالدين الحق في الحصول على تعويض من اللحظة التي يبلغ فيها طفلهم المعاق السن الذي يسمح فيه القانون بالالتحاق بمؤسسة تعليم عام. يحق لأولياء أمور الأطفال المعوقين الحصول على تعويض عن التعليم من لحظة وصول طفلهم إلى سن 6 سنوات و 6 أشهر ، بما يتوافق مع المادة 19. من قانون "التعليم" ، عندما يبلغ الطفل هذه السن ، في غياب موانع صحية لأسباب صحية ، يبدأ التعليم في المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج التعليم العام الابتدائي العام والأساسي العام والثانوي (الكامل) العام.
فيما يتعلق بالحد الأدنى لسن الحصول على تعويض عن التعليم ، تُدفع المدفوعات حتى يتلقى الطفل تعليمًا عامًا ثانويًا (كاملًا) ، أي حتى سن الثامنة عشرة.
بالنسبة للأطفال ذوي الإعاقة ، يمكن زيادة الحد العمري للحصول على التعليم العام الثانوي (الكامل).

ما هو مقدار التعويض للوالدين عن تعليم طفل معاق في المنزل؟

مع التعليم في المنزل ، يكون عدد الدروس مع المعلمين من المدرسة أقل بكثير من عدد الدروس التي يمكن أن يحضرها الطفل في المدرسة. وفقًا لذلك ، يزداد حجم العمل المستقل بشكل حاد. يمكن للوالدين سد الفجوة التي نشأت من خلال دعوة المعلمين من المؤسسات التعليمية الأخرى.
يقتصر مبلغ التعويض على مبلغ يساوي مستوى التمويل للتدريب والتعليم في مؤسسة تعليمية حكومية أو بلدية. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المصاريف الفعلية المتكبدة هي فقط التي تخضع للتعويض ، أي المصاريف التي تكبدها الوالدان بالفعل. يُدفع التعويض لأحد الوالدين (الممثلين القانونيين) للطفل المعاق عند تلقي خدمات تعليمية بما لا يزيد عن ثلاث ساعات في الأسبوع وفقًا للتوصيات الطبية لبرنامج إعادة التأهيل الفردي. يتم تحديد التعويض بأمر من رئيس المؤسسة التعليمية بناءً على طلب الوالدين. يتم حساب مبلغ التعويض من قبل المؤسسة التعليمية ، في قائمة الطفل المعوق.

لاسترداد نفقات تنظيم خدمات تعليمية إضافيةالوالد (الممثل القانوني) الذي يعيش معه الطفل ، يتقدم بطلب إلى رئيس المؤسسة التعليمية الموجودة في مكان الإقامة الفعلي للطفل المعوق مع طلب لتعيين تعويض عن نفقات تنظيم خدمات تعليمية إضافية. يذكر البيان:

جواز السفر ، شهادة ميلاد الطفل ، شهادة من مؤسسة صيانة الإسكان على تسجيل الطفل في المسكن. المستندات التالية مرفقة بالطلب:
- نسخة من شهادة الفحص الطبي والاجتماعي التي تؤكد إعاقة الطفل ؛
- نسخة من البرنامج الفردي لإعادة تأهيل طفل معاق مع توصيات مؤسسة الدولة الفيدرالية "المكتب الرئيسي للخبرة الطبية والاجتماعية" - نسخة من وثيقة تعليم أخصائي يقدم خدمات تعليمية إضافية ؛
- نسخة من الوثيقة التي تؤكد حق المعلم في القيام بنشاط تربوي عمالي فردي ؛
- ترخيص تقديم خدمات تعليمية (للمؤسسات التعليمية غير الحكومية).

يصبح الوالد (الممثل القانوني) هو المتلقي للتعويض بعد إبرام اتفاق بشأن تنظيم التدريب الفردي في المنزل. يتم إبرام العقد لمدة سنة واحدة.
يتم تنفيذ التكاليف المرتبطة بدعوة المعلمين التي تتجاوز عبء العمل المحدد على حساب الوالدين (الممثلين القانونيين).

يمكن للأطفال المعوقين في سن ما قبل المدرسة ، إذا كان من المستحيل تدريبهم وتعليمهم في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة العامة والخاصة وفقًا للإرشادات الطبية وتوصيات برنامج إعادة التأهيل الفردي ، حضور فصول وأنشطة تعليمية منفصلة في مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة تقع في مكان الإقامة.

هل يجب على الوالدين دفع تكاليف تربية وتعليم الطفل المعوق في رياض الأطفال؟

وفقا للفن. 52.1 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" لإعالة الأطفال ذوي الإعاقة الملتحقين بالمؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية التي تنفذ البرنامج التعليمي العام الرئيسي للتعليم قبل المدرسي ، وكذلك الأطفال المصابين بالتسمم بالسل الموجود في هذه المؤسسات التعليمية ، والوالدين لا يتم تحصيل الرسوم. البند 1 من اللائحة النموذجية لمؤسسة تعليمية خاصة (إصلاحية) للطلاب والتلاميذ الذين يعانون من إعاقات في النمو ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 مارس 1997 رقم 288 والمادة 48 من اللائحة النموذجية بشأن مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 1 يوليو 1995 ، رقم 677 ، يتم تحديد فئات الأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو.
يتم قبول الأطفال ذوي الإعاقة في هذه المؤسسات التعليمية بناءً على اختتام اللجنة النفسية والطبية والتربوية (البند 25 من اللائحة النموذجية لمؤسسة تعليمية (إصلاحية) خاصة للطلاب والتلاميذ الذين يعانون من إعاقات في النمو ، البند 27 من اللائحة النموذجية بشأن مؤسسة تعليمية ما قبل المدرسة). يتم إثبات حقيقة أن الطفل يعاني من نقص في النمو العقلي أو البدني من قبل اللجنة النفسية - الطبية - التربوية.
قائمة فئات الأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو ، التي وضعتها الأحكام النموذجية المذكورة أعلاه ، تشمل الأطفال الذين يعانون من إعاقات النمو الأخرى. تمنح الفقرة 1 من المادة 52.1 من قانون الاتحاد الروسي "حول التعليم" المؤسس الحق في تحديد رسوم تفرض من الوالدين أو الممثلين القانونيين لإعالة الأطفال الملتحقين بالمؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية التي تنفذ برنامج التعليم العام الأساسي لـ الحضانة. نعتقد أن المؤسس لديه الحق في عدم إنشاء رسوم أبوية لإعالة الأطفال الذين يعانون من إعاقات نمو أخرى في هذه المؤسسات إذا كان لديهم الاستنتاجات ذات الصلة من اللجنة النفسية والطبية والتربوية.

بجانب، يقدم الدعم للوالدين (الممثلين القانونيين) الذين لديهم مزايا لدفع نفقات إعالة طفل في مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة. قد تشمل الفئات التفضيلية: العائلات التي لديها العديد من الأطفال ، والأمهات العازبات (الآباء) ، وعائلات الأفراد العسكريين ، والأسر التي يتم فيها تجنيد أحد الوالدين ؛ الأسر التي يكون فيها كلا الوالدين طلابًا ، والآباء المعوقون ، والآباء الذين يقومون بتربية طفل معاق ، وما إلى ذلك. يتم إنشاء قائمة المستندات المقدمة من الآباء لتلقي مزايا لدفع نفقات إعالة الطفل في مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة بأمر من الحكومات المحلية. على سبيل المثال ، يمكن أن تكون هذه المستندات التالية:

- طلب منح المزايا ؛
- معلومات حول تكوين الأسرة ؛
- شهادة الدخل لجميع أفراد الأسرة لآخر ثلاثة أشهر ؛
- نسخة من شهادة ميلاد الطفل ؛
- نسخ من الشهادات ذات الصلة.
وفقًا للمادة 18. يعتبر القانون الاتحادي رقم 181-FZ المؤرخ 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ، وتنشئة الأطفال المعوقين وتعليمهم في مؤسسات التعليم قبل المدرسي والتعليم العام التزامات إنفاق على الكيان المكون للاتحاد الروسي .

ما هي الفوائد التي يحصل عليها الأطفال ذوو الإعاقة عند دخولهم مؤسسات التعليم العالي؟

خارج المنافسة ، بشرط الانتهاء بنجاح من امتحانات القبول في المؤسسات التعليمية الحكومية للتعليم المهني الثانوي والمؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية للتعليم المهني العالي ، يتم قبول ما يلي:
الأطفال ذوو الإعاقة ، الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية ، الذين ، وفقًا لاستنتاج المؤسسة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية ، لا يتم منعهم من الدراسة في المؤسسات التعليمية ذات الصلة. ن. أجابوفا

ينعكس الحق في التعليم في دستور الاتحاد الروسي وفي القوانين الدولية التي صدق عليها الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، فإن إعمال الحقوق الاجتماعية ، على عكس الحقوق والحريات المدنية والسياسية ، يعتمد بشكل كبير على ظروف اقتصادية محددة. لذلك ، في الوقت الحاضر في روسيا ، ليس من السهل على المواطنين ، وخاصة ذوي الإعاقة ، ممارسة حقوقهم في مختلف المجالات ، ولا سيما في مجال التعليم ، على الرغم من أن التعليم هو الذي تم الإعلان عنه في روسيا كواحد من أولويات السياسة الداخلية للدولة.

الحقوق الأساسية للمواطنين في هذا المجال مكرسة في المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي:

لكل مواطن الحق في التعليم.

يتم ضمان التوافر العام والمجاني لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم المهني الأساسي العام والثانوي في المؤسسات والشركات التعليمية الحكومية أو البلدية.

لكل فرد الحق ، على أساس تنافسي ، في تلقي التعليم العالي مجانًا في مؤسسة أو مؤسسة حكومية أو بلدية.

التعليم العام الأساسي إلزامي. يضمن الآباء أو الأشخاص الذين يحل محلهم تلقي الأطفال التعليم العام الأساسي.

يضع الاتحاد الروسي المعايير التعليمية الفيدرالية للدولة ، ويدعم مختلف أشكال التعليم والتعليم الذاتي ".

القانون الرئيسي الذي ينظم الحق الدستوري في التعليم هو قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" (بصيغته المعدلة بالقوانين الفيدرالية رقم 12-FZ بتاريخ 13.01.96 ، رقم 144-FZ بتاريخ 16.11.97) والقانون الاتحادي رقم 125-FZ من 08.22.96 "في التعليم المهني العالي والدراسات العليا".

يُفهم التعليم في القانون على أنه عملية شاملة للتربية والتعليم لصالح الفرد والمجتمع والدولة من أجل تحقيق المستويات التعليمية التي حددتها الدولة من قبل الطلاب.

لكل طفل ، وفقًا لمعايير التشريعات الدولية والروسية ، الحقوق التالية في مجال التعليم:

  • الحق في احترام كرامة الإنسان ؛
  • الحق في المشاركة في إدارة مؤسسة تعليمية وفقًا لميثاقها ؛
  • الحق في التعبير عن آرائهم عندما يختار الآباء أو الأشخاص الذين يحل محلهم شكل التعليم ونوع المؤسسة التعليمية ؛
  • الحق في تلقي خدمات تعليمية إضافية (بما في ذلك مدفوعة الأجر) ؛
  • حقوق متساوية عند الالتحاق بالمؤسسات التعليمية من المستوى التالي ؛
  • الحق في الحضور المجاني للأحداث غير المنصوص عليها في المناهج الدراسية ؛
  • الحق في الانتقال (بموافقة الوالدين) إلى مؤسسة تعليمية أخرى من نفس النوع في حالة إنهاء أنشطة مؤسسة تعليمية عامة أو مؤسسة للتعليم المهني الابتدائي ؛
  • الحق في الانتقال إلى مؤسسة تعليمية أخرى لديها برنامج تعليمي من المستوى التالي ، بموافقة هذه المؤسسة ويجتاز الطالب الشهادة بنجاح ؛
  • الحق في تلقي التعليم (الأساسي ، العام) بلغتهم الأم ؛
  • الحق ، عند بلوغ سن 15 ، في ترك مؤسسة تعليم عام مبكرة حتى تلقي التعليم العام الأساسي (بالاتفاق مع الوالدين وسلطة التعليم المحلية) ؛
  • للطفل الذي يتلقى التعليم في المنزل ، في أي مرحلة من مراحل التعليم بتقييم إيجابي ، الحق في مواصلة التعليم في المؤسسات التعليمية.

