Handicap af børn som et egentligt socio-pædagogisk problem. Handicap som et socialt problem. handicapmodeller. Social beskyttelse af handicappede

Kosmetik

Zhdamarova Oksana

Essay om emnet "Handicap og sociale stereotyper"

Situationen omkring handicap i det moderne samfund er et af de mest slående eksempler på folks stereotyper. Handicap er et socialt fænomen, som intet samfund kan undgå, derfor bør hver stat, i henhold til dens udviklingsniveau, hjælpe handicappede.

Med henvisning til vores samfunds stereotyper og giver modellen skylden moderne relationer raske mennesker og mennesker med handicap, er det muligt at dele vores befolkning op i to dele.

Den ene gruppe lever i hverdagens stress og jag, og ser væk fra de handicappede eller, som det i daglig tale kaldes, mennesker med handicap. Selvom begrebet handicappet for mange er kortere, klarere, og det i princippet ikke længere er nødvendigt at forklare situationen nærmere.

Selv hver dag, møde mennesker med handicap, ud over medlidenhed og frygt for at sige noget overflødigt, og endnu mere at smile til en person med handicap, og derved skade en person, hvisker de bag deres ryg eller ryggen på deres pårørende. De sørger ikke for tilstedeværelsen af ramper, når de bygger deres butikker, og når de sætter den næste rutetransport på banen.

Og at tænke på, hvordan man laver en bekvem indgang til en kørestol til bygningen af instituttet eller en bestemt hal, er overhovedet et problem. Kontorer i klinikker medicinsk og social ekspertise placeret, men der er ingen elevatorer. Og om at flytte en sengeliggende patient hjemmefra for at gennemgå en undersøgelse til klinik eller hospital, så de færreste tænker overhovedet over det. Som for eksempel en ikke-gående handicappet, der gennemgår en fluorografi eller en MR, så skal man betale skøre penge og koordinere turen med en flok "lægearbejdere", men der var ingen passende transport i landet. Undtagelserne er store byer. Og at sige, at i Rusland er folk uden ben eller uden arme tvunget hvert år til at bevise, at deres lemmer ikke er vokset i denne periode, er fuldstændig latterligt.

Den samme gruppe - en gruppe af raske mennesker - repræsenterer eksistensen af en familie, hvor en handicappet person er en kontinuerlig test. Hvor er den konstante mangel på midler og vrede over hele verden og andre stereotyper.

En anden gruppe - mennesker med handicap, pakket ind i et usynlighedssjal, lever i deres egen lille verden, bange for at bede om hjælp. Og overbevist om, at handicap er stigmatiseringen af en udstødt, gemmer de sig for verden. Selvom disse mennesker med handicap hver hverdag vågner op om morgenen, gør sig klar til arbejde (det er trist, at ikke alle formår at finde det), samler deres børn til skole ... men de har flere problemer.

Og alle hvorfor? For den første gruppe ved ikke, hvor svært det er at gå op ad trapperne i bussen i kørestol for at komme til instituttet eller for at komme til butikken ad uasfalterede snedækkede veje.

Hvad skal der til for at forstå hinanden? Den første behøver ikke at prøve alle strabadserne i den anden, det er nok for dem at være sig selv. Smil også ved synet af en person med handicap, såvel som enhver forbipasserende, der søgte på gaden. Og uden at modtage endnu en portion medlidenhed, vil de handicappede simpelthen være dig taknemmelige for, at du er i stand til at acceptere dem som sådan.

Det stereotype billede af en person med handicap, som er solidt etableret i samfundet og ikke let ændres, kan bringe den sociale integrationsproces i fare. Derfor er det så vigtigt at finde måder at løse eksisterende problemer på, herunder ændringer i sociale holdninger og stereotyper, som har været bevaret i menneskets bevidsthed i mange år.

Jeg synes, at vi, fysisk raske mennesker, skal vise forståelse og deltagelse over for mennesker med handicap, så de ikke føler sig som udstødte i vores samfund!

RUSSISK STATS SOCIALE UNIVERSITET

Filial af statens uddannelsesinstitution for videregående faglig uddannelse "Russian State Social University" i Tolyatti, Samara-regionen

Institut for Teori og Praksis af Socialt Arbejde

Speciale: Socialt arbejde

Korrespondance uddannelsesform

KURSUSARBEJDE

Disciplin: Teori om socialt arbejde

Emne: "Handicap som et socialt problem"

3. års studerende af gruppe C /07

Kulkova E.A.

Videnskabelig rådgiver:

prof., d.s.s. Schukina N.P.

Lederens underskrift______

Togliatti 2009

Introduktion……………………………………………………………………………………………….3

1. Teoretisk og metodisk grundlag for studiet af handicap

som et socialt problem …………………………………………………………..6

1.1. Begrebet "socialt problem"…………………………………………………..6

1.2. Moderne klassifikationer af sociale problemer……………………….10

2. Træk af sociale problemer hos personer med handicap

Sundhedsmuligheder…………………………………………………………………....16

2.1. Årsager til handicap………………………………………………………….16

2.2. Problemet med miljøtilgængelighed

problemet med handicappede …………………………………………………………………..26

Konklusion……………………………………………………………………………………… 33

Liste over brugt litteratur………………………………………………………36

Ansøgning

INTRODUKTION

Forskningsemnets relevans. PÅ moderne verden der er mange sociale problemer. At løse et socialt problem involverer at fastslå årsagerne, der førte til dets forekomst. Uanset hvor forskellige sociale problemer er, skyldes de alle manglen eller manglen på midler til, at folk kan nå deres mål. Derfor handler løsningen af de problemer, som mennesker står over for i deres daglige liv, til at finde sådanne midler til dem.

Historien om udviklingen af det sociale problem med handicap indikerer, at det har passeret en vanskelig vej - fra fysisk ødelæggelse, ikke-anerkendelse af isolationen af "ufuldstændige medlemmer" til behovet for at integrere mennesker med forskellige fysiske defekter, patofysiologiske syndromer, psykosociale forstyrrelser i samfundet, hvilket skaber et barrierefrit miljø for dem. Med andre ord er handicap i dag ved at blive et problem ikke kun for én person eller gruppe af mennesker, men for hele samfundet som helhed.

Viden om årsagerne til social ulighed og måder at overvinde den på vigtig betingelse socialpolitik, som på nuværende tidspunkt er blevet et presserende spørgsmål, som er forbundet med udsigterne for udviklingen af hele det russiske samfund. Problemer som fattigdom, forældreløshed, handicap bliver genstand for forskning og praksis i socialt arbejde. Organisation moderne samfund stort set i strid med kvinders og mænds, voksnes og børns handicaps interesser. Symbolske barrierer bygget af samfundet er nogle gange meget sværere at bryde end fysiske forhindringer.

Graden af udvikling af problemet. I en række udenlandske og indenlandske læremidler fremstilles børn og voksne med handicap som omsorgsobjekter – som en slags byrde, som deres pårørende, samfundet og staten er tvunget til at bære, som passer dem. Samtidig er der en anden tilgang, der gør opmærksom på den vitale aktivitet hos de handicappede selv. Dette er dannelsen af et nyt koncept for selvstændigt liv, samtidig med at der lægges vægt på gensidig bistand og støtte til at klare de udfordringer, som handicappet forårsager.

I moderne videnskab er der et betydeligt antal tilgange til den teoretiske forståelse af de sociale problemer med handicap, social rehabilitering og tilpasning af personer med handicap. Der er også udviklet teknikker til at løse faktiske problemer, der bestemmer den specifikke essens og mekanismer af dette sociale fænomen.

Således blev analysen af de sociale problemer ved handicap, især, udført i problemfeltet for to konceptuelle sociologiske tilgange: ud fra sociocentriske teoriers synspunkt og på antropocentrismens teoretiske og metodiske platform. Baseret på de sociocentriske teorier om personlighedsudvikling af K. Marx, E. Durkheim, G. Spencer, T. Parsons, blev et bestemt individs sociale problemer betragtet gennem studiet af samfundet som helhed. Baseret på den antropocentriske tilgang af F. Giddings, J. Piaget, G. Tarde, E. Erikson, J. Habermas, L. S. Vygotsky, I. S. Kohn, G. M. Andreeva, A. V. Mudrik og andre videnskabsmænd afslører de psykologiske aspekter af hverdagens interpersonelle interaktion.

På nuværende tidspunkt forsvinder interessen for de sociale problemer med handicap ikke og betragtes i artikler af forfattere som: E. Kholostova, E. Yarskaya-Smirnova, A. Panov, T. Zorin, E. Khanzhin, M. Sokolovskaya, E. Mironova, i Samara-regioner - M. Tselina, A. Khokhlova, L. Vozhdaeva, L. Katina, T. Korshunova, N.P. Schukin og andre.

For at forstå den problematiske situation i analysen af handicap som et socialt fænomen (handicap fra et sociologisk synspunkt er en "unormal" norm eller en "normal" afvigelse), er problemet med den sociale norm fortsat vigtigt, studeret fra forskellige vinkler af sådanne videnskabsmænd som E. Durkheim, M. Weber, R. Merton, P. Berger, T. Lukman, P. Bourdieu.

Analysen af de sociale problemer med handicap generelt og den sociale rehabilitering af handicappede i særdeleshed udføres på planet af sociologiske begreber af et mere generelt niveau af generalisering af essensen af dette sociale fænomen - socialiseringsbegrebet.

sigte arbejde er analysen af handicap som et socialt problem, dets teoretiske forståelse.

Et objekt forskning - handicap som socialt problem.

Emne forskning - graden af undersøgelse af de sociale problemer med handicap og muligheden for deres løsning.

For at nå dette mål er det planlagt at løse følgende opgaver:

1. præcisere begrebet "socialt problem";

2. udforske moderne klassifikation Sociale problemer;

3. definere sådanne begreber som: "handicappet", "handicap", "habilitering", "social rehabilitering";

4. at undersøge de typiske årsager til handicap;

5. at analysere problemet med tilgængelighed af miljøet som et typisk socialt handicapproblem.

Det metodiske grundlag for undersøgelsen, forstået af os som et sæt metoder til indsamling og behandling af information, var metoder til at analysere det akkumulerede teoretiske materiale om dette emne, værker af specialister, der dækker de sociale problemer med handicap.

Kursusarbejdets struktur fastlægges i overensstemmelse med formålet, hovedopgaverne og omfatter en introduktion, to kapitler, en konklusion, en referenceliste og en ansøgning.

TEORETISK OG METODOLOGISK GRUNDLAG FOR AT STUDIERE HANDICAP SOM ET SOCIALE PROBLEM

Begrebet "socialt problem"

En oplevelse Hverdagen, rapporter fra massemedier og sociologiske forskningsdata indikerer, at det moderne russiske samfund er mættet med sociale problemer i langt højere grad end samfundet for femten år siden. Fattigdom, arbejdsløshed, kriminalitet, korruption, stofmisbrug, spredning af HIV-infektion, truslen om menneskeskabte katastrofer - det er langt fra komplet liste de fænomener, der forårsager alarm og angst blandt befolkningen.

Søgen efter svar på spørgsmål om, hvad der er karakteren af fænomenet et socialt problem, hvordan sociale problemer opstår, og hvilken rolle de spiller i processerne for social transformation, er ikke let, men fører i sidste ende til uventede og nogle gange spændende opdagelser, der tillader køn. -kan ikke forstå, hvad der foregår. Gennem studiet af sociale problemer får man endelig endnu en mulighed for at trænge ind i samfundets processuelle karakter, muligheden for at se, at samfundet ikke er en form for stift system, men en proces, en konstant strøm af sociale begivenheder.

Traditionelt er sociale problemer blevet forstået og forstået som nogle "objektive" sociale forhold - uønskede, farlige, truende, i modsætning til karakteren af et "socialt sundt", "normalt" fungerende samfund. Socionomens opgave fra det traditionelle synspunkt er at identificere denne skadelige tilstand, at analysere den, at etablere de sociale kræfter, der bidrog til dens forekomst, og eventuelt at foreslå visse foranstaltninger til at rette op på situationen. Traditionelle tilgange er således objektivistiske, idet de behandler sociale problemer som sociale forhold.

Kozlov A.A. bemærker, at definitionen af et socialt problem er fyldt med vanskeligheder af en række årsager. 1. Fra kulturrelativismens synspunkt er det måske ikke tilfældet for andre grupper, hvad der er et socialt problem for en gruppe. 2. Karakteren af sociale problemer har ændret sig over tid sammen med ændringer i retssystemet og samfundets skikke. 3. Der er en politisk side af dette spørgsmål, når definitionen af et eller andet "problem" kan føre til implementering af social kontrol af en gruppe over en anden. Sociologer afviser konventionelle forestillinger om sociale problemers objektive status som en slags organisk patologi, der beskæftiger sig med identifikation af socialt konstruerede definitioner af, hvad der udgør et "problem". For eksempel argumenterer symbolske interaktionister, at sociale problemer ikke er sociale kendsgerninger, og at nogle problemer kun opstår som et resultat af sociale forandringsprocesser, der genererer konflikter mellem grupper. I dette tilfælde kan en gruppe opnå offentlig anerkendelse af dens krav om, at en anden gruppes adfærd skal betegnes som et socialt problem. Massemedier, officielle organer og "eksperter" overdriver normalt alvoren af sociale problemer og reagerer utilstrækkeligt på sociale krav. Begrebet moralsk panik illustrerer, hvordan medierne bidrager til at definere et socialt problem ved at forårsage offentlig angst. Mange sociologer kritiserer de officielle definitioner af sociale problemer (især inden for social sikring) for det faktum, at disse problemer præsenteres som et resultat af individers personlige karakteristika og ikke de strukturelle træk ved det sociale system, som udbytte angiveligt ikke er i stand til at øve væsentlig indflydelse.

Linjen for individuel eller interpersonel adfærd er kun et problem inden for den sociale kontekst. Derfor, før man definerer nogen adfærd hos et individ som en væsentlig afvigelse fra normen, er det nødvendigt at finde ud af, om det truer visse institutioner eller overbevisninger, om det fører til et irrationelt ressourceforbrug, og også i hvilket omfang denne person trænger sig ind i et stort antal menneskers liv. Derfor, når et specifikt socialt problem tiltrækker generel opmærksomhed og betragtes som en begrundelse for en politisk løsning, er det nødvendigt at forstå, om fænomenet i sig selv ændrer sin karakter, eller om der sker ændringer i samfundet. Dette refererer primært til så alvorlige sociale problemer som børne- eller ægtefællemishandling, ungdomsflugt fra hjemmet, uægte børn, teenagegraviditet og fødsel, kønssygdomme, stof- og stofmisbrug, hjemløshed, især i store byer. Samtidig bør sociale problemer overvejes under hensyntagen til demografiske forskydninger og strukturelle ændringer i familien.

Litteraturen, der forsøger at forklare, hvilke sociale problemer der eksisterer, og hvorfor de opstår og anerkendes som sådan, er skrevet ud fra forskellige ideologiske og professionelle positioner.

Teoretikere konsensus mener, at "et fænomen bør betragtes som et socialt problem, hvis det betragtes som sådan af flertallet af mennesker ..." (A. Etzioni, 1976), og de mener, at i sådanne tilfælde bør grupper med magt Der skal være bekymring baseret på visse objektive fakta.

Repræsentanter strukturelt-funktionelt retninger fremhæver også sociale aspekter, men fremhæver samtidig væsentlige forskelle mellem sociale normer og social virkelighed. Normerne bestemmer de institutionelle ordninger, og samfundet reagerer på disse uoverensstemmelser, baseret på dets behov for selvforsvar.

Teoretikere konflikt mener, at kilden til de fleste sociale problemer er "ulovlig social kontrol og udnyttelse." Mange af tilhængerne af denne tendens ser årsagen til sociale problemer i kapitalismen. Den marxistiske version af denne teori nævner samfundets høje grad af salgbarhed, dets forbrugerorienteringer som årsagen. Der er adskillige varianter af denne tilgang, nogle af dem tæt på freudianismen.

Repræsentanter symbolsk interaktion og eksperter inden for etnometodologi mener, at mennesker kan have problemer, og de kan udtrykke dem gennem passende adfærd, fordi de ikke er i stand til at blive enige om begreber som verden, rigtig adfærd osv., og også fra - Mangel på kommunikationsevner og ledelse af kommunikation. Menneskers adfærd er også påvirket af det udtryk, der bruges til at betegne handlinger.

neokonservative mener, at de mest effektive og stærkeste motiver for adfærd er sult, økonomisk status, ulighed og fortjeneste. En stærk normativ kultur og en energisk, robust elite, udstyret med en iværksætterånd og i stand til at inspirere mennesker, styrke samfundet. Problemer opstår som følge af fejl i magtsystemet på et af tre niveauer - i individuel adfærd, i processer eller institutioner for social kontrol eller i grundlaget for den moralske orden. Individets afvigende adfærd er således resultatet af karakterfejl eller mislykket socialisering.

Moderne klassifikationer af sociale problemer

Et socialt problem er en uoverensstemmelse mellem dets mål og resultat, som af aktivitetssubjektet opfattes som væsentlig for ham. Af definitionen af et socialt problem følger, at det har en subjektiv-objektiv karakter. Derfor involverer studiet af sociale problemer både en beskrivelse af den objektive tilstand af samfundsudviklingen, som udføres ved hjælp af statistiske metoder, og undersøgelsen af den offentlige mening, der har som mål at identificere folks utilfredshed med den eksisterende tilstand. af anliggender.

Med hensyn til socialt arbejde beskæftiger det sig med problemer, der opstår på individets og deres gruppers niveau. I det første tilfælde taler de om individuelle (eller personlige) problemer, og i det andet - om gruppeproblemer. Da både disse og andre problemer opstår i menneskers hverdag, kaldes de også for mennesker, og nogle gange bare hverdag.

Uden at gå i detaljer lister vi de typiske problemer i socialt arbejde: problemerne med at beskytte folkesundheden, menneskeliggøre sociale relationer, den moderne familie, beskytte moderskabet, beskytte barndommen, forældreløse børn, mindreårige, unge, kvinder, raske pensionister, i - Validere, syge fængselsdømte, tidligere dømte, vagranter, migranter, flygtninge, normalisering af interetniske relationer, arbejdsløse, ældre og ensomme. Derudover inkluderer de problemerne med social patologi, som inkluderer adfærd hos mennesker, der afviger fra de normer, der accepteres i samfundet. Typer af afvigende adfærd er lovovertrædelser, umoralsk adfærd, alkoholisme, stofmisbrug, prostitution og selvmord.

