Men det sidste kan forsvares. Hvordan man genopretter overtrådte normer, og hvor man skal henvende sig, vil blive diskuteret i denne artikel.

Retlig beskyttelse af personer med handicap

Ifølge loven i Den Russiske Føderation er en handicappet person en person, der på grund af en krænkelse af kroppens funktioner ikke kan leve et normalt liv. Sociale ydelser, herunder juridisk beskyttelse, gælder for sådanne personer.

Arbejdslovgivningen i Den Russiske Føderation (herefter benævnt RF) beskriver klart fysisk handicappede personers rettigheder. Staten forpligter nogle kategorier af iværksættere til at organisere job for fysisk handicappede. Deres antal er givet af kvoter.

De vigtigste bestemmelser er:

1. Reduceret arbejdstid - højst 7 timer om dagen. Al løn betales efter normalsatsen.
2. Ret til årlig ferie på 30 kalenderdage. Derudover kan medarbejderen holde en gratis månedlig fridag.
3. Arbejdsgiveren er forpligtet til at stille passende udstyr til rådighed på arbejdspladsen til normale aktiviteter.
4. Det er forbudt at bruge arbejdskraft fra handicappede overarbejde, samt i ferier og weekender uden deres skriftlige samtykke.
5. Afholdelse af kurser for denne kategori af medarbejdere i nye fag.

For handicappede i gruppe 1 og 2 ydes der arbejde i 7 timer. Borgere med kategori 3 arbejder en standardvagt.

Vigtig! Tilstedeværelsen af ​​en lægeerklæring om behovet for at reducere arbejdstiden forpligter arbejdsgiveren til at foretage ændringer i tidsplanen. Betalingen er proportional med antallet af timer.

Hvis der er alvorlige grunde, fordobles perioden med ulønnet orlov for en handicappet - fra 30 til 60 dage. Hvis arbejdspersonalet er omfattet af reduktion, er det forbudt at afskedige personer, der har en gruppe.

Inden for boligspørgsmål er der en række fordele for udsatte dele af befolkningen:

• reducerede leveomkostninger;
• særlig tarif for forsyningsvirksomheder;
• retten til første etape i listen over tildeling af grunde til yderligere byggeri.

Vigtig! Den nedsatte boligpris gælder kun for statsejede huse og kommunefondslejligheder.

For at godkende ydelser til forsyningsvirksomheder skal en person indsende et certifikat for handicap til det styrende organ. Erstatningsbeløbet er 50 % af det samlede udbetalingsbeløb.

Listen over personer, der får ret til at modtage en separat lejlighed, omfatter personer:

• med en aktiv form for tuberkulose;
• handicappede i kørestol;
• med psykiske lidelser, der kræver konstant pleje af andre mennesker;
• med alvorlige organskader.

En detaljeret liste over kandidater til boligareal er reguleret på lovgivningsniveau.

I personlige interesser er der rettigheder til lighed og liv, uantageligheden af ​​grusom tortur og andre handlinger, der ydmyger en person. De anførte punkter svarer til en almindelig borgers øvrige rettigheder.

Nogle bemærkninger vedrører også familiekoden. Ved deling af arven får den handicappede ret til en andel på mindst 2/3 af det samlede beløb. Denne dispensation er gyldig, selvom personen ikke er opført på testamentelisten.

Under skilsmisseforløbet kan borgere i denne kategori kræve (valgfrit) erstatning fra partneren, i form af underholdsbidrag.

Politisk og social beskyttelse af handicappede består af:

• fri afstemning og deltagelse i politisk aktivitet;
• levering af væsentlige lægemidler, hygiejneprodukter og medicinsk udstyr;
• gratis engangsrejse til hvile- eller behandlingsstedet (med tog);
• udlevering af værdibeviser, hvis en sådan vare er angivet i handicapattesten.

Listen over fordele er beskrevet for hver kategori separat.

På det kulturelle og uddannelsesmæssige område har personer med handicap ret til:

• fuld integration i samfundet;
• varetagelse af interesser på lovgivningsniveau;
• overholdelse af kravene til sikring af uddannelsesfrihed;
• at udstyre kulturelle steder med særligt udstyr til handicappede;
• at reducere omkostningerne til billetter til offentlige faciliteter.

Undersøgelsen foregår efter et særligt program tilpasset en persons specifikke kompetencer. Hvis det er umuligt at give en fuldgyldig uddannelse på stedet, overføres barnet til hjemmeundervisningsmetoden. Handicappede studerende har ret til et særligt legat. De får ekstra tid til eksamen.

Ydelser er også tilgængelige på pensions- og skatteområdet. En komplet liste over de forenklinger, der er fastsat i loven om rettigheder og beskyttelse af personer med handicap.

På trods af den udbredte indførelse af bistand, er der løbende rapporter om tilfælde af krænkelse af fysisk handicappede personers interesser. Tilsyn med sådanne situationer udføres af statslige strukturer.

Kompetente myndigheder

Ifølge loven er personer og embedsmænd, der er fundet skyldige i manglende overholdelse af rettighederne for personer med handicap, ansvarlige for krænkelse af rettighederne for personer med handicap i administrative, civile og strafferetlige sager.

Tvister og konfliktsituationer behandles i retten. Ved bestemmelse af en overtrædelse tages der hensyn til følgende:

• forårsage skade som følge af handling og passivitet;
• forårsager skade;
• skyld - en forsætlig handling eller uagtsomhed;
• der yder beskyttelse til handicappede i Den Russiske Føderation.

De kompetente myndigheder, som kontaktes i tilfælde af tvister, er:

• Rettighedsudvalget. Består af et dusin uafhængige observatører.
• Anklagemyndigheden. De overvejer skriftlige erklæringer om fakta om krænkelse af handicappede. Medarbejderne er forpligtet til at behandle klagen og indlede en sag. Yderligere sager foregår i retten.

Vigtig! På stadiet med at forberede papirer til anklagemyndigheden, bør du rådføre dig med en specialist. Hans hjælp er nødvendig for den kompetente kompilering af materialer.

• Selskabet til Beskyttelse af Handicappedes Rettigheder. En sammenslutning af borgere, der kontrollerer gennemførelsen af ​​føderal lovgivning. Deres beføjelser omfatter levering af medicin, integration af en person i samfundet. De har statens fulde støtte.

Hvis det af en eller anden grund ikke var muligt at løse konflikten og stille til ansvar for krænkelse af handicappedes rettigheder i landet, kan du henvende dig til EU-domstolen. Denne metode er ret populær i udlandet. Der afsættes 6 måneder til indsendelse af dokumenter.

Konklusion

Mekanismen for juridisk værgemål for personer med handicap bliver konstant forbedret. Internationale og lokale myndigheder overvåger nøje implementeringen af ​​loven. Hvert år vokser andelen af ​​mennesker med handicaps involvering i hverdagen kun.

Den Russiske Føderations lovgivning om social beskyttelse af handicappede.

Socialt arbejde med personer med handicap bør udføres på grundlag af og under hensyntagen til de juridiske rammer i verdenssamfundets dokumenter, lovgivningsmæssige retsakter fra den interparlamentariske forsamling i SNG-medlemsstaterne, love og vedtægter for Den Russiske Føderation.

Verdenssamfundets grundlæggende dokumenter omfatter verdenserklæringen om menneskerettigheder (1948), erklæringen om rettigheder for personer med handicap (1971).

Artikel 1 i menneskerettighedserklæringen siger: ”Alle mennesker er født frie og lige i værdighed og rettigheder. De er udstyret med fornuft og samvittighed og bør handle over for hinanden i en ånd af broderskab."

Begrebet en handicappet person, begrænsning af livet, social beskyttelse af handicappede.

Ifølge konventionen om rettigheder for personer med handicap: ”Personer med handicap omfatter personer med langvarige fysiske, psykiske, intellektuelle eller sensoriske funktionsnedsættelser, som i samspil med forskellige barrierer kan forhindre deres fulde og effektive deltagelse i samfundet på lige fod. basis med andre."

Den Russiske Føderations lovgivning om social beskyttelse af personer med handicap består af de relevante bestemmelser i Den Russiske Føderations forfatning, den føderale lov "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation", andre føderale love og andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation samt love og andre reguleringsmæssige retsakter fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Hvis en international traktat (overenskomst) fra Den Russiske Føderation fastsætter andre regler end dem, der er fastsat i denne føderale lov, skal reglerne i den internationale traktat (aftale) finde anvendelse.

Føderal lov N 181-FZ "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation" siger, at "en handicappet person er en person, der har en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner på grund af sygdomme, konsekvenserne af skader eller defekter, der fører til en begrænsning af livet og forårsager behovet for ham til social beskyttelse".

I samme lov forstås handicap som "en persons fuldstændige eller delvise tab af evnen eller evnen til at udføre selvbetjening, bevæge sig selvstændigt, navigere, kommunikere, kontrollere sin adfærd, lære og deltage i arbejdsaktiviteter."

Staten er i den forbindelse forpligtet til at yde den handicappede social beskyttelse og støtte.