إذا قمنا بتحليل النص أعلاه ، يمكننا أن نرى أن القانون يحتوي على ضمان لحقوق كل طفل في تلقي التعليم إلى أقصى حد تنص عليه المعايير التعليمية للدولة.

لسوء الحظ ، فإن هذه الممارسة تجعل الأطفال ذوي الإعاقة بعيدين عن أن يكونوا قادرين دائمًا على الإعمال الكامل للحق في التعليم الذي يكفله الدستور. غالبًا ما تحد خصوصيات علاجهم وإعادة تأهيلهم من قدرتهم على تلقي تعليم كامل. من المهم للوالدين معرفة ما ينص عليه التشريع الحالي في هذه الحالات من أجل إعمال حق الأطفال في تلقي تعليم كامل.

تحتوي المادتان 18 و 19 من القانون الاتحادي رقم 181 FZ المؤرخ 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" على معايير مهمة للغاية:

"تقدم المؤسسات التعليمية ، جنبًا إلى جنب مع سلطات الحماية الاجتماعية والسلطات الصحية ، التربية والتعليم في مرحلة ما قبل المدرسة وخارج المدرسة والتعليم للأطفال المعوقين ، وتتلقى التعليم الثانوي العام والتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للفرد برنامج إعادة التأهيل.

إذا كان من المستحيل تعليم وتعليم الأطفال المعوقين في المؤسسات التعليمية العامة أو الخاصة ، توفر السلطات التعليمية والمؤسسات التعليمية ، بموافقة الوالدين أو الأشخاص الذين يحل محلهم ، تعليم الأطفال وفقًا لبرنامج تعليمي عام أو فردي كامل في المنزل.

ينظم المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم. يُلزم هذا المرسوم السلطات التعليمية الحكومية بتزويد هؤلاء الطلاب مجانًا أو بشروط تفضيلية بوسائل تعليمية وأدب خاص.

وفقًا للمادة 3 ، الجزء 2 ، المادة 16 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ، خارج المنافسة ، بشرط اجتياز امتحانات القبول بنجاح في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية ، والأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، وكذلك كأطفال معاقين ، أشخاص معاقون من المجموعتين الأولى والثانية ، الذين ، وفقًا لاستنتاج لجنة العمل الطبي ، لا يتم منعهم من الدراسة في المؤسسات التعليمية ذات الصلة.

من المعروف أن الأشخاص الذين تم شفاؤهم من أمراض الأورام في مرحلة الطفولة غالبًا ما يواجهون التمييز في القبول في المؤسسات التعليمية الثانوية والعالية المتخصصة. إما أن يتم رفض قبول المستندات بشكل مباشر ، أو يُطلب منهم تقديم عدد من الشهادات الصحية الإضافية. لذلك ، من المهم جدًا معرفة أنه في رسالة وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 27 / 502-6 بتاريخ 03.25.99 "بشأن شروط قبول الأشخاص ذوي الإعاقة وتدريبهم في مؤسسات التعليم المهني العالي "، على وجه الخصوص ، يشار إلى أن الأشخاص ذوي الإعاقة يقدمون إلى لجنة الاختيار نفس المستندات مثل المتقدمين الآخرين ، وكذلك الوثيقة ذات الصلة التي تؤكد الحق في التسجيل التفضيلي.

نظرًا لوجود تمييز خفي ضد الأشخاص ذوي الإعاقة ، يتم التعبير عنه في تقييم متحيز لمعرفتهم في امتحانات القبول ، فمن الضروري معرفة القواعد العامة لتقديم طلبات الاستئناف والنظر فيها بناءً على نتائج امتحانات القبول. هذه القواعد منصوص عليها في الأمر الصادر عن وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 50 بتاريخ 14.01.03. المتقدم الذي لا يوافق على الدرجة التي حصل عليها في الامتحان له الحق في تقديم استئناف كتابي. لا يعتبر النظر في الاستئناف إعادة نظر. لمقدم الطلب الحق في الحضور أثناء النظر في الاستئناف. مع مقدم طلب قاصر (أقل من 18 عامًا) ، يحق لأحد الوالدين أو الممثلين القانونيين الحضور.

تنص الوثائق التنظيمية لوزارة التعليم في الاتحاد الروسي على زيادة وقت التحضير للامتحانات الشفوية والخطية للأشخاص ذوي الإعاقة.

يجب أن تقوم المؤسسات التعليمية بأنشطتها لتدريب المعوقين بالتعاون مع خدمات التوظيف الحكومية والسلطات التعليمية والحماية الاجتماعية للسكان على أساس تعاقدي. يجب أن تستوفي المؤسسات التعليمية عددًا من الشروط لتقديم برامج إعادة التأهيل الفردية لفترة تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة:

  • تكييف المباني والمباني مع قدرة الأشخاص ذوي الإعاقة على التنقل بحرية ؛
  • تكييف برامج التدريب مع مراعاة الخصائص النفسية والفسيولوجية للمعاقين ؛
  • التصحيح التربوي للعملية التعليمية.

في الوقت نفسه ، يشار إلى أن تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة يجب أن يتم وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية على أساس البرامج التعليمية. إدخال برامج "خفيفة الوزن" بالنسبة لهم أمر غير مقبول. فقط من خلال هذا النهج لتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة سيكونون قادرين على المنافسة في سوق العمل.

يتم تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة بأشكال مختلفة ينص عليها ميثاق المؤسسة التعليمية: بدوام كامل ، بدوام جزئي (مسائي) ، بدوام جزئي أو مزيج من هذه الأشكال. الشكل الأمثل للتعليم لبعض الأشخاص ذوي الإعاقة هو العمل بدوام جزئي. من بين هذه الأشكال الشائعة نسبيًا ، ينص التشريع الحالي على أشكال أخرى أقل شهرة ، ولا سيما الدراسات الخارجية والتعلم عن بعد.

ينظم التعليم في شكل طالب خارجي "اللوائح الخاصة بالحصول على التعليم في شكل طالب خارجي" (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 1884 بتاريخ 23/06/2000) ؛ قرار وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 2033 بتاريخ 14 أكتوبر 1997 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بالدراسات الخارجية في مؤسسات التعليم العالي الحكومية والبلدية في الاتحاد الروسي" ؛ مبادئ توجيهية لتنظيم التعليم العالي في شكل دراسات خارجية في مؤسسات التعليم العام في الاتحاد الروسي (مرفق برسالة وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 03-51-16 في / 13-03 من 01.23. 02).

يمكن اعتبار التعلم عن بعد باستخدام الإنترنت مبتكرًا وواعدًا للغاية. من الناحية التشريعية ، يتم تنظيمها بموجب أمر وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 4452 بتاريخ 18 ديسمبر 2002 "بشأن الموافقة على منهجية تطبيق تقنيات التعليم عن بعد (التعليم عن بعد) في المؤسسات التعليمية للتعليم العالي والثانوي و التعليم المهني الإضافي للاتحاد الروسي ".

الغرض من التعلم عن بعد هو تزويد الطلاب مباشرة في مكان الإقامة أو الإقامة المؤقتة بفرصة إتقان البرامج التعليمية المهنية الأساسية أو الإضافية للتعليم المهني العالي والثانوي. يمكن تنفيذ العملية التعليمية باستخدام التعلم عن بعد من قبل مؤسسة تعليمية بدوام كامل أو بدوام جزئي (مسائي) أو بدوام جزئي في شكل دراسة خارجية أو في مزيج من هذه الأشكال.

عند مناقشة مشكلة إعمال حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في مجال التعليم ، تجدر الإشارة إلى أن إمكانية تلقي المعاقين للتعليم الثانوي والعالي المتخصص تعتمد إلى حد كبير على جودة تعليمهم في المدرسة الثانوية. يعد التعليم المدرسي للأطفال المصابين بأمراض الأورام وغيرها من أمراض الإعاقة الشديدة عملية معقدة تستغرق وقتًا طويلاً مرتبطة بخصائص الأمراض نفسها وعلاجها وإعادة تأهيلها. لذلك ، من الضروري تطوير برنامج تعليمي عام في المؤسسات الطبية الثابتة ومراكز إعادة التأهيل.

تُظهر تجربة مدرسة المستشفى ، التي افتتحت في عام 2000 في معهد أبحاث أورام الأطفال ، المركز الروسي لأبحاث السرطان التابع للأكاديمية الروسية للعلوم الطبية (موسكو) ، أن تعليم الأطفال في مرحلة العلاج وإعادة التأهيل ليس ممكنًا فقط ، ولكنها ضرورية أيضًا. أولاً ، تسمح الدراسة للأطفال بمواكبة أقرانهم في المعرفة والمهارات والقدرات. بعد التسريح ، يدخلون في عملية التعليم بسهولة أكبر ، أي. تقلل مدرسة المستشفى من سوء التكيف المدرسي ، الذي لوحظ في جميع الأطفال تقريبًا بعد العلاج طويل الأمد. ثانيًا ، تسهل الدراسة العملية المعقدة للتكيف النفسي للطفل مع ظروف المستشفى. ثالثًا ، وهو أمر مهم جدًا في طب أورام الأطفال ، فإن التعليم يزيد من دافع الطفل للشفاء. رابعًا ، التعلم أثناء العلاج وإعادة التأهيل على المدى الطويل يسمح للمراهق بالحفاظ على الرغبة في المعرفة ويسهل بشكل كبير المزيد من التعليم الخاص.

في الختام ، لا بد من القول إن دستور وقوانين بلادنا تحتوي على إطار قانوني متطور إلى حد ما للأشخاص ذوي الإعاقة لممارسة حقهم في التعليم. ومع ذلك ، تظهر الحياة أن الشخص يحتاج إلى أن يكون قادرًا على الدفاع عن حقوقه ومصالحه. معرفة القوانين تساعد في هذا النضال.

وتولى اتفاقية حقوق الطفل اهتماماً خاصاً بالاعتراف بالحق في حياة كريمة وضمانات إعمالها ، ولتنمية القاصر الذي يعاني من إعاقة جسدية و (أو) عقلياً. على وجه الخصوص ، الفن. تنص المادة 23 من الاتفاقية على أن الدول الأطراف تعترف بأن الطفل المعاق عقليا أو جسديا يجب أن يعيش حياة كاملة وكريمة في ظروف تضمن كرامته وتعزز ثقته بنفسه وتسهل مشاركته النشطة في المجتمع. تعترف الدول الأطراف بحق الطفل المعوق في رعاية خاصة وتعزز وتضمن ، رهناً بتوافر الموارد ، للطفل المؤهل والمسؤول عن رعايته ، المساعدة المطلوبة والمناسبة لحالة الطفل وحالته. أو والديها أو الأشخاص الآخرين الذين يقدمون رعاية الطفل. تقديراً للاحتياجات الخاصة للطفل المعاق ، يجب تقديم المساعدة ، إلى أقصى حد ممكن ، مجانًا ، مع مراعاة الموارد المالية للوالدين أو غيرهم من الأشخاص الذين يعتنون بالطفل ، ويهدف إلى ضمان أن المعاقين يتمتع الطفل بوصول فعال إلى الخدمات في مجال التعليم والتدريب المهني والرعاية الطبية وإعادة التأهيل الصحي والتحضير للعمل والوصول إلى المرافق الترفيهية بطريقة تؤدي إلى أقصى مشاركة ممكنة للطفل في الحياة الاجتماعية وتحقيق تنمية شخصيته بما في ذلك التطور الثقافي والروحي للطفل. تعزز الدول المشاركة ، بروح التعاون الدولي ، تبادل المعلومات ذات الصلة في مجال الرعاية الصحية الوقائية والعلاج الطبي والنفسي والوظيفي للأطفال المعوقين ، بما في ذلك نشر المعلومات عن طرق إعادة التأهيل والتعليم العام والتدريب المهني. ، وكذلك الوصول إلى هذه المعلومات ، من أجل تمكين الدول للمشاركين من تحسين قدراتهم ومعرفتهم وتوسيع خبرتهم في هذا المجال.

