Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев отчитался о проделанной за год работе. По его мнению, регион должен войти в пятерку лучших субъектов России, однако на деле не все так гладко. Московская область наращивает кредитную задолженность, инвестиции падают, а административная реформа МСУ грозит обернуться настоящей войной с местными элитами.

В последнее время в экспертных кругах обсуждается возможная отставка Андрея Воробьева с поста губернатора Московской области. Среди называемых причин не только возможное ухудшение состояния здоровья, но и более объективные факторы, связанные с экономикой региона и реформой системы местного самоуправления.

Реформа МСУ – главный камень преткновения между губернатором и местными элитами. По сути, Андрей Воробьев захотел выстроить некую форму «вертикали власти» близкую к структуре управления Москвой, которая бы существенно облегчила процесс руководства, наделив главу области всеми полномочиями для единоличного правления. По примеру столицы, Воробьев намерен отказаться от выборных глав муниципальных образований, заменив их наемными сити-менеджерами, которые даже де-юре будут назначаться через его администрацию. Второй шаг – полный контроль над всеми местными бюджетами, которые в сложной экономической ситуации позволят губернатору оперировать денежными ресурсами по своему усмотрению. Третий шаг – избавление от влияния местных элит, чей бизнес зачастую связан со строительством и сферой ЖКХ, постепенная монополизация подмосковного рынка крупными федеральными игроками.

Кроме того, пиарщиками губернатора выдвигается тезис о том, что деполитизация МСУ, замена электоральных процессов на кадровую номенклатуру в конечном итоге обернется благом для населения. Вместо популистов и обманщиков территориями будут управлять подготовленные кадры. Но именно здесь и возникла проблема, так как выяснилось, что назначенцы Воробьева никакие не профессионалы, а ровно наоборот, слабые и незнакомые со спецификой муниципального управления случайные люди. Ведь если глав городов и районов не выбирают, а назначают, хочется понимать, кто отвечает за этот HR и по какому принципу производятся кадровые назначения? Как показала практика, за последние четыре года, главы назначенные Воробьевым были вынуждены прибегнуть к формированию районных администраций из числа тех же сотрудников, что ранее были ими уволены. А новые сотрудники, пришедшие вместе с новыми сити-менеджерами, оказались настоящими вредителями. Достаточно вспомнить арестованных ранее по подозрению в коррупции заместителей – главы Пушкинского района Романа Елисеева, главы Солнечногорского района Романа Калинкина, Ногинского района Ивана Ионова, а также Раменского района, города Одинцово и многих других чиновников новой волны.

Именно неспособность выстроить систему управления районами, где новые главы-назначенцы могли бы успешно справляться с возложенными на них задачами, может привести к смене губернатора Московской области. Среди возможных кандидатур различными источниками назывались пять имен: Александр Беглов, Михаил Мень, Сергей Неверов, Радий Хабиров и Георгий Полтавченко.

Наиболее логичной представляется кандидатура Александра Беглова , нынешнего полпреда Президента в ЦФО, человека крайне близкого к Владимиру Путину еще по работе в Санкт-Петербурге. Учитывая, что институт полпредства в последнее время сильно ослабел, не исключено, что в конечном итоге он и вовсе будет упразднен или переформатирован. В этой связи переход Беглова на губернаторскую работу был бы оправдан, кроме того, Московская область по праву считается «столичным» регионом, а значит нельзя считать некоторым понижением по службе. Александр Беглов в состоянии усилить Подмосковье, проведя более взвешенную кадровую политику, завершить реформу МСУ, не загоняя в рамки городских округов все муниципалитеты без разбора. Правда, есть версия касательно того, что Беглов может стать мэром «северной столицы», если нынешний глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко покинет свой пост, ведь в начале двухтысячных он уже исполнял обязанности губернатора и работал в администрации города.

Отсюда, в свою очередь, появилась версия о возможном переходе в Подмосковье Георгия Полтавченко . Как бывший полпред Президента в ЦФО Полтавченко хорошо знает Подмосковье, а значит сможет быстро перенять бразды правления. Собственно, его неудача в слишком либеральном Санкт-Петербурге продиктована тем, что Полтавченко плохо вписался в атмосферу городской среды. Если бы, по примеру того же Сергея Собянина, он уделил бы особое внимание развитию диалога с населением, он мог бы более успешно выстроить коммуникации и как следствие, получил бы успешную избирательную кампанию в одном из самых протестных российских регионов. В Подмосковье ситуация обратная, Андрей Воробьев чересчур увлекся созданием коммуникативных средств – общественных палат, форумов, порталов, движений, тратя на них солидную часть бюджета, не имея никакого реального выхлопа. Возможно, кандидатура Полтавченко была бы боле уместна в Подмосковье, чем в Петербурге.