Social beskyttelse af handicappede - et system af statsgaranterede økonomiske, juridiske foranstaltninger og sociale støtteforanstaltninger, der giver handicappede betingelser for at overvinde, erstatte (kompensere) livsrestriktioner og har til formål at skabe lige muligheder for dem til at deltage i samfundet med andre borgere .

Social støtte til handicappede - et system af foranstaltninger, der giver sociale garantier til handicappede, etableret ved love og andre regulerende retsakter, med undtagelse af pensioner (artikel 2).

De vigtigste kriterier for en udviklet staters politik i forhold til personer med handicap

Hovedkriterierne for en udviklet staters politik i forhold til personer med handicap er:

• eksistensen af ​​en officielt anerkendt handicappolitik;

• eksistensen af ​​særlig lovgivning mod forskelsbehandling i forhold til personer med handicap; retslige og administrative mekanismer til gennemførelse af rettigheder for personer med handicap;

• tilstedeværelse af ikke-statslige handicaporganisationer;

handicappede personers adgang til udøvelse af borgerlige rettigheder, herunder retten til arbejde, til uddannelse, til at stifte familie, til privatliv og ejendom, såvel som politiske rettigheder, tilstedeværelsen af ​​et fysisk og socialt miljø uden barrierer.

Realiseringen af ​​rettighederne for personer med handicap indebærer tilstedeværelsen af:

lovgivningsmæssige rammer og institutionelle rammer inden for handicapspørgsmål;

muligheden for at forsvare sine rettigheder både i store byer og i små, er det i dag umuligt at hævde lige adgang til systemet med retligt og administrativt ansvar;

De vigtigste rettigheder, der skal sikres en handicappet person, og på grundlag af hvilke graden af ​​overensstemmelse af statens nationale politik med internationale standarder bestemmes, er retten til uddannelse og arbejde, til at gifte sig, til forældreskab, retten til gå til retten, retten til privatliv og ejendom, samt politiske rettigheder.

Nutidens russiske lovgivning vedrørende pleje og bistand til mennesker med handicap, hvad angår indhold, nærmer sig de love og principper, der er vedtaget i hele verden. Og selvom mennesker med handicap, såvel som deres familier, stadig støder på barrierer i at forstå og kommunikere med andre mennesker, er der meget, der tyder på, at sociale holdninger til mennesker med handicap generelt ændrer sig gradvist, fra uopmærksomhed og afvisning til accept og anerkendelse, deres rettigheder, værdighed og fulde deltagelse i samfundet. Vedtagelsen den 20. juli 1995 af statsdumaen af ​​loven "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation", udviklingen af ​​lovudkastet fra Den Russiske Føderation "om specialundervisning", oprettelsen af ​​rehabiliteringscentre - alt dette taler om en socialpolitik i forandring.

Socialtilsyn for handicappede

Sociale ydelser omfatter en række sociale ydelser (pleje, forplejning, hjælp til at opnå medicinsk, juridisk, sociopsykologisk og naturlig bistand, bistand til erhvervsuddannelse, beskæftigelse, fritidsaktiviteter, bistand til organisering af begravelsestjenester og andre), som er ydes handicappede borgere i hjemmet eller i sociale institutioner, uanset ejerskab.

Handicappede, der har behov for permanent eller midlertidig bistand udefra på grund af delvist eller fuldstændigt tab af evnen til selvstændigt at opfylde deres grundlæggende livsbehov, har ret til sociale ydelser, der ydes i den statslige, kommunale og ikke-statslige sektor af det sociale servicesystem. Sociale ydelser til ældre borgere og handicappede udføres efter beslutning truffet af de sociale sikringsmyndigheder i institutioner, der er underlagt dem, eller efter aftaler indgået af sociale sikringsmyndigheder med sociale institutioner af anden form for ejerskab.

Den nuværende lovgivning indeholder en liste over sociale ydelser, hvis levering er gratis.

1. Handicappede med pårørende, som af objektive grunde ikke kan yde dem hjælp og omsorg (forudsat at størrelsen af ​​den pension, som disse borgere modtager, inklusive tillæg, er under det for vores region fastsatte eksistensniveau);

2. Handicappede, der bor i familier, hvis gennemsnitlige indkomst pr. indbygger er under det eksistensminimum, der er fastsat for regionen.

På vilkårene for ufuldstændig betaling for tjenester fra den grundlæggende liste, der er godkendt af dekretet fra Den Russiske Føderations regering, er følgende tilvejebragt:

Handicappede, der modtager pension (inklusive ydelser på 100 til 150 procent af det eksistensminimum, der er fastsat for regionen);

Handicappede med pårørende, som af objektive grunde ikke kan yde dem hjælp og omsorg (forudsat at størrelsen af ​​den pension, som disse borgere modtager, inklusive ydelser, er fra 100 til 150 procent af det eksistensminimum, der er fastsat for den givne region);

Handicappede, der bor i familier, hvis gennemsnitlige indkomst pr. indbygger er fra 100 til 150 procent af det eksistensminimum, der er fastsat for regionen.

Hvis den handicappede bor i en familie, hvor den gennemsnitlige indkomst pr. familiemedlem er 150 procent højere end det for regionen fastsatte eksistensniveau. Der betales også, hvis den handicappede fik stillet ydelser til rådighed, som ikke er opført på grundlisten. Proceduren og betalingsbetingelserne for sociale tjenester i de statslige og kommunale sektorer af sociale tjenester bestemmes af Den Russiske Føderations regering. Taksterne for sociale ydelser leveret af statslige og kommunale institutioner for sociale tjenester fastsættes af de sociale beskyttelsesmyndigheder i regionen.

Ydelsen af ​​sociale ydelser kan udføres i hjemmet, når de anbringes i en særlig institution (hospital), som yder konstant omsorg for personerne i det, såvel som i form af semi-stationære ydelser.

Der ydes social service i hjemmet til:

Cateringvirksomhed, inklusive hjemmelevering af dagligvarer;

Assistance ved anskaffelse af medicin, fødevarer og industrielle væsentlige varer;

Assistance til at opnå lægehjælp, herunder ledsagelse til medicinske institutioner;

Opretholdelse af levevilkår i overensstemmelse med hygiejnekrav;

Bistand til at organisere juridisk bistand og andre juridiske tjenester;

Assistance til organisering af begravelsestjenester;

Andre sociale hjemmetjenester.

Sociale tjenester i hjemmet udføres af de relevante afdelinger, der er oprettet i kommunale centre for sociale tjenester eller under organerne for social beskyttelse af befolkningen. Social og medicinsk pleje i hjemmet ydes til personer med handicap, der har behov for hjemmehjælp, der lider af psykiske lidelser (i remission), tuberkulose (bortset fra den aktive form), alvorlige sygdomme (herunder kræft) i de sene stadier. Social og medicinsk pleje i hjemmet udføres af specialiserede afdelinger oprettet i kommunale sociale servicecentre eller under organerne for social beskyttelse af befolkningen.

Semi-stationære sociale tjenester omfatter sociale, medicinske og kulturelle tjenester til handicappede, organisering af deres måltider, rekreation, sikring af deres deltagelse i mulige arbejdsaktiviteter og opretholdelse af en aktiv livsstil. En sådan service ydes til personer med handicap, som har behov for det, som har bevaret evnen til selvbetjening og aktiv bevægelse, og som ikke har medicinske kontraindikationer for indskrivning i socialforvaltningen. Beslutning om indskrivning i halvstationær socialforvaltning træffes af lederen af ​​den sociale institution på baggrund af en personlig skriftlig ansøgning fra en ældre borger eller en handicappet og en attest fra en sundhedsinstitution om dennes helbredstilstand.

Semi-stationære sociale tjenester udføres af afdelinger for dag (nat) ophold, oprettet i kommunale centre for sociale tjenester eller under organerne for social beskyttelse af befolkningen.

Stationære sociale tilbud har til formål at yde en omfattende social- og husholdningshjælp til handicappede, der helt eller delvist har mistet evnen til selvbetjening, og som af helbredsmæssige årsager har behov for konstant pleje og tilsyn. Stationære sociale ydelser omfatter foranstaltninger til at skabe de mest bekvemme og behagelige levevilkår for handicappede i forhold til deres alder og helbredstilstand, samt at give dem medicinsk og anden bistand med det formål at opnå en sådan tilstand, organisere deres hvile og fritid. Stationære sociale ydelser til handicappede udføres på kostskoler, specielt udstyret i overensstemmelse med deres alder, helbredstilstand og sociale status. En handicappet person, der vælger at bo på en sådan institution, er på ingen måde frataget muligheden for at leve et behageligt og velkendt liv. Han har ret til at bruge telefon- og posttjenester mod et gebyr i overensstemmelse med de gældende takster, til næsten ethvert tidspunkt at mødes med slægtninge og venner. Ægtefæller blandt dem, der bor på pensionat, har ret til at kræve, at de får stillet et isoleret opholdsrum til rådighed for fælles beboelse.