في روسيا ، لا يتم تصنيف الأطفال المشار إليهم في المادة المذكورة من الاتفاقية على أنهم معاقون. في التشريعات التشريعية وغيرها من القوانين التنظيمية ، يشار إليهم على أنهم أطفال يعانون من نقص جسدي و (أو) عقلي ، أو أطفال معاقين. وترد القواعد التي تنفذ بموجبها أحكام الاتفاقية فيما يتعلق بهؤلاء الأطفال في التشريع المتعلق بالتعليم والحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.

ينص قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" على أن الدولة تخلق مواطنين ذوي إعاقة ، أي وجود قصور في النمو البدني و (أو) العقلي ، وظروف تعليمهم ، وتصحيح اضطرابات النمو ، والتكيف الاجتماعي القائم على مناهج تربوية خاصة. عند تنفيذ برامج تعليمية أساسية للطلاب ذوي الإعاقة ، يمكن وضع معايير تعليمية اتحادية خاصة بناءً على المعايير التعليمية الحكومية الرئيسية ، مع مراعاة خصوصيات نموهم البدني و (أو) العقلي (البند 5 ، المادة 7). يتم تعليم هؤلاء الأطفال في المدارس الإصلاحية المتخصصة الممولة من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، في روسيا الحديثة ، يكتسب ما يسمى بالتعليم الشامل المزيد والمزيد من الشعبية ، أي تعليم الأطفال ذوي الإعاقة في النمو البدني مع بعض أوجه القصور في النمو العقلي مع الأطفال الأصحاء ، مما يساهم بلا شك أكثر في اندماجهم في البيئة الاجتماعية المعتادة ، وفي الطلاب الأصحاء يشكل ميولًا إنسانية ومشاعر الرحمة والرحمة والقدرة على تقديم المساعدة وغيرها من السمات الإيجابية.

يمكن العثور على القواعد التي تنظم العلاقات بشكل مباشر مع مشاركة القاصرين في القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". في الفن. تنص المادة 1 من هذا القانون على أنه فيما يتعلق بالأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين يعانون من فقدان دائم في الصحة ، وإعاقات جسدية وعقلية تحد من حياتهم ، يتم تحديد فئة "الطفل المعوق" دون التفريق بين مجموعات الإعاقة. في الفن. 17 و 28.2 من هذا

ينظم القانون حقوق المعوقين وأسر الأطفال المعوقين ، وكذلك الأطفال المعوقين من الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين والمودعين في مؤسسات ثابتة للمعاقين ، في توفير أماكن للمعيشة. على وجه الخصوص ، بعد انتهاء إقامتهم في المؤسسات التعليمية والتعليمية الثابتة وبعد بلوغهم سن 18 عامًا ، يتم تزويد الأطفال المعوقين بأماكن معيشة خارج الدور ، بشرط أن يوفر برنامج إعادة التأهيل الفردي إمكانية الخدمة الذاتية و يقود أسلوب حياة مستقل. في الفن. تنص المادة 18 من هذا القانون على تدابير لضمان تعليم وتربية الأطفال المعوقين ، والفن. 22.1 تحديد مقدار الدفعات النقدية الشهرية لهؤلاء الأطفال.

وفقا للفن. 18 من القانون ، تقدم المؤسسات التعليمية ، جنبًا إلى جنب مع هيئات الحماية الاجتماعية للسكان والسلطات الصحية ، التنشئة في مرحلة ما قبل المدرسة وخارج المدرسة والتعليم للأطفال المعوقين ، وتلقي المعوقين التعليم الثانوي العام ، والثانوي. التعليم المهني والعالي المهني وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معوق.

يتم تزويد الأطفال المعوقين في سن ما قبل المدرسة بإجراءات إعادة التأهيل اللازمة ويتم تهيئة الظروف للبقاء في مؤسسات ما قبل المدرسة العامة. بالنسبة للأطفال المعوقين الذين تستبعد حالتهم الصحية إمكانية بقائهم في مؤسسات ما قبل المدرسة من النوع العام ، يتم إنشاء مؤسسات خاصة لمرحلة ما قبل المدرسة.

إذا كان من المستحيل القيام بتربية وتعليم الأطفال المعوقين بشكل عام أو خاص في مرحلة ما قبل المدرسة ومؤسسات التعليم العام ، فإن السلطات التعليمية والمؤسسات التعليمية تقدم ، بموافقة والديهم ، تعليم الأطفال المعوقين وفقًا لتعليم عام كامل أو برنامج فردي في المنزل. يتم تحديد إجراءات تربية وتعليم الأطفال المعوقين في المنزل ، وكذلك مبلغ التعويض عن نفقات الوالدين لهذه الأغراض ، بموجب القوانين واللوائح الأخرى للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وهي التزامات إنفاق على ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. إن تربية الأطفال المعوقين وتعليمهم في مؤسسات التعليم قبل المدرسي والتعليم العام هي التزامات الإنفاق على الكيان المكون للاتحاد الروسي. وفقا للفن. 16 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ، يدخل القاصرون المعترف بهم كمعاقين إلى المؤسسات التعليمية المعتمدة من الدولة للتعليم المهني الثانوي والعالي المهني للتدريب على حساب الميزانيات ذات الصلة لنظام ميزانية الاتحاد الروسي خارج المنافسة ، بشرط اجتياز امتحانات القبول بنجاح.

ومع ذلك ، على الرغم من وجود إطار تنظيمي واسع النطاق لإعمال حقوق الأطفال ذوي الإعاقة ، فإن حدة المشاكل في هذا المجال من تنفيذ وحماية حقوقهم لا تزال قائمة ، كما يتضح من تحليل الوضع الوارد في الإستراتيجية الوطنية. على وجه الخصوص ، في بداية عام 2011 ، تم تسجيل 544.8 ألف طفل من ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي ، وكثير منهم ، وخاصة أولئك الذين تتراوح أعمارهم بين سنة ونصف إلى سنتين ، لا يتمتعون بهذه الحالة ، وبالتالي لا يتمتعون بهذه الحالة. الاستفادة من تدابير الدعم الاجتماعي التي ينص عليها القانون ، على الرغم من أنهم في حاجة ماسة إلى إعادة التأهيل والمساعدة. ينشأ أكثر من 80٪ من الأطفال المعوقين في أسر وحيدة الوالد في ضائقة مالية ، ويتفاقم ذلك بسبب وجود العديد من "حواجز الإعاقة" والعزلة النفسية بسبب موقف الآخرين اللامبالاة أو غير المتسامحة تجاه الأطفال المعوقين ، والعزلة الذاتية للأسر . ويؤدي النقص الحاد في أنواع المساعدة الأساسية لهؤلاء الأطفال إلى انتهاك حقوقهم في التعليم وإعادة التأهيل وإلى اعتماد إعمال هذه الحقوق على مكان الإقامة والوضع الاجتماعي للأسرة. غالبًا ما يكون هذا سببًا لتخلي الآباء عن مثل هؤلاء الأطفال ومستوى عالٍ من اليتم الاجتماعي بين الأطفال في هذه الفئة (أكثر من 12٪ منهم ينتهي بهم المطاف في مدارس داخلية).

تتم تربية حوالي 40 ألف طفل من ذوي الإعاقة في دور الأيتام في نظام الحماية الاجتماعية للسكان ، الذين يعانون من مشاكل منهجية: المباني القديمة ، "اكتظاظ" التلاميذ ، البُعد عن المدن ومراكز إعادة التأهيل والبنية التحتية التعليمية ، ونقص المتخصصين الذين يمتلكون. تقنيات إعادة التأهيل الحديثة ، وعزل المؤسسات عن الآخرين ، بما في ذلك المتطوعين ، واستحالة العيش المستقل للأطفال بعد مغادرة المدارس الداخلية.

تعتبر حالة الأطفال المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية (أكثر من 5.6 ألف طفل) والأطفال المولودين لأمهات مصابات بفيروس نقص المناعة البشرية (يتم اكتشاف حوالي 10 آلاف طفل سنويًا) مشكلة معقدة: قبل تحديد حالة فيروس نقص المناعة البشرية لهؤلاء الأطفال ، يتسمون بانتشار واسع النطاق. التمييز في الوصول إلى التعليم ، ومجال الترفيه والاستجمام ، وفي بعض الحالات إلى الرعاية الطبية ، فضلاً عن الغياب شبه الكامل لاحتمالات التنسيب الأسري (البند 1 ، القسم الخامس من الاستراتيجية الوطنية).

ولعكس هذا الوضع السلبي ، تم تحديد المهام التالية في الاستراتيجية الوطنية:

  • - ضمان ، وفقًا للمعايير الدولية ، حقوق الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في التربية الأسرية ، والمشاركة الكاملة في الحياة العامة ، والحصول على تعليم جيد على جميع المستويات ، والرعاية الطبية المؤهلة ، والرعاية الصحية وإعادة التأهيل ، والتنشئة الاجتماعية ، والقانونية والحماية الاجتماعية ، والتدريب المهني ، وبيئة يسهل الوصول إليها ؛
  • - إنشاء نظام للوقاية المبكرة من الإعاقة عند الأطفال ؛
  • - دعم شامل للأسر التي تربي أطفالاً معاقين وأطفال ذوي إعاقة: إنشاء بنية تحتية شاملة حديثة لإعادة التأهيل والمساعدة التعليمية للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة ، وإدخال هؤلاء الأطفال في بيئة أقرانهم العاديين ، وضمان حياتهم الطبيعية ترتيب حياتهم في المستقبل.

لحل هذه المشاكل ، يتم توفير التدابير التالية:

  • - مواءمة تشريعات الاتحاد الروسي مع أحكام اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وغيرها من النصوص القانونية الدولية ؛
  • - ضمان استبدال النموذج الطبي لإعاقة الطفولة بنموذج اجتماعي يقوم على تهيئة الظروف لحياة طبيعية كاملة وفق أحكام اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ؛
  • - تكثيف العمل لإزالة مختلف الحواجز كجزء من تنفيذ برنامج الدولة للاتحاد الروسي "بيئة يسهل الوصول إليها" للفترة 2011-2015 ؛
  • - إنشاء نظام موحد لخدمات الإسعاف المبكر للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة ، بما في ذلك المساعدة الطبية والتأهيلية والإصلاحية والتربوية للطفل والمساعدة الاجتماعية والنفسية والاستشارية للآباء ؛ ضمان استمرار المساعدة المبكرة والمساعدة في سن ما قبل المدرسة ، وتطوير التعليم قبل المدرسي الشامل ، وتنظيم الإعداد الشامل للطفل المعوق والطفل المعاق للدراسة ؛
  • - ضمان تزويد اللجان التربوية النفسية والطبية بموظفين مؤهلين حديثًا لمنع التشخيص المفرط للأطفال ، وإعادة توجيه عمل اللجان نحو تجميع مسار تعليمي أمثل للأطفال المعوقين والأطفال ذوي الإعاقة ؛
  • - التوحيد التشريعي لضمان الوصول المتكافئ للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة إلى التعليم الجيد على جميع المستويات ، وضمان إعمال حقهم في التعليم الشامل في مكان الإقامة ، وكذلك احترام حق الوالدين في اختيار مؤسسة تعليمية وشكل تعليم الطفل ؛
  • - ضمان فرص العمل (بما في ذلك المدعومة) للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة الذين تلقوا تعليمًا مهنيًا ؛
  • - التنظيم التنظيمي والقانوني لإجراءات تمويل التكاليف اللازمة للدعم المستهدف للتعليم الشامل والضمان الاجتماعي للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة ؛
  • - إدخال آلية فعالة لمكافحة التمييز في مجال تعليم الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في حالة انتهاك حقهم في التعليم الشامل ؛
  • - مراجعة معايير تحديد الإعاقة للأطفال ؛
  • - إصلاح نظام الخبرة الطبية والاجتماعية ، أي تزويدها بالموظفين المؤهلين الضروريين لتطوير برنامج فردي متكامل لإعادة تأهيل الطفل ، وإنشاء آلية للتفاعل بين الإدارات بين مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية واللجان النفسية والطبية والتربوية ؛
  • - إدخال الأساليب الحديثة لإعادة التأهيل المعقدة للأطفال المعوقين والأطفال ذوي الإعاقة ، بما في ذلك المساعدة المبكرة ومساعدة الأطفال ذوي الإعاقات الشديدة والمتعددة ؛
  • - ضمان الوصول المتكافئ للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة الذين لديهم آباء ، وكذلك الأطفال ذوو الإعاقة والأطفال ذوو الإعاقة الذين يعيشون في المؤسسات الاجتماعية ، إلى المساعدة القانونية والطبية والضمان الاجتماعي ؛
  • - القيام برصد منتظم لاحتياجات الأسر التي تربي الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في تقديم الخدمات في مجال الحماية الاجتماعية والرعاية الصحية والتعليم والتوظيف ؛ إنشاء وصيانة قاعدة بيانات تتعلق بالأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة واحتياجاتهم من هذه الخدمات ؛
  • - إنشاء وتنفيذ برنامج خدمات رعاية (مرافقة) للأسر التي تربي أطفالًا معاقين وأطفالًا معاقين ، من خلال خدمات الأخصائيين الاجتماعيين في المنطقة ، وتوفير خدمات ما يسمى بفترة الراحة (التنسيب المؤقت للطفل المعاق في عائلة بديلة) ؛
  • - تهيئة ظروف التنشئة الاجتماعية للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة مع إدخالهم في بيئة أقرانهم الأصحاء وضمان مشاركتهم في الحياة الثقافية والرياضية وغيرها من الأحداث الجماهيرية ؛ وضع وتنفيذ برنامج ترفيهي وتحسين الصحة للأطفال المعوقين والأطفال ذوي الإعاقة وأسرهم ؛ إنشاء نظام إعادة تأهيل إبداعي وإشراك الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في التربية البدنية والرياضة ؛
  • - وضع تدابير للمساواة بين نشاط رعاية الطفل المعوق لأحد الوالدين (الوالد الوحيد) والعمل ؛
  • - ضمان خلق فرص عمل لأولياء أمور الأطفال المعوقين والأطفال ذوي الإعاقة ، بما في ذلك استخدام التقنيات عن بعد ؛
  • - تنظيم نظام لتدريب وإعادة تدريب المتخصصين للعمل مع الأطفال المعوقين والأطفال المعوقين على أساس مؤسسات التعليم العالي المهني باستخدام إمكاناتها العلمية والعملية.

العمل النهائي على الموضوع:

"حقوق الطفل المعوق في الاتحاد الروسي"

إجراء

مدرس أحياء

MOU "المدرسة الثانوية التي تحمل اسم A.P. تشيخوف "

بوريسوفا إيه. المجموعة 14

المعلم سافون م.

2019

  1. مقدمة ……………………………………………………………………… ..3
  2. من هو الطفل ذو الإعاقة؟ ........................ أربعة
  3. الإجراءات القانونية التنظيمية الروسية فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة والإعاقات .......................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………
  4. طفل ذو إعاقة كموضوع للحق في التعليم …………………………………………………………………………… .. 13
  5. مفهوم موحد لمعيار الدولة الفيدرالية الخاص بالأطفال ذوي الإعاقة: الأحكام الرئيسية ………………………………………………………………………… .14.
  6. إعمال حقوق الأطفال ذوي الإعاقة والإعاقات في إقليم استرا الحضري .......................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
  7. الخلاصة …………………………………………………………………… .. 26
  8. المراجع ………………………………………………………………… 30

مقدمة

يوجد حاليًا أكثر من مليوني طفل من ذوي الإعاقة في روسيا (8٪ من إجمالي عدد الأطفال) ، منهم حوالي 700 ألف طفل.المعاقين. هناك زيادة سنوية في عدد هذه الفئة من المواطنين.

حتي اليوموفقًا للتقديرات الأكثر تحفظًا لوزارة التعليم والعلوم في روسيا ، يمثل الأطفال ذوو الإعاقة أكثر من 4.5 ٪ من إجمالي عدد الطلاب في المؤسسات التعليمية ، في حين يتم توفير شروط خاصة للتعليم فقط لثلث هؤلاء الأطفال في المؤسسات التعليمية الخاصة (الإصلاحية) (فصول ، مجموعات)). البقية يتلقون تعليمهم في مؤسسات تعليمية خاصة أو لا يذهبون إلى المدرسة على الإطلاق. وهذا يعني أنه لا يمكن للطفل الحصول على مزيد من التعليم ، وإتقان مهنة ، مما يعني أنه لن يكون قادرًا على عيش حياة مستقلة وإعالة نفسه.
من بين جميع الأطفال ذوي الإعاقة ، الغالبية العظمى
لا يعاني معظم الأطفال من إعاقات جسدية ، ولكن لديهم إعاقات في النمو مرتبطة بالمجال المعرفي. لدينا أشخاص معاقون في منطقة مدينة استرا: 105 طفل و 200 طفل معاق.

المشاكل الاجتماعية الرئيسية للأطفال ذوي الإعاقة هي الحواجز التي تحول دون ممارسة حقوقهم في الحماية الصحية والتكيف الاجتماعي والتعليم والعمل. الانتقال إلى الخدمات الطبية المدفوعة ، والتعليم المدفوع ، وعدم ملاءمة البيئة المعمارية والإنشائية للاحتياجات الخاصة للأطفال ذوي الإعاقة في مباني البنية التحتية العامة (المستشفيات والمدارس والمؤسسات التعليمية الثانوية والعالية) ، والتمويل الحكومي للمجال الاجتماعي على المبدأ المتبقي يعقد عمليات التنشئة الاجتماعية وإدماجها في المجتمع.

هدف: بناء على تحليل التشريعات الروسية ، لتحديد ملامح القانونيةوضع الطفل المعوق في مجال التعليم.

لتحقيق هذا الهدف يتم حل المهام التالية في العمل:
- تحديد محتوى مفهوم "الطفل المعوق" ؛
- تحديد الطبيعة القانونية لمفهوم "الحق في التربية الخاصة" ومكانه بين نظام ضمانات الحق الشخصي في التعليم ؛
- استكشاف قواعد تشريعات الاتحاد الروسي.

المعدات والمواد - الكمبيوتر ، وجهاز عرض الوسائط المتعددة ، والشاشة.

من هو الطفل ذو الإعاقة؟

أصبح مصطلح "الطفل المعوق" أقوى في ممارسة المتخصصين الروس الذين يعملون مع الأطفال في التسعينيات من القرن العشرين. تم استعارته من قبل متخصصين محليين من خبرة أجنبية ووحدوا مجموعة واسعة إلى حد ما من الأشخاص الذين يحتاجون إلى ظروف تعليمية خاصة ودعم اجتماعي وإعادة تأهيل طبي ، في معايير وأساليب ومحتوى تعليمي مطور خصيصًا ، في حين أن وجود الإعاقة لا يحدث دائمًا . تتكون هذه المجموعة من الأشخاص الذين يعانون من اضطرابات حسية وحركية وفكرية ومعقدة وغيرها من الاضطرابات التنموية ، بينما يعاني جزء واحد من الطلاب في هذه المجموعة من إعاقة ، والبعض الآخر ليس لديه إعاقة. في الوقت نفسه ، يتم استخدام العديد من المصطلحات المختلفة في العلوم التربوية الروسية ، والتي يغطيها المفهوم العام "للطفل المعوق": الأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو ، والأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو ، والأطفال المهملين تربويًا ، إلخ.

يحتاج التشريع الروسي إلى مصطلحات موحدة فيما يتعلق بمجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة ، تعريفًا واضحًا في القانون التشريعي للمفاهيم المتعلقة بدائرة الأشخاص ذوي الحقوق الخاصة في مجال التعليم. لحل مشكلة المصطلحات ، يُقترح إدخال اللغة الروسية
تشريعات التعليم مفهوم "الأشخاص المؤهلين للتربية الخاصة". وبعد ذلك ، من خلال الكشف عن مفاهيم "التربية الخاصة" ، "الحق في التربية الخاصة" ، "الشروط الخاصة للحصول على التعليم" ، سيتم تحديد الوضع القانوني لهذه المواد.

يتزايد عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في بلدنا بشكل مطرد. وبذلك ، ارتفع عدد الأشخاص ذوي الإعاقة المسجلين لدى هيئات الحماية الاجتماعية بنسبة 56.8٪ خلال السنوات الخمس الماضية. مع الأخذ في الاعتبار انتقال روسيا إلى المعايير الدولية والتوسع في المؤشرات الطبية لتحديد الإعاقة ، وفقًا للخبراء ، في السنوات العشر المقبلة ، يجب أن نتوقع زيادة في عدد الأشخاص ذوي الإعاقة بمقدار 23 مرة.

بشكل عام ، يعاني ما بين 15٪ و 25٪ من الأطفال في سن ما قبل المدرسة من أمراض مزمنة. بين أطفال المدارس ، 53٪ يعانون من سوء الحالة الصحية ، وأكثر من ثلث الأطفال 13- 17 سنة - أمراض مزمنة بحسب وزارة الصحة والصناعة الطبية.إن التدهور الخطير في الصحة يجعل الحياة صعبة للغاية ، كقاعدة عامة ، تحديد حاضر ومستقبل الأشخاص ذوي الإعاقة بأكثر الطرق سلبية ، ليس فقط اعتمادًا على إمكاناتهم ، ولكن أيضًا على مساعدة ودعم الدولة.

الإجراءات القانونية التنظيمية الروسية فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة والإعاقة

منذ التسعينيات من القرن الماضي في روسيا ، تم إيلاء اهتمام خاص للأطفال ذوي الإعاقة. في الاتحاد الروسي ، تم وضع عدد من الإجراءات القانونية التنظيمية ويجري تنفيذها حاليًا فيما يتعلق بحقوق وفرص الأشخاص ذوي الإعاقة وذوي الإعاقة للمشاركة في المجتمع وتلقي التعليم والدعم الاجتماعي.

دستور الاتحاد الروسي(المعتمد في 12/12/1993) يضمن الحقوق الاجتماعية والمادية لجميع المواطنين ، بغض النظر عن وضعهم الاجتماعي:

"المادة 7. في الاتحاد الروسي ، يتم حماية عمل الناس وصحتهم ، ويتم تحديد حد أدنى مضمون للأجور ، وتقدم الدولة الدعم للأسرة ، والأمومة ، والأبوة والطفولة ، والمواطنين المعوقين والمسنين ، وتطوير نظام للخدمات الاجتماعية والمعاشات الحكومية والمزايا والضمانات الأخرى للحماية الاجتماعية ".

تنص المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي على حق كل فرد في التعليم. كما يتضمن مبدأ المساواة المنصوص عليه في دستور الاتحاد الروسي حظر التمييز على أساس الصحة. تكفل الدولة للمواطنين توافر التعليم المهني العام والابتدائي مجانًا.

قانون الأسرة للاتحاد الروسيالفصل 11 يكرس حقوق الأطفال. ولا سيما الفن. 56 من RF IC ينص على أن الطفل له الحق في حماية حقوقه ومصالحه المشروعة. يتم حماية حقوق الطفل ومصالحه المشروعة من قبل الوالدين (من يحل محلهما) ، وفي الحالات المنصوص عليها في هذاشفرة وهي هيئة الوصاية والوصاية والمدعي العام والمحكمة.