De problemer, der opstår i løbet af et individs, gruppes, fællesskabs liv kan således tolkes som vanskeligheder forårsaget af en uoverensstemmelse mellem det ønskede og det mulige.

Den føderale lov "Om det grundlæggende i sociale tjenester for befolkningen i Den Russiske Føderation" nævner følgende typer af vanskelige livssituationer: handicap, manglende evne til selvbetjening på grund af alderdom, sygdom, forældreløshed, omsorgssvigt, lav indkomst, arbejdsløshed, mangel på et bestemt opholdssted, konflikter og misbrug i familien, ensomhed. Derfor, for at overveje klassificeringen af sociale problemer, lad os vende os til typologien af vanskelige livssituationer.

Manglende evne til selvbetjening på grund af høj alder,sygdom. Indholdet af en vanskelig livssituation er indeholdt i dens navn, men problemet er begrænset til to grupper af årsager (alderdom og sygdom), såsom årsager som spædbarn og handicap faldt ud. Manglende evne til selvbetjening retter opmærksomheden mod den fysiske ressources utilstrækkelige tilstand, måske er dette den mest ekstreme kvalitet. Her skal man huske på, at manglende evne til selvbetjening på grund af sygdom kan være forbigående, samtidig med at det er muligt at differentiere niveauerne af manglende evne (bevægelsesbegrænsning, bevægelsesbegrænsning, eksistensbegrænsning).

Forældreløshed. Denne type vanskelige livssituationer kan tænkes ind i systemet "barn-forældres implementering af deres funktioner". Forældrenes hovedfunktioner er vedligeholdelse (mad, pleje, tøj osv.), uddannelse (familieuddannelse, tilrettelæggelse af uddannelse), psykologisk støtte, interessevaretagelse, supervision. Den naturligt-sociale institution for forældreskab spiller faktisk rollen som en midlertidig mellemmand mellem samfundet og barnet. Et barns tab af en sådan social mellemmand skaber alvorlige vanskeligheder med at opfylde hele spektret af menneskelige behov og sociale behov.

Forsømme er forårsaget af forældres manglende evne til at opfylde deres funktioner til tilsyn og opdragelse af barnet og adskiller sig fra forældreløshed ved den nominelle tilstedeværelse af forældre. Et privat og mest socialt farligt tilfælde af omsorgssvigt er den fuldstændige brud på barnet og familien (manglende fast bopæl, begrænset kontakt med forældre eller personer, der afløser dem). Det sociale aspekt af problemet med hjemløshed består i fraværet af normale menneskelige livsbetingelser og opvækst, mangel på kontrol over adfærd og tidsfordriv, hvilket fører til social halshugning. Årsagen til hjemløshed er, at barnet forlader familien som følge af forældrenes misbrug eller konflikt.

Forsømmelse skaber sociale problemer både i nuet (forsømte børn bliver deltagere og ofre for ulovlige handlinger) og i fremtiden (dannelsen af en asocial personlighedstype, forankring af negative livsfærdigheder).

lav indkomst som et socialt problem er utilstrækkeligheden af en materiel ressource som et middel til at opfylde sociale behov. Livssituationen for lavindkomstborgere i den arbejdsdygtige alder er også præget af lav social status, dannelsen af et mindreværdskompleks, væksten af social apati, for børn opvokset i lavindkomstfamilier er der fare for at sænke sociale standarder , udvikling af aggressivitet både i forhold til staten, til samfundet og til adskilte lag, grupper af befolkningen, individer.

Arbejdsløshed er et problem med arbejdsdygtige borgere, der ikke har arbejde og indkomst (indkomst), klar til at begynde at arbejde. Den sociale side af problemet med arbejdsløshed kommer til udtryk i enhver stats interesse i befolkningens maksimale involvering i produktionen af materielle og åndelige goder (disse mennesker er skatteydere og foderafhængige kategorier - børn og ældre). Derudover repræsenterer de arbejdsløse en ustabil, potentielt kriminogen social gruppe (arbejdsløse har en højere risiko for asocial adfærd). Og endelig er de arbejdsløse de dele af befolkningen, der har brug for beskyttelse og bistand (i form af yderligere betalinger, kompensationer osv.). Derfor er det billigere for staten at overvinde arbejdsløsheden end at fastholde de arbejdsløse.

Mangel på fast bopæl - et specifikt socialt problem, der er forbundet ikke kun og ikke så meget med den økonomiske ressources utilstrækkelighed, men med krænkelsen af den menneskelige "mikroverden" - systemet med eksistens, integration i samfundet. Personer med problemer af denne art kaldes "hjemløse" (uden fast bopæl), de er tvunget til at vandre, for at være vagranter. Selve ordet "tramp" forklares i ordbøger som "en fattig, hjemløs person, der vandrer uden bestemte erhverv."

Konflikter og misbrug i familien. Konflikter i familien er et sammenstød mellem ægtefæller, børn og forældre, forårsaget af uoverskuelige modsætninger forbundet med konfrontation og akutte følelsesmæssige oplevelser. Konflikten fører til et sammenbrud i familiens funktion, en krænkelse af processen med at realisere medlemmernes behov.

Børnemishandling fører til forskellige konsekvenser, men de er forenet af én ting - skade på helbredet eller fare for barnets liv, for ikke at nævne krænkelsen af dets rettigheder. Konflikter i familien ødelægger følelsen af tryghed, psykologisk komfort, forårsager ængstelig angst, giver anledning til psykisk sygdom, forlader familien og selvmordsforsøg.

Ensomhed- dette er en oplevelse, der fremkalder en kompleks og akut følelse, der udtrykker en vis form for selvbevidsthed, hvilket indikerer en splittelse i relationerne og forbindelserne i individets indre verden. Kilderne til ensomhed er ikke kun personlighedstræk, men også de særlige forhold i livssituationen. Ensomhed viser sig som et resultat af utilstrækkeligheden af individets sociale interaktion, den interaktion, der tilfredsstiller individets basale sociale behov.

Der er to former for ensomhed: følelsesmæssig ensomhed(manglende tæt intim tilknytning, såsom kærlighed eller ægteskab); social ensomhed(manglende meningsfulde venskaber eller fællesskabsfølelse). Ensomhed kan være årsag til mange skuffelser, men det værste er, når det bliver en årsag til frustration. Ensomme mennesker føler sig forladt, revet af, glemt, berøvet, unødvendige. Disse er ulidelige fornemmelser, fordi de opstår i modstrid med normale menneskelige forventninger.

Handicap. Det latinske ord "invalid" (ugyldig) betyder "uegnet" og tjener til at karakterisere personer, som på grund af sygdom, skade, lemlæstelse er begrænset i manifestationen af vital aktivitet. I begyndelsen, ved karakterisering af handicap, blev der lagt vægt på forholdet "personlighed-arbejdsevne". Da handicap er en hindring for en fuldgyldig professionel aktivitet og fratager en person muligheden for selvstændigt at sørge for sin eksistens, blev der først og fremmest taget hensyn til de medicinske aspekter af handicap og problemerne med materiel bistand til handicappede, passende institutioner blev oprettet for at kompensere for manglen på materielle midler til at forsørge handicappede. I begyndelsen af det XX århundrede. ideer om handicap blev humaniseret, dette problem begyndte at blive overvejet i koordinatsystemet "personlighedsevne til fuldgyldigt liv", der blev fremsat ideer om behovet for en sådan bistand, som ville give den handicappede mulighed for selvstændigt at opbygge sin liv.

Den moderne fortolkning af handicap er forbundet med en vedvarende helbredsforstyrrelse forårsaget af sygdomme, konsekvenserne af skader eller defekter, hvilket fører til en begrænsning af vital aktivitet og forårsager behovet for social beskyttelse og bistand. Hovedtegnet på handicap er manglen på en fysisk ressource, som eksternt kommer til udtryk i begrænsning af livsaktivitet (helt eller delvist tab af evnen eller evnen til at udføre selvbetjening, bevæge sig selvstændigt, navigere, kommunikere, kontrollere ens adfærd , lære og engagere sig i arbejdet).

Begrænsningerne for en handicappet person i beskæftigelse fører samtidig til en lav ejendomsstatus og et overskydende midlertidigt potentiale. Den sociale status for handicappede er ret lav og kommer til udtryk i social diskrimination af denne gruppe af befolkningen. Tilstanden for andre ressourcer afhænger af den livsperiode, hvor handicappet opstod. Handicap af børn som et problem er forbundet med faren for utilstrækkelig udvikling af evner, begrænset udvikling af individuel social erfaring, dannelsen af sådanne negative træk som infantilisme og afhængighed (karakteriserende livsposition, selvindstilling).

Ud af det samlede antal sociale problemer i socialt arbejde er problemerne for mennesker med handicap således blandt de mest akutte og undersøgte, pga. handicap er et socialt fænomen, som intet samfund i verden kan undgå. Der er over 13 millioner mennesker med handicap i Rusland i dag, og deres antal har en tendens til at vokse yderligere. Nogle af dem er handicappede fra fødslen, andre blev handicappede på grund af sygdom, tilskadekomst, men det skal bemærkes, at de alle er medlemmer af samfundet og har samme rettigheder og pligter som andre borgere.

2. FUNKTIONER AF SOCIALE PROBLEMER HOS PERSONER MED BEGRÆNSEDE SUNDHEDSMULIGHEDER

2.1. Årsager til handicap

I overensstemmelse med den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" handicappet anerkendes en person, der har en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner, forårsaget af sygdomme, følgerne af skader eller defekter, der fører til en begrænsning af livet og forårsager behovet for hans sociale beskyttelse.

"Begrænsning af livsaktivitet," forklarer den samme lov, "er et fuldstændigt eller delvist tab af en persons evne eller evne til at udføre selvbetjening, bevæge sig selvstændigt, orientere sig, kommunikere, kontrollere sin adfærd, lære og engagere sig i arbejdsaktivitet”.

Denne definition er sammenlignelig med den, der er givet af Verdenssundhedsorganisationen. Lad os repræsentere det som en række af positioner:

Strukturelle lidelser, lidelser eller skader, synlig eller genkendelig af medicinsk diagnostisk udstyr,

Kan føre til tab eller ufuldkommenhed af de færdigheder, der er nødvendige for visse typer aktiviteter, som under passende forhold vil bidrage til social utilpasning, mislykket eller langsom socialisering .

Mennesker med handicap har funktionsvanskeligheder som følge af sygdom, afvigelser eller mangler i udvikling, helbredstilstand, udseende, på grund af det ydre miljøs uegnethed til deres særlige behov, og også på grund af samfundets fordomme over for dem selv.

Den internationale bevægelse for handicappedes rettigheder anser følgende handicapbegreb for at være det mest korrekte: " Handicap - hindringer eller begrænsninger for en persons aktiviteter med fysiske, psykiske, sensoriske og psykiske handicap forårsaget af de forhold, der eksisterer i samfundet, hvorunder mennesker er udelukket fra det aktive liv. Handicap er således en af formerne for social ulighed . På russisk er det blevet sædvanligt at kalde en person med alvorlige helbredsproblemer for en handicappet person. I dag er det dette ord, der bruges til at bestemme graden af kompleksitet af sygdommen og de sociale fordele, der i dette tilfælde gives til en person. Samtidig med begrebet "handicap" anvendes også begreber som handicap, en atypisk helbredstilstand og særlige behov.

Traditionelt blev handicap betragtet som et medicinsk problem, hvis afgørelse var lægers privilegium. Det dominerende synspunkt var, at mennesker med handicap var ude af stand til et fuldgyldigt socialt liv. Der er dog gradvist etableret andre tendenser i teori og praksis for socialt arbejde, som afspejles i modeller for handicap.

medicinsk model definerer handicap som en lidelse, sygdom, psykisk, fysisk, anatomisk defekt (permanent eller midlertidig). Den handicappede behandles som en patient, en syg person. Det antages, at alle hans problemer kun kan løses gennem medicinsk intervention. Den vigtigste måde at løse handicapproblemer på er genoptræning(programmer for rehabiliteringscentre omfatter, sammen med medicinske procedurer, sessioner og ergoterapikurser). Habilitering - det er et kompleks af tjenester rettet mod dannelsen af nye og styrkelse af eksisterende ressourcer til social, mental og fysisk udvikling af en person. Rehabilitering - dette er genoprettelse af evner, der var tilgængelige i fortiden, tabt på grund af sygdom, andre ændringer i levevilkårene.

I Rusland i dag kaldes rehabilitering for eksempel rehabilitering efter en sygdom, samt habilitering af børn med handicap. Desuden antages det ikke at være et snævert medicinsk, men et bredere aspekt af social- og rehabiliteringsarbejdet. Rehabilitering- dette er et system af medicinske, psykologiske, pædagogiske, socioøkonomiske foranstaltninger, der sigter mod at genoprette en handicappets sociale status, opnå deres materielle uafhængighed og deres sociale tilpasning. I henhold til standardreglerne for udligning af muligheder for personer med handicap er rehabilitering et grundlæggende begreb for handicappolitik, hvilket betyder en proces designet til at hjælpe personer med handicap med at opnå og vedligeholde optimal fysisk, intellektuel, mental og/eller social præstation og derved give dem med midlerne til at ændre deres liv og udvide omfanget af deres uafhængighed.

Handicap er et personligt problem – dette er modellen iflg hvilket handicap er en stor ulykke, en personlig tragedie for en person, og alle hans problemer er en konsekvens af denne tragedie. Socionomens opgave i denne henseende er at hjælpe den handicappede: a) at vænne sig til deres tilstand; b) give ham omsorg; c) dele sine erfaringer med ham. Dette er en meget almindelig tilgang, som uundgåeligt fører til tanken om, at en person med et handicap skal tilpasse sig samfundet og ikke omvendt. Et andet træk ved denne tilgang er, at den tilbyder traditionelle opskrifter uden at tage hensyn til hver persons unikke individualitet.

Startede i 60'erne. 20. århundrede den hurtige udvikling af den "tredje" ikke-statslige sektor stimuleret Aktiv deltagelse i socialpolitikken for atypiske mennesker (handicappede), som indtil nu kun blev betragtet som genstande, modtagere af hjælp. Dannet social model, hvorefter handicap forstås som bevarelse af en persons evne til at fungere socialt, og defineres som en begrænsning af livsaktivitet (evnen til at tjene sig selv, graden af mobilitet). Hovedproblemet med handicap, ifølge den analyserede model, ligger ikke i medicinsk diagnose og ikke i behovet for at tilpasse sig sin sygdom, men i det faktum, at eksisterende sociale forhold begrænser visse sociale gruppers eller kategorier af befolkningens aktivitet. I denne fortolkning er handicap ikke et personligt, men et socialt problem, og det er ikke den handicappede, der skal tilpasse sig samfundet, men omvendt. I denne sammenhæng ses handicap som diskrimination, og hovedmålet med socialt arbejde med mennesker med handicap er at hjælpe samfundet med at tilpasse sig behovene hos mennesker med handicap, samt hjælpe mennesker med handicap selv til at realisere og udøve deres menneskerettigheder.

Udbredt af forskellige sociale bevægelser politisk og juridisk model handicap. Ifølge denne model er mennesker med handicap en minoritet, hvis rettigheder og friheder krænkes af diskriminerende lovgivning, utilgængelighed for det arkitektoniske miljø, begrænset adgang til deltagelse i alle aspekter af samfundet, til information og massekommunikation, sport og fritid. Indholdet af denne model bestemmer følgende tilgang til løsning af handicapproblemer: lige rettigheder for en person med et handicap til at deltage i alle aspekter af samfundet bør forankres i lovgivningen, implementeret gennem standardisering af regler og regler på alle områder af menneskelivet og forsynet med lige muligheder skabt af den sociale struktur.

Handicap er således en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner, forårsaget af sygdomme, fødselsdefekt, konsekvenserne af skader, der fører til aktivitetsbegrænsning.

Handicap og handicap af befolkningen er nøgleindikatorer folkesundhed og har ikke kun medicinsk, men også samfundsøkonomisk betydning. Ifølge WHO bliver hver femte person i verden (19,3%) invalideret på grund af underernæring, omkring 15% bliver invalideret på grund af dårlige vaner (alkoholisme, stofmisbrug, stofmisbrug), 15,1% invaliditet modtaget som følge af skader i hjemmet , på arbejde og på farten. I gennemsnit udgør mennesker med handicap omkring 10 % af verdens samlede befolkning. I Rusland varierer den gennemsnitlige invaliditetsrate fra 40 til 49 pr. 10.000 indbyggere.

I Rusland, folk, der ikke har ydre forskelle fra almindelige mennesker, men lider af sygdomme, der ikke tillader dem at arbejde på forskellige områder på den måde, som raske mennesker gør.

Det skal bemærkes, at alle personer med handicap forskellige grunde er opdelt i flere grupper:

-alt efter alderen- handicappede børn, handicappede voksne;

-Pom handicappets oprindelse- invalide fra barndommen, krigsinvalider, arbejdsinvalide, invalide af en generel sygdom;

-alt efter graden af arbejdsevne - handicappede og handicappede, handicappede i gruppe I (uarbejdsdygtige), handicappede i gruppe II (midlertidigt handicappede eller funktionsdygtige i begrænsede områder), handicappede i gruppe III (handicappede under skånsomme arbejdsforhold);

- alt efter sygdommens art personer med handicap kan klassificeres som mobile, begrænset mobilitet eller immobile grupper.

De vigtigste tegn på handicap er således det fuldstændige eller delvise tab af en persons evne eller evne til at udføre selvbetjening, bevæge sig selvstændigt, navigere, kommunikere, kontrollere deres adfærd, lære og engagere sig i arbejdet. 18,s . 44] .

I Encyclopedia of Social Work, er det også bemærket, at udtrykket "underlegenhed af udvikling" af en person betyder en kronisk underlegenhed af en person, som 1) er forbundet med mentale eller fysiske handicap, eller med en kombination af begge; 2) manifesterer sig før en person fylder 22 år; 3) vil efter al sandsynlighed fortsætte yderligere; 4) fører til væsentlige funktionelle begrænsninger inden for tre eller flere af følgende områder af menneskelig aktivitet: a) egenomsorg, b) opfattelses- og udtrykssprog, c) læring, d) bevægelse, e) selvkontrol, f a) muligheden for selvstændig eksistens, g) økonomisk uafhængighed; 5) kommer til udtryk i en persons behov for konsekvent tværfaglig eller generel bistand, for behandling, pleje eller andre former for service, der er nødvendig for ham gennem hele livet eller i ganske lang tid.