Третий возможный кандидат – Михаил Мень , министр строительства РФ, экс-губернатор Ивановской области. Интересно, что в 2000 году Мень вместе с губернатором Борисом Громовым был избран на пост вице-губернатора Подмосковья, откуда спустя два года перешел на работу в мэрию Москвы, став заместителем Юрия Лужкова. Несмотря на внешнее добродушие, бывший член партии «Яблоко» в свою бытность главой Ивановской области проявил себя как весьма авторитарный управленец, закрутив гайки во внутренней политике до отказа. Мень до сих пор имеет хороший контакт с людьми близкими к экс-губернатору Подмосковья, так его первым заместителем в Минстрое является Леонид Ставицкий, свояк Громова. Иными словами, Михаил Мень вполне жесткий управленец, способный довести реформу МСУ до конца, при этом он вполне может найти консенсус с местными элитами, так как в основном они формировались при Громове. Он также способен проводить в регионе интересы крупных строительных компаний, так как на посту главы Минстроя РФ фактически курирует их деятельность. С другой стороны, как глава Ивановской области он показал себя не с лучшей стороны.

Сергей Неверов , генеральный секретарь «Единой России», по некоторым данным также является кандидатом на пост губернатора Подмосковья. Но, похоже, что если Неверов когда-нибудь и покинет Госдуму и партийный аппарат, то сменив его на пост главы Кемеровской области. На сегодняшний день Неверов является наиболее вероятным преемником действующего 83-летнего главы Кузбасса Амана Тулеева.

Наиболее интересной кандидатурой среди возможных преемников является Радий Хабиров . Бывший замруководителя Управления по внутренней политики Администрации Президента РФ, ранее возглавлявший администрацию губернатора Башкирии, на днях возглавил Красногорский городской округ. По мнению многих экспертов такое положение дел серьезно усилило позиции Андрея Воробьева, хотя по другим сведениям, назначение Хабирова могло стать сюрпризом и для губернатора. Зачем бывшему куратору Госдумы в АП возглавлять Красногорск, занимая должность скромной детальки во властном механизме вертикали Воробьева? Возможно, что Хабиров решил включиться в игру за престол, тогда как будущее региона в целом туманно. Похоже, что Владимир Путин, чересчур увлеченный международной политикой, оставил решение судьбы ряда губернаторов, чьи полномочия скоро заканчиваются, на потом. Московская область в ряду регионов, решение по которым не требует спешки, ведь срок полномочий Воробьева истекает лишь через год. Вполне возможно, что за это время многое изменится и те кандидаты, которые сегодня претендуют на Подмосковье, окажутся уже трудоустроенными. В этом случае Хабиров вполне может претендовать на роль преемника, как человек знающий ситуацию изнутри и с опытом муниципальной службы. Кроме того, у Радия Хабирова и ранее были интересы в регионе, так главу Истринского района Андрея Дунаева считают его протеже. В конце концов, если не сложится с Подмосковьем, мэрство в Красногорске хороший трамплин для карьеры в исполнительной власти, например в качестве преемника главы Башкирии.

Конечно, вопрос о возможном уходе Андрея Воробьева будет принят исходя из стратегических планов Кремля на дальнейшее развитие региональной политики. Не секрет, что есть и план по объединению Москвы и Подмосковья в единый регион. Якобы именно с этой целью и проводится масштабная реформа МСУ по преобразованию районов в городские округа. Вместе с тем, очевидно, что в одиночку мэрия Москвы будет не в состоянии справиться с развитием такой гигантской территории. Не сумев толком «прожевать» даже Новую Москву, было бы странно замахиваться на создание целого Московского княжества, с колоссальным бюджетом, но при том и с колоссальным ворохом проблем. Скорее всего, слияние будет идти долгие годы и поэтапно, начиная от слияния транспортной и дорожной сети, до присоединения близких к городу территорий.