Som en særlig form for tilbud til personer med handicap med henblik på at give dem nødhjælp af engangskarakter udføres den såkaldte haste-sociale indsats. Haste sociale ydelser omfatter følgende sociale ydelser blandt dem, der er fastsat af den føderale liste over statsgaranterede sociale ydelser:

Engangslevering af gratis varme måltider eller madpakker til dem, der har et stort behov;

Tilvejebringelse af tøj, fodtøj og andre væsentlige ting;

Engangsydelse af finansiel bistand;

Hjælp til at skaffe midlertidig bolig;

Organisering af juridisk bistand for at beskytte rettighederne for personer, der betjenes;

Organisering af akut medicinsk og psykologisk bistand med inddragelse af psykologer og præster til dette arbejde og tildeling af yderligere telefonnumre til disse formål;

Andre presserende sociale ydelser.

Haste sociale tjenester ydes af kommunale sociale servicecentre eller afdelinger, der er oprettet til disse formål under organerne for social beskyttelse af befolkningen.

Sættet af foranstaltninger relateret til sociale ydelser til befolkningen omfatter også de lovregler, der gælder ikke kun for handicappede, men for alle borgere. Det gælder især servicering af befolkningen i butikker, atelier, husholdninger og andre organisationer af denne art. Ganske vist leder lovgivningen også i disse tilfælde personer, der er involveret i leveringen af ​​sådanne tjenester, til en særlig holdning til borgere, der er handicappede. Handicappede i gruppe I og II bør således betjenes uden for tur i handel, offentlig forplejning, husholdning, kommunikation, boliger og kommunale tjenester, sundhedspleje, uddannelse, kultur, juridiske tjenester og andre organisationer, der betjener befolkningen. Handicappede har ret til ekstraordinær modtagelse af ledere og andre embedsmænd i virksomheder, institutioner og organisationer.

Kontrol med aktiviteterne for levering af sociale ydelser på regions- og statsniveau som helhed inden for sociale ydelser varetages af sociale sikringsmyndigheder, sundhedsmyndigheder og uddannelsesmyndigheder inden for deres kompetence, samt ministerier, andre føderale udøvende myndigheder, statslige virksomheder, institutioner og organisationer, der har underordnede sociale serviceinstitutioner. Kontrol over aktiviteterne til levering af sociale ydelser på by-, distriktsniveau udføres af kommunale sociale beskyttelsesmyndigheder, sundhedsmyndigheder og uddannelsesmyndigheder samt sociale forvaltningsorganer i Den Russiske Føderation og sociale forvaltningsorganer. (Federal lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation", art. 32, samt den føderale lov "om sociale tjenester for ældre borgere og handicappede" (art. art. 37, 38)

Kontrol med private organisationers aktiviteter til levering af sociale ydelser inden for sociale ydelser udføres af statslige, kommunale organer for social beskyttelse af befolkningen, sundhedsmyndigheder og uddannelsesmyndigheder inden for deres kompetence.

Hvis der afsløres tilfælde af krænkelse af rettighederne for personer med handicap inden for sociale ydelser, fastsat ved love, statslige standarder for kvaliteten af ​​sociale ydelser, afsløres de organer for social beskyttelse af befolkningen, der har udstedt sociale institutioner en licens for faglige aktiviteter inden for det sociale område har ret til at suspendere sin gyldighed. Spørgsmålet om den endelige ophør af sådanne aktiviteter afgøres af stifterne eller ejerne af sociale serviceinstitutioner eller i retten.

Organiseringen af ​​den offentlige kontrol med leveringen af ​​sociale ydelser varetages af offentlige foreninger, der i overensstemmelse med deres konstituerende dokumenter er engageret i at beskytte ældre borgeres og handicappede interesser.

Kontrol med den rettidige gennemførelse af handicappedes rettigheder og interesser udføres af anklagemyndigheden og domstolen.

Tilsyn med gennemførelsen af ​​lovgivningsmæssige retsakter, der giver yderligere rettigheder og fordele til personer med handicap, udføres af den russiske føderations generalanklager og anklagere under ham. Anklagemyndigheden er et middel til hurtigt at reagere på forskellige former for overtrædelser og rettidig eliminering af eventuelle krænkelser. De har dog ikke mulighed for at fuldbyrde deres afgørelser, undtagen i tilfælde, hvor krænkelsen af ​​handicappedes rettigheder er forbundet samtidig med overtrædelsen af ​​den strafferetlige og administrative lovgivning. Ikke desto mindre har anklagemyndigheden i kraft af præsidentdekretet "om foranstaltninger til at styrke disciplinen i det offentlige servicesystem" ret til at henvende sig til præsidenten med en anmodning om at anvende sanktioner, op til afskedigelse, over for embedsmænd, der unddrager sig gennemførelsen af føderale love, præsidentielle dekreter og andre bestemmelser.

Kun retsvæsenet har denne magt. Handlinger eller undladelser fra statslige organer, virksomheder, institutioner og organisationer, uanset ejerformen, samt embedsmænd, der har forårsaget krænkelser af rettigheder for personer med handicap, kan ankes til domstolen. Klagen til retten i denne sag udfærdiges i form af en klage, godtgørelse af udgifter forbundet med manglende overholdelse af love kan foretages af retten direkte ved behandlingen af ​​denne klage. Hertil kommer, at hvis det under retssagen opdages, at en tjenestemands handlinger falder ind under de betingelser, der er fastsat i andre retsakter, kan dommeren tage stilling til muligheden for at pålægge ham et strafferetligt eller administrativt ansvar, samt tilkendegive over for personen som ansøgte om beskyttelse af sine rettigheder til at bringe den person, der begik krænkelsen, i erstatningsansvar.

Den nuværende lovgivning repræsenterer ikke en fastfrosset struktur. Både på føderationsniveau og på vores regionsniveau udvikles der målrettede programmer, der sigter mod at beskytte handicappede (som en kategori af borgere, der i øjeblikket har behov for særlig social støtte fra staten). Støtte til handicappede vil ikke kun blive ydet i form af målrettede kontantbetalinger og målrettet levering af eventuelle ejendomsydelser, men også skabelse af en social infrastruktur for handicappede, som er bekvem at bo på (udstyr til beboelsesbygninger med midler bekvemt for særlige adgangsstier, elevatorer; oprettelse af rehabiliteringskomplekser udstyret med specielle sportssimulatorer, svømmebassiner; tilpasning af midler til individuel, by og intercity offentlig passagertransport, kommunikation og informatik; udvidelse af produktionen af ​​hjælpetekniske hjælpemidler midler og husholdningsudstyr). Sikring af ansættelse af handicappede under moderne forhold bør udføres ved at skabe et større antal job, der er specielt udstyret til gennemførelse af arbejdsaktiviteter for mennesker med handicap, øge andelen af ​​kvoter for job i virksomheden, der er beregnet til at ansætte mennesker med handicap. . Yderligere forbedringer vil også finde sted i systemet for social beskyttelse.

Ydelser til mennesker med handicap på uddannelsesområdet

Handicappede i gruppe 1 og 2 har ved optagelse på en sekundær faglig og videregående faglig statslig eller kommunal uddannelsesinstitution ret til optagelse uden for konkurrence i tilfælde af bestået optagelsesprøver, hvis en sådan uddannelse ikke er kontraindiceret af en læge certifikat. Handicappede borgere, der studerer på en gymnasial eller højere faglig statslig eller kommunal uddannelsesinstitution, skal uden fejl tildeles et stipendium. Sådanne personers behov for yderligere støtte bør også tages i betragtning af fagforeningsudvalget for studerende ved tildeling af materiale og anden bistand til personer blandt de studerende.

For handicappede, der har behov for særlige vilkår for at modtage erhvervsuddannelser, oprettes særlige af forskellige typer og typer eller skabes passende forhold på af almen type. Erhvervsuddannelse og erhvervsuddannelse for handicappede i særlige for handicappede udføres i overensstemmelse med statslige uddannelsesstandarder baseret på uddannelsesprogrammer tilpasset undervisning af handicappede (artikel 19 i den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation").

I henhold til den føderale lov "om uddannelse i Den Russiske Føderation" giver de statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation erhvervsuddannelse til studerende med handicap (med forskellige former for mental retardering), som ikke har en grundlæggende generel eller sekundær uddannelse almen undervisning, og giver også studerende med handicap gratis, når de modtager gratis undervisning, særlige lærebøger og manualer, anden undervisningslitteratur samt ydelser fra tegnsprogs- og tegnsprogstolke (med undtagelse af studerende, der studerer ved udgifter til føderale budgetbevillinger);

Ydelser til refusion af udgifter til sanatorier og feriesteder for handicappede

Gratis udlevering af værdikuponer til sanatorier og resort-behandlings- og hvilehjem udføres af de sociale sikringsmyndigheder i forhold til ikke-arbejdende handicappede (instruktion om proceduren for registrering, opbevaring og udstedelse af kuponer til sanatorier og resort-vouchers og kuponer til hvilehjem i sociale sikringsmyndigheder). Kuponer til sanatoriebehandling gives i overensstemmelse med konklusionen fra den medicinske institution.