Den moderne funktionelle definition af fejludvikling påvirker flertallet af mennesker, der lider af alvorlige handicap og tager som følge heraf ikke hensyn til stor mængde mennesker, der lider af lettere former for lidelser, og de fleste af disse mennesker kommer fra fattige familier. Der er mange dokumenterede beviser for, at der er en uløselig sammenhæng mellem fattigdom og sygdomme hos mennesker, men det er ofte de fattigste familier, der har mindre adgang til forskellige sociale bistandsydelser. Et sådant socialt problem som det tætte forhold mellem fattigdom og et barns dårlige kognitive evner er langt fra nyt. Eksempelvis Foreningen til Personer med Fejlproblemer mental udvikling besluttet, at visse tests (tilpasningsevnetesten) skulle indgå i evalueringen for en diagnose af mental retardering.

Praksis med at bruge test som det eneste kriterium for at stille en sådan diagnose, som bliver et stigma for livet, har været udsat for betydelig kritik. Alt, hvad der er direkte relateret til handicappedes problemer, falder inden for socialrådgiverens kompetenceområde. Socialarbejderes færdigheder, erfaring og viden, for eksempel inden for beskyttelse, forebyggende foranstaltninger, tro på hver enkelt persons værdighed - alt dette er meget vigtigt, når man overvejer spørgsmål relateret til problemerne for mennesker med handicap, som har som deres årsag til fattigdom. Der er otte mest almindelige diagnoser hos mennesker, der anses for handicappede: mental retardering, cerebral parese, autisme, høretab, ortopædiske problemer, epilepsi, umuligheden af normal indlæring eller en kombination af flere sygdomme.

På nuværende tidspunkt er tildelingen af visse materielle ressourcer og Et nyt udseende til problemet gav anledning til håbet om, at social, psykologisk og pædagogisk bistand vil have en positiv indvirkning på at øge vitaliteten hos mennesker med handicap.

Således er det moderne princip for fagfolks arbejde i feltet relateret til problemerne med dårligere udvikling at støtte individers normale liv. Grundlove, større retssager og ændringer i fokus på forskellige programmer gør det muligt for den handicappede at leve under mindre isolerede forhold, der nærmer sig normale. Selve definitionen af underudvikling svarer til de traditionelle forestillinger om socialt arbejde som en intervention, der sigter mod at opretholde et samspilsforhold mellem individet og dets omgivelser.

Det skal også bemærkes, at fra et medicinsk synspunkt betragtes fysisk handicap som en kronisk sygdom, der kræver forskellige behandlingsforløb. Sådanne sygdomme omfatter konsekvenserne af poliomyelitis, hyperkinesi, epilepsi osv. Den medicinske definition af mindreværd dominerer i høj grad både selve fænomenet og dem, der lider af det, og faktisk over alt socialt arbejde. Så det indikeres, at personer, der er i stand til at arbejde med en mindre belastning end raske, eller som slet ikke er i stand til at arbejde, er handicappede. Personer, der lider af mindreværd, bliver således i starten betragtet som mindre produktive og økonomisk dårligt stillede. I sidste ende understreger alle modeller - medicinske, økonomiske og funktionelle begrænsninger - hvad en given person ikke har.

Det skal bemærkes, at systemet med tjenester til personer, der lider af fysiske handicap, har stået over for en række problemer i dag. Medicinen udvikler sig, og som følge heraf fører sygdomme, der engang var dødelige, nu til mindreværd. Og statslige rehabiliteringsstrukturer i centrum og stater står over for truslen om reduktion af nødvendige ressourcer, mangel på erfarne ledere, uenighed, indsnævring af deres beføjelser, ændringer i syn på social retfærdighed, kort sagt et kompleks af vanskeligheder, der påvirker socialt arbejde generelt. Fysisk handicappede mennesker lever normalt i fattigdom og er mere tilbøjelige end raske mennesker til at have ret til forskellige former for sociale ydelser. Og det betyder, at i processen med at træne socialarbejdere er det nødvendigt at indgyde færdighederne til at kommunikere med ringere klienter og dyrke den rigtige holdning til disse mennesker. Der skal etableres et forhold af gensidig tillid og empati mellem handicappede og socialrådgivere i stedet for den fremmedgørelse og misforståelse, der ofte opstår i dag.

I løbet af de seneste år har der været en tendens til en stigning i antallet af handicappede. Ifølge resultaterne af behandlingen i overvågningstilstanden for former for statsstatistikker, udført af den føderale statsinstitution "Federal Bureau of Medical and Social Expertise" (MD, Prof. L.P. Grishina), er antallet af personer, der er anerkendt som handicappede for første gang blandt den voksne befolkning steg fra 1,1 millioner mennesker i 2003 til 1,8 millioner mennesker i 2005; i 2006 faldt dette tal til 1,5 millioner mennesker. Samtidig ændres antallet af borgere i den erhvervsaktive alder, der for første gang anerkendes som handicappede, praktisk talt ikke og udgør årligt godt 0,5 millioner mennesker. Samtidig steg andelen af førtidspensionister fra 51 % i 2001 til 68,5 % i 2005; i 2006 var det 63,4 %.

Desværre er handicappede i Rusland ikke faldende, men tværtimod stigende hvert år. Og deres økonomiske og sociale situation forværres år for år. Det fremgår af følgende officielle statistik.

Tabel 1. Fordeling af antallet af personer, der anerkendes som handicappede første gang 1

Opmærksomheden bør rettes mod den enorme stigning i antallet af handicappede i den arbejdsdygtige alder: i perioden med B.N. Jeltsin, det oversteg 50%, med fremkomsten af V.V. Putin er faldet lidt, men er stadig næsten den samme 50%. Fagforeningsarbejdere ved, hvad der ligger bag denne forbløffende vækst: ekstremt lav overholdelse af sikkerhedsreglerne på arbejdspladsen, slidt udstyr, der er farligt at arbejde på.

Således er de vigtigste faktorer, der bestemmer væksten af handicap, graden af økonomisk og social udvikling i regionen, som bestemmer befolkningens levestandard og indkomst, forekomsten, kvaliteten af medicinske institutioners aktiviteter, graden af objektivitet ved undersøgelse i bureauet for medicinsk og social ekspertise, miljøets tilstand (økologi), industri- og husskader, trafikulykker, menneskeskabte katastrofer og naturkatastrofer, væbnede konflikter og andre årsager. Det skal bemærkes, at der er en sammenhæng mellem væksten i antallet af personer, der søger om handicap for første gang, og de foranstaltninger, der er truffet for at sikre social beskyttelse til forskellige kategorier af handicappede og forbedre deres livskvalitet.

Meget er blevet gjort i Rusland i de senere år for at løse problemerne med handicappede og handicap. Statspolitik i denne retning er baseret på et solidt juridisk grundlag, primært på grundloven "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation". Den nuværende lovgivning i forhold til denne kategori af borgere er forgrenet; den indeholder jobsikkerhed og sprog træning mennesker med handicap, modtager en anstændig uddannelse, sundhedspleje, social og juridisk beskyttelse, integration og rehabilitering, deltagelse i det politiske, sociale og kulturelle liv, tilvejebringelse af den nødvendige information.

2.2. Problemet med tilgængelighed af miljøet som et socialt problem for handicappede

Spørgsmål om social støtte til handicappede er konstant i de lovgivende og udøvende myndigheders synsfelt både på føderalt og regionalt niveau. I vedtaget i de sidste år Afgørelserne indeholder et detaljeret sæt af tiltag, der skal forbedre den sociale situation for handicappede. I de praktiske aktiviteter i staten i gennemførelsen af lovgivningsniveau garantier, er der prioriteret opmærksomhed på at øge indkomstniveauet for mennesker med handicap og forbedre deres livskvalitet

Betingelserne for at sikre en anstændig livskvalitet for mennesker med handicap omfatter opfyldelse af deres behov. Disse behov relaterer sig til forskellige sociale aspekter og personlige aspekter af livet og er stort set sammenfaldende med enhver borgers behov. De er vist skematisk i figur 1.

Ris. 1. Mennesker med handicaps behov på forskellige områder af livet

Med indtræden af handicap har en person reelle vanskeligheder, både subjektive og objektive, med at tilpasse sig levevilkårene. Adgang til uddannelse, beskæftigelse, fritid, personlige ydelser, informations- og kommunikationskanaler er i høj grad vanskelig for mennesker med handicap, offentlig transport er praktisk talt ikke tilpasset til brug for personer med handicap i bevægeapparatet, hørelsen og synet. Alt dette bidrager til deres isolation og følelse af fremmedgørelse. Den handicappede lever i et mere lukket rum, isoleret fra resten af samfundet. Begrænset kommunikation og social aktivitet skaber yderligere psykologiske, økonomiske og andre problemer og vanskeligheder for de handicappede selv og deres pårørende. Der er både sociale og økonomiske barrierer for tætte relationer og ægteskab blandt mennesker med handicap.

Det sociopsykologiske velbefindende for flertallet af handicappede er præget af usikkerhed om fremtiden, ubalance og angst. Mange føler sig som udstødte af samfundet, fejlbehæftede mennesker, krænket deres rettigheder.

I Rusland har handicappede svært ved at få adgang til faciliteter social infrastruktur- sundheds-, uddannelses-, kultur- og idrætsinstitutioner, personlige ydelser (frisører, vaskerier osv.), arbejdspladser og rekreation, mange butikker på grund af arkitektoniske og konstruktionsmæssige barrierer, uegnet offentlig transport til brug for personer med handicap muskel- og skeletsystemet og defekter af sanseorganer.

Når man ignorerer behovene hos mennesker med handicap i hverdagsaktiviteter for hver person, reducerer utilgængeligheden af socialt betydningsfulde genstande muligheden for mennesker med fysiske defekter til fuldt ud at deltage i samfundet.

Et særligt dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 1156 af 02.10.92 "Om foranstaltninger til at skabe et tilgængeligt livsmiljø for handicappede" og dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 1449 af 07.12.96 "Om foranstaltninger til sikre uhindret adgang til information og genstande af social infrastruktur”, samt en række andre vedtægter. Disse dokumenter tager hensyn til handicappedes behov, når de placerer byggeriet af sociale og kulturelle faciliteter, skaber betingelser for ledige jobs og sikrer uhindret adgang for handicappede til ingeniør- ogr. Det er planen at indføre krav i afdelingsbestemmelserne på byggeområdet om obligatorisk gennemgang af projekterings- og skønsdokumentation for udvikling af byer og andre bebyggelser, opførelse og ombygning af bygninger og konstruktioner med henblik på at sikre deres tilgængelighed for handicappede. Statens arkitekt- og byggetilsyns organer har til opgave at overvåge overholdelsen af tilgængelighedskravene under opførelse og genopbygning af bygninger og konstruktioner. Det anbefales at inddrage offentlige handicaporganisationer i denne aktivitet.

I 1993 blev dekretet fra Den Russiske Føderations regering "Om godkendelse af listen over kategorier af handicappede, der kræver ændring af transportmidler, kommunikation og informatik" udstedt. Dette dokument indeholdt specifikke regulatoriske normer for tilpasning af offentlig og individuel transport til personer med handicap med læsioner i bevægeapparatet og personer med handicap med syns-, høre- og talehandicap.

I Vesteuropa og nogle andre lande er der udviklet og overholdt krav til at udstyre bytransport med løfteanordninger til indstigning af handicappede i kørestole, platforme, sæder, fastgørelses- og fastgørelsesanordninger, specielle gelændere og andet udstyr, der sikrer deres placering og bevægelse inde i køretøj. Næsten alle førende udenlandske flyselskaber tilbyder særlige pladser til indkvartering af handicappede i lufttransport. Bekvemmelighed, komfort og sikkerhed er også garanteret for handicappede på passagerfartøjer til søs og floder. Ved transport af handicappede med jernbane bruges vogne med bred gang, et særligt toilet og plads til kørestole i tog. Der lægges også vægt på udstyr på jernbanestationer, stationer, krydsninger mv.

I Rusland tages de første skridt, både med hensyn til at skabe specialiserede køretøjer og med at organisere transporttjenester for mennesker med handicap, herunder mennesker med handicap med lidelser i bevægeapparatet. motoriske funktioner. I 1991 blev LIAZ-677-bussen fremstillet, tilpasset til transport af handicappede og udstyret med en speciel løfteanordning. Siden 1990 begyndte internationale busser fra Mercedes-Benz-Turk-selskabet (Tyrkiet) at ankomme til Rusland. Oplevelsen af deres drift i sightseeingtransport af handicappede bekræftede effektiviteten af udstyret installeret i dem. De første sporvogne og trolleybusser dukkede op, elektriske tog tilpasset til transport af handicappede med begrænsede motoriske funktioner begyndte at blive produceret. Selvfølgelig, masseproduktion af disse særlige Køretøj vil kræve meget tid og penge. På Oktyabrskaya-jernbanen er der to personvogne, tilpasset til transport af handicappede i kørestol. De er udstyret med to elevatorer og har et rum tilpasset til at rumme én handicappet person med en ledsager. Derudover har bilerne et specialudstyret toilet.

Til dato er det kun sø- og flodfartøjer, der ikke tilbyder faciliteter til transport af handicappede med nedsat motorik.

Ved dekret fra den russiske føderations regering nr. 832 af 29. december 2005 (som ændret den 24. december 2008 nr. 978) blev det føderale omfattende program "Social støtte til handicappede for 2006-2010" godkendt og fungerer . Målprogrammet "Danning af det handicapvenlige levemiljø", som er inkluderet i dets sammensætning, er direkte rettet mod at løse ovenstående problemer [bilag 1]. Den sørger for videnskabelig forskning og udvikling under hensyntagen til behovene hos forskellige kategorier af handicappede, kravene til tilgængeligheden af alle former for offentlig transport og byinfrastruktur.

Et meget vigtigt dokument, der definerer det juridiske grundlag for dannelsen af et barrierefrit arkitektonisk miljø for handicappede, er Den Russiske Føderations byplanlægningskode. Den giver handicappede adgang til alle faciliteter og transportforbindelser, til arbejdspladser og rekreation, sociokulturelle centre, uanset deres bopæl i by- og landbebyggelser.

Der er udviklet tiltag for at skabe en social infrastruktur for handicappede, som er bekvem at bo i. Det er planlagt at udstyre beboelsesejendomme med midler, der er bekvemme til bevægelse af handicappede, dvs. særlige indkørsler, elevatorer; oprettelse af rehabiliteringskomplekser med specielle sportssimulatorer og svømmebassiner; tilpasning af midler til individuel, by- og intercity passager offentlig transport, kommunikation og informatik; udvidelse af produktionen af tekniske hjælpemidler og husholdningsudstyr. Gennemførelsen af programmerne giver mulighed for deltagelse af en række ministerier og departementer [bilag 1].

I øjeblikket tager de kommunale myndigheder i mange regioner i Rusland (i Kaluga, Volgograd, Novosibirsk-regionerne, Moskva osv.) foranstaltninger til at rekonstruere bolig- og socialfonden, bygger særlige lejligheder til handicappede i nye bygninger, specielt udstyr til bytransport. Det er vigtigt at udbrede bedste praksis og stramme ansvarsforanstaltningerne for implementeringen af de vedtagne reguleringsdokumenter.

Et barrierefrit bomiljø betyder ikke kun arkitektonisk og transportmæssig tilgængelighed, men også at sikre uhindret adgang til information for mennesker med handicap. De vigtigste statsgarantier for retten til at modtage de nødvendige oplysninger afspejles i art. 14 i den føderale lov "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation".

Loven giver mulighed for statsstøtte til redaktioner og forlag, der producerer særlig litteratur til handicappede. Visse former for økonomiske incitamenter gives til redaktioner, programmer, studier, der producerer lyd- og videoprodukter til handicappede.

Udgivelsen af periodisk, videnskabelig, pædagogisk, metodisk, reference- og informations- og skønlitterær litteratur for handicappede, inklusive dem, der er udgivet på båndkassetter og blindeskrift, og leveringen af tegnsprogsudstyr er planlagt til at blive finansieret over det føderale budget.

Tegnsprog er officielt anerkendt som et middel til interpersonel kommunikation. På tv, i film og videofilm bør der tilvejebringes et system med undertekster eller tegnsprogsoversættelse, som praktisk talt ikke er implementeret, kun nogle tv-programmer er ledsaget af undertekster eller simultanoversættelse. Samtidig sender næsten alle kanaler i USA programmer med undertekster, i Danmark er 90 % af tv-programmerne udstyret med undertekster. Mange lande producerer særlige programmer for døve.

Udvidelse af informationsressourcer for biblioteker tilgængelige for handicappede, levering af tiflo-midler blev udført inden for rammerne af det føderale målprogram "Culture of Russia".

Programmet for den socioøkonomiske udvikling af Den Russiske Føderation, blandt de prioriterede områder, inkluderer at sikre tilgængeligheden af bygninger og strukturer, transportmidler, kommunikation og information sammen med andre spørgsmål om rehabilitering af handicappede.

Til dato er der skabt en ret komplet juridisk ramme, der regulerer skabelsen af et barrierefrit bomiljø for handicappede. Den praktiske implementering af love og andre regler er dog langsom. De vigtigste begrænsende faktorer for opfyldelsen af de stillede opgaver er finansieringen af relevante programmer, forsyning af designere, bygherrer og andre deltagere i investeringsprocessen med lovgivningsmæssige, metodiske, anbefalede og designmæssige materialer.

På den anden side er mekanismerne for kontrol og genopretning ikke veludviklede. De udøvende myndigheder i forbundets og kommunernes konstituerende enheder skal lovligt sikre projekterendes og bygherrers ansvar for implementering af standarder for tilpasning af boliger, veje og genstande af social og kulturel betydning til handicappedes behov. Designbeslutninger for nybyggeri af bygninger og strukturer skal nødvendigvis tage hensyn til holdningen fra offentlige handicapforeninger. Dannelsen af offentlig bevidsthed er også af stor betydning, da ikke kun statslige strukturer, men også private iværksættere, offentlige og politiske personer bør deltage i skabelsen af et barrierefrit miljø.

Efter at have betragtet handicap som et socialt problem, kan det således bemærkes, at hovedområderne i menneskelivet er arbejde og liv. En sund person tilpasser sig miljøet. Handicappede skal hjælpes med at tilpasse sig: så de frit kan nå maskinen og udføre produktionsoperationer på den; kunne selv, uden hjælp udefra, forlade huset, besøge butikker, apoteker, biografer, mens de overkom stigninger og nedstigninger og overgange og trapper og tærskler og mange andre forhindringer. Det er nødvendigt, at de føler sig på lige fod med raske mennesker på arbejdet, derhjemme og på offentlige steder. Det kaldes socialhjælp til handicappede – til alle, der er fysisk eller psykisk handicappede.