Илья Гращенков - руководитель Центра развития региональной политики (ЦРРП)

Арест губернатора Сахалинской области вновь всколыхнул интерес широкой общественности к вопросу о том, как в России люди становятся главами регионов, какими административными и личностными качествами, вертикальными и горизонтальными связями для этого надо обладать, кто и почему продвигает людей на этот пост 

Арест губернатора Сахалинской области вновь всколыхнул интерес широкой общественности к вопросу о том, как в России люди становятся главами регионов, какими административными и личностными качествами, вертикальными и горизонтальными связями для этого надо обладать, кто и почему продвигает людей на этот пост и.д. Любопытен, к примеру, и такой вопрос: получение многомиллионных взяток - это врожденная привычка Хорошавина или благоприобретенная им за время работы на высоком посту? И вообще, - может ли рядовой гражданин России стать губернатором и тоже обзавестись некоторыми привычками?

Владелец ручки стоимостью 36 миллионов рублей губернатор Хорошавин 

Отвечаю сразу - может. Но при соблюдении определенных условий и неукоснительном соблюдения инструкции, разработанной «РР» для кандидатов на этот пост.

Владимир Путин назначает 

При этом надо четко уяснить, что, что бы там ни говорили, но в современной России глав регионов назначает президент, в настоящий момент Владимир Путин . Именно назначает, даже если их потом еще и «избирают». По данным ЦИК губернаторские выборы в нынешнем году должны состояться в 11 регионах России: Марий Эл, Татарстане, Чувашии, Брянской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Пензенской, Ростовской, Тамбовской и Еврейской автономной областях. Но, судя по всему, этот список далеко не окончателен. Поскольку вот уже на Сахалине образовалось вакантное место, поговаривают, что и в некоторых других регионах, к примеру, в Свердловской области, Республике Карелия, возможна досрочная смена руководства. Вероятно также, что некоторые главы регионов захотят, как это было в прошлом году, пойти на досрочные выборы. Там дерзать есть где.

Согласно федеральному закону №40, любой гражданин России может стать губернатором, если победит на равных и прямых выборах при тайном голосовании. Этот закон 2 мая 2012 года подписал Дмитрий Медведев - тогда формально еще президент, хотя на мартовских президентских выборах уже был избран Владимир Путин, и до его инаугурации оставалось всего несколько дней. Тем не менее, с 1 июня 2012 года этот закон вступил в силу и, вроде бы, действует до сих пор, правда уже с некоторыми существенными поправками.

Согласно этому «медведевскому» закону, кандидаты на должность губернатора выдвигаются политическими партиями, при этом политическая партия вправе выдвинуть члена данной политической партии либо беспартийного гражданина. Выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения может предусматриваться законом субъекта Российской Федерации. Президент Российской Федерации по своей инициативе может провести консультации с политическими партиями и выдвинутыми в порядке самовыдвижения кандидатами.

Кандидатов должны поддержать от 5 до 10 процентов депутатов 

В субъектах Российской Федерации кандидатов должны поддержать от 5 до 10 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. В городах федерального значения кандидатов также должны поддержать от 5 до 10 процентов депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований и избранных на выборах глав внутригородских муниципальных образований. При этом кандидату необходимо получить поддержку не менее чем в трёх четвертях соответственно муниципальных районов и городских округов, внутригородских муниципальных образований. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любой политической партией, либо в порядке самовыдвижения.

Кандидату, выдвинутому в порядке самовыдвижения, помимо получения указанной поддержки необходимо собрать от 0,5 процента до 2 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации.

Муниципальный фильтр  пройти не так-то просто 

Оксана Дмитриева например, не смогла 

Этот так называемый «муниципальный фильтр» пройти не так-то просто. К примеру, в минувшем году на выборах губернатора в Санкт-Петербурге его не смогла преодолеть известный политик, депутат Госдумы РФ Оксана Дмитриева . И это притом, что ее поддерживала парламентская партия «Справедливая Россия». Поэтому самовыдвиженцу пробиться в губернаторы тяжело, хотя бы потому, что он не наберет минимального количества голосов от депутатов. Так что перед тем, как стать губернатором, вам необходимо состоять в какой-нибудь из партий, и заручиться их поддержкой. Можно вступить в уже существующую или создать свою собственную - дело за вами.

У вас есть небольшой шанс пробиться в губернаторы, если вы проживаете в Калининградской области или Москве. В этих регионах минимальный барьер составляет пять-шесть процентов и предусматривается возможность самовыдвижения.