القانون الاتحادي رقم 124-FZ المؤرخ 24 يوليو 1998 "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي".في الفن. تنص المادة 3 على أن الطفل منذ الولادة يمتلك حقوق وحريات الإنسان والمواطن وتضمنها الدولة وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، ومبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا ، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وهذا الاتحاد القانون وقانون الأسرة في الاتحاد الروسي وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.حسب الفن. 9 من القانون الاتحادي عند القيام بأنشطة في مجال تعليم طفل في أسرة أو في منظمة تعمل في أنشطة تعليمية ، لا يمكن انتهاك حقوق الطفل.

أهداف سياسة الدولة لصالح الأطفال هي:

إعمال حقوق الأطفال المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي ، ومنع التمييز ضدهم ، وتعزيز الضمانات الأساسية لحقوق الأطفال ومصالحهم المشروعة ، فضلاً عن استعادة حقوقهم في حالات الانتهاكات ؛

تشكيل الأسس القانونية لضمانات حقوق الطفل ؛

المساعدة على النمو البدني والفكري والعقلي والروحي والأخلاقي للأطفال ، وتربية حب الوطن والمواطنة فيهم ، وكذلك تحقيق شخصية الطفل لصالح المجتمع ووفقًا لتقاليد شعوبه. الاتحاد الروسي التي لا تتعارض مع دستور الاتحاد الروسي والتشريعات الفيدرالية ، وإنجازات الثقافة الروسية والعالمية ؛

حماية الأطفال من العوامل التي تؤثر سلباً على نموهم البدني والفكري والعقلي والروحي والأخلاقي.

قانون "التعليم في الاتحاد الروسي".القانون الأساسي الذي ينظم عملية تعليم الأطفال ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي هوالقانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي"(رقم 273-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012).

يُعرِّف القانون الجديد "حول التعليم" لأول مرة في الممارسة التشريعية الروسية "الطالب ذو الإعاقة" - و "التعليم الشامل" على أنه "ضمان المساواة في الوصول إلى التعليم لجميع الطلاب ، مع مراعاة تنوع الاحتياجات التعليمية الخاصة والفردية فرص." يتم إدخاله في المؤسسات التعليمية في الاتحاد الروسي لتهيئة الظروف للحصول على تعليم جيد دون تمييز من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتصحيح اضطرابات النمو والتكيف الاجتماعي ، وتقديم المساعدة الإصلاحية في وقت مبكر على أساس النهج التربوية الخاصة وأنسب اللغات والأساليب وطرق الاتصال لهؤلاء الأشخاص ، والظروف التي تساهم إلى أقصى حد في الحصول على تعليم بمستوى معين واتجاه معين ، وكذلك في التنمية الاجتماعية لهؤلاء الأشخاص.

وفقا للفن. 34 من القانون الاتحادي ، يمنح الطلاب الحقوق الأكاديمية التالية:

توفير ظروف التعلم ، مع مراعاة خصوصيات نموهم النفسي والبدني وحالتهم الصحية ، بما في ذلك تلقي المساعدة الاجتماعية التربوية والنفسية ، والتصحيح النفسي والطب والتربوي المجاني ؛

التعليم وفقًا لمنهج فردي ، بما في ذلك التعليم السريع ، ضمن البرنامج التعليمي الذي يتم إتقانه بالطريقة المنصوص عليها في اللوائح المحلية ؛

في الفن. يحدد القانون رقم 79 من القانون تنظيم التعليم للطلاب ذوي الإعاقة والإعاقات. وبصفة خاصة ، تم النظر في مسألة منهج دراسي متكيف مع الاحتياجات ووضع مع مراعاة البرنامج الفردي لإعادة تأهيل المعوقين ؛

يتم التعليم العام للطلاب ذوي الإعاقة في المنظمات التي تقوم بأنشطة تعليمية وفقًا لبرامج تعليمية أساسية عامة معدلة. في مثل هذه المنظمات ، يتم إنشاء ظروف خاصة لتعليم هؤلاء الطلاب.

في ظل الظروف الخاصة للتعليم من قبل الطلاب ذوي الإعاقة في هذا القانون الاتحادي يُفهم على أنه شروط تدريب هؤلاء الطلاب وتعليمهم وتطويرهم ، بما في ذلك استخدام البرامج التعليمية الخاصة وطرق التدريب والتعليم والكتب المدرسية الخاصة والوسائل التعليمية والمواد التعليمية. ، والوسائل التقنية الخاصة لتدريس الاستخدام الجماعي والفردي ، وتوفير خدمات مساعد (مساعد) يزود الطلاب بالمساعدة الفنية اللازمة ، وإجراء فصول علاجية جماعية وفردية ، وإتاحة الوصول إلى مباني المنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية ، وغيرها الشروط التي بدونها يستحيل أو يصعب إتقان البرامج التعليمية للطلاب ذوي الإعاقة الصحية.

يمكن تنظيم تعليم الطلاب ذوي الإعاقة بالاشتراك مع طلاب آخرين ، وفي فصول أو مجموعات منفصلة أو في منظمات منفصلة تشارك في الأنشطة التعليمية.

عند تلقي التعليم ، يتم تزويد الطلاب ذوي الإعاقة بالكتب المدرسية الخاصة والوسائل التعليمية وغيرها من المؤلفات التعليمية ، بالإضافة إلى خدمات مترجمي لغة الإشارة ولغة الإشارة مجانًا. المقياس المحدد للدعم الاجتماعي هو التزام إنفاق على الكيان المكون للاتحاد الروسي فيما يتعلق بهؤلاء الطلاب ، باستثناء الطلاب الذين يدرسون على حساب مخصصات الميزانية في الميزانية الفيدرالية. بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يدرسون على حساب مخصصات الميزانية الفيدرالية ، فإن توفير تدابير الدعم الاجتماعي هذه هو التزام على حساب الاتحاد الروسي.

توفر الدولة ، التي تمثلها سلطات الدولة في الاتحاد الروسي المرخصة من قبلها وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، التدريب للعاملين التربويين الذين يمتلكون مناهج وأساليب تربوية خاصة لتعليم وتعليم الطلاب ذوي الإعاقة ، وتشجع إشراك هؤلاء العمال في المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية.

حاليًا ، في المؤسسات التعليمية العامة ذات التوجه الشامل ، تتاح للأشخاص ذوي الإعاقة الفرصة للدراسة مع مراعاة برامج إعادة التأهيل الفردية التي تم وضعها بناءً على توصيات اللجنة النفسية والطبية والتربوية (PMPC) ، ولم يتم تنفيذ هذه الفرصة بعد في الجامعات ، جميع الطلاب يدرسون وفق برامج موحدة.

"مفهوم تحديث التعليم الروسي للفترة حتى 2010"."... يجب أن يركز نظام التعليم ليس فقط على مهام الدولة ، ولكن أيضًا على الطلب المتزايد باستمرار على التعليم العام ، وعلى المصالح المحددة للعائلات والمجتمعات المحلية والشركات ...

في كل مكان ، من الضروري ضمان الوصول المتكافئ للشباب إلى التعليم الجيد الكامل وفقًا لمصالحهم وميولهم ، بغض النظر عن الثروة المادية للأسرة ومكان الإقامة والجنسية والحالة الصحية. من الضروري استغلال كل فرصة للحماية الاجتماعية للأطفال والمراهقين المحرومين من رعاية الوالدين. ومن المهام المهمة أيضًا تكوين نخبة محترفة ، وتحديد ودعم الأطفال والشباب الموهوبين والموهوبين.

يجب تزويد الأطفال ذوي الإعاقة بالدعم الطبي والنفسي والظروف الخاصة للدراسة بشكل أساسي في مدرسة التعليم العام في مكان الإقامة ، وإذا كانت هناك مؤشرات طبية مناسبة ، في المدارس الخاصة والمدارس الداخلية ... "

"مفهوم تحديث التعليم الروسي للفترة حتى 2020"."من المهام تحديث مؤسسات نظام التعليم كأدوات للتنمية الاجتماعية ، ومنها:

إنشاء نظام للخدمات التربوية التي تضمن النماء المبكر للأطفال بغض النظر عن مكان إقامتهم أو وضعهم الصحي أو وضعهم الاجتماعي ؛

خلق بيئة تعليمية تضمن توافر تعليم جيد وتنشئة اجتماعية ناجحة للأشخاص ذوي الإعاقة ... "

"بيئة يسهل الوصول إليها للفترة 2011-2020".تم تنفيذ برنامج البيئة التي يمكن الوصول إليها لمدة 7 سنوات بالفعل. خلال هذا الوقت ، كان من الممكن تحقيق تحسينات كبيرة في نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة ومكانتهم في المجتمع الروسي. تؤكد النتائج الأولى المهمة صحة الاتجاه المختار الذي تدرس الحكومة بموجبه إمكانية تمديد البرنامج حتى عام 2025.

الهدف من البرنامج هو خلق الظروف القانونية والاقتصادية والمؤسسية التي تساعد على دمج المعوقين في المجتمع وتحسين مستوى معيشتهم.

أهداف البرنامج:

ضمان المساواة في وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المرافق والخدمات ذات الأولوية في المجالات ذات الأولوية في حياة الأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

ضمان المساواة في وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى خدمات إعادة التأهيل والتأهيل ، بما في ذلك ضمان المساواة في الوصول إلى التطوير المهني والعمالة للأشخاص ذوي الإعاقة ؛

ضمان موضوعية وشفافية أنشطة مؤسسات الخبرة الطبية والاجتماعية

"العقيدة الوطنية للتعليم في الاتحاد الروسي حتى عام 2025".إحدى النتائج المتوقعة من تنفيذ العقيدة هي توافر التعليم.

« يتم تزويد جميع مواطني الاتحاد الروسي ، بغض النظر عن الجنس والعرق والجنسية واللغة والأصل ومكان الإقامة والموقف من الدين والمعتقدات والعضوية في الجمعيات العامة والعمر والحالة الصحية والوضع الاجتماعي والممتلكات والوضع الرسمي ، بما يلي:

تعليم خاص عام ومجاني للأشخاص ذوي الإعاقة ... "

في الوقت الحاضر ، يستمر نظام التعليم الخاص في التطور إلى حد كبير وفقًا للتقاليد الراسخة لفصل الأطفال المعوقين عن الأطفال "الصعبين" الآخرين من خلال إنشاء مؤسسات أو فصول تعليمية (إصلاحية) خاصة. في الوقت نفسه ، تظهر الإحصائيات أن عدد المدارس الخاصة في الدولة ككل لا يتزايد. كانت هناك اتجاهات نحو دمج الأطفال ذوي الإعاقة في النظام العام للمؤسسات التعليمية. يمكن إنشاء ظروف تعليمية خاصة ليس فقط في المؤسسات التعليمية المتخصصة ، ولكن أيضًا في المؤسسات التعليمية من النوع العام ، بما في ذلك من خلال فتح فصول خاصة (إصلاحية).