Herudover får borgere, der anerkendes som invalide af gruppe I for første gang og har passende medicinske indikationer, udleveret værdibeviser til sanatoriebehandling vederlagsfrit mindst én gang i løbet af de første tre år efter etableringen af ​​handicap. Og de har også ret til at købe billet til rejse til behandlingsstedet og tilbage med 50 procent rabat. Denne ret bruges af personer, der er anerkendt som handicappede i gruppe I, efter at dekretet fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 2. oktober 1992 trådte i kraft. Siden 1. januar 1997 er sanatorie- og spabehandling til handicappede blevet udført efter følgende regler. Handicappede har ret til sanatorie- og spabehandling i overensstemmelse med et individuelt program for rehabilitering af en handicappet på fordelagtige vilkår. Gruppe I handicappede får også ret til at modtage en ekstra voucher for den person, der ledsager dem på samme betingelser. Ikke-arbejdende handicappede, herunder personer i stationære sociale institutioner, får gratis kuponer til sanatorie-resort af de sociale beskyttelsesmyndigheder. Arbejdsinvalide forsynes med sanatorie- og resortvouchers på arbejdspladsen på begunstigede vilkår på bekostning af socialforsikringskasser.

Fordele ved køb af medicin

I henhold til dekretet fra den russiske føderations regering af 30. juli 1994 N 890 "Om statsstøtte til udvikling af den medicinske industri og forbedring af forsyningen til befolkningen og sundhedsinstitutioner med medicin og medicinske produkter", handicappede personer af gruppe 1 og ikke-arbejdende personer med handicap 2 har fordele ved udlevering af medicin på recept. Denne fordel ydes gratis. Gratis kan en handicappet person også få ret til at købe forbindinger og visse medicinske produkter, men kun hvis der er en udtalelse fra ITU Bureau om behovet for at bruge disse midler. Arbejdshandicappede af 2. gruppe og handicappede af 3. gruppe, anerkendt som arbejdsløse i henhold til den fastlagte procedure, har ret til at købe visse lægemidler og medicinske produkter med 50 % rabat på lægeordinationer.

Fordele for personer med handicap ved brug af offentlig transport

Handicappede nyder også fordele, når de rejser med visse transportformer. Gratis rejser på alle former for bytransport (med undtagelse af taxaer) og offentlig transport (med undtagelse af taxaer) i landdistrikter inden for det administrative distrikt på bopælsstedet ydes til synshandicappede i gruppe 1 og 2, som ikke har to lemmer eller med lammelse af to lemmer. Denne fordel for disse kategorier af handicappede blev leveret af føderal lovgivning.

Handicappede får 50 % rabat på rejseomkostningerne på intercity-linjer med luft-, jernbane-, flod- og vejtransport fra 1. oktober til 15. maj og én gang (tur-retur) på andre tidspunkter af året. Handicappede i gruppe I og II får ret til at rejse gratis en gang om året til behandlingsstedet og tilbage, medmindre mere gunstige betingelser er fastsat af lovgivningen i Den Russiske Føderation. Disse ydelser gælder for en person, der ledsager en handicappet person i gruppe I.

Ydelser til handicappede ved levering af køretøjer og kompensation for udgifter forbundet med deres drift

Fordele inden for køretøjer til handicappede med relevante medicinske indikationer (konklusion fra ITU Bureau) ydes i form af at forsyne dem med specielle motorkøretøjer, refusion af udgifter til eftersyn af specialkøretøjer (undtagen biler), anskaffelse af særlige kørestole , kompensation for brændstof, reparationer og vedligeholdelse af specialkøretøjer. (Dekret fra Ministerrådet for USSR af 4. april 1983 "Om levering af køretøjer til handicappede arbejdere, ansatte og kollektive landmænd såvel som handicappede siden barndommen." Også dekretet fra Ministerrådet - Regeringen for Den Russiske Føderation af 22. februar 1993 "Om ændring og ugyldiggørelse af nogle beslutninger truffet af Ministerrådet for RSFSR om levering af handicappede med specielle køretøjer ". Også dekretet fra Den Russiske Føderations regering af 28. maj 1992 " Om foranstaltninger til social beskyttelse af handicappede med behov for særlige køretøjer (som ændret den 26. juni 1995)).

Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 14. marts 1995 N 244 "Om ændring af mærket på en bil beregnet til gratis udstedelse til handicappede" besluttede at give handicappede, der i overensstemmelse med gældende lovgivning har ret til at modtage en bil gratis, i stedet for en Zaporozhets-mærkebil (på grund af ophør af produktionen) biler af mærket "Oka" og "Tavria", udstedt for en periode på syv år.

Manuelt betjente Tavria- eller Oka-biler og motoriserede kørestole tilbydes kun gratis til handicappede veteraner fra den store patriotiske krig, der har brug for dem, handicappede mennesker, der ligestilles med dem, såvel som andet handicappet militærpersonel i nærvær af medicinske indikationer.

Resten af ​​de handicappede har, hvis de har etableret medicinske indikationer for udbud af særlige køretøjer, og der ikke er kontraindikationer, der forhindrer adgang til at føre dem, berettiget til gratis at modtage en motoriseret kørestol i en femårig driftsperiode. Listen over medicinske indikationer for handicappede, der har ret til gratis at modtage motoriserede kørestole, blev godkendt af USSR's sundhedsministerium den 11. august 1970.

Ud over ovennævnte personkategorier har personer med handicap, der har fået en arbejdsskade eller erhvervssygdom, ret til at modtage en bil med manuel styring på arbejdsgiverens regning. Hvis en handicappet stadig ønsker at købe en bil, men kun har ret til at modtage en motoriseret kørestol gratis, kan han købe en sådan bil for egen regning og modregne udgifterne til den motoriserede kørestol.

Tilladelse til at købe (modtage) en bil eller en motoriseret kørestol udstedes af Udvalget for Social Beskyttelse af Befolkningen i Perm-regionen på det permanente opholdssted for personer med handicap, hvis de har passende medicinske indikationer (de bestemmes af ITU Bureau), ligesom de fremviser attester for retten til at føre bil (motoriseret kørestol) og personlige erklæringer.

Uddannelse af handicappede, der har ret til at modtage en bil og en motoriseret vogn gratis, kørsel på disse typer transport udføres gratis (Instruktion om proceduren for udstedelse, udskiftning og salg af en Zaporozhets-bil). Hvis en handicappet, der har ret til at modtage en motoriseret kørestol, har købt en bil, så reduceres udgiften til at lære ham at køre bil med det beløb, der er fastsat til betaling for uddannelse i at køre motoriseret kørestol. Biler (motorcykler), som handicappede tidligere har modtaget gratis, returneres til de sociale sikringsmyndigheder, og dem, der er købt mod et gebyr (inklusive med rabat på omkostningerne), skal ikke returneres til de sociale beskyttelsesmyndigheder. Efter en handicappets død returneres den bil (motorcykel), han har modtaget gratis, til de sociale myndigheder. En bil (motorcykel) købt af en handicappet mod et gebyr (inklusive med rabat på prisen) arves på den måde, der er foreskrevet i loven.

Når handicappede, der har ret til at modtage en Tavria- eller Oka-bil gratis, anskaffer sig biler af andre mærker, betaler de sociale beskyttelsesmyndigheder i befolkningen omkostningerne ved at erhverve handelsorganisationer svarende til de frie (markeds)priser for Zaporozhets eller Oka biler, der er gyldige på salgstidspunktet." med manuel kontrol af den tilsvarende modifikation. Forskellen i omkostninger skal den handicappede betale for egen regning.

Bilen "Zaporozhets" eller "Oka" udstedes til en handicappet person i syv år uden ret til større reparationer. Efter dette tidspunkt skal køretøjet udskiftes. Eftersyn af en motoriseret kørestol udføres en gang hvert femte år til den faktiske udgift, dog højst 50 % af udgiften til den motoriserede kørestol på reparationstidspunktet for handicappede med almen sygdom og andre årsager, samt for handicappede børn på de vilkår, der er fastsat ved dekret fra Den Russiske Føderations regering N 156 af 22.02.93. " Om ændring og ugyldiggørelse af visse afgørelser fra Ministerrådet for RSFSR om spørgsmål om at give handicappede særlige køretøjer.

Alle kategorier af handicappede, med forbehold for konklusion fra ITU Bureau, forsynes gratis med cykler og kørestole på de vilkår, der er bestemt af instruktionen "Om proceduren for levering af protetiske og ortopædiske produkter, transportmidler og midler, der gør liv lettere for handicappede", godkendt efter ordre fra RSFSR's MSO af 15. februar 1991. N 35.