Но еще лучше, если вы находитесь в так называемом «президентском кадровом резерве», в который включает потенциальных кандидатов на высокий должности в исполнительной власти, в том числе региона. Этот резерв - одно из немногих новшеств Дмитрия Медведева в его недолгую бытность президентом страны. Он начал формироваться в 2009 году и состоит из нескольких уровней. Это собственно федеральный резерв, в который входит так называемая «президентская тысяча», это окружные резервы, это субъектовые резервы, это муниципальные резервы.

Право рекомендовать кандидатов в президентский резерв было предоставлено должностным лицам Администрации Президента, членам правительства, руководителям иных федеральных государственных органов и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации.

При отборе кандидатов используются современные кадровые технологии, в том числе личностно-профессиональная диагностика. Эту «диагностику» проводят очень компетентные службы, включая ФСБ. Применяемые методики позволяют определить уровень развития личностно-профессиональных ресурсов и потенциал кандидатов, сформулировать рекомендации по их возможному должностному предназначению.

Совет Федерации одновременно и "кадровый резерв", и "дом престарелых" губернаторов

В числе «резервистов» - депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, руководители различного уровня в федеральных органах государственной власти, представители субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, управленцы в коммерческих и некоммерческих организациях.

Наиболее перспективны управленцы, входящие в первую сотню «президентского резерва» - те, кто в нее входит, чаще всего и становятся губернаторами. Владимир Путин, вернувшийся в мае 2012 года в кресло президента, уточнил параметры, по которым проводится отбор в эту сотню.

В положении сказано, что подбором кандидатов в губернаторы занимается глава администрации президента. В свою очередь, рекомендуют ему потенциальных губернаторов главы федеральных округов. Причем предложения вносятся не менее чем по двум кандидатурам и не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего губернатора, а в случае досрочного прекращения полномочий - в течение 10 дней. Учитываются авторитет и деловая репутация кандидата, опыт публичной деятельности, а также мнение общественных объединений субъекта федерации. Под общественными объединениями, очевидно, подразумеваются партии. Ясно также, что наибольшее количество очков набирают кандидаты, принадлежащие к партиям, лояльным к действующему президенту.

К предложению по кандидатуре прилагаются: копия декларации о доходах, справка о результате предварительных консультаций, информационные или иные справочные материалы (другими словами, досье), а также заявление кандидата о согласии в случае избрания губернатором прекратить деятельность, несовместимую со статусом (например, коммерческую).

Это, так сказать, идеальная схема отбора кандидатов в губернаторы, ее формальные признаки. На практике же все происходит несколько иначе.

Последнее слово - всегда за президентом 

Притом, что последнее слово здесь всегда остается за президентом, очень важен первоначальный этап отбора кандидата. Особенно в том случае, когда хотят, чтобы он попал в первую сотню, а не в основную массу резерва, которую составляют, в основном, статисты.

На первом этапе, грубо говоря, работают все. Начиная с самого кандидата, который для начала обозначает свое желание, заканчивая представителями крупных партийных и общественных организаций, от которых он решил идти на губернаторские выборы. Есть понятные всем группы влияния - Администрация Президента, силовики, приближенные к высшему лицу люди (главы корпораций и компаний). Они также могут формировать мнение высшего лица.

Стоит отметить, что кандидатов всегда несколько, и именно от самого кандидата и от его команды зависит кто из них победит в итоге.

Многие ждут, что кто-то их вызовет в Москву для беседы

То есть, как будет сформировано мнение элит в отношении этого кандидата.

Многие желающие занять должность главы региона часто совершают одну и ту же ошибку, говорит эксперт «РР»: они ждут, что кто-то их вызовет в Москву для беседы если не с главным, то хотя бы с его приближенными, и тогда они получат карт-бланш для того, чтобы действовать далее, начинать критику действующего главы региона и готовиться к выборам.

Но так бывает очень редко, и только в тех случаях, когда кандидат сильно желателен для Кремля или, опять же, для тех, кто его проталкивает…

Итак, что же необходимо, чтобы стать главой региона? К примеру, есть Х, желающий стать губернатором. В первую очередь понятно, что это должен быть человек с хорошим управленческим опытом либо на производстве, либо в исполнительной власти, а еще лучше, если есть и то, и другое. Возраст - до 65 лет. У человека должна быть команда, которой он доверяет - в основном из тех, кому не раз приходилось заниматься кулуарными договоренностями, а также формированием проектов, интересных нужным людям. Ставка на некоего одного куратора в Москве - будь то человек из власти или из крупных корпораций - таит в себе немалые опасности. Такой куратор может просто руководствоваться меркантильными или какими-либо иными собственными интересами, и весьма грамотно водить кандидата за нос. Поэтому разнонаправленные векторы и верная команда, которая все это сканирует - таков залог успеха.