الطفل المعوق كموضوع من مواضيع الحق في التعليم

لم تكن مشاكل الوضع القانوني للأطفال ذوي الإعاقة في مجال التعليم في العلوم القانونية الروسية الحديثة موضوع دراسة متعددة الأطراف. تقليديا ، يتم إحالة هذه القضايا إلى مجال قانون الضمان الاجتماعي ، الذي يتم في إطاره دراسة قضايا الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. لم يتم تحديد الآلية القانونية لضمان إمكانية الوصول إلى التعليم لفئة الأطفال قيد النظر بشكل كامل ، وحتى القواعد القانونية القائمة تحتاج إلى تحسين. وصفًا للوضع القانوني المحدد للأشخاص ذوي الإعاقة في مجال التعليم ، يشير قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" إلى التربية الخاصة ، لكنه لا يحدد هذا المفهوم. يتم تضمين بعض خصائصه في تلك المعايير التي تتعلق بتعليم وتربية الأشخاص في هذه الفئة. في
في النظرية والممارسة التربوية ، يتم استخدام مفهوم التعليم الخاص على نطاق واسع وهو موضوع دراسة مجال منفصل من المعرفة التربوية - علم أصول التدريس الخاص ، وعلم العيوب ، وعلم التربية الإصلاحية وفروعها: أصول التدريس القلة ، أصول التربية الصم ، علم الأنماط ، والكلام العلاج ، إلخ. فيما يتعلق بدراسة الوضع القانوني لهؤلاء الأشخاص في مجال التعليم ، هناك حاجة إلى توضيح المصطلحات ، وتطوير المعايير ، على سبيل المثال ، مفاهيم "التربية الخاصة" ، "الحق في التربية الخاصة". لا يسمح التناقض المفاهيمي والمصطلحي الموجود في التشريع الروسي بتحديد واضح وموحد لدائرة الأشخاص الذين لديهم الحق في التعليم الخاص. إن تحليل معايير قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" لا يسمح لنا حتى بتقديم إجابات لا لبس فيها على أسئلة حول ما إذا كان التعليم الخاص حقًا لموضوع ما أو واجبه ، وما هو جوهر الحق في الحصول على التعليم ، إلخ. يسبب النقص في آلية ضمان حق الأطفال ذوي الإعاقة في التعليم مشاكل في تطبيق قواعد التشريع المتعلق بالتعليم.

مفهوم موحد لمعيار الدولة الفيدرالية الخاصة للأطفال ذوي الإعاقة: أحكام أساسية.

يجب اعتبار المعايير التعليمية الفيدرالية الخاصة للأطفال ذوي الإعاقة كجزء لا يتجزأ من معايير الولاية الفيدرالية للتعليم العام. يتوافق هذا النهج مع إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الطفل ودستور الاتحاد الروسي ، الذي يضمن لجميع الأطفال الحق في التعليم الثانوي الإلزامي والمجاني. من خلال وضع المعايير التعليمية الفيدرالية للدولة ، يدعم دستور روسيا تطوير أشكال مختلفة من التعليم والتعليم الذاتي (المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي). يجب أن يصبح المعيار التعليمي الخاص الأداة الأساسية لتنفيذ الحقوق الدستورية في تعليم المواطنين ذوي الإعاقة.
تفاصيل تطوير معيار الدولة الفيدرالية الخاصة
يتم تحديد التعليم من خلال حقيقة أن الأطفال ذوي الإعاقة لا يمكنهم تحقيق إمكاناتهم إلا إذا بدأ التدريب والتعليم في الوقت المحدد وتنظيمهما بشكل مناسب لتلبية كل من الأطفال الذين يتطورون بشكل طبيعي واحتياجاتهم التعليمية الخاصة ، نظرًا لطبيعة انتهاكهم. التطور العقلي والفكري.

تستند المعايير على مبدأ الاتفاق والموافقة والمتبادلة
التزامات الفرد والأسرة والمجتمع والدولة. المعيار التعليمي الخاص للدولة هو قانون قانوني تنظيمي صادر عن الاتحاد الروسي يضع نظامًا من القواعد والقواعد الإلزامية للتنفيذ في أي مؤسسة تعليمية حيث يتم تعليم وتربية الأطفال ذوي الإعاقة. يشهد تصديق روسيا على الاتفاقيات الدولية على حدوث تغيير في نظرة الدولة والمجتمع حول حقوق الطفل المعوق وتحديد المهمة العملية المتمثلة في زيادة تغطية التعليم إلى أقصى حد لجميع الأطفال ذوي الإعاقة. يصبح حق أي طفل في الحصول على تعليم يلبي احتياجاته ويستخدم إمكانيات نمائه بالكامل حقًا مشروعًا ، مما يستلزم الحاجة إلى تحديث هيكلي ووظيفي ومحتوى وتكنولوجي للنظام التعليمي في البلاد.

إن رفض فكرة "الأطفال غير المتعلمين" ، وكذلك اعتراف الدولة بقيمة التكامل الاجتماعي والتعليمي ، يستلزمان إنشاء أداة مناسبة للتطوير المبتكر للنظام التعليمي في البلاد - وهو معيار خاص لل تعليم الأطفال المعوقين. وهي مصممة لضمان إعمال حق كل طفل في التعليم الذي يلبي احتياجاته وقدراته ، بغض النظر عن منطقة الإقامة ، وشدة اضطرابات النمو العقلي ، والقدرة على إتقان المستوى المؤهل للتعليم ونوع مؤسسة تعليمية.

يجب أن يصبح معيار الولاية الفيدرالية الخاص للتعليم العام الذي تم تطويره لكل فئة من فئات الأطفال ذوي الإعاقة أداة للتطوير المبتكر للنظام التعليمي الروسي ، مما يسمح بما يلي:

تعظيم تغطية الأطفال ذوي الإعاقة بالتعليم الذي يلبي قدراتهم واحتياجاتهم ؛

لإعطاء الطفل الفرصة لإدراك الحق الدستوري في التعليم المدرسي عمليًا ، بغض النظر عن شدة اضطراب النمو وإمكانيات إتقان مستوى التأهيل ، على نوع المؤسسة التي يتلقى فيها التعليم ؛

ضمان إرضاء الطفل لما هو مشترك مع الأطفال العاديين وذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة ، وتهيئة الظروف المثلى لتحقيق إمكاناته التأهيلية ؛

التأكد من الناحية العملية من إمكانية اختيار معيار تعليمي مناسب لقدرات الطفل ، ويلبي رغبات الأسرة ، وتوصيات المتخصصين ، مما يوفر للأسرة مجموعة من الإنجازات المحتملة للطفل عند اختيار هذا أو ذاك.
نسخة من المعيار

ضمان جودة تعليم مماثلة للأطفال ذوي الإعاقة في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.

إعمال حقوق الأطفال ذوي الإعاقة في إقليم منطقة إسترا الحضرية.

التكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع وتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة في مناطق مختلفة من روسيا ليس هو نفسه. يعتمد على عوامل كثيرة. يعتبر إعمال حقوق الأطفال ذوي الإعاقة في مجال التعليم من أكثر القضايا إشكالية.

تتم معالجة حق الطفل المعوق في التعليم من خلال التعليم الشامل. حتى الآن ، تركز فكرة الدمج في التعليم الروسي بشكل أساسي على الاندماج الاجتماعي للطالب المعاق. لاحظ أن هذا لا يتوافق تمامًا مع مفهوم الشمولية ، الذي هو أساس اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. تحدد الاتفاقية التنمية الكاملة للإمكانات البشرية ، وتنمية شخصية الأشخاص ذوي الإعاقة ومواهبهم وإبداعهم ، والمشاركة الفعالة في المجتمع ، وهو أمر مستحيل دون المشاركة الكاملة للطلاب ذوي الإعاقة ، ليس فقط في المجالات الاجتماعية ، ولكن أيضًا في التعليم والتعليم. العمليات التعليمية. يتم تطوير التعليم الجامع بشكل أساسي من خلال خلق ظروف تعليمية خاصة للأطفال ذوي الإعاقة.

اليوم ، في منطقة مدينة إسترا ، يتم الحفاظ على التعليم الخاص ، إلى جانب التعليم الشامل ، كنموذج للتعليم التكاملي للأشخاص ذوي الإعاقة. لسوء الحظ ، يأتي هذا النموذج من مفهوم تكيف الطالب مع النظام التعليمي. ومع ذلك ، من الناحية المثالية ، لا ينبغي دمج الطالب في العملية التعليمية ، ولكن يجب تعديل العملية التعليمية اعتمادًا على الاحتياجات التعليمية الفردية للطالب.

يوجد على أراضي منطقة إسترا الحضرية العديد من المؤسسات التعليمية المتخصصة للأطفال ذوي الإعاقة.

1. تشير مدرسة MSKOU DSKOSHI من النوع الثامن إلى المدارس الإصلاحية وتُعرف (en / a) بنفس الطريقة التي تُعرف بها المؤسسة التعليمية البلدية الخاصة (الإصلاحية) للطلاب ذوي الإعاقة "المدرسة الداخلية للتعليم العام (الإصلاحي) الخاص بالجد في النوع الثامن "لمنطقة بلدية إسترينسكي. يدرس هنا 162 شخصًا.

2. تنتمي المدرسة الداخلية إلى المدارس الإصلاحية وتُعرف (en / a) بنفس الطريقة التي تُعرف بها المؤسسة التعليمية (الإصلاحية) الخاصة بميزانية الدولة للطلاب ؛ التلاميذ ذوي الإعاقة Istra الخاصة (الإصلاحية) مدرسة داخلية للتعليم العام 1 ؛ الثاني أنواع منطقة موسكو (-مدرسة داخلية). المدرسة الداخلية 90 طالبا. هؤلاء أطفال:

ضعاف السمع (الصمم وضعف السمع) ؛

بعد زراعة القوقعة

مع اضطراب الكلام.

3. مؤسسة التعليم المدرسي "مدرسة نوفوبتروفسك الداخلية للطلاب ذوي الإعاقة" في منطقة إسترا البلدية في منطقة موسكو (مؤسسة تعليمية بلدية خاصة (إصلاحية) للطلاب ذوي الإعاقة "مدرسة نوفوبيتروفسك الخاصة (الإصلاحية) للتعليم العام الداخلي من النوع الثامن".

هذه المدرسة لديها 125 طالب وطالبة.مؤسسة تعليمية من النوع الثامن متخصصة في العمل مع الأطفال المتخلفين عقليًا. الهدف الرئيسي للمعلمين هو تكييف الطلاب مع الحياة. هنا يعلمون القراءة ، والعد ، والكتابة ، والقدرة على التنقل في أبسط المواقف اليومية ، لإنشاء اتصالات اجتماعية. يخصص الكثير من الوقت لتنمية مهارات العمل حتى تتاح للطفل في المستقبل فرصة لكسب لقمة العيش من خلال العمل البدني ، مثل النجارة أو الخياطة.

يدرس بعض الأطفال ذوي الإعاقة في مدارس عادية في منطقة إسترا الحضرية. ومع ذلك ، ليس من الممكن دائمًا تنظيم التعليم في المدارس العادية على مستوى عالٍ بما فيه الكفاية بسبب عدد كبير من العوامل - عدم كفاية الشروط المادية والتقنية ، ونقص المعدات الخاصة ، ونقص أعضاء هيئة التدريس الأكفاء ، ونقص الدعم من مجتمع الوالدين ، إلخ.

يتم تسهيل ذلك من خلال حقيقة أن إجراءات تنظيم وتنفيذ الأنشطة التعليمية لأنواع مختلفة من البرامج التعليمية المعتمدة من قبل وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي تهدف بشكل أكبر إلى تنظيم العملية التعليمية للأشخاص ذوي الإعاقة في فصول منفصلة (مجموعات ).

في MOU "المدرسة الثانوية التي تحمل اسم A.P. تشيخوف ، حيث أعمل ، يوجد أيضًا أطفال ذوو إعاقة. المدرسة لديها خبرة في العمل مع هؤلاء الأطفال.

في العام الدراسي 2018-19 في مذكرة التفاهم "المدرسة الثانوية التي تحمل اسم A.P. تشيخوف ":

الأطفال المعوقون - 6 أشخاص ؛

الأطفال المعوقون - 9 أشخاص.

يتم تعليم طفلين في المنزل والباقي في الفصول الدراسية العادية. اعتمادًا على التشخيص ، يتم تدريب الطفل إما حسب المعتاد أو وفقًا لبرنامج خاص. قبل بضع سنوات ، طورت المدرسة برنامجًا للعمل مع الأطفال المصابين بالتخلف العقلي. يعمل المعلمون المؤهلون تأهيلا عاليا وطبيب نفساني مع الأطفال. يتم تطبيق نهج فردي فقط على كل طفل ، ويتم تنفيذ العمل التصحيحي.