Mængden af ​​midler til driftsudgifter og til transportydelser (som inkluderer udgifter til benzin, reparationer og vedligeholdelse) for handicappede, der modtog en bil og en motoriseret vogn gratis på den foreskrevne måde, samt købte andre køretøjer med en modregning stillet til rådighed vederlagsfrit, er etableret af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 3. august 1992 "Om kompensation til handicappede for udgifter i forbindelse med driften af ​​køretøjer og transporttjenester 9 som ændret den 10. juli 1995). På Den Russiske Føderations niveau fastlægges kompensationsbeløbene, under hvilke myndighederne for en subjekt i Den Russiske Føderation ikke er berettiget til at betale. en bil, men ikke modtager en, har ret til økonomisk kompensation i stedet for at modtage en bil.

Køretøjer til handicappede serviceres på tankstationer og autocentre som en prioritet. På hver parkeringsplads (stoppested) for motorkøretøjer, inklusive dem i nærheden af ​​handelsvirksomheder, servicevirksomheder, medicinske, sports- og kultur- og underholdningsinstitutioner, er mindst 10 procent af pladserne (men ikke mindre end én plads) tildelt til parkering af særlige handicapkøretøjer personer, der ikke er, skal være optaget af andre køretøjer. Handicappede bruger gratis parkeringspladserne til særlige køretøjer. For handicappede, der har ret til at købe en motoriseret kørestol, men som har købt bil, ydes ovenstående kompensationer med de beløb, der er fastsat for ejere af motoriserede kørestole.

Samtidig skal det bemærkes, at personer med handicap, der har købt særlige køretøjer gratis, ikke behøver at modtage en yderligere udtalelse fra ITU Bureau for at modtage kompensation for driftsomkostninger samt transportydelser.

Civil- og familieret

Civilretten er, i modsætning til andre retsgrene, mindre fokuseret på at yde ydelser til personer med handicap. Men selv der kan vi finde nogle træk ved reguleringen af ​​relationer forbundet med mennesker med behov for yderligere social støtte. Når de arver, er sådanne personer berettiget til en obligatorisk andel i arven på mindst to tredjedele af den andel, der ville tilkomme dem ved arv ved lov (artikel 532, 535 i RSFSR's civile lovbog). Sådanne personer omfatter handicappede og mindreårige børn samt handicappede ægtefæller, forældre (adoptivforældre) og pårørende til afdøde. Denne regel gælder, hvis arveladeren har oprettet et testamente for hele sin formue, uden at der af den ene eller anden grund er angivet disse borgere. Hvis der overhovedet ikke blev oprettet testamente, så arver disse borgere afdødes formue i lige dele med alle andre personer, der er kaldet til at arve. Du skal huske nogle regler, når du ansøger om arv, for at undgå unødvendige og besværlige vanskeligheder, der opstår, når disse regler ikke overholdes. En ansøgning om arv skal følge efter en persons død til en notar på arveladerens faste bopæl, og hvis det er ukendt, så på stedet for ejendommen eller dens hoveddel. Fortvivl ikke, hvis den afdøde i de sidste år af sit liv boede et sted, der af den ene eller anden grund i dag er lige så utilgængeligt for dig som Everest. Du skal blot prøve at forhandle med en af ​​afdødes bekendte, som boede hos ham, om at udarbejde en fuldmagt i deres navn og sende dem et arvebevis til registrering i dit navn. Alt dette skal gøres inden for seks måneder efter arveladerens død, ellers bliver du nødt til at genoprette den forpassede frist gennem retten og kræve anerkendelse af din ret til arv.

Inden for familieretten har en handicappet trængende ægtefælle, herunder en handicappet, ret til underholdsbidrag fra den anden ægtefælle både i ægteskabsperioden og i tilfælde af skilsmisse, hvis handicappet er opstået i ægteskabsperioden eller inden for en år efter deres ophør (artikel 89, 90 i familieloven). Underholdsbidragets størrelse fastsættes efter aftale mellem ægtefællerne eller gennem retten med et fast beløb (som dog kan ændre sig, hvis mindstelønnen ændres). Det skal erindres, at udbetalingen af ​​underholdsbidrag i disse tilfælde sker på to betingelser: ægtefællens uarbejdsdygtighed (herunder handicappede i gruppe 1, 2 og 3) og behov, som fastlægges på grundlag af eksistensminimum. , bestemt af det område, hvor borgeren, der ansøgte om tildeling af underholdsbidrag.

Arbejdsret

Tilvejebringelse af ydelser i forbindelse med en handicappets udøvelse af sin ret til arbejde har til formål at sikre en handicappet persons mulighed for at få et arbejde og betingelserne for at udføre sådanne aktiviteter uden yderligere forringelse af deres helbred (artikel 23 i Federal Lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" regulerer arbejdsvilkårene for handicappede og artikel 25 i samme lov om betingelserne for at anerkende en handicappet person som arbejdsløs).

Handicappede ansat i organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og ejerformer, stilles de nødvendige arbejdsvilkår til rådighed i henhold til et individuelt program for revalidering af en handicappet. Det er ikke tilladt i kollektive eller individuelle arbejdskontrakter at fastlægge arbejdsvilkår for handicappede (løn, arbejdstid og hviletid, varigheden af ​​årlige og ekstra betalte feriedage osv.), som forværrer handicappedes situation i forhold til andre arbejdere.

For handicappede i gruppe I og II etableres nedsat arbejdstid (højst 35 timer om ugen) med fuld løn. Handicappede tildeles årlig ferie på mindst 30 kalenderdage baseret på seks dages arbejdsuge. Personer med handicap må kun involveres i overarbejde, arbejde i weekender og om natten med deres samtykke og forudsat at sådant arbejde ikke er forbudt i henhold til lægelige anbefalinger.

For at lette beskæftigelsen for handicappede har Arbejdsministeriet udviklet en særlig liste over erhverv, hvis beherskelse gør det muligt for handicappede at være konkurrencedygtige på arbejdsmarkedet. Derudover bør de statslige myndigheder i regionen etablere en kvote for tildeling af arbejdspladser til handicappede af virksomhederne i regionen samt skabelse af specielt udstyrede arbejdspladser. Lovgivningen bør etablere skattemæssige incitamenter for de virksomheder, der beskæftiger handicappede, samt for dem, der skaber særligt udstyrede job.

I øjeblikket registrerer arbejdsformidlingen personer med handicap som ledige. En handicappet person anerkendes som arbejdsløs, hvis han har en arbejdsanbefaling, en konklusion om den anbefalede art og arbejdsforhold, som er udstedt i overensstemmelse med den fastlagte procedure, ikke har et arbejde, er tilmeldt arbejdsformidlingen med henblik på at finde et passende job og er klar til at starte på det. Egnet arbejde anerkendes for en sådan borger, hvilket er angivet i konklusionen og svarer til hans individuelle rehabiliteringsprogram. For at træffe en beslutning om anerkendelse af en handicappet person som arbejdsløs, indsender han til arbejdsformidlingen (sammen med en arbejdsbog, et identitetsdokument, en attest fra det sidste arbejdssted om indtjening for de sidste tre måneder, et dokument, der attesterer faglige kvalifikationer) et individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet person. Inden Statens Service for Medicinsk og Social Ekspertise udvikler et individuelt program til rehabilitering af en handicappet, kan der dog træffes beslutning om at anerkende arbejdsløse borgere, der har mistet evnen til at udføre almindeligt fagligt arbejde, uden at de fremlægger et individuelt program til rehabilitering af en handicappet person.

boligloven

Boliglovsnormer (artikel 36 i RSFSR's boligkodeks, dekret fra Den Russiske Føderations regering af 28. februar 1996 "Ved godkendelse af listen over sygdomme, der giver ret til handicappede, der lider af dem, retten til yderligere boligareal i form af et separat rum", Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 27. juli 1996 "Om levering af ydelser til handicappede og familier med handicappede børn i forbindelse med deres bolig, betaling for boliger og forsyninger" ) fastlægger ydelser til handicappede med hensyn til proceduren for tilvejebringelse af bolig, mængden af ​​tildelt boligareal og ydelser til betaling af forbrugsregninger.

Handicappede arbejdstagere i gruppe 1 og 2 har ret til fortrinsret at skaffe bolig til dem, hvis de er anerkendt som behov for forbedrede boligforhold, samt hvis de har ret til yderligere boligareal. Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 27.07.1996 nr. "Om ydelse af ydelser til handicappede og familier med handicappede børn, om at skaffe dem bolig, betaling for boliger og forsyninger" gav handicappede ret til at blive registreret til forbedring af levevilkårene både på arbejdspladsen og kl. bopælen.