Как говорится, в России возможно все.

Мособлизбирком завершил прием документов от кандидатов на пост губернатора Подмосковья. В выборах, которые состоятся 8 сентября, изъявили желание участвовать 16 человек.

Воробьев Андрей Кандидат от "Единой России", 43 года. ЗарегистрированМесто жительства: деревня Барвиха, МО. Врио губернатора Московской области. Первый зарегистрированный на выборах кандидат. Шесть раз побеждал на внутрепартийных праймериз "Единой России". Биография: от помощника Сергея Шойгу до его преемника в губернаторском кресле .

Гришина Елена Кандидат от партии "Зеленые", 41 год Место жительства: Москва. Генеральный директор компании по организации праздников. Инициатор проекта "День земли" в России.

Гудков Геннадий Кандидат от партии "Яблоко", 57 лет Место жительства: Москва. Советник директора коммерческой компании. Депутат Госдумы четырех созывов. В сентябре 2012 года лишен депутатских полномочий по подозрению в незаконном занятии бизнесом. Член Координационного совета оппозиции. Беспартийный.

Дижур Николай Кандидат от партии "Коммунисты России", 51 год Место жительства: село Липицы Серпуховского района Московской области. Безработный. Депутат Совета депутатов Серпуховского муниципального района на непостоянной основе.

Звягин Алексей Кандидат от партии "Родина", 57 лет Место жительства: город Щелково Московской области. Заместитель генерального директора компании, занимающейся управлением очистными сооружениями. Возглавляет региональное отделение "Родины" по Подмосковью.

Казанцева Светлана Кандидат от партии "За женщин России", 59 лет. Место жительства: город Одинцово Московской области. Техник в строительной компании.

Корнеева Надежда Кандидат от партии "Патриоты России", 54 года. Место жительства: город Рязань. Председатель исполкома "Патриотов России". Входит в состав Центрального штаба Общероссийского народного фронта. Надежда Корнеева об ОНФ - "Это скамейка запасных ".

Огиевская Ольга Кандидат от партии "Гражданская сила", 38 лет. Место жительства: Москва. Директор некоммерческого партнерства, специализирующегося на оказании юридических услуг.

Рамазанов Сираждин Кандидат от Социал-демократической партии России, 37 лет. Место жительства: Москва. Председатель правления Социал-демократической партии России. Подавал документы и для участия в выборах мэра Москвы , но не прошел регистрацию.

Романович Александр Кандидат от "Справедливой России", 60 лет. Зарегистрирован. Место жительства: деревня Новоглаголево Московской области. Депутат Госдумы, зампред комитета по международным делам. Осенью 2012 года баллотировался на выборах мэра подмосковных Химок, но в последний момент снял свою кандидатуру .

Топилин Юрий Кандидат от Казачьей партии РФ, 51 год. Место жительства: село Дубна Чеховского района Московской области. Заместитель директора по строительству в энергетической компании.

Федулов Александр Кандидат от партии "Национальной безопасности России", 54 года. Место жительства: Москва. Адвокат.

Фетисов Глеб Кандидат от "Альянса зеленых - Народная партия", 47 лет. Место жительства: Москва. Председатель ФГБНИУК "Совет по изучению производительных сил". Председатель "Альянса зеленых". Одновременно выдвигался на выборах мэра Москвы, но не был зарегистрирован . Занимает 73 место в рейтинге журнала Forbes "200 богатейших российских бизнесменов", его состояние оценивается в 1,3 млрд долл.

Черемисов Константин Кандидат от КПРФ, 53 года. Зарегистрирован. Место жительства: Москва. Вице-спикер Мособлдумы, руководитель фракции коммунистов в подмосковном парламенте. Первым подал в избирком документы для регистрации .

Шингаркин Максим Кандидат от ЛДПР, 44 года. Зарегистрирован. Место жительства: Сергиев Посад. Депутат Госдумы, зампред комитета по природным ресурсам. Программа кандидата написана полностью на русском языке без иностранных заимствований.

Щипанов Владимир Кандидат от Партии пенсионеров, 59 лет Место жительства: город Железнодорожный Московской области. Пенсионер.