KONKLUSION

Så i arbejdet bemærkede vi, at der i den moderne verden er mange sociale problemer. At løse et socialt problem involverer at fastslå årsagerne, der førte til dets forekomst.

Af det samlede antal sociale problemer i socialt arbejde er handicapproblemet et af de mest akutte og undersøgte, fordi. handicap er et socialt fænomen, som intet samfund i verden kan undgå. I begyndelsen af det XX århundrede. dette problem begyndte at blive overvejet i koordinatsystemet "personlighedsevne til fuldgyldigt liv", der blev fremsat ideer om behovet for en sådan hjælp, som ville give den handicappede mulighed for at opbygge sit eget liv.

Traditionelt blev handicap betragtet som et medicinsk problem, hvis afgørelse var lægers privilegium. Det dominerende synspunkt var, at mennesker med handicap var ude af stand til et fuldgyldigt socialt liv. Efterhånden etableres der dog andre tendenser i teori og praksis for socialt arbejde, som afspejles i modeller for handicap.

Papiret bemærker, at handicap er en af former for social ulighed; mennesker med psykiske eller fysiske handicap har funktionsproblemer som følge af sygdom, afvigelser eller mangler i udvikling, helbredstilstand, udseende, på grund af det ydre miljøs uegnethed til deres særlige behov, og også på grund af samfundets fordomme over for dem selv. De vigtigste tegn på handicap er således det fuldstændige eller delvise tab af en persons evne eller evne til at udføre selvbetjening, bevæge sig selvstændigt, navigere, kommunikere, kontrollere deres adfærd, lære og deltage i arbejdsaktiviteter. Efter at have overvejet disse problemstillinger, kan det argumenteres for, at vi har nået målet med vores undersøgelse om at identificere og analysere handicappedes sociale problemer, som kommer til udtryk i livets begrænsning.

Hovedproblemet med handicap ligger således ikke i en medicinsk diagnose og ikke i behovet for at tilpasse sig sin sygdom, men i det faktum, at eksisterende sociale forhold begrænser visse sociale gruppers eller kategorier af befolkningens aktivitet. I denne fortolkning er handicap ikke et personligt, men et socialt problem, og det er ikke den handicappede, der skal tilpasse sig samfundet, men omvendt.

I denne sammenhæng ses handicap som diskrimination, og hovedmålet med socialt arbejde med mennesker med handicap er at hjælpe samfundet med at tilpasse sig behovene hos mennesker med handicap, samt hjælpe mennesker med handicap selv til at realisere og udøve deres menneskerettigheder.

Med hensyn til handicappedes problem med adgangen til miljøet skal det bemærkes, at der er udviklet foranstaltninger til at skabe en social infrastruktur for handicappede, som er bekvem at leve af. Det er planlagt at udstyre beboelsesejendomme med midler, der er bekvemme til bevægelse af handicappede, dvs. særlige indkørsler, elevatorer; oprettelse af rehabiliteringskomplekser med specielle sportssimulatorer og svømmebassiner; tilpasning af midler til individuel, by og intercity passager offentlig transport, kommunikation og informatik; udvidelse af produktionen af tekniske hjælpemidler og husholdningsudstyr.

Det skal bemærkes, at der er blevet gjort meget i Rusland i de seneste år for at løse problemerne med handicappede og handicappede. Statspolitik i denne retning er baseret på et solidt juridisk grundlag, primært på grundloven "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation". Den nuværende lovgivning i forhold til denne kategori af borgere er forgrenet; den indeholder garantier for beskæftigelse og erhvervsuddannelse af mennesker med handicap, modtagelse af en anstændig uddannelse, sundhedsbeskyttelse, social og juridisk beskyttelse, integration og rehabilitering, deltagelse i det politiske, sociale og kulturelle liv, tilvejebringelse af de nødvendige oplysninger. Som følge heraf er der nu skabt en ret komplet juridisk ramme, der regulerer skabelsen af et barrierefrit levemiljø for handicappede. Det vil dog være korrekt at påpege, at den praktiske implementering af love og andre normative handlinger udføres langsomt.

Sammenfattende lægger vi vægt på, at handicappede udgør en særlig kategori af befolkningen, hvis antal er konstant stigende. Verdenssamfundet betragter den sociale beskyttelse af handicappede som et problem af altafgørende betydning.

LISTE OVER BRUGT LITTERATUR

"Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation": Den Russiske Føderations føderale lov af 24. november 1995 nr. nr. 181-FZ (som ændret den 28. april 2009) // Officielle dokumenter i uddannelse.-2007.-Nr. 16.-C.4-14.

"Om det grundlæggende i sociale tjenester til befolkningen i Den Russiske Føderation": Den Russiske Føderations føderale lov Pr. 10. december 1995, nr. 195-FZ. Ed. dateret 22.08.2004 // Ros. avis. - 1995. - Nr. 243. - S. 23.

Konceptet for det føderale målprogram "Social støtte til handicappede for 2006-2010": Konceptet blev godkendt af den russiske føderations kendelse af 28.09.2005 nr. 1515-r // Rossiyskaya Gazeta.-2005.-Nr. 222.- S.25.

Erklæring om rettigheder for personer med handicap: Proklameret ved resolution 3447 (XXX) fra FN's Generalforsamling af 12/09/1975. // Social sikring.-2005.-№23.-s.4-5.

Artyunina G.P. Fundamentals of social medicine: lærebog.- M.: Academic Project, 2005.-576s.

Guseva L.A. Teknologi til social rehabilitering af handicappede // Social service.-2004.-№3.-s.33-44.

Guslova M.N. Organisering og indhold af socialt arbejde med befolkningen: lærebog.- M.: Akademiet, 2007.-256s.

Dmitrieva L.V. Udvikling af socialpsykologisk bistand til handicappede op til pensionsalderen med en mild form psykisk sygdom(socialt projekt) // Social service.-2009.-№1.-s.54-58.

Hvordan man kommunikerer med handicappede.- M .: Overcoming, 1993.-31s.

Kann A. J. Sociale problemer: teori og definitioner // I bogen. Encyklopædi over socialt arbejde i 3 bind Bind 3 / pr. fra engelsk. - M.: Center for menneskelige værdier. 1994.-499s.

Omfattende rehabilitering af handicappede: lærebog / red. T.V.Zozuli.- M.: Akademiet, 2005.-304s.

Kurbatov V.I. Socialt arbejde.- Rostov n/D.: Phoenix, 2005.-156s.

Larionova T. Med "Ascent" - til højderne af at overvinde handicap // Spørgsmål om social sikring.-2009.-№24.-P.13-16.

Mac Donald-Wickler L. Psykisk mindreværd // i bogen. Encyklopædi af socialt arbejde i 3 bind. Bind 2 / oversættelse. fra engelsk. - M .: Center for Menneskelige Værdier, 1994.-S.126-134.

Mironova E.A. Handicappede som socialpolitisk emne // Domestic Journal of Social Work.-2009.-№4.-P.20-22.

Fundamentals of social work: lærebog / red. N.F. Basova.- M.: Akademiet, 2004.-288s.

Fundamentals of social work: lærebog / red. P.D. Pavlenka.- M.: INFRA-M, 2007.-560s.

Panov A.M. Social støtte til handicappede i Den Russiske Føderation: nuværende tilstand, problemer, udsigter // Domestic Journal of Social Work. - 2007. - Nr. 3. - S. 44-58.

Petrov V. Socialt miljø for integration af mennesker med handicap // Socialpolitik og sociologi.-2009.-№2.-s.50-54.

Roth W. Mindreværd fysisk // i bogen. Encyklopædi af socialt arbejde i 3 bind. Bind 2 / oversættelse. fra engelsk. - M .: Center for menneskelige værdier, 1994.-S.134-138.

Moderne problemer for handicappede og måder at løse dem på // Social sikring.-2004.-№7.-P.31-35.

Sokolovskaya M. Forskning i sociale problemer: [Sociologi af sociale problemer] // Social sikring.-2006.-№3.-P.30-34.

Socialt arbejde. Introduktion til professionel aktivitet: lærebog / otv. udg. A.A. Kozlov.- M.: KNORUS, 2005.-368s.

Socialt arbejde: ordbogsopslagsbog / redigeret af V.I.Filonenko.-M.: Kontur, 1998.-480'erne.

Khanzhin E.V. Social tilpasning af handicappede: moderne tilgange og udøvelse af socialt arbejde // Domestic journal of social work. - 2005. - Nr. 1. - S. 34-36.

Kholostova E.I. Ordliste over socialt arbejde.- M.: Dashkov i K, 2006.-220s.

Kholostova E.I. Socialt arbejde i ordninger: lærebog.- M.: Dashkov i K, 2006.-104s.

Kholostova E.I., Dementieva N.F. Social rehabilitering: lærebog.- M.: Dashkov i K, 2002.-340s.

Schukina N.P. Teknologi i socialt arbejde: en lærebog i 2 dele - Samara: Samara University Publishing House, 2006.

Encyklopædi over socialt arbejde i 3 bind / pr. fra engelsk. - M.: Center for menneskelige værdier. 1994

Yarskaya-Smirnova E.R. Socialt arbejde med handicappede - Sankt Petersborg: Peter, 2004.-316s.

Bilag 1

REGERINGEN FOR DEN RUSSISKE FØDERATION

LØSNING

"OM DET FODERALE MÅLPROGRAM "SOCIAL STØTTE TIL HANDICAP FOR 2006 - 2010"

(som ændret ved dekreter fra Den Russiske Føderations regering

dateret 28.09.2007 N 626, dateret 02.06.2008 N 423,

dateret 24. december 2008 N 978)

For at skabe betingelser for rehabilitering og integration af handicappede i samfundet samt for at forbedre deres levestandard beslutter Den Russiske Føderations regering:

1. Godkend det vedhæftede føderale målprogram "Social støtte til handicappede for 2006-2010" (i det følgende benævnt programmet).

2. At godkende Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Den Russiske Føderation som statens kundekoordinator for programmet, Den Russiske Føderations Forsvarsministerium, Den Russiske Føderations Indenrigsministerium, Ministeriet for Sundhed og Sociale Anliggender Udvikling af Den Russiske Føderation og Federal Medical and Biological Agency som statskunder af programmet.

(som ændret ved dekreter fra Den Russiske Føderations regering dateret

06/02/2008 N 423, dateret 24/12/2008 N 978)

3. Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations finansministerium medtager, når de udarbejder udkastet til føderalt budget for det tilsvarende år, programmet på listen over føderale målprogrammer, der skal finansieres af midlerne føderale budget.

(som ændret ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af

statsminister

Den Russiske Føderation

M. FRADKOV

1 Russisk Statistisk Årbog. 2004. - M., 2004. -S. 278.

Introduktion………………………………………………………………………………………………3

1 Handicap: begreb, årsager, former………………………………………………..5

1.1 Begrebet handicap………………………………………………………………………..5

1.2 Årsager til handicap……………………………………………………………………….7

1.3 Invaliditetsformer………………………………………………………………………9

2 Problemer for handicappede………………………………………………………………………..13

2.1 Sociale og hverdagslige problemer…………………………………………………………………………………………………………………13

2.2 Psykologiske problemer……………………………………………………………… 14

2.3 Uddannelsesproblemer………………………………………………….17

2.4 Beskæftigelsesproblemer……………………………………………………….22

Konklusion………………………………………………………………………………………...28

Referencer………………………………………………………………………………..29

Introduktion

Den kraftfulde proces med humanisering af sociale relationer, som er blevet skitseret over hele verden, stimulerer forværringen af den universelle interesse for problemerne i de mindst socialt beskyttede lag, blandt hvilke handicappede indtager en af de første pladser.

Forskellige årsager føre til tab af en betydelig del af menneskehedens sundhed og arbejdsevne, hvilket i alvorlig grad påvirker deres økonomiske situation og holdning, giver anledning til stemninger af afsavn, mindreværd og pessimisme ikke kun hos dem selv, men også blandt dem omkring dem. Derfor står et samfund, der er bevidst om sin menneskelighed og stræber efter at realisere det, over for problemet med omfattende hjælp til dem, der har hårdt brug for det.

I praksis kommer dette til udtryk i praksis med rehabilitering af handicappede, hvis endelige mål ifølge Verdenssundhedsorganisationens definition er deres sociale integration, dvs. aktiv deltagelse i de vigtigste aktivitets- og samfundslivsområder, involvering i sociale strukturer beregnet for raske mennesker og relateret til forskellige områder menneskeliv - uddannelsesmæssigt, professionelt mv.

Politikken for social støtte til handicappede bør bygge på platformen for at skabe betingelser for ligeværdig deltagelse af mennesker med handicap i samfundslivet. Organiseringen af tilgængeligheden af miljøet for handicappede indebærer, efter anerkendelsen af handicappedes lige rettigheder til at deltage i samfundet, organiseringen af et effektivt marked for tjenester, hvor mennesker med handicap i stigende grad præsenteres som forbrugere med specifikke krav, efterspørgsel efter visse varer, tjenester og tilgængelige bygninger.

Problemerne for handicappede skal undersøges for at forbedre livskvaliteten for mennesker med handicap, samt for at gøre dem mere komfortable i det moderne samfund.

Begrebet lige medborgerskab betragter mennesker med handicap ikke som personer med "restarbejdsevne", men som værdige borgere, som forbrugere af særlige, specifikke ydelser og varer. Et sådant vægtskifte bidrager til afvisningen af holdningen til mennesker med handicap som "skadede" mennesker og dannelsen af holdninger til mennesker med handicap som mennesker med særlige, ekstra behov.

Samtidig er en handicappet ikke kun en passiv forbruger af varer og tjenesteydelser. Hvis samfundet søger at integrere handicappede, indebærer dette processer til at hæve deres status i socioøkonomiske og markedsmæssige relationer.

Moderne russisk socialpolitik danner ikke afhængige holdninger, orienterer handicappede til en aktiv position i forhold til beskæftigelse, selvstændigt liv, men mekanismerne til at undertrykke diskrimination og vilkårlighed hos arbejdsgivere i forhold til handicappede er endnu ikke fuldt operationelle. Diskriminerende handlinger fra arbejdsgivernes side retfærdiggøres af dem ud fra kravenes synspunkt Markedsøkonomi, og præcedenser for genoprettelse af retfærdighed og pålæggelse af sanktioner for overtrædelse af forfatningsmæssige garantier er stadig utilstrækkelige.

Formålet med dette kursus arbejde- at studere handicappedes problemer.

Mål med kursets arbejde:

1. Fremhæv de grundlæggende begreber, årsager, former for handicap.

2. Vis de handicappedes hovedproblemer.

1 Handicap: begreb, årsager, former

1.1 Begrebet handicap

Ifølge russisk lovgivning er en handicappet person "en person, der har en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner på grund af sygdomme, konsekvenserne af skader eller defekter, der fører til en begrænsning af livet og forårsager behovet for hans sociale beskyttelse. ” Handicap defineres som "en persons fuldstændige eller delvise tab af evnen eller evnen til at udføre egenomsorg, bevæge sig uafhængigt, navigere, kommunikere, kontrollere sin adfærd, lære og deltage i arbejde".

Denne definition kan sammenlignes med den, som Verdenssundhedsorganisationen giver: Mennesker med handicap har funktionsproblemer som følge af sygdom, afvigelser eller mangler i udvikling, sundhed, udseende, på grund af det ydre miljøs manglende evne til at opfylde deres særlige behov, pga. samfundets fordomme i forhold til handicappede. For at mindske virkningen af disse restriktioner er der udviklet et system med statsgarantier for social beskyttelse af personer med handicap.

Social beskyttelse af handicappede er et system af statsgaranterede økonomiske, sociale og juridiske foranstaltninger, der giver handicappede betingelser for at overvinde, erstatte (kompensere) livsrestriktioner og har til formål at skabe lige muligheder for dem for at deltage i samfundet sammen med andre borgere.

Takket være den nye statslige socialpolitik, forskere og socialarbejdere, uddannelsesaktiviteter i menneskerettighedsforeninger, sker der gradvist ændringer, også i selve sproget. I udlandet i dag er dette udtryk næsten ude af brug, folk undgår at bruge sådanne "etiketter" som døve, blinde, stammende, og erstatter dem med kombinationer af "hæmmet hørelse (syn, taleudvikling).

Ifølge FN har hver tiende person på planeten et handicap. Ifølge officielle statistikker er der nu 13 millioner handicappede i Rusland. Dem er der ifølge Socialoplysningsstyrelsen mindst 15 millioner af.Der er rigtig mange unge og børn blandt de nuværende handicappede.

I en snæver forstand, set fra et statistisk synspunkt, er en handicappet person en person, der har et uudløbet handicapcertifikat udstedt af Bureau of Medical and Social Expertise (BMSE) eller i medicinske institutioner af retshåndhævende myndigheder. Det overvældende flertal af sådanne mennesker er registreret hos sociale beskyttelsesorganer eller retshåndhævende myndigheders medicinske institutioner som modtagere af forskellige typer pensioner, herunder pensioner, der ikke skyldes invaliditet, men af andre årsager (oftest for alderdom).

PÅ bred forstand Kontingentet af personer med handicap omfatter også personer, der falder ind under definitionen af handicap fastsat ved lov, men som på grund af forskellige omstændigheder ikke har ansøgt om BMSE. Hvad er disse omstændigheder? De kan opdeles i 2 klasser. Den første er relateret til udviklingen af sundhedspleje og medicin, især diagnosticering af sygdomme og deres tilgængelighed (for eksempel sen påvisning af ondartede neoplasmer). Den anden - med motiverne af en person i at opnå status som en handicappet person. På nuværende tidspunkt er denne motivation højere end tidligere, hvor begrænsningerne i ansættelsen af handicappede var meget betydelige, og en handicappets status ikke tillod arbejde.

Blandt de handicappede kan der skelnes mellem tre grupper: a) pensionister, der modtager alderspension; b) personer med handicap, der modtager invalidepension; c) arbejdende personer i den erhvervsaktive alder, som ikke modtager pensioner og ydelser.

Den stigning i invaliditet, som vi oplever i dag, kan kaldes en stigning i "akkumuleret" invaliditet. Nedsatte chancer for beskæftigelse, upålideligheden af tilfældig indtjening kan ikke andet end at presse borgere, der har grund til at opnå et handicap, til at registrere deres handicap. For at overleve under sådanne forhold tyer de til akkumulering af alle tilgængelige indkomstkilder, herunder socialsikringssystemet.

Handicap, defineret på den ene eller anden måde, er velkendt for ethvert samfund, og hver stat danner i overensstemmelse med sit udviklingsniveau, prioriteter og muligheder en social og økonomisk politik vedrørende handicappede.