Lovgivningen i Den Russiske Føderation (den føderale lov "om sociale tjenester til ældre borgere og handicappede" og den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation") giver også mulighed for andre tilfælde af en fortrinsprocedure for at yde boliger til handicappede. Beboelseslokaler i den kommunale boligmasses huse, fraflyttet af handicappede sendt til stationære sociale institutioner, er først og fremmest underlagt belægning af andre handicappede, som har behov for at forbedre deres levevilkår. Specielt udstyrede boliger i husene i den statslige, kommunale og almene boligmasse, beboet af handicappede i henhold til en ansættelseskontrakt, bliver ved deres løsladelse afviklet først og fremmest af andre handicappede, som har behov for at forbedre deres levevilkår. I tilfælde af afslag på en stationær socialinstitution efter seks måneder, har handicappede, der er fraflyttet bolig i forbindelse med anbringelse i disse institutioner, ret til ekstraordinær forsørgelse med bolig (hvis de ikke kan returneres til boligen). de tidligere besatte). En handicappets ret til at modtage et særskilt værelse tages i betragtning ved tilmelding til forbedring af levevilkårene og tilvejebringelse af boliger i den statslige og kommunale boligmasses huse. Herudover beholder en handicappet, der er anbragt på en stationær social- og omsorgsinstitution, de beboelseslokaler, som vedkommende i henhold til en lejeaftale besidder i de statslige, kommunale og almene boligfondes huse i seks måneder fra datoen for optagelse i en sådan institution, og i tilfælde, hvor der skal bo medlemmer af deres familier - i hele opholdstiden på denne institution.

Beboelseslokaler optaget af handicappede skal være udstyret med særlige faciliteter og anordninger i overensstemmelse med det individuelle program for rehabilitering af en handicappet. På nuværende tidspunkt er formen og indholdet af sådanne programmer stadig ved at blive udviklet, men ikke desto mindre udføres opførelsen af ​​nye huse under hensyntagen til kravene til at udstyre dem med passende enheder, der letter adgangen til dem for mennesker med handicap. Såfremt en handicappet er anbragt på en stationær socialinstitution og har udtrykt ønske om at modtage bolig i henhold til ansættelseskontrakt, er vedkommende registreringspligtig til forbedring af boligforholdene uanset det beboede areals størrelse og stilles til rådighed med bolig pr. på lige fod med andre handicappede.

Boligrum i den kommunale boligfonds huse til socialt brug (det vil sige specielt indrettet til brug for handicappede og nogle andre kategorier af borgere) stilles til rådighed til enlige handicappede, handicappede, hvis pårørende af objektive grunde ikke kan sørge for dem med bistand og omsorg, forudsat at disse borgere bevarer evnen til selvbetjening og manglende overholdelse af deres levevilkår med boliglovgivningens krav.

Et vanskeligt problem er normen om at give en handicappet boligareal. Sådanne ydelser er spredt i separate retsakter afhængigt af de kategorier af personer med handicap, der er tildelt ved lov. Så handicappede - Heroes of Socialist Labour er forsynet med boligareal i overensstemmelse med etablerede standarder i første omgang (brev fra afdelingen for statspriser fra statens juridiske administration af præsidenten for Den Russiske Føderation N A19 / 08-83 dateret 13.03.92). Ved regeringens dekret af 28. februar 1996, i overensstemmelse med loven "om social beskyttelse af handicappede", blev der udviklet en liste over sygdomme, der giver handicappede, der lider af dem, ret til yderligere boligareal i form af af et separat rum:

aktive former for tuberkulose af alle organer og systemer;

psykisk sygdom, der kræver obligatorisk dispensationsobservation;

trakeostomi, fækal, urin- og vaginal fistler, livslang nefrostomi, blærestomi, ikke-kirurgisk urininkontinens, unaturlig anus, misdannelser i ansigtet og kraniet med svækket vejrtrækning, tygning, synke;

flere hudlæsioner med voldsom udflåd;

HIV-infektion hos børn;

fravær af underekstremiteter eller sygdomme i bevægeapparatet, herunder arvelig genese, med vedvarende dysfunktion af underekstremiteterne, hvilket kræver brug af kørestole;

organiske sygdomme i centralnervesystemet med vedvarende dysfunktion af underekstremiteterne, der kræver brug af kørestole, og (eller) med dysfunktion af bækkenorganerne;

tilstand efter transplantation af indre organer og knoglemarv;

alvorlig organisk nyreskade, kompliceret af II-III grad nyresvigt.

Det boligretlige område omfatter en række andre ydelser til personer med handicap, som har til formål at beskytte denne kategori af borgere. Handicappede og familier med handicappede børn ydes en rabat på mindst 50 procent af huslejen (i huse i staten, kommunale og almene boliger) og forbrugsregninger (uanset ejerskab af boligmassen) og i boliger. bygninger, der ikke har centralvarme , - fra udgifterne til brændstof købt inden for de grænser, der er fastsat for salg til befolkningen. Yderligere boligareal optaget af en handicappet person (uanset om det er i form af et separat værelse eller ej) anses ikke for at være for stort og betales med et enkelt beløb, under hensyntagen til de ydede ydelser. Desværre kan nogle handicappede opleve vanskeligheder med at implementere ydelserne til reducerede boligudgifter, da refusion for drift og vedligeholdelse af boliger og kommunale ydelser, som er på virksomhedens balance, sker på bekostning af det resterende overskud til rådighed for denne virksomhed. I tilfælde af mangel på de angivne midler kan afdelingsboligmassen overgå til kommunalt eje.

For handicappede i gruppe I og II, hvis der er en teknisk mulighed, udføres installationen af ​​en telefon efter tur (præsidentielt dekret af 2. oktober 1992 "Om yderligere foranstaltninger til statsstøtte til handicappede"). Fra begyndelsen af ​​1997 skulle der også etableres en rabat på 50 % for brugen af ​​en telefon og et radioudsendelsessted (den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" blev vedtaget af statsdumaen i juli 20, 1995, godkendt af Forbundsrådet den 15. november 1995).

Handicappede og familier med handicappede gives fortrinsret ret til at modtage grunde til individuelt boligbyggeri, vedligeholdelse af datter- og sommerhuse samt havearbejde. Ved tildeling af en grund skal det tages i betragtning, at denne grund i overensstemmelse med præsidentens dekret skal være så tæt som muligt på bopælen for en handicappet person.

Der er også fastsat særlige krav til salg og køb af beboelsesejendomme (lokaler) for at betale for sociale ydelser:

bevare en handicappets ret til at bo i en fremmedgjort beboelsesejendom (beboelseslokaler) på livstid eller skaffe ham andre boliger, der opfylder boliglovgivningens krav, samt ret til materiel sikkerhed i form af mad, pleje og nødvendig assistance;

indhente skriftligt samtykke fra lokale myndigheder for sociale tjenester for befolkningen til at gennemføre transaktionen.

Ydelser inden for boliglovgivning kan også ydes af andre kategorier af borgere - handicappede, især handicappede militærpersoner, handicappede - "Tjernobyl-ofre" og nogle andre.

Spørgsmål og opgaver til gentagelse og selvstændig overvejelse

Overvej begrebet en handicappet person, begrænsning af livet, social beskyttelse af handicappede.

Den Russiske Føderations lovgivning om social beskyttelse af handicappede.

De vigtigste kriterier for en udviklet staters politik i forhold til personer med handicap.

Udarbejde situationsbestemte opgaver for sektionerne: sociale ydelser til handicappede, ydelser til handicappede på uddannelsesområdet, ved kompensation for udgifter til sanatorie- og resortydelser til handicappede, indkøb af medicin, brug af offentlig transport, udbud af køretøjer og kompensation for udgifterne forbundet med deres drift, civilret, familieret, arbejds- og boliglovgivning.

Litteratur

Verdenserklæringen om menneskerettigheder (1948),

Civil Code of Den Russiske Føderation

Erklæring om rettigheder for personer med handicap (1971).

Den Russiske Føderations boligkodeks" dateret 29. december 2004 N 188-FZ

Konventionen om rettigheder for personer med handicap

Familiekodeks for Den Russiske Føderation

Den Russiske Føderations arbejdskodeks

Føderal lov "om uddannelse i Den Russiske Føderation"

Føderal lov N 181-FZ "Om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation"

Føderal lov nr. 122 "om sociale tjenester til ældre og handicappede".

Føderal lov nr. 195 "Om det grundlæggende i sociale tjenester til befolkningen i Den Russiske Føderation".

beskyttelse af rettigheder for personer med handicap

Retlige foranstaltninger i systemet for social beskyttelse af personer med handicap er defineret både i internationale dokumenter og i de enkelte landes nationale lovgivning. Alle af dem er rettet mod at skabe i staten for handicappede muligheder for et normalt liv, herunder for gennemførelsen af ​​den ret, der er givet af Den Russiske Føderations forfatning til alle borgere i landet til at arbejde, til social sikring, til sundhedsbeskyttelse, osv. Således gør ILO-konvention nr. 159 om erhvervsrettet rehabilitering og beskæftigelseshandicappede, vedtaget den 20. juni 1983 (art. 2-4, 8), opmærksomheden på behovet for at tage hensyn til princippet om lige muligheder for handicappede mennesker og arbejdere generelt, herunder mænd og kvinder. Der lægges særlig vægt på tilrettelæggelse og evaluering af erhvervsvejledning, erhvervsuddannelse, beskæftigelse og arbejdsformidling.