Текст подготовлен на основании материалов ИТАР-ТАСС и информации из открытых источников.

https://www.сайт/2017-06-13/pervye_shest_kandidatov_v_sverdlovskie_gubernatory_chem_izvestny_i_skolko_zarabatyvayut

Глава региона, банкир и депутаты

Первые шесть кандидатов в свердловские губернаторы: чем известны и сколько зарабатывают?

Врио свердловского губернатора Евгений КуйвашевЯромир Романов

В Свердловской области сразу шесть партий уже определились с кандидатами в губернаторы (выборы состоятся 10 сентября). «Единая Россия» выдвинула врио губернатора Евгения Куйвашева, КПРФ — управляющего ПАО «Плюс банк» Алексея Парфенова, ЛДПР — депутата Госдумы Игоря Торощина, «Справедливая Россия» — депутата Заксобрания Дмитрия Ионина, «Зеленые» — депутата думы Екатеринбурга Константина Киселева, «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» — депутата думы Екатеринбурга Дмитрия Сергина..

Евгений Куйвашев, 46 лет, врио губернатора Свердловской области

Партия: «Единая Россия».

Евгений Куйвашев возглавляет Свердловскую область с мая 2012 года: президент Владимир Путин внес его кандидатуру в Заксобрание, и областной парламент одобрил его назначение губернатором. В апреле 2017 года за месяц до истечения срока полномочий Куйвашева Путин подписал указ о назначении его врио главы региона. Это было воспринято как поддержка Кремля на предстоящих выборах, и Куйвашев тут же сделал заявление о намерении участвовать в кампании. До губернаторства Куйвашев работал уральским полпредом, а до этого возглавлял администрации Тобольска и Тюмени.

В течение следующего губернаторского срока Куйвашев хочет, чтобы Свердловская область вошла в тройку лучших регионов страны по социально-экономическим показателям вместе с Москвой и Санкт-Петербургом. Речь идет о развитии инфраструктуры, промышленности, привлечении инвестиций. «За пять лет мы сделали много. Построили больше, чем 10,5 млн квадратных метров жилья, привлеченные инвестиции составили один годовой ВРП — 1,9 трлн рублей», — говорил Куйвашев в интервью сайт о достижениях своей команды.

Доходы: в 2016 году Куйвашев заработал 3,33 млн рублей. В его собственности квартира площадью 144 квадратных метра, также он владеет третью еще одной квартиры площадью 131,7 квадратного метра. Также в пользовании Куйвашева квартира площадью 118,7 квадратного метра. Машины у него нет, часто он ходит на работу пешком. При этом в его собственности автоприцеп и гидроцикл VX 700. Доход его супруги составил в 2016 году 9,96 млн рублей.

Алексей Парфенов, 44 года, управляющий директор ПАО «Плюс банк»

Партия: КПРФ.

Москвич Алексей Парфенов практически неизвестен в Свердловской области. Впервые в региональной политической повестке он появился летом прошлого года, когда КПРФ выдвинула его в качестве кандидата в Госдуму по Каменск-Уральскому округу №169. Но тогда он проиграл кандидату от «Единой России» Льву Ковпаку. Тезисы своей губернаторской кампании Парфенов пока не озвучивал.

Страница Парфенова на Facebook

Доходы: в 2015 году Парфенов заработал в «Плюс банке» 7,9 млн рублей. В его собственности четыре земельных участка (1,7 тысячи кв. м, 20 тысяч кв. м, 45,5 тысячи кв. м, 31 тысяча кв. м) и объект незавершенного строительства (805,7 квадратного метра) в Смоленской области, две квартиры в Москве (36,9 квадратного метра и 207,4 квадратного метра). Также у него есть несколько прицепов, снегоход и автомобиль Toyota Tundra.

Игорь Торощин, 31 год, депутат Госдумы

Партия: ЛДПР.

Игорь Торощин родился в Ирбите, в 2008 году окончил Уральский финансово-юридический институт, а осенью 2009 года вступил в ЛДПР. С 2011 по 2016 годы был депутатом свердловского Заксобрания, в частности, был зампредседателя комитета по законодательству. В 2016 году прошел в Госдуму по партспискам.

В его официальной биографии указано, что он является участником «депутатских групп дружбы» с парламентариями США, Бразилии, Китая и Японии. По данным сайта Госдумы, он выступает соавтором четырех законопроектов, окончательное решение по которым еще не принято. Речь идет, например, о запрете «стимулирования продажи алкогольной продукции», в том числе о запрете скидок на этот вид продукции. Другой законопроект связан с отменой требования размещения сельхозрынков в капитальных зданиях.