I løbet af de sidste tredive år er der udviklet stabile tendenser og mekanismer til udformning af politikker vedrørende personer med handicap i verden, regeringer i forskellige lande er ved at udvikle tilgange til at løse problemerne for denne sociale gruppe, bistå statslige og offentlige institutioner med at definere og implementere politikker rettet mod personer med handicap.

1.2 Årsager til handicap

Ved fastlæggelse af handicapgruppen bør ITU altid fastslå årsagen til invaliditeten. Alle dokumenter, der har fungeret som grundlag for at fastslå årsagen til invaliditet, registreres i eksamensrapporten.

Arbejdsskade;

Siden barndommen;

Almen sygdom

2. For militært personel:

militære traumer;

Rækkefølgen af begivenheder, der fører til social insufficiens og handicap, er generelt som følger: ætiologi - patologi (sygdom) - dysfunktion - begrænsning af livsaktivitet - social insufficiens - handicap - social beskyttelse.

Grundlaget for fastsættelse af handicap er en kombination af tre faktorer: nedsatte kropsfunktioner, vedvarende begrænsning af livet, social insufficiens.

Klassificering af krænkelser af menneskekroppens grundlæggende funktioner

1. Krænkelse af psykologiske funktioner (opfattelse, opmærksomhed, tænkning, tale, følelser, vilje).

2. Overtrædelse sensoriske funktioner(syn, hørelse, lugt, berøring).

3. Overtrædelse af den statisk-dynamiske funktion.

4. Krænkelse af funktionen af blodcirkulation, respiration, fordøjelse, udskillelse, stofskifte og energi, indre sekretion.

Klassificering af livets hovedkategorier

1. Evne til selvbetjening - evnen til selvstændigt at tilfredsstille basale fysiologiske behov, udføre daglige husholdningsaktiviteter og opretholde personlig hygiejne.

2. Evne til at bevæge sig selvstændigt - evnen til at bevæge sig i rummet, overvinde en forhindring, opretholde kropsbalance.

3. Evne til at lære - evnen til at opfatte og reproducere viden (almen pædagogisk, faglig, etc.), mestre færdigheder og evner (sociale, kulturelle og husholdninger).

4. Arbejdsevne - evnen til at udføre aktiviteter i overensstemmelse med kravene til arbejdets indhold, volumen og forhold.

5. Orienteringsevne - evnen til at være bestemt i tid og rum.

6. Evne til at kommunikere - evnen til at etablere kontakter mellem mennesker gennem perception, behandling og transmission af information

7. Evnen til at kontrollere sin adfærd - evnen til selvbevidsthed og tilstrækkelig adfærd, under hensyntagen til socialt - lovbestemmelser.

Klassificering af krænkelser af kroppens funktion i henhold til sværhedsgraden giver mulighed for tildeling af hovedsageligt tre grader af krænkelser:

1 grad - mindre eller moderat dysfunktion;

Grad 2 - alvorlig funktionsnedsættelse;

3 grader - signifikant udtalt dysfunktion.

Typer af social insufficiens:

1. Fysisk afhængighed - vanskelighed (eller manglende evne) til at leve selvstændigt;

2. Økonomisk afhængighed - vanskelighed (eller manglende evne) til materiel uafhængighed.

3. Social afhængighed - vanskelighed (eller manglende evne) til at opretholde sociale bånd.

1.3 Invaliditetsformer

Kriteriet for bestemmelse af den første gruppe af handicap er social insufficiens forårsaget af vedvarende, betydeligt udtalte forstyrrelser i kropsfunktioner, som er forårsaget af sygdomme, følgerne af skader, der fører til en udtalt begrænsning af en af følgende kategorier af livsaktivitet eller deres kombination:

Evne til selvbetjening af tredje grad - fuldstændig afhængighed af andre personer;

Mobilitet af tredje grad - manglende evne til at bevæge sig;

Orienteringsevner af tredje grad - desorientering;

Evne til at kommunikere tredje grad - manglende evne til at kommunikere;

Adfærdskontrolevner af tredje grad – manglende evne til at kontrollere sin adfærd.

Den første gruppe af handicap er etableret for personer, der har behov for konstant pleje udefra. Intet arbejde er tilgængeligt for disse personer. Eksempler på sådanne tilstande er:

1. Alvorlig hemiplegi på grund af organisk hjerneskade af forskellige ætiologier eller udtalt paraplegi

2. Med betydeligt udtalte krænkelser af funktionerne i blodcirkulationen, respirationen (cirkulationssvigt stadium III osv.). Hos disse patienter er følgende kategorier af vital aktivitet svækket: evnen til selvbetjening 3. grad, evnen til at bevæge sig 3. grad.

Den første handicapgruppe etableres også for personer, der på trods af vedvarende, udtalte funktionsnedsættelser og behov for konstant pleje udefra kan udføre visse former for arbejdskraft under særligt skabte forhold (hjemme).

Kriteriet for at fastslå den anden gruppe af handicap er social insufficiens forårsaget af en vedvarende udtalt forstyrrelse af kropsfunktioner, som er forårsaget af sygdomme, følgerne af skader eller defekter, der fører til en udtalt begrænsning af en af følgende kategorier af livsaktivitet eller deres kombination:

Evne til egenomsorg af anden grad - med brug af hjælpemidler og med hjælp fra andre personer;

Mobilitet af anden grad - med brug af hjælpemidler og med hjælp fra andre personer;

Evne til at arbejde anden, tredje grad - manglende evne til at arbejde eller arbejde under særligt skabte forhold;

Indlæringsevner af tredje, anden grad - manglende evne til at lære eller studere under specielt skabte forhold;

Evne til orientering af anden grad - med hjælp fra andre personer;

Evne til at kommunikere anden grad - med hjælp fra andre personer;

Evne til at kontrollere sin adfærd af anden grad - evnen til helt eller delvist at kontrollere sin adfærd ved hjælp af andre personer.

Indskrænkning af evnen til at lære anden og tredje grad kan være grundlaget for etablering af den anden gruppe handicap, når det kombineres med begrænsning af en eller flere andre livskategorier (med undtagelse af studerende).

Den anden gruppe af handicap er etableret for personer, der er kontraindiceret i alle former for arbejde, samt for personer, der har adgang til arbejde under særligt skabte forhold (arbejde i hjemmet, særligt udstyrede arbejdspladser).

Kriteriet for at bestemme den tredje gruppe af handicap er social insufficiens forårsaget af en vedvarende let eller moderat udtalt forstyrrelse af kropsfunktioner, som er forårsaget af sygdomme, konsekvenserne af skader, der ofte fører til en moderat alvorlig begrænsning af en af følgende kategorier af livsaktivitet eller deres kombination:

Evne til selvbetjening af 1. grad - med brug af hjælpemidler;

Evner til bevægelse af første grad - et længere tidsforbrug ved bevægelse;

Første grads undervisningsevne - læring med hjælpemidler;

Evne til at arbejde af første grad - et fald i mængden af arbejde eller tab af et erhverv;

Evne til orientering af første grad - med brug af hjælpemidler;

Evnen til at kommunikere den første grad - et fald i mængden af assimilering, et fald i kommunikationshastigheden.

Begrænsning af evnen til at kommunikere af første grad og evnen til at lære af første grad kan være grundlaget for at etablere den tredje gruppe handicap, hovedsageligt når de kombineres med begrænsning af en eller flere andre kategorier af livsaktivitet.

En handicappet er en person, der har en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner på grund af sygdomme, følger af skader eller skavanker, der fører til en begrænsning af livet og medfører behov for social beskyttelse.

Der er flere årsager til handicap:

1. For civilbefolkningen:

Arbejdsskade;

Erhvervssygdom;

Siden barndommen;

Skade (sygdom) i forbindelse med ulykken på Tjernobyl-atomkraftværket;

Almen sygdom

2. For militært personel:

militære traumer;

Sygdom erhvervet under militærtjeneste;

En sygdom erhvervet under udførelsen af (officielle) opgaver, militærtjeneste i forbindelse med ulykken på Tjernobyl-atomkraftværket.

I henhold til kriterierne for bestemmelse af handicapgruppen, afhængigt af graden af svækkelse af kropsfunktioner, livsbegrænsninger, er tre handicapgrupper differentieret - I, II, III.

Handicap er velkendt i ethvert samfund, og enhver stat danner en social og økonomisk politik over for handicappede.

2 Handicapproblemer

2.1 Sociale problemer

Problemet med social tilpasning af handicappede til livsvilkårene i samfundet er en af de vigtigste facetter af det generelle integrationsproblem. PÅ nyere tid dette spørgsmål får yderligere betydning og haster på grund af de store holdningsændringer til mennesker, der er handicappede. På trods af dette er processen med tilpasning af denne kategori af borgere til det grundlæggende i samfundet ved at blive undersøgt, nemlig den bestemmer afgørende effektiviteten af de korrigerende foranstaltninger, der træffes af specialister, der arbejder med mennesker med handicap.

Blandt de sociale - hverdagsproblemer er:

1. Begrænsning af selvbetjeningsfunktioner:

Evne til at klæde sig selvstændigt

Tag mad;

Overhold personlig hygiejne;

Bevæg dig selvstændigt;

Sæt dig ned eller stå op på egen hånd.

2. Begrænsning af implementeringen af den sociale rolle, der var før handicappets begyndelse:

Begrænsning af den sociale rolle i familien;

Begrænsning af sociale kontakter;

Begrænsning eller manglende evne til at arbejde.

Handicappedes behov kan betinget opdeles i to grupper: - generelt, dvs. svarende til andre borgeres behov og - særlige, dvs. behov forårsaget af en bestemt sygdom.

De mest typiske af de "særlige" behov hos personer med handicap er følgende:

I genoprettelse (kompensation) af nedsatte evner til forskellige aktiviteter;

På farten;

I kommunikation;

PÅ fri adgang til genstande af sociale, kulturelle og andre sfærer;

Muligheden for at få viden;

i beskæftigelse;

Under komfortable leveforhold;

I socio-psykologisk tilpasning;

Tilfredsstillelse af de anførte behov er en uundværlig forudsætning for, at alle integrationstiltag lykkes i forhold til handicappede. I sociopsykologisk henseende udgør handicap mange problemer for en person, så det er nødvendigt at fremhæve de sociopsykologiske aspekter af personer med handicap.

Handicap er specifik funktion individets udvikling og tilstand, ofte ledsaget af livets begrænsninger på dets mest forskelligartede områder.

Som følge heraf bliver handicappede en særlig sociodemografisk gruppe. De har et lavt indkomstniveau og lav mulighed for at få en uddannelse (ifølge statistikker er der blandt unge med handicap mange mennesker med ufuldstændig ungdomsuddannelse og få med sekundær almen og videregående uddannelse). Vanskeligheder vokser for disse mennesker med at deltage i produktionsaktiviteter, et lille antal handicappede er ansat. Få har deres egen familie. De fleste har manglende interesse for livet og lyst til at deltage i sociale aktiviteter.

2.2 Psykologiske problemer

Forholdet mellem handicappede og raske indebærer ansvar for disse forhold på begge sider. Derfor skal det bemærkes, at de handicappede i disse forhold ikke indtager en helt acceptabel position. Mange af dem mangler sociale kompetencer, evnen til at udtrykke sig i kommunikation med kolleger, bekendte, administration, arbejdsgivere.

Handicappede mennesker er langt fra altid i stand til at fange nuancerne i menneskelige relationer; de opfatter andre mennesker på en lidt generel måde og vurderer dem på grundlag af kun nogle moralske kvaliteter - venlighed, lydhørhed osv. Relationer mellem mennesker med handicap er heller ikke helt harmoniske. At tilhøre en gruppe mennesker med handicap betyder slet ikke, at andre medlemmer af denne gruppe vil være tilpasset ham i overensstemmelse hermed. Erfaringerne fra arbejdet i offentlige handicaporganisationer viser, at handicappede foretrækker at forene sig med mennesker, der har identiske sygdomme og har en negativ holdning til andre.

En af hovedindikatorerne for den sociopsykologiske tilpasning af personer med handicap er deres holdning til deres eget liv. Næsten halvdelen af de handicappede (ifølge resultaterne af særlige sociologiske undersøgelser) vurderer deres livskvalitet som utilfredsstillende (for det meste handicappede i 1. gruppe). Omkring en tredjedel af de handicappede (hovedsageligt af 2. og 3. gruppe) karakteriserer deres liv som ganske acceptabelt.

Desuden kommer begrebet "tilfredshed-utilfredshed med livet" ofte ned på en dårlig eller stabil økonomisk situation for en handicappet. Jo lavere indkomst en handicappet har, jo mere pessimistisk er hans syn på hans eksistens. En af faktorerne for holdning til livet er selvevaluering af en handicappets helbredstilstand. Ifølge forskningsresultater vurderede kun 3,8 % blandt dem, der definerer kvaliteten af deres eksistens som lav, deres velvære som god.

Et vigtigt element i det psykiske velbefindende hos personer med handicap er deres selvopfattelse. Kun hver tiende handicappede betragter sig selv som lykkelig. En tredjedel af de handicappede betragter sig selv som passive. Hver sjette indrømmer at være ukommunikativ. En fjerdedel af de handicappede betragter sig selv som kede af det. Data om handicappedes psykologiske karakteristika varierer betydeligt i grupper med forskellige indkomster. Antallet af "glade", "venlige", "aktive", "omgængelige" er større blandt dem, hvis budget er stabilt, og antallet af "ulykkelige", "onde", "passive", "ukommunikative" er større blandt dem. som konstant er i nød. Psykologiske selvevalueringer er ens i grupper af handicappede af forskellig sværhedsgrad. Den mest gunstige selvvurdering hos handicappede i 1. gruppe. Blandt dem er der mere "venlige", "omgængelige", "sjove". Situationen er værre for handicappede i 2. gruppe. Det er bemærkelsesværdigt, at der blandt de handicappede i 3. gruppe er færre "uheldige" og "triste", men meget mere "onde", hvilket karakteriserer ballade i den sociopsykologiske plan. Dette bekræftes af en række dybere individuelle psykologiske eksperimenter, der afslører psykologisk utilpasning, en følelse af mindreværd og store vanskeligheder i interpersonelle kontakter blandt handicappede i 3. gruppe. Der var også forskel på selvværd mellem mænd og kvinder: 7,4% af mændene og 14,3% af kvinderne betragter sig selv som "heldige", 38,4% og 62,8% henholdsvis "venlige", 18,8% og "sjove" 21,2%, hvilket indikerer kvinders høje tilpasningsevne.

Der blev bemærket en forskel i selvevalueringen af arbejdende og arbejdsløse handicappede: for sidstnævnte er den meget lavere. Det skyldes til dels arbejdernes økonomiske situation, deres større sociale tilpasning sammenlignet med de arbejdsløse. Sidstnævnte er trukket tilbage fra denne sfære af sociale relationer, hvilket er en af årsagerne til det ekstremt ugunstige personlige selvværd.

Ensomme handicappede er de mindst tilpassede. På trods af at deres økonomiske situation ikke adskiller sig grundlæggende til det værre, repræsenterer de mht social tilpasning risikogruppe. De vurderer således oftere end andre negativt deres økonomiske situation (31,4 % og gennemsnittet for handicappede er 26,4 %). De betragter sig selv som mere "ulykkelige" (62,5 % og i gennemsnit blandt handicappede 44,1 %), "passive" (henholdsvis 57,2 % og 28,5 %), "triste" (40,9 % og 29, %), blandt disse mennesker er der få mennesker, der er tilfredse med livet. Karakteristika ved sociopsykologisk utilpasning af ensomme handicappede finder sted på trods af, at de har en vis prioritet i sociale beskyttelsesforanstaltninger. Men tilsyneladende er der først og fremmest brug for psykologisk og pædagogisk bistand til disse mennesker. Forværringen af den moralske og psykologiske tilstand for personer med handicap skyldes også de vanskelige økonomiske og politiske forhold i landet. Som alle mennesker oplever mennesker med handicap frygt for fremtiden, angst og usikkerhed om fremtiden, en følelse af spænding og ubehag. Generel bekymring antager former, der er karakteristiske for nutidens politiske, økonomiske og sociopsykologiske forhold. Sammen med materiel nød fører dette til, at den mindste vanskelighed forårsager panik og alvorlig stress hos handicappede.

Så det kan konstateres, at på nuværende tidspunkt er processen med social og psykologisk tilpasning af handicappede vanskelig, fordi:

Livstilfredsheden blandt handicappede er lav (ifølge resultaterne af observationer fra Moskva- og Yaroslavl-specialister har denne indikator desuden en negativ tendens);

Selvværd har også en negativ tendens;

Væsentlige problemer opstår før de handicappede inden for forholdet til andre;

Handicappedes følelsesmæssige tilstand er præget af angst og usikkerhed om fremtiden, pessimisme.

Den dårligst stillede i sociopsykologisk forstand er den gruppe, hvor der er en kombination af forskellige ugunstige indikatorer (lavt selvværd, årvågenhed over for andre, utilfredshed med livet osv.). Denne gruppe omfatter personer med dårlig økonomisk situation og levevilkår, ensomme handicappede, handicappede i 3. gruppe, især arbejdsløse, handicappede siden barndommen (f.eks. patienter med cerebral parese).

2.3 Uddannelsesproblemer

I den moderne verden fungerer uddannelse som en af hovedfaktorerne til at opretholde og ændre den sociale struktur i samfundet, samt den enkeltes sociale og faglige mobilitet. Uddannelse som mobilitetsfaktor øger i høj grad muligheden for at klatre på den sociale rangstige, og i en række tilfælde er dens tilstand. Det gælder både almindelige mennesker og mennesker med handicap, handicap.

I overensstemmelse med den føderale lov "om uddannelse" har handicappede i 1. og 2. gruppe såvel som handicappede børn ret til optagelse uden for konkurrence til statslige videregående uddannelsesinstitutioner, når de har bestået optagelsesprøver for positive karakterer. Men efter at være kommet ind på universitetet har flertallet af unge med handicap ikke mulighed for at udnytte deres lovmæssige ret til at modtage uddannelse og efterfølgende beskæftigelse. Først og fremmest på grund af manglen på hjælpeteknologier og betingelser for undervisning af handicappede. I modsætning til erfaringerne fra førende fremmede lande er der i vores land ingen tjenester til at hjælpe studerende med handicap i læringsprocessen, såvel som særlige programmer til deres videre beskæftigelse.