Standardreglerne for at sikre lige muligheder for personer med handicap er fastsat i resolution 48/96 fra FN's Generalforsamling af 20. december 1993. De understreger, at personer med handicap og deres organisationer er fuldgyldige partnere i samfundet.
Den grundlæggende internationale retsakt på dette område kan kaldes konventionen om rettigheder for personer med handicap, vedtaget af FN's Generalforsamling den 13. december 2006. Retten for personer med handicap til liv, uddannelse, arbejde, det mest opnåelige niveau af sundhed, adgang til alle former for ydelser, lighed med alle andre borgere lov og adgang til domstolene mv. (Art. 5, 10, 12, 13, 23 - 25, 27, 28 osv.).
Anbefalingerne fra internationale dokumenter er vedtaget af mange russiske lovgivningsmæssige retsakter. De vigtigste er: Den Russiske Føderations arbejds- og boligkoder, Den Russiske Føderations føderale lov af 17. juli 1999 178-FZ "Om statslig social bistand", -FZ "Om veteraner", Den Russiske Føderations føderale lov "På Social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation", Den Russiske Føderations føderale lov "om sociale tjenester til ældre borgere og handicappede" (i det følgende benævnt loven om sociale ydelser til handicappede), føderal lov "om det grundlæggende i Beskyttelse af borgernes sundhed i Den Russiske Føderation”.
Den Russiske Føderations arbejdskodeks fastsætter visse garantier for handicappede på arbejdsområdet (artikel 95, 99, 128 osv.).

Loven om social bistand henviser til sociale ydelser, der ydes til handicappede af forskellige kategorier, herunder krigsinvalide og handicappede børn.

Krigsinvalide får særlig opmærksomhed i veteranloven. For eksempel har de ydelser til pensionsydelser med forbedring af boligforhold og installation af en boligtelefon, betaling for boligareal og betaling for forsyninger; ret til at modtage lægehjælp i medicinske organisationer, som de var knyttet til i arbejdsperioden indtil pensionering, erhvervsuddannelse.

Loven om handicappede garanterer denne kategori af russiske borgere (ud over det, der allerede er blevet nævnt ovenfor) levering af kvalificeret lægehjælp, uhindret adgang til information, til sociale infrastrukturfaciliteter, månedlige kontantbetalinger, sociale tjenester (artikel 9 - 11.1 , 13 - 15, 17, 28 - 28,1).

Loven om sociale ydelser til handicappede giver desuden denne kategori af borgere ret til at arbejde i stationære sociale institutioner og modtage en ferie på 30 kalenderdage (artikel 13).

Som det kan ses selv af ovenstående, giver russisk lovgivning rigelige muligheder for at sikre et normalt liv for personer med varigt handicap, men desværre definerer den ikke altid en specifik mekanisme til at realisere disse muligheder, en række juridiske normer er generelt deklarativ. Problemerne i forbindelse med gennemførelsen af ​​handicappedes rettigheder blev gentagne gange påpeget i deres årlige rapporter af kommissæren for menneskerettigheder i Rusland. Da handicappede ikke har modtaget en løsning på deres problemer i institutioner med statsmagt og administration, skal handicappede ansøge om retsbeskyttelse af deres rettigheder.
En analyse af retspraksis giver grundlag for at hævde, at personer med handicap oftest har klager over medicinsk og social ekspertise, der fastslår handicap, giver dem tekniske midler, giver dem kvalificeret lægehjælp, giver kuponer til sanatoriebehandling, boliger og jordlodder.
.
Ifølge art. 15 i loven om handicappede udføres planlægning, opførelse og genopbygning af administrative bygninger og beboelsesbygninger og strukturer under hensyntagen til tilgængelighedsanordninger for personer med handicap. I praksis er dette lovkrav aldrig blevet ordentligt overholdt. I øjeblikket er ramper allerede begyndt at dukke op ved indgangen til administrative bygninger, men i beboelsesejendomme med flere lejligheder, hvor lejlighedsejere bor, er det svært at udstyre ramper. Årsagen er, at i overensstemmelse med del 2 i art. 36 i Den Russiske Føderations boligkode, ejere af lokaler i en lejlighedsbygning ejer, bruger og bortskaffer deres hjems fælles ejendom. Derfor bør spørgsmålet om installation af en rampe afgøres på en generalforsamling af ejere.

Den Russiske Føderations Socialforsikringsfond er ret ofte sagsøgt i civile sager, når personer med handicap henvender sig til domstolen, da den økonomiske tilvejebringelse af mange rettigheder for personer med handicap udføres på bekostning af midler til dens rådighed. Det gælder også værdibeviser til sanatoriebehandling, som er afhængige af handicappede.

Betingelserne for tildeling af et kupon til sanatoriebehandling er for det første ansøgningen fra en person, der er berettiget til at modtage det, og for det andet tilgængeligheden af ​​medicinske dokumenter, der er nødvendige for at udstede et kupon til sanatoriebehandling. Sagsøgtes argumenter om manglende finansiering og det store antal personer, der er berettiget til denne type ydelser, hvis borgeren har ret til at give en voucher til sanatorie- og kurbehandling, er ikke grundlag for at nægte en handicappet retsbeskyttelse af sådanne rettigheder. .

En analyse af den nuværende lovgivning, der regulerer parternes retsforhold på dette område viser, at en handicappets ret til at modtage sanatoriebehandling som et middel til rehabilitering ikke gøres afhængig af tilstedeværelse eller fravær af andre personer i regionen i nød. af en sådan behandling. Der er heller ikke i lov om social bistand fastsat en bestemmelse om, at en borger skal modtage et bilag i prioriteret rækkefølge. Der er grundlag for at hævde, at retten til sanatorie- og kurbadsbehandling ved tilstedeværelse af medicinske indikationer som middel til rehabilitering af en handicappet person bør udøves årligt og uden betingelser.

Retlig beskyttelse af rettighederne for personer med handicap kræver generalisering i form af en beslutning fra Plenum for Den Russiske Føderations højesteret, som vil give afklaringer om kontroversielle spørgsmål om anvendelsen af ​​lovgivning om rettigheder for personer med handicap. I øjeblikket er der kun få afgørelser fra højesteret i civile sager, hvor sagsøgerne er personer med handicap.

Af særlig betydning for retshåndhævelsespraksis er anerkendelsen af ​​Den Russiske Føderations højesteret som ugyldig af visse normer indeholdt i vedtægter. I dette tilfælde kan vi huske afgørelserne fra Den Russiske Føderations højesteret af 23. januar 2007 og 10. juli 2001.

I det første tilfælde, paragraf 5 i de foreløbige kriterier for bestemmelse af graden af ​​tab af erhvervsevne til at arbejde som følge af arbejdsulykker og erhvervssygdomme, godkendt af dekretet fra Ministeriet for Arbejde og Social Udvikling i Den Russiske Føderation. 18. juli 2001 N 56, blev anerkendt som delvist ugyldig (med efterfølgende ændringer og tilføjelser) . Dette eliminerede modsætningen mellem afdelingslovens normer og stk. 17 og 18 st. 3 i den føderale lov af 24. juli 1998 N 125-FZ "om obligatorisk socialforsikring mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme", hvilket er meget vigtigt for personer, der kræver erstatning for skade fra obligatoriske socialforsikringskasser. I strid med de lovgivningsmæssige normer gjorde paragraf 5 i de foreløbige kriterier det muligt at tage hensyn til ikke kun offerets evne til efter en arbejdsulykke eller forekomsten af ​​en erhvervssygdom til at udføre arbejde fuldt ud i sit tidligere erhverv, men også sikredes evne til at udføre andet arbejde, svarende hertil i forhold til kvalifikationer og løn og mindre kvalificeret arbejde.

Den anden af ​​de nævnte afgørelser fra Højesteret i Den Russiske Føderation ugyldiggjorde klausul 28 i listen over typer af højteknologisk lægebehandling, godkendt ved ordre fra Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Den Russiske Føderation af 28. december 2011 N 1690n. Den gav mulighed for behandling af patienter (over 18 år) med alvorlige motoriske, sensoriske, koordinerende lidelser i posttraumatiske (herunder postoperative) læsioner i hjernen og rygmarven i den tidlige restitutionsperiode (op til 1 år) ved hjælp af robotmekanoterapi , som en type højteknologisk medicinsk behandling, anvendt kinesiterapi. Den Russiske Føderations højesteret mente, at indholdet af paragraf 28 i listen begrænser muligheden for at behandle patienter med disse typer sygdomme i op til 1 år, da yderligere behandling af sygdommen med deltagelse af statsfinansiering er umulig.
Ved at eliminere konflikter mellem juridiske normer, være opmærksom på deres redaktionelle unøjagtigheder, deltager Den Russiske Føderations højesteret faktisk, selvom indirekte, i reguleringen af ​​juridiske forhold for at sikre rettighederne for personer med handicap. Med yderligere ændringer af lovgivningsmæssige retsakter tages der naturligvis højde for præciseringerne fra Den Russiske Føderations højesteret.