بشكل عام ، تقوم المنطقة بعمل كثير على برنامج "بيئة يسهل الوصول إليها".الأنشطة الرئيسية للمشروع:

تنظيم تنسيق العمل المشترك بين الإدارات مع مؤسسات الرعاية الصحية والتعليم والمؤسسات الأخرى المعنية بإعادة تأهيل المعوقين ؛

الدعم القانوني والمشورة للأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم ؛

مراقبة فعالية وجودة الخدمات المقدمة (برنامج "كفاءة وفعالية تدابير إعادة التأهيل") ؛

تنظيم المساعدة الاستشارية والمعلوماتية للأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم عبر الإنترنت (برنامج "نافذة المتخصصين") ؛

مساعدة متخصصي خدمة "دار" - مستشارون اجتماعيون ، عائلات للعمل مع البوابة.يمكن الاطلاع على نتائج هذا العمل على الموقع الإلكتروني لخدمة الدعم الاجتماعي الموحدة للأطفال المعوقين في منطقة موسكو "DAR".

لسوء الحظ ، اليوم الآباء والأمهات الذين يقومون بتربية الأطفال ذوي الإعاقة ليس لديهم معلومات عن الحقوق والمزايا التي يمكنهم استخدامها.

المقياس الرئيسي لدعم الأطفال ذوي الإعاقة هو البدل. تم تحديد مبلغ البدل على المستوى التشريعي وفي عام 2018 هو:

لوالدي طفل معاق أو الأوصياء أو الوالدين بالتبني - 5500 روبل في الشهر ؛

لمواطن خارجي (لغير الوالدين) يعتني بطفل معوق بمبلغ 1200 روبل شهريًا.

فترة رعاية الطفل المعوق مشمولة في طول الخدمة. مع الأخذ في الاعتبار نظام النقاط الذي تم إدخاله ، يتم استحقاق 1.8 نقطة تقاعدية لكل سنة من سنوات الرعاية.

ينصب التركيز الرئيسي على الرعاية الطبية ودعم الدولة لهذه الفئة من المواطنين.

استحقاقات الأسر التي لديها طفل معاق في عام 2018 ، في إطار الرعاية الطبية ، هي كما يلي:

الأدوية والأدوية المجانية ؛

العناية بالمتجعات؛

النقل المجاني إلى مكان العلاج والعودة.

تشمل الأدوية والأجهزة الطبية:

إبر الأنسولين

شرائط الاختبار ، لإجراءات تحديد نسبة السكر في الدم ؛

أقلام الحقن.

كما يتم توفير المنتجات الغذائية الصحية. يتم توفير قسائم مجانية والسفر أيضًا للطفل المعاق المرافق.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقديم استحقاق ضريبة النقل لوالدي طفل معاق على أساس شهري.

إذا لم يكن هناك طلب على القسائم أو السفر أو عدد من الأدوية الموصوفة ، فيمكنك الحصول على مدفوعات تعويض بمبلغ 1052 روبل.

الأطراف الصناعية والعظام

تشمل هذه الفئة من المزايا 26 نوعًا من الخدمات. بينهم:

أحذية العظام ، والعكازات ، وعربات الأطفال ؛

مساعدات للسمع؛

الأطراف الصناعية ومعدات الإصلاح الخاصة بهم ؛

الكلاب المرشدة.

الحوافز الضريبية

كما ينص التشريع الضريبي على عدد من الإعفاءات الضريبية. بادئ ذي بدء ، يتم تقديم المزايا الضريبية لوالد الطفل المعاق عند دفع ضريبة الأملاك.

النقطة التالية تتعلق بخصم الضريبة الاجتماعية. حجمه في 2018 هو:

6 آلاف روبل إذا كان الطفل تحت الوصاية ؛

12000 روبل روسي إذا تم تبني الطفل أو تربيته من قبل الوالدين بالولادة.

يُدفع الخصم لكل من الوالدين العاملين أو أحد العاملين ، ولكن بحجم مضاعف.

فوائد للوالدين العاملين

يحق لأولياء أمور الأطفال ذوي الإعاقة الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا الحصول على المزايا التالية:

  • إجازة في وقت مناسب ، دون دفع رسوم ؛
  • لا يجوز لصاحب العمل إجبار أحد الوالدين على العمل لساعات إضافية أو في عطلات نهاية الأسبوع ؛
  • لا يحق لصاحب العمل فصل الوالد الوحيد لطفل معوق ؛
  • يحق لوالدي الطفل الحصول على 4 أيام إضافية مدفوعة الأجر شهريًا ، 2 لكل منهما أو 4 أيام في اليوم ؛
  • 14 يوما إجازة إضافية غير مدفوعة الأجر.

يجب أن تتذكر أيضًا إمكانية التقاعد المبكر لكلا الوالدين.

شروط الإنهاء المبكر للنشاط المهني والتقاعد هي كما يلي:

  • 15 عامًا من الخبرة في التأمين للنساء و 20 عامًا للرجال ؛
  • العمر 50 و 55 على التوالي ؛
  • يجب أن يكون الطفل في الأسرة حتى سن الثامنة.

بالإضافة إلى ذلك ، يحق لصاحب العمل إنشاء مزايا داخلية للموظف الذي لديه طفل معاق ، على سبيل المثال ، توفير أيام إجازة إضافية غير مدفوعة الأجر أو مدفوعات إضافية.

الأرض والحق في مساحة معيشة إضافية

تنص المادة 17 من القانون رقم 181-FZ المؤرخ 24 تشرين الثاني / نوفمبر 1995 على مزايا للأسر التي لديها أطفال معاقون فيما يتعلق بالسكن والحق في تحسين ظروف المعيشة. بينهم:

  • إمكانية الحصول على عقار سكني في ملكية أو بموجب عقد إيجار اجتماعي في حالة الحاجة إلى تحسين ظروف الإسكان (للمسجلين على أنهم بحاجة إلى ظروف سكنية محسنة). في الوقت نفسه ، يجب أن تتجاوز مساحة المبنى بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي المعايير لكل شخص ، ولكن ليس أكثر من مرتين.
  • أولوية استلام قطعة أرض لبناء منزل سكني خاص ، وصيانة شركة فرعية أو كوخ صيفي ، والبستنة.
  • تعويض 50٪:
  • لدفع تكاليف السكن والمرافق (وفقًا للمعايير) ؛
  • لدفع رسوم تحسين المنزل.

الفوائد عندما يلتحق الطفل بالكلية والجامعة

شريطة أن يكون الطفل الذي لديه إعاقة أو إعاقة منذ الطفولة قد اجتاز امتحانات القبول في مؤسسة تعليمية متخصصة أعلى أو ثانوية ، يجب أن يتم تسجيله خارج المنافسة دون مراعاة بيانات الشهادة. ولكن فقط بشرط عدم بطلان التدريب في مؤسسة معينة وفقًا لنتائج الفحص الطبي.

عند القبول في إحدى الجامعات بموجب برنامج البكالوريوس أو الاختصاصي ، يتم منح الطفل المعوق أو الشخص المعاق منذ الطفولة من المجموعات 1 ، 2 ، 3 المزايا التالية:

  • فرصة الدخول بدون امتحانات القبول للميزانية ؛
  • القبول ضمن الحصة عند اجتياز الامتحانات بنجاح ؛
  • الحق الوقائي في التسجيل (مع نفس العدد من النقاط لمقدم طلب بدون مزايا ولشخص معاق ، تعطى الأفضلية لهذا الأخير) ؛
  • التعليم المجاني في القسم التحضيري ، إذا لم يكن لدى الطفل موانع للدراسة في هذه المؤسسة.

تدابير أخرى للدعم الاجتماعي للأطفال المعوقين

يمكن للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة الاعتماد على الأنواع الإضافية التالية من المساعدة الاجتماعية:

  • قبول الأولوية لمرحلة ما قبل المدرسة في رياض الأطفال ، والقبول المجاني ؛
  • فرصة دراسة المناهج المدرسية في المنزل (إذا تم تأكيد عدم القدرة على الذهاب إلى المدرسة بشهادة طبية) ؛
  • وجبات مجانية في المدرسة ؛
  • نظام تجنيب لاجتياز الامتحان ؛
  • مساعدة الخدمات الاجتماعية في التأهيل (الاجتماعي والنفسي).

الدفع النقدي الشهري (MU)

كجزء من توفير المعاش ، يتم تزويد جميع العائلات التي لديها أطفال معاقون وأولئك الذين يعانون من إعاقات منذ الطفولة بدفع نقدي شهري (UDV) ومجموعة من الخدمات الاجتماعية (NSS). سيعتمد مبلغ UDV على ما إذا كانت الأسرة ترغب في استخدام NSO عينيًا كليًا أو جزئيًا (أو ترفض استلامه لصالح تعويض نقدي).

استنتاج

الأطفال هم مستقبل بلدنا. يحدد الموقف تجاه الأطفال بدقة حالة ومستوى تطور المجتمع. أصبح من الواضح اليوم أن المجتمع مهتم بحل المشكلات المتعلقة بالأطفال ذوي الإعاقة. ومع ذلك ، هناك عدد من الصعوبات. ويرتبط هذا بشكل خاص بإعمال حق الطفل المعوق في التعليم.

يعتبر الإدخال المنهجي لممارسة التعليم الشامل في روسيا بطيئًا للغاية وغير منتظم إلى حد ما. أصبح من الواضح اليوم أن المدرسة نفسها يجب أن تتغير حتى تصبح شاملة ومركزة على أي طفل لديه أي احتياجات تعليمية. هذه عملية معقدة تتطلب تغييرات تنظيمية ومحتوى وقيمة. من الضروري تغيير ليس فقط أشكال تنظيم التعليم ، ولكن أيضًا طرق التفاعل التربوي للطلاب. يجب أن يصبح تقليد التدريس المدرسي كنقل للمعرفة نشاطًا منظمًا بشكل خاص لتواصل المشاركين في التدريب ، من أجل البحث المشترك عن معرفة جديدة. يجب أن يتغير التوجه المهني للمعلم نحو البرنامج التعليمي حتماً إلى القدرة على رؤية القدرات الفردية للطالب والقدرة على تكييف المناهج الدراسية. يجب أن يهدف الموقف المهني لأخصائيي المرافقين إلى دعم العملية التعليمية ، ودعم المعلم في الفصل ، ومساعدة الطالب في إتقان مادة البرنامج وطرق التواصل مع الأطفال الآخرين.

على خلفية تطور العمليات الشاملة ، فإن دور الوالدين في
التفاعل مع المدرسة. يصبح رأيهم أحيانًا أهم عامل لاتخاذ القرارات الإدارية. تحت تأثير النشاط الإعلامي ، يتغير موقف أولياء أمور الأطفال العاديين تجاه التعلم المشترك تدريجياً. إلى حد كبير ، يميل آباء الأطفال ذوي الإعاقة إلى رؤية النتيجة الرئيسية وتأثير الدمج في زيادة القدرة التكيفية لأطفالهم ، وتوقع ظروف خاصة ودعم فردي من المؤسسة التعليمية.
يرتبط هذا مع الاتجاه العالمي لتوسيع مفهوم إمكانية الوصول إلى الخدمات الاجتماعية المختلفة (بما في ذلك التعليم) لمجموعات خاصة من السكان ، وكذلك بالوضع الحقيقي للأشخاص ذوي الإعاقة في بلدنا.