Systemet med yderligere uddannelse (herefter - DL) tildeles en særlig rolle på grund af dets evne til at reagere på skiftende faglige behov hos mennesker, markedets efterspørgsel efter specialister på forskellige niveauer og tilpasse uddannelsesressourcer til potentielle forbrugeres faktiske behov. I bred forstand er fjernundervisning en proces med implementering af yderligere træningsprogrammer, uddannelsesydelser og informations- og uddannelsesaktiviteter uden for hovedprogrammerne i den enkeltes, samfundets og statens interesse.

DO kan anses for at antage, at mange sociale grupper deltager i det, for eksempel skolebørn, ældre, arbejdsløse og mange andre. Lad os overveje DO, som er fokuseret på en bestemt social gruppe – handicappede.

I øjeblikket er der ifølge Verdenssundhedsorganisationen mere end 500 millioner mennesker med handicap i verden. Der er mere end 13 millioner af dem i Rusland, hvilket indikerer omfanget af det undersøgte problem. Af disse er mere end 5 millioner i alderen 20 til 50 år, hvoraf 80 % gerne vil arbejde, men på grund af utilgængeligheden på markedet for uddannelsestjenester kan de ikke gøre det. Som følge heraf har kun 5 % af personer med handicap i den arbejdsdygtige alder i vores land et arbejde.

En analyse af DL-systemet giver os mulighed for at skelne mellem to områder i dets struktur: det første er fritid (musikundervisning, kunst, sport osv.), det andet er professionel uddannelse rettet mod at opnå et nyt speciale for en person, forbedre faglige kvalifikationer , og omskoling af en specialist. Den første kan også betragtes som uddannelse "for sig selv", udviklingen af ens kreative potentiale, fordi implementeringen af dens programmer hovedsageligt er forbundet med udviklingen af en persons kreative evner, afsløringen af personlige ressourcer, naturlige tilbøjeligheder. Forbruget af DL-uddannelser af den anden type - professionelle, er primært forbundet med personlig selvforbedring i faglig henseende, behovet for at nå karrieremål eller en ændring i ens position på arbejdsmarkedet. Hvis tjenesterne i en kreativ type fjernundervisning hovedsageligt er relevante for børn og unge, så er indholdsaspekterne af en professionel type fjernundervisning primært fokuseret på unge og mennesker i moden alder. Samtidig er fritidsundervisning oftest gratis og finansieret over statsbudgettet, den anden er oftere på bekostning af forbrugerne af disse tjenester.

Strukturen af den ekstra erhvervsuddannelse(herefter DPO) er kendetegnet ved en række forskellige organisationsformer: fra akademier, institutter og avancerede uddannelsescentre til institutioner, institutioner, virksomheder forskellige typer ejendom. Der er former for at opnå yderligere uddannelse: fuld tid, deltid, blandet (deltid). Efter typen af studerendes deltagelse i APE-programmet betragtes tre hovedtyper: praktik, videregående uddannelse, professionel omskoling.

For mennesker med handicap er det at få en uddannelse og erhverve sig et erhverv effektivt middel socialisering, sociokulturel og økonomisk mobilitet. Ifølge afdelingen for specialundervisning i Ministeriet for Uddannelse og Videnskab i Den Russiske Føderation har handicappede, der har mestret programmerne for videregående og sekundær erhvervsuddannelse, således en beskæftigelse på over 60% (pr. 01.01.2009). Men moderne uddannelse, designet til at fremme udligning af statuspositioner, reproducerer ofte den ulighed, der eksisterer i samfundet, etablerer ret stive barrierer for repræsentanter for sociale grupper, der ikke har ressourcer: økonomi, forbindelser i administrative strukturer, social status. Selvom ideen om offentlig uddannelse for alle sociale grupper i samfundet er blevet diskuteret i lang tid og bliver implementeret i en række regioner i Rusland, viser det sig sjældent at være effektivt inkorporeret i den daglige russiske praksis.

Personer med handicap er procentuelt mere tilbøjelige end andre sociale grupper til at være (enten eksplicit eller latent) forbrugere af AVE-tjenester. Selv hvis der vælges et specifikt program, der tillader udvikling af kreative ressourcer, for eksempel et fritidsundervisningsprogram, vil nye færdigheder og evner, ifølge de handicappede, ikke desto mindre bringe, omend små, men indkomst, vil give dem mulighed for at ændre deres social status. En kørestolsbrugers beherskelse af at spille harmonika øger således ikke kun hans status i andres øjne, men giver ham også mulighed for at optræde i kreative teams eller individuelt, hvilket nogle gange bliver økonomisk belønnet. Men oftest er det vigtigste her fremkomsten af moralske incitamenter til udvikling, yderligere muligheder for at kommunikere med andre mennesker, en følelse af nytte for andre.

At opnå yderligere uddannelsesydelser i processen med erhvervsuddannelse bestemmer en persons erhvervelse af et nyt erhverv, bidrager til hans beskæftigelse og begyndelsen på et selvstændigt liv. Med hensyn til handicappede bør det først og fremmest siges, at deres træning i DL-programmer potentielt bidrager til horisontal og vertikal sociokulturel mobilitet, skabelsen af nye livsbetingelser for mennesker med handicap.

I denne henseende er det relevant at studere forholdet mellem handicappede mennesker som forbrugere af yderligere uddannelsestjenester til indholdet og leveringen af disse tjenester. Det handler om om handicappedes opfattelse af problemerne med efteruddannelse. Yderligere uddannelse for en person i den arbejdsdygtige alder indebærer som regel en forbedring af hans position på arbejdsmarkedet, muligheder for at finde et job med en anstændig løn. De barrierer, der findes i vores samfund, retter op på hovedmålet for handicappede, og retfærdiggør uddannelsesprogrammer i deres øjne med muligheder for generel udvikling, ikke nødvendigvis på det professionelle område.

Slægtninge og venner yder den vigtigste støtte til handicappede med at få adgang til yderligere erhvervsuddannelse. Dette indikerer endnu en gang, at den vigtigste mekanisme til at støtte mennesker med handicap på området for supplerende uddannelse er personens nærmiljø og ikke det sociale beskyttelsessystem.

Yderligere støttekilder er arbejdsformidlinger og offentlige handicaporganisationer. I sidste ende er ikke mere end 20 % af alle handicappede afhængige af støtte fra statens sociale beskyttelsestjeneste og hjælp fra offentlige organisationer. Sidstnævnte omstændighed viser inkonsistensen af resultaterne af statslige og offentlige programmer for integration af handicappede på erhvervsuddannelsesområdet. Handicappede regner med at støtte deres indsats fra mennesker tæt på dem, men de tvivler på effektiviteten af statslige og offentlige organisationer, hvis opgaver omfatter støtte professionel udvikling Handicappede. Mere end en tredjedel af handicappede siger direkte, at udsigten til at modtage yderligere uddannelse er ønskelig for dem, men i det moderne Rusland er der ingen mekanismer til at løse dette problem.

Generelt har den praktiske implementering af princippet om tilgængelighed og tilpasningsevne for alle uddannelsesformer og -niveauer for voksne med handicap i mindste grad påvirket yderligere uddannelse.

Metodisk er der brug for specialiserede løsninger, fx baseret på nyt Informationsteknologi, fjernundervisning specielt designet til specifikke målgrupper, kurser. Undersøgelsen af dette aspekt viser en svag repræsentation af ikke-statslige uddannelsesinstitutioner i planer for at opnå yderligere uddannelse. Denne kendsgerning vidner om offentlige organisationers utilstrækkelige aktivitet, kommercielle virksomheder i leveringen af uddannelsestjenester, deres uvilje til at arbejde i dette markedssegment.

2.4 Beskæftigelsesspørgsmål

De økonomiske, sociale og politiske transformationer, der finder sted i Rusland, bør i sidste ende sigte mod at sikre en balance mellem borgernes rettigheder, pligter og interesser, hvilket er en af garanterne for samfundets stabilitet og reduktion af sociale spændinger.

Denne balance vil i et vist omfang blive opretholdt, når der skabes betingelser, hvor et menneske kan styre sin egen skæbne, have materiel selvstændighed og realisere evnen til selvforsørgelse, uden at krænke medborgernes interesser. En af hovedbetingelserne er at sikre menneskeretten til at arbejde.

Arbejdsaktivitet bestemmer forholdet mellem medlemmer af samfundet. En handicappet har en begrænset mulighed for at arbejde i forhold til en rask person. Samtidig skal han i en markedsøkonomi være konkurrencedygtig i forhold til andre samfundsmedlemmer og agere på lige fod på arbejdsmarkedet.

Det er klart, at problemet med erhvervsrettet rehabilitering (og som følge heraf beskæftigelsen af handicappede under de nye markedsvilkår for vores land) bliver meget relevant.

Det eksisterende beskæftigelsessystem i en markedsøkonomi er endnu ikke blevet fejlrettet og skal forbedres. Det eksisterende system for bistand til handicappede i Rusland har aldrig været fokuseret på deres integration i samfundet.

I mange år var hovedprincipperne i statens politik over for personer med handicap kompensation og isolation. Deres rehabilitering bør blive en prioriteret retning for at reformere statspolitikken. For at gennemføre reformen er der brug for nye specialister med et grundlæggende nyt syn på handicappede. Sådanne specialister skal bestemt have evnen til at sympatisere og være professionelle i super-høj klasse, samt have et anstændigt materielt og teknisk grundlag for at udføre deres aktiviteter.

Handicappedes arbejde har en vigtig sociopsykologisk, moralsk og etisk betydning, der bidrager til at hævde individet, fjerne psykologiske barrierer, forbedre den økonomiske situation for handicappede og deres familier og yde et vist bidrag til landets økonomi.

Arbejdsmarkedet for handicappede, som et specifikt segment af det generelle arbejdsmarked, er karakteriseret ved stor deformitet: På baggrund af en høj efterspørgsel efter job fra handicappede er der praktisk talt ingen udbud af dem. For dens udvikling kræves en justering udefra.

En analyse af statslige foranstaltninger inden for beskæftigelse af handicappede (kvoter til job, sanktioner) afslørede deres ineffektivitet. Under disse forhold er det ekstremt vigtigt fuldt ud at undersøge tilstanden og muligheden for en bestemt region for at løse dette problem.

En effektiv måde til en sådan analyse er regelmæssig forskning. En af dem (som en integreret del af den sociale overvågning af beskæftigelsen af handicappede) blev udført i januar 2009 i Moskva af arbejdsformidlingen i Moskva. Dens formål var at bestemme beskæftigelsestilstanden for handicappede og de vigtigste problemer i forbindelse med deres beskæftigelse til adoption og tilpasning. ledelsesbeslutninger. 500 personer med handicap i den arbejdsdygtige alder blev interviewet, uanset deres beskæftigelse (2,3 % af befolkningen generelt). Blandt dem 49,0 % af mændene og 51,0 % af kvinderne (45-59 (54) år).

Resultaterne af undersøgelsen modbeviser den generelt accepterede idé om handicappede menneskers afhængige livsholdninger. Uvilje til at arbejde som årsag til arbejdsløshed blev kun nævnt af 1,8%, andelen af økonomisk inaktive handicappede stiger lidt med alderen (fra 0,9% til 2,2%). 44,0 % af de adspurgte arbejder i øjeblikket, og hver tredje - fast, ofte ikke i deres speciale. Det er tegn på, at blandt dem er 62,3 % af mændene arbejdere, mens der er færre kvindelige arbejdere - 43,0 %. Kun 4,6 % af de handicappede er ingeniører, 3,7 % er ledere og 0,5 % er arbejdsgivere.

Hjemmebaserede job har 7,8 % af antallet af arbejdende handicappede, for det meste handicappede i gruppe I. Undersøgelsen viste, at 51,0 % af de arbejdsløse handicappede søger job, og 3,2 % af de fiktivt beskæftigede. Ønsket om at have gennemførlige lønnede job udtrykkes primært af unge fra 1. og II grupper handicap, gymnasieelever el

specialiseret kostskole og modtog en erhvervsuddannelse. Blandt handicappede jobsøgende har halvdelen jobreferencer og er klar til at begynde at arbejde. Denne indikator kan ifølge respondenterne være højere, hvis der ikke sker en krænkelse af handicappedes rettigheder til at modtage arbejdsanbefalinger uden en uberettiget reduktion af handicapgruppen eller et ulovligt krav om en andragende fra en fremtidig arbejdsgiver.

Hvad betyder arbejde for handicappede? Hvad motiverer dem til at søge passende job? Svarene på disse spørgsmål afslørede følgende spektrum af motivation: arbejde er en vigtig kilde til materiel eksistens - 77,9%; en af mulighederne for kommunikation - 42,5%; Jeg vil hjælpe min familie økonomisk - 42,1%; realisere deres evner - 33,4%; det er et kraftfuldt værktøj til at "glemme" om sundhedsproblemer - 27,5%; bringe fordele til samfundet - 21,1%; en måde at selvbekræfte på - 19,2%; at ændre samfundets opfattelse af mennesker med handicap - 12,8%; andet - 4,0%. Som en anden foreslog respondenterne: "at besætte din dag" - 1,8%; "rente" - 0,6%; "fornøjelse", "tilfredshed" - 0,4% hver; "organiser din dag: jo mere du arbejder, jo mere formår du at gøre", "træt af at sidde derhjemme", "øg livsreserven", "føler dig som en person", "at lære nye ting", "materiel bistand til andre syge” - 0,2 % hver .

Ved at gruppere svarene fik vi en dybere analyse af respondenternes motivation. Handicappede betragter forbedring af materiel velvære for sig selv, deres familier og hjælp til andre syge mennesker som det vigtigste mål for deres arbejde - 42,8 % (Gruppe 1). Den kreative side af involvering blev angivet af 31,2 % af respondenterne (Gruppe 2). Arbejde som et middel til social rehabilitering er nødvendigt for 26,0 % af de adspurgte (Gruppe 3).

Det viste sig, at det materielle incitament råder over andre mål for alle handicappede, uanset køn, alder, handicapgruppe, tilstedeværelse/fravær af speciale. Det er vejledende, at social rehabilitering er af stor betydning for kvinder (overvægt i forhold til mænd med 2,7%). Kreative motiver er mere iboende hos unge mennesker, men de falder markant med alderen (med 7,5%). Undersøgelsen viste også, at det kreative potentiale er mere udtalt blandt handicappede i gruppe II (32,0 % af det samlede antal handicappede i den tilsvarende gruppe) og personer med erhvervsuddannelser (32,4 % af det samlede antal handicappede med speciale). ).

Den fremherskende type arbejdsmotivation hos handicappede bestemmer således deres ønske om økonomisk uafhængighed af miljøet.

Respondenterne blev også stillet spørgsmålet "Hvad tror du, hvis handicappede ikke havde brug for materielt, og samfundets opmærksomhed på deres problemer forblev den samme, ville de så gerne arbejde?" 74,6 % svarede bekræftende, hvilket indikerer et stabilt behov for arbejdskraft.

I dag bor 93 tusinde handicappede i Primorye, hvoraf halvdelen er personer i den arbejdsdygtige alder. Af disse arbejder kun 12 tusinde mennesker. Hvert år søger omkring 500 handicappede arbejdsformidlingen i regionen for at få beskæftigelse og erhvervsuddannelse, og næsten alle har brug for en erhvervsuddannelse.

Med indførelsen af ændringer til føderal lov nr. 185 "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" fra 1. januar 2005, er det vigtigste ansvarsområde for oprettelse af "særlige job for handicappede", herunder deres finansiering , flyttes fra statslige strukturer til arbejdsgiverne selv. Men i øjeblikket er der fuldstændig ingen interesse for forretningsstrukturer i arbejdet med handicappede, da det af objektive grunde ofte er mindre effektivt end arbejdet for ansatte uden handicap, og for at bruge det er det nødvendigt at investere i specialudstyr til arbejderpladserne. Alt dette gør naturligvis ansættelsen af handicappede praktisk talt urealistisk og kræver, at der skabes betingelser for at øge handicappedes konkurrenceevne på arbejdsmarkedet. Derfor er det nødvendigt at træffe et sæt foranstaltninger, der tager sigte på at løse problemerne med professionel konkurrenceevne for mennesker med begrænsede fysiske og mentale evner. Du kan blandt andet tilbyde:

Ændre grundlaget for dannelsen af "særlige jobs for handicappede". Princippet om at skabe særlige job bør være som følger - ikke en handicappet på arbejdsplads og en arbejdsplads for handicappede. Kun med denne tilgang er det muligt effektivt at løse problemerne med beskæftigelse af mennesker med begrænsede fysiske og mentale evner.

Tilrettelægge uddannelse for specialister i at arrangere særlige arbejdspladser for handicappede. I øjeblikket er der på grund af deres fravær, både i statslige og kommercielle strukturer, ingen forståelse af "hvad er en speciel arbejdsplads, og hvordan man skaber den?"

Etablere fordele, op til fuldstændig afskaffelse af gebyrer for vedligeholdelse af en særlig arbejdsplads for en handicappet person (husleje, el og varmeenergi, kommunikation osv.).

Efter at have studeret hovedproblemerne for mennesker med handicap, skal det bemærkes, at for at forbedre niveauet og livskvaliteten for mennesker med handicap er det nødvendigt:

1. Forbedre processen med social og hverdagslig tilpasning til livsvilkårene i samfundet og i hjemmet;

2. Øge den psykologiske velvære og selvopfattelse af handicappede;

3. Gøre uddannelse for personer med handicap mere tilgængelig for at øge muligheden for at bestige den sociale rangstige;

4. Vedtage en række foranstaltninger, der tager sigte på at løse problemerne med handicappedes faglige konkurrenceevne.

Konklusion

Politikken for social støtte til handicappede bør bygge på platformen for at skabe betingelser for ligeværdig deltagelse af mennesker med handicap i samfundslivet.

Derfor er det nødvendigt at forbedre processen med social og hverdagslig tilpasning til livsvilkårene i samfundet og i hjemmet.

En af hovedindikatorerne for den sociale og psykologiske tilpasning af personer med handicap er deres holdning til deres eget liv, så du skal hjælpe dem med at forbedre deres selvopfattelse og økonomiske situation. For at gøre dette bør processen med at opnå uddannelse gøres mere tilgængelig for at øge muligheden for at klatre på den sociale rangstige.

Beskæftigelsesproblemerne for handicappede skal løses, da de ikke kan leve af deres pension. Derfor er det nødvendigt at løse problemet med handicappedes faglige konkurrenceevne på arbejdsmarkedet. Derudover er den demografiske situation i Rusland sådan, at samfundet i de kommende år vil stå over for en akut mangel på arbejdskraft.

Bibliografi

Lutsenko, E.L. Sociokulturel rehabilitering af handicappede. / E.L. Lutsenko. - Khabarovsk. 2007. - 120 s.