Den officielle definition af begrebet "handicappet person" er givet af erklæringen om rettigheder for personer med handicap, som opregner de principper, som rettighederne og den sociale beskyttelse for kategorien af ​​borgere med handicap er baseret på. Dette internationale dokument blev vedtaget af FN-forsamlingen i 1975. Et kendetegn ved dette dokument er, at det ikke har juridisk bindende kraft for stater, men det er tilladt at henvise til dets bestemmelser og artikler under retssager, og de retslige myndigheder tager sådanne henvisninger i betragtning og betragter dem som lovlige og berettiget. Samtidig er konventionen om rettigheder for personer med handicap også i kraft - det er en international retsakt vedtaget af FN i 2006, og som begyndte sit arbejde i 2008. Dette dokument er blevet vedtaget af mere end 173 stater. Konventionen har retskraft i de stater, der har ratificeret den.

Juridisk bistand til mennesker med handicap og mennesker med handicap - rettighederne for mennesker med handicap i Rusland og deres beskyttelse!

Månedlig kontant kompensation til gengæld for byens sociale ydelser Modtagelse af byens sociale støtteforanstaltninger i form af gratis rejser i bypassagerbefordring (undtagen taxaer og faste taxaer) i penge. Leveres til personer med synshandicap i gruppe I og II - 173 rubler. 4. Månedlig kompensationsbetaling til en person, der plejer en handicappet person fra barndom til 23 år - 5000 rubler.

Den udnævnes fra undersøgelsesmåneden for barnet i ITU-bureauet og betales for den måned, hvor handicapperioden udløber, dog højst indtil barnet fylder 23 år. 5. Månedlig kompensationsbetaling til en handicappet person fra barndommen under 23 år, der har mistet en forsørger - 1450 rubler. 6. Månedlig kompensation for et barn under 18 år, der bor i en familie, hvor begge eller den eneste forælder ikke arbejder og er en handicappet person i gruppe I eller II - 5000 rubler.

VOI årlig gennemgang

Vigtig

Grundlæggende er denne funktionalitet til at sikre tilgængelighed og vederlagsfri juridisk støtte og bistand tildelt organerne for social beskyttelse af befolkningen. Så hvis du har et spørgsmål om, hvor du skal ansøge om beskyttelse af rettighederne for mennesker med handicap i Den Russiske Føderation, anbefales det at bruge hjælpen fra følgende organisationer og regeringsorganer:

• organer for anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation;
• Organer til sikring af social beskyttelse;
• Handicapsamfundet på regionalt og kommunalt niveau.

Den føderale lov om statslig og social bistand bestemmer, hvornår og i hvilke tilfælde handicap bevilges, og skitserer rækken og listen over sygdomme og patologiske ændringer samt proceduren for opnåelse og registrering af handicap. Selve processen med at bestemme medicinske indikationer for opnåelse af invaliditet er overdraget til særligt oprettede kommissioner inden for rammerne af sundhedsinstitutioner.

Handicappede børns og deres forældres rettigheder: beskyttelse af vigtige mennesker!

Det fremgår især af Charter of the All-Russian Society of the Deaf (VOG), at VOG-medlemmer kan være statsborgere i Den Russiske Føderation med en hørenedsættelse, som er fyldt 14 år, samt borgere med normal hørelse, der har bevist selv at være aktive deltagere i dets arbejde og anerkende VOG's charter. Ledere og andre specialister fra virksomheder, organisationer og institutioner i VOG er forpligtet til at beherske tegnsprog i et omfang, der er tilstrækkeligt til at udføre officielle funktioner. Samfundet fremmer deres læring. Optagelse i medlemskab af VOG udføres af VOG's primære organisation eller den lokale regering efter personlig henvendelse fra borgere Mange offentlige organisationer yder al mulig hjælp til deres medlemmer og dem, der blot har behov.

Social beskyttelse af børn med handicap i Den Russiske Føderation

Hvis folk ikke lærer at hjælpe hinanden”, så vil den menneskelige race forsvinde fra jordens overflade” Walter Scott Vi er glade for at byde dig velkommen på vores side! Vores aktivitet er social støtte, økonomisk bistand, hjælp til medicinsk og social rehabilitering, beskyttelse af rettigheder og legitime interesser for børn med handicap og voksne med handicap, hjælp til at forbedre deres levevilkår. Society for Disabled Children "NAITIE" er en socialt orienteret non-profit organisation og arbejder i tæt samarbejde med Moskva-regeringen, Moskvas afdeling for social beskyttelse, præfekturet i det sydvestlige distrikt og børnekriminelle institutioner. Society for Disabled Children "NAITIE" er en velgørende organisation (pas fra den velgørende organisation nr. 268 udstedt den 23. november 2000.
Byens velgørende råd for Moskvas regering).

Fejl 410

Alle handicappede er under statens beskyttelse. Anklagemyndighedens tilsynsorganer reagerer omgående på overtrædelser og udfører arbejde for at forhindre dem rettidigt. Nyt på siden Autorisation Regional Offentlig Organisation for Beskyttelse af Forbrugerrettigheder i St. Petersborg

1. Veteranloven.
2. Arbejds- og boligregler;

Føderal lovgivning er således udformet på en sådan måde, at der skabes betingelser for sådanne mennesker, der gør det muligt for dem at være Moskva Natalya Anatolyevna Emelkina I denne henseende vedtog regeringen for Den Russiske Føderation resolutioner, der regulerer den praktiske gennemførelse af rettighederne for mennesker med handicap. .

5.2. Hvordan kan en samfundsorganisation for handicappede hjælpe?

Tekstilshchikov, d. 6A, d. 8A)

• Rehabilitering af handicappede og handicappede børn fra 14 år med alvorlige begrænsninger i bevægelse og egenomsorg (på grund af rygmarvs-, militær-, vejskader osv.) udføres på OJSC Rehabilitation Center for the Disabled "Overcoming" (Moskva) , 8. marts st., d 6A, bygning 1, telefon: (495) 612-00-43, (495) 612-08-13, fax/tlf.: (495) 612-13-52).
• Social rehabilitering og organisering af fritidsaktiviteter for handicappede voksne, børn med handicap og andre personer med handicap udføres af rehabiliteringscentre i det sociale beskyttelsessystem for befolkningen i byen Moskva.

Alle kategorier af handicappede har ret til gratis forsørgelse med alle tekniske midler til rehabilitering og protetiske og ortopædiske produkter. Hvis du selv køber disse produkter, kan du modtage en økonomisk kompensation.

Hotline til beskyttelse af rettighederne for personer med handicap Moskva

Baseret på bestemmelserne i disse internationale dokumenter bliver der skabt en retlig ramme, der giver sociale garantier og beskyttelse af rettighederne for mennesker med handicap. Rettighederne for personer med handicap er nedfældet i forfatninger og føderale love. I russisk lovgivning er bestemmelserne i internationale dokumenter afspejlet i følgende love og regler:

• lov om statslig og social bistand;
• om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation;
• Lov om social service til handicappede;
• Arbejds- og boligregler;
• Veteranloven.

Disse føderale love foreskriver psykologisk bistand til handicappede, lægehjælp på præferencevilkår og levering af medicin og medicin.
Yderligere instruktioner definerer proceduren for at yde psykologisk og medicinsk bistand.

Selskabet for Handicappede Børn "Inspiration"

Opmærksomhed

Hovedbetingelsen er, at forsikringsoplevelsen er den samme som for forældre. Pension til værger kan ydes under forudsætning af, at værgemålstiden er på mindst 1,5 år. Der ydes pension, selvom et handicappet barn dør, det er vigtigt, at forældre/værge opdrager barnet til det fyldte 8. år.

Beskyttelse af handicappede børns rettigheder Personer, uanset deres stilling, som er skyldige i at krænke handicappedes rettigheder og friheder, er ansvarlige i henhold til artikel 32 i den føderale lov af 24. november 1995 N 181-FZ. Alle tvister, der opstår i forbindelse med etablering af handicap, gennemførelse af individuelle rehabiliteringsprogrammer for handicappede, tilvejebringelse af specifikke foranstaltninger til social beskyttelse og krænkelse af andre rettigheder og friheder for handicappede, behandles i retten. Du kan downloade loven om rettigheder for børn med handicap her.

Moskva by programmer

Føderal lov nr. 181-FZ af 24. november 1995 bestemmer, at familier med handicappede børn får en bolig på bekostning af føderale budgetmidler, hvis de har brug for at forbedre boligproblemet. Børn med handicap har ret til bolig! Proceduren for tildeling reguleres mere detaljeret af hvert emne i Rusland separat. Proceduren for at stille lejligheder til rådighed for personer, der er registreret efter 01.01.2005. har to muligheder:

1. Anskaffelse af lejlighed under en social lejeaftale. Det er nødvendigt at ansøge på bopælsstedet til det autoriserede organ om erklæring om forbedring af levevilkårene. Hvis barnets handicap er forbundet med en kronisk sygdom i en alvorlig form, i henhold til listen godkendt ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af 16. juni 2006 nr. 378, vil lejligheden blive leveret uden for tur.
2. Anskaffelse af en lejlighed under en kontrakt om vederlagsfrit brug.