Яромир Романов

Доходы: в 2016 году Игорь Торощин заработал 3,4 млн рублей. Его жена — 146,36 тысячи рублей. Вместе они владеют квартирой площадью 74,5 квадратного метра, в пользовании у Торощина есть служебная депутатская квартира площадью 87 квадратных метров и еще одна — 50,1 квадратного метра. Ездит парламентарий на автомобиле Mazda 3.

Дмитрий Ионин, 32 года, депутат Заксобрания

Партия: «Справедливая Россия».

Дмитрий Ионин начал набирать популярность в свердловской политике после избрания депутатом Заксобрания в 2011 году. Как сопредседатель общественной организации «За справедливое ЖКХ» Ионин много занимается проблемами жилищно-коммунального хозяйства, в том числе разбирает жалобы жителей региона на Фонд капремонтов, на управляющие компании, на действия властей.

Яромир Романов

Доходы: в 2015 году Ионин заработал 2,09 млн рублей. В его собственности квартира площадью 109,6 квадратного метра и четверть еще одной квартиры общей площадью 87 квадратных метров. Также у него есть автомобиль Toyota Highlander. Жена Ионина заработала 358 тыс. рублей.

Константин Киселев, 54 года, депутат думы Екатеринбурга

Партия: «Зеленые».

Опытный политтехнолог Константин Киселев прошел в думу Екатеринбурга в 2013 году в команде оппозиционеров партии «Гражданская платформа». Со временем он перестал сотрудничать с этой партией, но на волне агрессивных патриотических настроений позиция Киселева, часто не совпадающая с позицией властей, неоднократно подвергалась критике.

Яромир Романов

Как объяснял Киселев в интервью сайт, на губернаторские выборы он пошел, чтобы заявить о либеральных и демократических ценностях. Например, он обещает говорить о необходимости возвращения прямых выборов мэров и об отмене муниципального фильтра на губернаторских выборах.

Доходы: в 2016 году Киселев заработал 1,26 млн рублей. Из имущества у него только две квартиры площадью 130,1 квадратного метра и 41,2 квадратного метра.

Дмитрий Сергин, 49 лет, депутат думы Екатеринбурга

Партия: «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость».

Дмитрий Сергин несколько раз избирался депутатом думы Екатеринбурга, начиная с 1996 года. Считался человеком, близким к горадминистрации, за идеологию которой отвечал действующий глава администрации губернатора Владимир Тунгусов. Сейчас Сергин работает в комиссиях по городскому хозяйству и по бюджету. Его позиция во время голосования по-прежнему часто совпадает с позицией горадминистрации.

Яромир Романов

Доходы: в 2016 году Сергин заработал 3,35 млн рублей. Он владеет третью квартиры площадью 43,9 квадратного метра и автомобилем Mercedes-Benz GLK. У его супруги, заработавшей в прошлом году 287,4 тыс. рублей, есть еще одна квартира площадью 101 квадратный метр и гараж.

Список кандидатов в губернаторы может быть расширен, например, в выходные конференцию планирует провести «Яблоко». Также не исключено, что в кампании примут участие «Патриоты России» и «Родина». После выдвижения на партконференциях кандидаты подают документы в облизбирком. Затем им предстоит преодолеть муниципальный фильтр, собрав минимум 126 подписей местных депутатов или избранных на прямых выборах глав в 55 муниципалитетах. Сбор подписей должен быть завершен до вечера 26 июля. Только после этого избирательная комиссия, проверив все документы, примет решение о регистрации кандидатов на выборах.

От Совета Федерации в образовательной программе принимали участие сенаторы Сергей Мамедов (от Самарской области), Лилия Гумерова (от Башкирии), Николай Журавлев (от Костромской области), Владимир Полетаев (от Республики Алтай) и Мурат Хапсироков (от Адыгеи).

Также в тренинге участвуют представители министерств — глава Росстандарта Алексей Абрамов, замминистра экономического развития Станислав Воскресенский, первый заместитель министра транспорта Евгений Дитрих, заместитель министра культуры Сергей Обрывалин, заместитель министра по делам Северного Кавказа Михаил Развожаев, заместитель министра энергетики Алексей Текслер, заместитель министра юстиции Максим Травников, заместитель министра образования и науки Григорий Трубников, заместитель министра финансов Илья Трунин, заместитель министра экономического развития Олег Фомичев и заместитель министра строительства Андрей Чибис.