Podobed, M.A. Sociale tilbud til ældre og handicappede. / M.A. Podobed. - Moskva. 2004. - 200 s.

Tolkacheva, E.V. Processen med industriel tilpasning af handicappede. / E.V. Tolkachev. - Khabarovsk. 2006. - 105 s.

Kurbatov, V.I. Socialt arbejde. / Under totalen. udg. prof. I OG. Kurbatov. - Rostov ved Don. 2000. - 376 s.

Kholostova, E.I. Russisk encyklopædi af socialt arbejde. T.1. / Ed. E.I. Enkelt. M.: Institut for socialt arbejde, 1997. - 364 s.

Etonne, V., Cohen, M., Farkas, M. Psykiatrisk rehabilitering. / V. Etonn, M. Cohen, M. Farkas. - Forlag: Sphere. 2001. - 400 s.

Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A. Samfundsrettet psykiatrisk service. Klinisk og socialpsykiatri. / OG JEG. Gurovich, Ya.A. Storozhanov. - Moskva. 2003. - 560 s.

Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A., Shmukler, A.B. Psykosocial terapi og psykosocial rehabilitering i psykiatrien. Medpraktika. / OG JEG. Gurovich, Ya.A. Storozhanova, A.B. Shmukler. - Moskva. 2004. - 670 s.

Yarskaya-Smirnova, E. R., Naberushkina, E. K. Socialt arbejde med handicappede. / E. R. Yarskaya-Smirnova, E. K. Naberushkina. 2. udgave, tilf. SPb.: Peter. 2004. - 120 s.

Lovgivningsmateriale

Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation: Federation. lov: [vedtaget af staten. Duma 20. juli 1995: godkendt. Forbundsråd 15. nov. 1995] / Den Russiske Føderation. - Moskva. 1998. - 22 s.

Forskrifter

Social beskyttelse af handicappede. Normative handlinger og dokumenter / Udg. Margiev. - Moskva: Juridisk litteratur. 2007. - 704p.

Elektroniske ressourcer

Brugt materiale fra webstedet for Art. De vigtigste problemer på beskæftigelsesområdet. Adgangsdato: 20.05.2009, adgangstidspunkt: 15.27.

Komponenter af dokumenter

En del af bladet

Vozzhaeva, F.S. Implementering af komplekse rehabiliteringsprogrammer for handicappede børn// SOCIS. - 2002. - Nr. 6. - S. 36-40.

Kozyakov, S.B., Potasheva, A.P., Borisova, L.B., Simonenko, N.V. Udvikling af nye psykosociale teknologier i psykiatrien// Social og klinisk psykiatri. - 2004. - Nr. 4. - S. 50-53.

Yarskaya-Smirnova, E.R., Romanov, P.V. Tilgængelighedsproblem videregående uddannelse for handicappede // Sociol. forskning - 2005. - Nr. 10. – S. 66-78.

En del af samlingen

Belozerova, E.V. Erfaring med at tilrettelægge videregående uddannelser for mennesker med handicap // Adgang til videregående uddannelser for handicappede: Lør. videnskabelig tr. / Ed. D.V. Zaitseva. Saratov: videnskabelig bog. - 2004. - S. 16-21.

Kocheshova, T. A. Yderligere uddannelse i forbindelse med sociokulturel mobilitet for handicappede // Uddannelse som en faktor for social mobilitet for handicappede: Lør. videnskabelig tr. / Ed. D.V. Zaitseva. Saratov: Videnskab. - 2007. - S. 57-61.

Anthony V., Cohen M., Farkas M. Psykiatrisk rehabilitering. Forlag: Sfera. 2001.- S.18.

Føderal lov nr. 181 dateret 24. november 1995. "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" Ch. I, artikel 1.

Podobed, M.A. Sociale tilbud til ældre og handicappede./ M.A. Podobed. Moskva, 2004. S. 17-19

Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Socialt arbejde med handicappede. 2. udgave, tilf. Sankt Petersborg: Peter, 2004.- S.23-29.

Russisk encyklopædi af socialt arbejde. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institut for Socialt Arbejde, 1997. - S. 10.

Russisk encyklopædi af socialt arbejde. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institut for Socialt Arbejde, 1997. - S. 13.

Podobed M.A. Sociale tilbud til ældre og handicappede. - M., 2004. - S. 14.

Gurovich I.Ya., Storozhanova Ya.A., Shmukler A.B. Psykosocial terapi og psykosocial rehabilitering i psykiatrien. M.: Medpraktika. 2004. S. - 10-21.

Anthony V., Cohen M., Farkas M. Psykiatrisk rehabilitering. Forlag: Sfera. 2001.- S.10.

Belozerova E.V. Erfaring med at tilrettelægge videregående uddannelser for mennesker med handicap.// Adgang til videregående uddannelser for mennesker med handicap.: Lør. videnskabelig tr. Ed. Zaitseva D.V. Saratov: Videnskabelig bog, 2004. - S. 17.

Yarskaya-Smirnova E.R., Romanov P.V. Problemet med tilgængelighed til videregående uddannelser for handicappede. // Sociol. forskning 2005.-nr. 10. S-66.

Kocheshova T.A. Supplerende uddannelse i forbindelse med handicappedes sociokulturelle mobilitet.//Uddannelse som faktor i handicappedes sociale mobilitet: Lør. videnskabelig tr. / Udg. Zaitseva D.V., Saratov: Nauka, 2007. - S. 58.

Social beskyttelse af handicappede. Normative handlinger og dokumenter. Ed. Margieva.- M.: Juridisk litteratur. 2007.-S. 43.

Lutsenko E.L. Sociokulturel rehabilitering af handicappede - Khabarovsk, 2007. - S.2.

Socialt arbejde. Under total udg. prof. Kurbatova V.I. Rostov ved Don, 2000 - S.18.

Brugt materiale fra webstedet www.zarplata.ru/n-id-15639.html, art. De vigtigste problemer på beskæftigelsesområdet.

Tolkacheva E.V. Processen med industriel tilpasning af handicappede. - Khabarovsk, 2006 - S.35.

Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Socialt arbejde med handicappede. 2. udgave, tilf. Sankt Petersborg: Peter, 2004.- S.20.

Værket blev tilføjet til webstedet bumli.ru: 2015-10-28

RUSSISK STATS SOCIALE UNIVERSITET

Filial af statens uddannelsesinstitution for videregående faglig uddannelse "Russian State Social University" i Tolyatti, Samara-regionen

Institut for Teori og Praksis af Socialt Arbejde
Speciale: Socialt arbejde
Korrespondance uddannelsesform
KURSUSARBEJDE
Disciplin: Teori om socialt arbejde
Emne: "Handicap som et socialt problem"

3. års studerende af gruppe C /07

Kulkova E.A.

Videnskabelig rådgiver:

prof., d.s.s. Schukina N.P.

Lederens underskrift______
Togliatti 2009
INDHOLD
Introduktion……………………………………………………………………………………………….3
1. Teoretisk og metodisk grundlag for studiet af handicap

som et socialt problem …………………………………………………………..6

1.1. Begrebet "socialt problem"…………………………………………………..6

1.2. Moderne klassifikationer af sociale problemer……………………….10
2. Træk af sociale problemer hos personer med handicap

Sundhedsmuligheder…………………………………………………………………....16

2.1. Årsager til handicap………………………………………………………….16

2.2. Problemet med miljøtilgængelighed

problemet med handicappede …………………………………………………………………..26
Konklusion……………………………………………………………………………………… 33

Liste over brugt litteratur………………………………………………………36

Ansøgning
INTRODUKTION

Forskningsemnets relevans. Der er mange sociale problemer i den moderne verden. At løse et socialt problem involverer at fastslå årsagerne, der førte til dets forekomst. Uanset hvor forskellige sociale problemer er, skyldes de alle manglen eller manglen på midler til, at folk kan nå deres mål. Derfor handler løsningen af de problemer, som mennesker står over for i deres daglige liv, til at finde sådanne midler.

Historien om udviklingen af det sociale problem med handicap indikerer, at det har gået gennem en vanskelig vej - fra fysisk ødelæggelse, ikke-anerkendelse af isolationen af "mindreværdige medlemmer" til behovet for at integrere mennesker med forskellige fysiske defekter, patofysiologiske syndromer, psykosociale lidelser ind i samfundet, hvilket skaber et barrierefrit miljø for dem. Med andre ord er handicap i dag ved at blive et problem ikke kun for én person eller gruppe af mennesker, men for hele samfundet som helhed.

Viden om årsagerne til social ulighed og måder at overvinde det på er en vigtig betingelse for socialpolitik, som er blevet til et presserende spørgsmål på nuværende tidspunkt, som er forbundet med udsigterne for udviklingen af hele det russiske samfund. Problemer som fattigdom, forældreløshed, handicap bliver genstand for forskning og praksis i socialt arbejde. Organiseringen af det moderne samfund er stort set i modstrid med kvinders og mænds, voksnes og børns handicaps interesser. Symbolske barrierer bygget af samfundet er nogle gange meget sværere at bryde end fysiske forhindringer.

Graden af udvikling af problemet. I en række udenlandske og indenlandske læremidler fremstilles børn og voksne med handicap som omsorgsobjekter – som en slags byrde, som deres pårørende, samfundet og staten er tvunget til at bære, som passer dem. Samtidig er der en anden tilgang, der gør opmærksom på den vitale aktivitet hos de handicappede selv. Det er dannelsen af et nyt koncept for selvstændigt liv, samtidig med at der lægges vægt på gensidig bistand og støtte til at håndtere udfordringerne med handicap.

sigtearbejde er analysen af handicap som et socialt problem, dets teoretiske forståelse.

Et objektforskning - handicap som socialt problem.

Emneforskning - graden af undersøgelse af de sociale problemer med handicap og muligheden for deres løsning.

For at nå dette mål er det planlagt at løse følgende opgaver:

1. præcisere begrebet "socialt problem";

2. at studere den moderne klassifikation af sociale problemer;

3. definere sådanne begreber som: "handicappet", "handicap", "habilitering", "social rehabilitering";

4. at undersøge de typiske årsager til handicap;

5.analysereproblemet med tilgængelighed af miljøet, som et typisk socialt handicapproblem.

Kursusarbejdets struktur fastlægges i overensstemmelse med formålet, hovedopgaverne og indeholder en introduktion, to kapitler, en konklusion, en referenceliste og et bilag.
1.
TEORETISK OG METODOLOGISK GRUNDLAG FOR AT STUDIERE HANDICAP SOM ET SOCIALE PROBLEM

1.1.
Begrebet "socialt problem"

Erfaringerne fra hverdagen, budskaber fra massemedierne og data fra sociologiske undersøgelser peger på, at det moderne russiske samfund er mættet med sociale problemer i langt højere grad end samfundet for femten år siden. Fattigdom, arbejdsløshed, kriminalitet, korruption, stofmisbrug, spredning af HIV-infektion, truslen om menneskeskabte katastrofer - dette er ikke en komplet liste over de fænomener, der forårsager angst og bekymring blandt befolkningen.

Søgen efter svar på spørgsmålene om, hvad der er karakteren af fænomenet et socialt problem, hvordan sociale problemer opstår, og hvilken rolle de spiller i de sociale transformationsprocesser, er ikke let, men fører i sidste ende til uventede og til tider spændende opdagelser, der gør det muligt os for bedre at forstå, hvad der sker. Gennem studiet af sociale problemer får man endelig endnu en mulighed for at trænge ind i samfundets processuelle karakter, muligheden for at se, at samfundet ikke er en form for stift system, men en proces, en konstant strøm af sociale begivenheder.

Traditionelt er sociale problemer blevet forstået og forstået som nogle "objektive" sociale forhold - uønskede, farlige, truende, i modsætning til karakteren af et "socialt sundt", "normalt" fungerende samfund. Socionomens opgave fra det traditionelle synspunkt er at identificere denne skadelige tilstand, analysere den, identificere de sociale kræfter, der bidrog til dens forekomst, og eventuelt foreslå visse foranstaltninger til at rette op på situationen. Traditionelle tilgange er således objektivistiske, idet de behandler sociale problemer som sociale forhold.

Kozlov A.A., bemærker, at definitionen af et socialt problem er fyldt med vanskeligheder af en række årsager. 1. Fra kulturrelativismens synspunkt er det måske ikke tilfældet for andre grupper, hvad der er et socialt problem for en gruppe. 2. Karakteren af sociale problemer har ændret sig over tid sammen med ændringer i retssystemet og samfundets skikke. 3. Der er en politisk side af dette spørgsmål, når definitionen af et eller andet "problem" kan føre til, at en gruppe udøver social kontrol over en anden. Sociologer afviser konventionelle ideer om den objektive status af sociale problemer som en slags organisk patologi, idet de engagerer sig i at identificere socialt konstruerede definitioner af, hvad der udgør et "problem". For eksempel hævder symbolske interaktionister, at sociale problemer ikke er sociale kendsgerninger, og at nogle problemer kun opstår som et resultat af sociale forandringsprocesser, der genererer konflikter mellem grupper. I dette tilfælde kan en gruppe opnå offentlig anerkendelse af dens krav om, at en anden gruppes adfærd skal betegnes som et socialt problem. Massemedier, officielle organer og "eksperter" overdriver normalt alvoren af sociale problemer og reagerer utilstrækkeligt på sociale krav. Begrebet moralsk panik illustrerer, hvordan medierne bidrager til definitionen af et socialt problem ved at forårsage offentlig angst. Mange sociologer har kritiseret de officielle definitioner af sociale problemer (især inden for social sikring) for at præsentere disse problemer som et resultat af individers personlige karakteristika snarere end de strukturelle træk ved et socialt system, som individer angiveligt ikke er i stand til at udøve betydeligt over. indflydelse.

Linjen af individuel eller interpersonel adfærd er kun et problem i i den sociale kontekst. Derfor, før man definerer nogen adfærd hos et individ som en væsentlig afvigelse fra normen, er det nødvendigt at finde ud af, om det truer visse institutioner eller overbevisninger, om det fører til et irrationelt ressourceforbrug, og også i hvilket omfang denne person blander sig i et stort antal menneskers liv. . Derfor, når et specifikt socialt problem tiltrækker generel opmærksomhed og betragtes som en begrundelse for en politisk løsning, er det nødvendigt at forstå, om fænomenet i sig selv ændrer sin karakter, eller om der sker ændringer i samfundet. Ovenstående gælder primært for så alvorlige sociale problemer som børne- eller ægtefællemisbrug, teenagere, der stikker af hjemmefra, uægte børn, teenagegraviditet og -fødsel, kønssygdomme, stof- og stofmisbrug, hjemløshed, især i store byer. Samtidig bør sociale problemer ses i lyset af demografiske forskydninger og strukturelle ændringer i familien.

Repræsentanter strukturelle og funktionelle retninger fremhæver også sociale aspekter, men fremhæver samtidig væsentlige uoverensstemmelser mellem sociale normer og den sociale virkelighed. Normer bestemmer institutionelle arrangementer, og samfundet reagerer på disse uoverensstemmelser, baseret på dets behov for selvforsvar.

Teoretikere konflikt mener, at kilden til de fleste sociale problemer er "ulovlig social kontrol og udnyttelse." Mange af tilhængerne af denne retning ser årsagen til sociale problemer i kapitalismen. Den marxistiske version af denne teori nævner samfundets høje grad af salgbarhed, dets forbrugerorienteringer som årsagen. Der er adskillige variationer af denne tilgang, nogle af dem tæt på freudianismen.

Repræsentanter symbolsk interaktion og eksperter inden for etnometodologi mener, at mennesker kan have problemer og kan udtrykke dem gennem passende adfærd, fordi de ikke er i stand til at blive enige om begreber som verden, rigtig adfærd osv., og også på grund af manglende evner til at kommunikere og styre kommunikationen. Menneskers adfærd er også påvirket af det udtryk, der bruges til at betegne handlinger.

neokonservative mener, at de mest effektive og magtfulde motiver for adfærd er sult, økonomisk status, ulighed og fortjeneste. En stærk normativ kultur og en energisk, robust elite, udstyret med en iværksætterånd og i stand til at inspirere mennesker, styrke samfundet. Problemer opstår som følge af fejl i magtsystemet på et af tre niveauer - i individuel adfærd, processer eller institutioner for social kontrol eller i grundlaget for den moralske orden. Individets afvigende adfærd er således resultatet af karakterfejl eller mislykket socialisering.

Således tilbyder hvert af disse områder sin egen løsning på sociale problemer. Alle disse løsninger er gyldige i visse sammenhænge. Først og fremmest bør man i denne henseende være opmærksom på familiens sociale position i samfundet.
1.2.
Moderne klassifikationer af sociale problemer
FRA et socialt problem er en uoverensstemmelse mellem dets mål og resultat, som af aktivitetssubjektet opfattes som væsentlig for ham. Af definitionen af et socialt problem følger, at det har en subjektiv-objektiv karakter. Derfor involverer studiet af sociale problemer både en beskrivelse af den objektive tilstand af samfundsudviklingen, som udføres ved hjælp af statistiske metoder, og undersøgelsen offentlige mening, som har til formål at identificere folks utilfredshed med den eksisterende tilstand.

Uden at gå i detaljer, lister vi de typiske problemer i socialt arbejde: problemer med beskyttelse af folkesundheden, humanisering af public relations, moderne familie, beskyttelse af moderskabet, beskyttelse af barndommen, forældreløse børn, mindreårige, unge, kvinder, arbejdsdygtige pensionister, handicappede, syge fængselsdømte, tidligere dømte, omstreifere, migranter, flygtninge, normalisering af interetniske relationer, arbejdsløse, ældre og ensomme mennesker. Derudover inkluderer de også problemerne med social patologi, som inkluderer adfærd hos mennesker, der afviger fra de normer, der accepteres i samfundet. Typer af afvigende adfærd er kriminalitet, umoralsk adfærd, alkoholisme, stofmisbrug, prostitution og selvmord.

De problemer, der opstår i løbet af et individs, gruppes, fællesskabs liv kan således tolkes som vanskeligheder forårsaget af en uoverensstemmelse mellem det ønskede og det mulige.

Den føderale lov "Om det grundlæggende i sociale tjenester for befolkningen i Den Russiske Føderation" nævner følgende typer af vanskelige livssituationer: handicap, manglende evne til selvbetjening på grund af alderdom, sygdom, forældreløshed, omsorgssvigt, lav indkomst, arbejdsløshed, manglende fast bopæl, konflikter og misbrug i familien, ensomhed. Derfor, for at overveje klassificeringen af sociale problemer, lad os vende os til typologien af vanskelige livssituationer.