يحدد التشريع الروسي الضمانات الرئيسية لإعمال الحق في التعليم للأطفال والمراهقين ذوي الإعاقة (إعاقات النمو). وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ، فإن توافر التعليم المهني العام والابتدائي في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم المهني الابتدائي مكفول للجميع مجانًا. في الوقت نفسه ، لا يتلقى عدد من الأطفال ذوي الإعاقة التعليم. ومن أسباب هذا الوضع عدم كفاية تطوير التشريع الروسي لآلية الدعم القانوني لإعمال الحق في التعليم. يمكن التعويض جزئيًا عن غياب مثل هذه القواعد في التشريعات الفيدرالية عن طريق القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يتم تبني مثل هذه الأعمال في مختلف مواضيع الاتحاد. تم اعتماد قوانين تشريعية في عدد من مناطق روسيا ، بما في ذلك القواعد الخاصة بالتعليم الخاص والتعليم المتكامل. تكتسب سلطات التعليم خبرة في توفير ضمانات إضافية للأطفال ذوي الإعاقة على مستوى البلديات.

ينص التشريع الخاص بالتعليم في الاتحاد الروسي على ذلك
تحتوي على معايير تحدد ضمانات المساواة وإمكانية الوصول العام الفعلي إلى التعليم لجميع المواطنين ، وقواعد تحدد المفاهيم الأساسية المتعلقة بالتربية الخاصة.
في روسيا ، حتى الآن ، لم تكن هناك ممارسة لتنظيم التعليم الخاص في القوانين التشريعية. لا يوجد قانون منفصل بشأن التعليم الخاص أو قسم مماثل في التشريع الخاص بالتعليم في روسيا. ترد القواعد التي تنظم التعليم الخاص بشكل أساسي في اللوائح. يبدو أن التقاليد الراسخة للتنظيم القانوني في هذا المجال هي أحد أسباب عدم اعتماد القانون الاتحادي بشأن تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة حتى الآن. ومع ذلك ، هناك حاجة ماسة إلى تحسين التشريعات في مجال تعليم الأطفال ذوي الإعاقة. وصفًا للوضع القانوني المحدد للأشخاص ذوي الإعاقة في مجال التعليم ، يشير قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" إلى التربية الخاصة ، لكنه لا يحدد هذا المفهوم.

بفضل المناقشة النشطة لمشكلة تعليم الأطفال ذوي الإعاقة في روسيا ، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي عددًا من القوانين واللوائح المتعلقة بحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وتحسين حياتهم ، ووقعت على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. الأشخاص ذوو الإعاقة ، أي بدأت الدولة في تشكيل إطار تشريعي وتنظيمي لتحسين حياة الأشخاص ذوي الإعاقة ، بما في ذلك التعليم الشامل الخاص ، والذي يهدف إلى مساعدة الأطفال ذوي الإعاقة على التكيف مع الظروف المعيشية الحديثة ، بالإضافة إلى أن إدخال هذا النوع من التعليم يجب أن يتغير عام
الرأي في تصور الأشخاص ذوي الإعاقة كأشخاص خطرين ، ومحدودين ، و "زائدين".

فهرس:


1. دستور R.F.

2. قانون "التعليم".

3. Zamsky Kh.S. الأطفال المتخلفون عقليا. تاريخ دراستهم وتعليمهم و
التعليم من العصور القديمة إلى منتصف القرن العشرين. م: التعليم ، 1995.
4. اتفاقية حقوق الطفل.

5. اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. تم اعتماده بموجب القرار 61/106 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة في 13 ديسمبر / كانون الأول 2006 // http://www.un.org/russian/disabilities/convention/disabilitiesconv.pdf
6. Kulagina E.V. قضايا تعليم الأطفال ذوي الإعاقة
الصحة: ​​تجربة المدارس الإصلاحية والاندماجية. م ، 2006.
7. كوفاليفسكي أ. ضمان حصول الأطفال ذوي الإعاقة على التعليم في روسيا. م: علم أصول التدريس ، 1990. - ص. 184
8. الحق في تعليم الطفل المعوق في
الاتحاد الروسي والخارج: دراسة / E.Yu. شينكاريفا. أرخانجيلسك. - 2009.
9- مشروع قانون اتحادي بشأن تعليم المعوقين
الصحة (التربية الخاصة) "// http://www.akdi.ru/gd/PROEKTgd02.htm# 079252.


من أجل مساعدة سلطات التعليم ، وسلطات الحماية الاجتماعية لسكان الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ورؤساء دور الأيتام للأطفال المتخلفين عقليًا (المشار إليها فيما يلي باسم دور الإقامة) في تنفيذ الحق الدستوري للأطفال المعوقين الذين يعيشون في السكن الداخلي المدارس للتعليم من وزارة التعليم والعلوم في روسيا ووزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا تقرير.

الحق في التعليم هو أحد الحقوق الدستورية الأساسية وغير القابلة للتصرف لمواطني الاتحاد الروسي.

تنص المادة 5 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 10 يوليو 1992 رقم 3266-1 "بشأن التعليم" على ضمانات الدولة للإتاحة العامة والتعليم المجاني لمرحلة ما قبل المدرسة ، والتعليم الابتدائي العام ، والتعليم الأساسي العام والثانوي (الكامل) العام. في الوقت نفسه ، فإن فرصة تلقي التعليم مضمونة لمواطني الاتحاد الروسي ، بغض النظر عن حالتهم الصحية ومكان إقامتهم.

من أجل إعمال الحق في التعليم للمواطنين ذوي الإعاقات النمائية ، تهيئ الدولة الظروف لهم لتلقي التعليم ، وتصحيح اضطرابات النمو والتكيف الاجتماعي على أساس مناهج تربوية خاصة.

ينص القانون الاتحادي رقم 181-FZ المؤرخ 24 تشرين الثاني / نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" على ضمانات إضافية لحق الأطفال المعوقين في التعليم. وفقًا للمادة 18 من القانون الاتحادي المذكور ، يتم توفير التربية في مرحلة ما قبل المدرسة وخارج المدرسة والتعليم للأطفال ذوي الإعاقة وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معاق من قبل المؤسسات التعليمية جنبًا إلى جنب مع سلطات الحماية الاجتماعية في السكان والسلطات الصحية. إن تربية الأطفال المعوقين وتعليمهم في مؤسسات التعليم قبل المدرسي والتعليم العام هو التزام على حساب الكيان المكون من الاتحاد الروسي.

وفقًا للفقرة 2 من المادة 12 من القانون الاتحادي المؤرخ 2 أغسطس 1995 رقم 122-FZ "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين" ، فإن الأطفال المعوقين الذين يعيشون في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة ، بما في ذلك المدارس الداخلية ، لهم الحق في: تلقي التعليم والتدريب المهني بما يتناسب مع قدراتهم البدنية والعقلية. وهذا الحق مكفول من خلال تنظيم مؤسسات تعليمية خاصة (فصول ومجموعات) وورش عمل للتدريب العمالي في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة على النحو المنصوص عليه في القانون.

يستقبل البيت الداخلي الأطفال المعوقين الذين تتراوح أعمارهم بين 4 و 18 عامًا من ذوي الإعاقات العقلية والذين يحتاجون لأسباب صحية إلى رعاية خارجية وخدمات منزلية ورعاية طبية وإعادة تأهيل اجتماعي وعمالي وتدريب وتعليم ، والذين يعيشون في ظروف حياة صعبة مختلفة.

يمكن تنظيم تعليم الأطفال ذوي الإعاقة الذين يعيشون في مدرسة داخلية من خلال تسجيلهم في مؤسسة تعليمية خاصة (إصلاحية) للطلاب أو التلاميذ ذوي الإعاقات التنموية أو أي مؤسسة تعليمية أخرى تنظم تعليم الأطفال ذوي الإعاقات العقلية ، والتي تقع عادةً في المنطقة الأقرب إلى المدرسة الداخلية.

من الممكن أيضًا إنشاء فرع لمؤسسة تعليمية أو مؤسسة تعليمية مستقلة باستخدام المباني والمعدات والممتلكات الأخرى التابعة لمدرسة داخلية والتي تقدمها إلى مؤسسة تعليمية أو فرعها على أساس تعاقدي.

يتم تسجيل الأطفال المعوقين الذين يعيشون في المدارس الداخلية في مؤسسة تعليمية بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التعليم.

يمكن تنظيم دورات تدريبية مباشرة في كل من المنزل الداخلي ، وفي مؤسسة تعليمية أو في فرعها. إذا لزم الأمر ، يتم تنظيم نقل الأطفال المعوقين و (أو) أعضاء هيئة التدريس في مؤسسة تعليمية إلى مكان التدريب والعودة.

يُنصح بإشراك العاملين التربويين والطبيين في المدرسة الداخلية للمشاركة في العملية التعليمية.

عند تنظيم العملية التعليمية للأطفال المعوقين الذين يعيشون في المدارس الداخلية ، يجب أن يسترشد المرء باللوائح النموذجية لمؤسسة تعليمية خاصة (إصلاحية) للطلاب والتلاميذ ذوي الإعاقات التنموية ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 مارس. ، 1997 رقم 288.

تفسيرات منهجية لخصائص العملية التعليمية ، ومجالات النشاط لإعادة تأهيل الطلاب ، والتلاميذ الذين يعانون من إعاقات في النمو ، بما في ذلك الأطفال الذين يعانون من تخلف عقلي حاد والأطفال ذوي العيوب المعقدة ، وكذلك مستويات البرامج التعليمية التي يتم تنفيذها في كل نوع من المؤسسات التعليمية الخاصة (الإصلاحية) واردة في الرسالة التوجيهية الصادرة عن وزارة التعليم في روسيا بتاريخ 4 سبتمبر 1997 رقم 48 "بشأن تفاصيل أنشطة المؤسسات التعليمية الخاصة (الإصلاحية) من النوع الأول والثامن" (مثل تم تعديله بموجب خطاب توجيهي من وزارة التعليم في روسيا بتاريخ 26 ديسمبر 2000 رقم 3) ورسالة وزارة التعليم في روسيا بتاريخ 3 أبريل 2003 رقم 27 / 2722-6 "بشأن تنظيم العمل مع الطلاب الذين يعانون من عيب معقد ".

عند تطوير البرامج التعليمية والمناهج والجدول الزمني السنوي وجدول الحصص ، من الضروري مراعاة العمر والحالة الصحية وخصائص التطور النفسي والفيزيائي والقدرات الفردية للأطفال المعوقين ، وكذلك مدة إقامتهم في مأوى.

يجب أن يهدف تعليم الأطفال المعوقين الذين يعيشون في المدارس الداخلية إلى حل مشاكل التنشئة الاجتماعية القصوى الممكنة للأطفال ، وتدريبهم قبل المهني ، والتدريب المهني اللاحق والتوظيف.

يتم إصدار خريجي مؤسسة تعليمية حاصلة على اعتماد من الدولة ، ويعيشون في المدارس الداخلية ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، شهادة تخرج حكومية من مدرسة تعليم عام خاصة (إصلاحية) من النوع الثامن أو فئة خاصة (إصلاحية) من فئة عامة مؤسسة التعليم.

في ضوء ما سبق ، نرى أنه من الضروري أن تتخذ السلطات التعليمية وسلطات الحماية الاجتماعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي تدابير لتهيئة الظروف للتنظيم الكامل للعملية التعليمية للأطفال المعوقين الذين يعيشون في المدارس الداخلية ، بما في ذلك التسجيل من الأطفال المعوقين الذين يعيشون في المدارس الداخلية في مؤسسة تعليمية ، وتوفير الكتب المدرسية ، والوسائل التعليمية ، والوسائل التعليمية التقنية ، وتطوير البرامج التعليمية ، والمناهج ، وتنظيم التدريب ، وإعادة التدريب والتدريب المتقدم لموظفي المدارس الداخلية والمؤسسات التعليمية على تعليم المعوقين الأطفال الذين يعيشون في المدارس الداخلية.

يرجى إبلاغ وزارة التعليم والعلوم الروسية ووزارة الصحة والتنمية الاجتماعية الروسية بالتدابير المتخذة ، على التوالي ، بحلول 1 حزيران / يونيو 2007.

نائب وزير
التعليم والعلوم
الاتحاد الروسي
في. فريدليانوف

نائب وزير
الصحية والاجتماعية
تنمية الاتحاد الروسي
في و. ستارودوبوف