Трое участников тренинга — сенатор от Самарской области , первый заместитель министра торговли и промышленности и замглавы Минэкономразвития — на прошлой неделе были назначены главами регионов: Азаров стал временно исполняющим обязанности главы Самарской области, Никитин — Нижегородской области, а Цыбульский — Ненецкого автономного округа.

25 сентября Кремль начал осеннюю серию отставок глав регионов. Близкие к власти источники РБК тогда , что уйти могут до десяти губернаторов.

Гонки на лодках-драконах

У каждого из учебных модулей своя тема. Судя по их расписанию (есть у РБК), в июне участники тренинга прошли курс под названием «Глобальные тренды развития: вызовы для России». Второй, июльский, модуль носил название «Современные принципы эффективного менеджмента», в сентябре участников программы обучали «Современным технологиям управления в государственном секторе» и «Конкурентоспособности регионов». В эти дни в Сочи проходит модуль «Новые методы управления в цифровом мире».

Шесть модулей программы прошли или пройдут в России, в рамках шестого (4-7 декабря) и седьмого (21-27 января) участников тренинга вывезут на стажировку в Малайзию и Сингапур. Последний модуль — «Защита проектов» — назначен на середину февраля и закончится за месяц до президентских выборов.

​Обучение состоит из лекций, защиты проектов учащихся и личностно-профессиональной диагностики. Обучение происходит в группах и длится с 9:00 до 21:00 с перерывами на кофе-брейки, обеды и ужины. В ходе третьего и четвертого модулей прошли командообразующие мероприятия — «Парусная регата» и «Гонки на лодках-драконах».

Лекции потенциальным главам регионов читают представители Кремля. В расписании июньского модуля были заявлены выступления руководителя кремлевской администрации Антона Вайно и его первого заместителя Сергея Кириенко, курирующего внутриполитический блок Кремля, а также помощника президента по экономическим вопросам Андрея Белоусова. Для участников курсов выступали или выступят члены кабинета — в частности, заместитель председателя правительства Дмитрий Козак, министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, министр экономического развития Максим Орешкин, министр финансов Антон Силуанов и министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

В проекте программы и расписании прошлых модулей как спикеры заявлены мэр Москвы Сергей Собянин, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, президент Татарстана Рустам Минниханов, губернатор Воронежской области Алексей Гордеев и руководитель Тюменской области Владимир Якушев, глава Сбербанка Герман Греф, глава «Роснефти» Игорь Сечин, основатель USM Holdings Алишер Усманов, сооснователь «Яндекса» Аркадий Волож и глава «Лаборатории Касперского» Евгений Касперский. Через шесть дней после публикации представитель Яндекса Ася Мелкумова заявила РБК, что Волож не участвует в этом проекте.

Разговор на лекциях идет на самые разные темы, отметил один из обучающихся в разговоре с РБК. Так, Собянин рассказывал о планировании городского бюджета, транспорте и борьбе с пробками и развитии городской среды. В ходе первого, июньского тренинга главный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования Президентской академии Наталья Зубаревич говорила об экономическом выравнивании, демографических проблемах, долгосрочных трендах социально-экономического развития регионов и преодолении кризисов, вспомнил собеседник РБК.

Первая в своем роде

Подобных кампаний по подготовке Кремлем кадрового резерва для назначения в регионы еще не было, рассказали РБК политологи Евгений Минченко и Дмитрий Орлов. Ранее Кириенко и его предшественник на посту первого замруководителя АП Вячеслав Володин устраивали семинары для губернаторов и вице-губернаторов, но системной подготовкой потенциальных глав регионов прежде не занимались, сообщили они.

«На этот раз прямо целенаправленно натаскивают на повышение», — отметил Минченко. По его мнению, самым важным и новым в программе тренинга является то, что у участников тренинга выстраиваются горизонтальные связи. «Они воспринимают себя как общую команду, — пояснил эксперт. — У губернаторов не будет проблем позвонить замминистра, и это хорошо».

Кремль формирует единую команду управленцев, которые не просто будут лояльны Кремлю, но будут также одинаково понимать принципы эффективности и поставленные перед ними задачи, считает Орлов. По словам политолога, инновационной является и программа тренингов. Ранее перед политиками выступали в основном международные эксперты и социологи, при Кириенко — практики в области управления. «Круг обучающих показывает, что обучение — это не знакомство с академической теорией, а учеба с реальными управленцами», — отметил политолог.