Manglende evne til egenomsorg på grund af høj alder,
sygdom.Indholdet af en vanskelig livssituation er indeholdt i dens navn, men problemet er begrænset til to grupper af årsager (alderdom og sygdom), såsom årsager som spædbarn og handicap faldt ud. Manglende evne til selvbetjening retter opmærksomheden mod den fysiske ressources utilstrækkelige tilstand, måske er dette den mest ekstreme kvalitet. Her skal man huske på, at manglende evne til egenomsorg på grund af sygdom kan være forbigående, samtidig med at det synes muligt at differentiere niveauerne af manglende evne (bevægelsesbegrænsning, bevægelsesbegrænsning, eksistensbegrænsning).

Forældreløshed.Denne type vanskelige livssituationer kan tænkes ind i systemet "barn-forældres implementering af deres funktioner". Forældrenes hovedfunktioner er vedligeholdelse (mad, pleje, levering af tøj osv.), uddannelse (familieuddannelse, tilrettelæggelse af uddannelse), psykologisk støtte, interessevaretagelse, tilsyn. Den naturligt-sociale institution for forældreskab spiller faktisk rollen som en midlertidig mellemmand mellem samfundet og barnet. Et barns tab af en sådan social mellemmand skaber alvorlige vanskeligheder med at opfylde hele spektret af menneskelige behov og sociale behov.

Forsømmeer forårsaget af forældrenes manglende opfyldelse af deres tilsyns- og opdragelsesfunktioner af barnet og adskiller sig fra forældreløshed ved den nominelle tilstedeværelse af forældre. Et privat og mest socialt farligt tilfælde af omsorgssvigt er den fuldstændige brud på barnet og familien (manglende fast bopæl, begrænset kontakt med forældre eller personer, der afløser dem). Det sociale aspekt af problemet med hjemløshed består i fraværet af normale menneskelige livsbetingelser og opvækst, mangel på kontrol over adfærd og tidsfordriv, hvilket fører til social halshugning. Hjemløshed skyldes, at barnet forlader familien på grund af forældrenes misbrug eller konflikt.

lav indkomst som et socialt problem er utilstrækkeligheden af en materiel ressource som et middel til at opfylde sociale behov. Livssituationen for lavindkomstborgere i den arbejdsdygtige alder er også præget af lav social status, dannelsen af et mindreværdskompleks, væksten af social apati, for børn opvokset i lavindkomstfamilier er der fare for at sænke sociale standarder , udvikling af aggressivitet både i forhold til stat, samfund og til individuelle lag, befolkningsgrupper og individer.

Arbejdsløsheder et problem med arbejdsdygtige borgere, der ikke har arbejde og indkomst (indkomst), klar til at begynde at arbejde. Den sociale side af problemet med arbejdsløshed kommer til udtryk i enhver stats interesse i befolkningens maksimale involvering i produktionen af materielle og åndelige goder (disse mennesker er skatteydere og foderafhængige kategorier - børn og ældre). Derudover repræsenterer de arbejdsløse en ustabil, potentielt kriminogen social gruppe (arbejdsløse har en højere risiko for asocial adfærd). Og endelig er de arbejdsløse de dele af befolkningen, der har brug for beskyttelse og bistand (i form af yderligere betalinger, kompensationer osv.). Derfor er det billigere for staten at overvinde arbejdsløsheden end at forsørge de ledige.

Konflikter og misbrug i familien. Konflikter i familien er et sammenstød mellem ægtefæller, børn og forældre, forårsaget af uoverskuelige modsætninger forbundet med konfrontation og akutte følelsesmæssige oplevelser. Konflikten fører til et sammenbrud i familiens funktion, en forstyrrelse i processen med at realisere medlemmernes behov.

Ensomhed
- dette er en oplevelse, der fremkalder en kompleks og akut følelse, der udtrykker en vis form for selvbevidsthed, hvilket indikerer en splittelse i relationerne og forbindelserne i individets indre verden. Kilderne til ensomhed er ikke kun personlighedstræk, men også de særlige forhold i livssituationen. Ensomhed kommer af mangel co social interaktion hos individet, interaktion der tilfredsstiller individets basale sociale behov.

Handicap.latinsk ord for ugyldig ugyldig ) betyder "uegnet" og tjener til at karakterisere personer, som på grund af sygdom, skade, lemlæstelse er begrænset i manifestationen af vital aktivitet. I begyndelsen, ved karakterisering af handicap, blev der lagt vægt på forholdet "personlighed-arbejdsevne". Da handicap er en hindring for en fuldgyldig professionel aktivitet og fratager en person muligheden for selvstændigt at sørge for sin eksistens, blev der først og fremmest taget hensyn til de medicinske aspekter af handicap og problemerne med materiel bistand til handicappede, passende institutioner blev oprettet for at kompensere for manglen på materielle forsørgelsesmidler for handicappede. I begyndelsen XX i. ideer om handicap blev humaniseret, dette problem begyndte at blive overvejet i koordinatsystemet "personlighedsevne til fuldgyldigt liv", der blev fremsat ideer om behovet for en sådan bistand, som ville give den handicappede mulighed for selvstændigt at opbygge sin liv.

Den moderne fortolkning af handicap er forbundet med en vedvarende helbredsforstyrrelse forårsaget af sygdomme, følgerne af skader eller defekter, der fører til en begrænsning af livet og forårsager behov for social beskyttelse og bistand. Hovedtegnet på handicap er manglen på en fysisk ressource, som eksternt kommer til udtryk i begrænsning af livsaktivitet (helt eller delvist tab af evnen eller evnen til at udføre selvbetjening, bevæge sig selvstændigt, navigere, kommunikere, kontrollere ens adfærd , lær og engager dig i arbejdet)[15, s.21].

Begrænsninger af en handicappet person i beskæftigelse fører samtidig til en lav ejendomsstatus og for stort midlertidigt potentiale. Den sociale status for handicappede er ret lav og kommer til udtryk i social diskrimination af denne gruppe af befolkningen. Tilstanden for andre ressourcer afhænger af den livsperiode, hvor handicappet opstod. Handicap af børn som et problem er forbundet med faren for utilstrækkelig udvikling af evner, begrænset udvikling af individuel social erfaring, dannelsen af sådanne negative træk som infantilisme og afhængighed (karakteriserende livsposition, selvindstilling).

Ud af det samlede antal sociale problemer i socialt arbejde er problemerne for mennesker med handicap således blandt de mest akutte og undersøgte, pga. og handicap er et socialt fænomen, som intet samfund i verden kan undgå. Der er over 13 millioner mennesker med handicap i Rusland i dag, og deres antal har en tendens til at vokse yderligere. Nogle af dem er handicappede fra fødslen, andre blev handicappede på grund af sygdom, tilskadekomst, men det skal bemærkes, at de alle er medlemmer af samfundet og har samme rettigheder og pligter som andre borgere.

2. FUNKTIONER AF SOCIALE PROBLEMER HOS PERSONER MED BEGRÆNSEDE SUNDHEDSMULIGHEDER

2.1. Årsager til handicap
I overensstemmelse med den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" handicappet anerkendes en person, der har en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner på grund af sygdomme, følgerne af skader eller skavanker, der fører til en begrænsning af livet og forårsager behovet for hans sociale beskyttelse.

"Begrænsning af livsaktivitet," forklarer den samme lov, "er et fuldstændigt eller delvist tab af en persons evne eller evne til at udføre selvbetjening, bevæge sig uafhængigt, navigere, kommunikere, kontrollere sin adfærd, lære og deltage i fødsel. aktivitet."

Denne definition er sammenlignelig med den, der er givet af Verdenssundhedsorganisationen. Lad os repræsentere det som en række af positioner:

Strukturelle lidelser, lidelser eller skader, synlig eller genkendelig af medicinsk diagnostisk udstyr,

Kan føre til tab eller ufuldkommenhed af de nødvendige færdigheder til nogle aktiviteter, som under passende forhold vil bidrage til social utilpasning, mislykket eller forsinket socialisering .

Den internationale bevægelse for handicappedes rettigheder anser følgende handicapbegreb for at være det mest korrekte: " Handicap - hindringer eller restriktioner for en persons aktiviteter med fysiske, psykiske, sensoriske og mentale handicap, forårsaget af de forhold, der eksisterer i samfundet, under hvilke mennesker er udelukket fra det aktive liv. Handicap er således en af formerne for social ulighed . På russisk er det blevet sædvanligt at kalde en person med alvorlige helbredsproblemer for en handicappet person. I dag bruges dette ord til at bestemme graden af kompleksitet af sygdommen og de sociale fordele, der i dette tilfælde leveres til en person. Samtidig med begrebet "handicap", begreber som f.eks handicap, atypisk helbredstilstand, særlige behov.

medicinsk model definerer handicap som en lidelse, sygdom, psykisk, fysisk, anatomisk defekt (permanent eller midlertidig). Den handicappede behandles som en patient, en syg person. Det antages, at alle hans problemer kun kan løses gennem medicinsk intervention. Den vigtigste måde at løse handicapproblemer på er genoptræning(programmer for rehabiliteringscentre omfatter, sammen med medicinske procedurer, sessioner og ergoterapikurser). Habilitering - det er et kompleks af tjenester rettet mod dannelsen af nye og styrkelse af eksisterende ressourcer til social, mental og fysisk udvikling af en person. Rehabilitering- dette er genoprettelse af evner, der var tilgængelige i fortiden, tabt på grund af sygdom, andre ændringer i levevilkårene.

Handicap er et personligt problem – dette er modellen iflg hvilket handicap er en stor ulykke, en personlig tragedie for en person, og alle hans problemer er en konsekvens af denne tragedie. Socionomens opgave i denne henseende er at hjælpe den handicappede: a) at vænne sig til deres tilstand; b) give ham omsorg; c) dele sine erfaringer med ham. Dette er en meget almindelig tilgang, som uundgåeligt fører til tanken om, at en person med et handicap skal tilpasse sig samfundet og ikke omvendt. Et andet træk ved denne tilgang er, at den tilbyder traditionelle opskrifter uden at tage hensyn til hver persons unikke individualitet.

Startede i 60'erne. 20. århundrede den hurtige udvikling af den "tredje" ikke-statslige sektor stimulerede den aktive deltagelse i socialpolitikken for atypiske mennesker (handicappede), som indtil nu kun blev betragtet som objekter, modtagere af bistand. Dannet social model, hvorefter handicap forstås som bevarelse af en persons evne til at fungere socialt, og defineres som en begrænsning af livsaktivitet (evnen til at tjene sig selv, graden af mobilitet). Hovedproblemet med handicap ligger ifølge den analyserede model ikke i en medicinsk diagnose og ikke i behovet for at tilpasse sig sin sygdom, men i det faktum, at eksisterende sociale forhold begrænser visse sociale gruppers eller kategorier af befolkningens aktivitet. I denne fortolkning er handicap ikke et personligt, men et socialt problem, og det er ikke den handicappede, der skal tilpasse sig samfundet, men omvendt. I denne sammenhæng ses handicap som diskrimination, og hovedmålet med socialt arbejde med mennesker med handicap er at hjælpe samfundet med at tilpasse sig behovene hos mennesker med handicap, samt hjælpe mennesker med handicap selv til at realisere og udøve deres menneskerettigheder.

Forskellige sociale bevægelser alment benyttet politisk og juridisk model handicap. Ifølge denne model er mennesker med handicap en minoritet, hvis rettigheder og friheder krænkes af diskriminerende lovgivning, utilgængelighed for det arkitektoniske miljø, begrænset adgang til deltagelse i alle aspekter af samfundet, til information og massekommunikation, sport og fritid. Indholdet af denne model bestemmer følgende tilgang til løsning af handicapproblemer: lige rettigheder for en person med et handicap til at deltage i alle aspekter af samfundet bør forankres i lovgivningen, implementeret gennem standardisering af regler og regler på alle områder af menneskelivet og forsynet med lige muligheder skabt af den sociale struktur.

Handicap er således en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner, forårsaget af sygdomme, fødselsskader og følger af skader, der fører til aktivitetsbegrænsning.

Befolkningens handicap og handicap er de vigtigste indikatorer for folkesundheden og har ikke kun medicinsk, men også socioøkonomisk betydning. Ifølge WHO bliver hver femte person i verden (19,3%) invalideret på grund af underernæring, omkring 15% blev invalideret på grund af dårlige vaner (alkoholisme, stofmisbrug, stofmisbrug), 15,1% blev invalideret på grund af skader i hjemmet, på arbejde og på farten. I gennemsnit udgør mennesker med handicap omkring 10 % af verdens befolkning. I Rusland varierer den gennemsnitlige invaliditetsrate fra 40 til 49 pr. 10.000 indbyggere.

I Rusland anerkendes personer med handicap også som personer, der ikke har ydre forskelle fra almindelige mennesker, men lider af sygdomme, der ikke tillader dem at arbejde inden for forskellige områder på samme måde som raske mennesker gør.

Det skal bemærkes, at alle handicappede af forskellige årsager er opdelt i flere grupper:

-alt efter alderen- handicappede børn, handicappede voksne;

-P om handicappets oprindelse - invalide fra barndommen, krigsinvalide, arbejdsinvalide, almen sygdomsinvalide;

-alt efter graden af arbejdsevne - handicappede arbejdsdygtige og handicappede, handicappede jeg grupper (deaktiveret), handicappede II grupper (midlertidigt handicappede eller arbejdsdygtige i begrænsede områder), handicappede III grupper (arbejdsdygtige under skånsomme arbejdsforhold);

- alt efter sygdommens art personer med handicap kan tilhøre mobile, lavmobilitets- eller immobile grupper.

De vigtigste tegn på handicap er således det fuldstændige eller delvise tab af en persons evne eller evne til at udføre egenomsorg, bevæge sig uafhængigt, navigere, kommunikere, kontrollere deres adfærd, lære og engagere sig i arbejde. 18,s . 44] .

I Encyclopedia of Social Work, er det også bemærket, at udtrykket "underlegenhed af udvikling" af en person betyder en kronisk underlegenhed af en person, som 1) er forbundet med mentale eller fysiske handicap, eller med en kombination af begge; 2) manifesterer sig før en person fylder 22 år; 3) vil efter al sandsynlighed fortsætte i fremtiden; 4) fører til væsentlige funktionelle begrænsninger på tre eller flere af følgende områder menneskelig aktivitet: a) egenomsorg, b) opfattelses- og udtrykssprog, c) læring, d) bevægelse, e) selvkontrol, f) muligheden for selvstændig eksistens, g) økonomisk uafhængighed; 5) kommer til udtryk i en persons behov for konsekvent tværfaglig eller generel bistand, behandling, pleje eller andre former for service, der er nødvendig for ham gennem hele livet eller i ret lang tid.

Den nuværende funktionelle definition af misdannelse dækker størstedelen af svært handicappede og tager som følge heraf ikke højde for det store antal mennesker med lettere handicap, hvoraf de fleste kommer fra fattige familier. Der er mange dokumenterede beviser for, at der er en uløselig sammenhæng mellem fattigdom og sygdomme hos mennesker, men det er ofte de fattigste familier, der har mindre adgang til forskellige sociale bistandsydelser. Et sådant socialt problem som det tætte forhold mellem fattigdom og dårlige kognitive evner hos et barn er langt fra nyt. Eksempelvis Foreningen til Personer med Fejlproblemer mental udvikling besluttet, at visse test (tilpasningsevnetesten) skulle indgå i undersøgelsen for en diagnose af mental retardering.

Praksis med at bruge test som det eneste kriterium for at stille en sådan diagnose, som bliver et livslangt stigma, har været udsat for betydelig kritik. Alt, hvad der er direkte relateret til handicappedes problemer, falder inden for socialrådgiverens kompetenceområde. Socialarbejderes færdigheder, erfaring og viden, for eksempel inden for beskyttelse, forebyggende foranstaltninger, tro på hver enkelt persons værdighed - alt dette er meget vigtigt, når man overvejer spørgsmål relateret til problemerne for mennesker med handicap, som har som deres årsag til fattigdom. Der er otte mest almindelige diagnoser hos mennesker, der anses for handicappede: mental retardering, cerebral parese, autisme, hørenedsættelse, ortopædiske problemer, epilepsi, umuligheden af normal indlæring eller en kombination af flere sygdomme.

På nuværende tidspunkt har allokeringen af visse materielle ressourcer og et nyt syn på problemet givet anledning til håb om, at social, psykologisk og pædagogisk bistand vil have en positiv indvirkning på at øge modstandskraften hos personer med handicap.

Således er det moderne princip for fagfolks arbejde i feltet relateret til problemerne med dårligere udvikling at støtte individers normale liv. Grundlove, store retssager og ændringer i fokus på forskellige programmer gør det muligt for den handicappede at leve under mindre isolerede forhold tættere på det normale. Selve definitionen af underudvikling svarer til de traditionelle forestillinger om socialt arbejde som en intervention, der sigter mod at opretholde et samspilsforhold mellem individet og dets omgivelser.

Det skal også bemærkes, at fysisk funktionsnedsættelse set ud fra et medicinsk synspunkt betragtes som en kronisk sygdom, der kræver forskellige behandlingsforløb, herunder følgerne af poliomyelitis, hyperkinesi, epilepsi osv. Den medicinske definition af handicap dominerer i høj grad både selve fænomenet og dem, der lider af ham, og over alt socialt arbejde. Det er således angivet, at handicappede er dem, der er i stand til at arbejde med mindre arbejdsbyrde end raske, eller som slet ikke er i stand til at arbejde. Personer, der lider af mindreværd, ses således i starten som mindre produktive og økonomisk dårligt stillede. I sidste ende understreger alle modeller - medicinske, økonomiske og funktionelle begrænsninger - hvad en given person mangler.

Det skal bemærkes, at systemet med tjenester til personer, der lider af fysiske handicap, har stået over for en række problemer i dag. Medicinen udvikler sig, og som et resultat fører sygdomme, der engang var dødelige, nu til mindreværd. Og statslige rehabiliteringsstrukturer i centrum og stater står over for truslen om en reduktion af de nødvendige ressourcer, mangel på erfarne ledere, uenighed, indsnævring af deres beføjelser, ændrede syn på social retfærdighed, kort sagt et kompleks af vanskeligheder, der påvirker det sociale. arbejdssystemet som helhed. Fysisk handicappede mennesker har en tendens til at leve i fattigdom og er mere tilbøjelige end raske mennesker til at have ret til forskellige former for sociale myndigheder. Og det betyder, at socialarbejdere i uddannelsesprocessen skal indgyde færdighederne til at kommunikere med ringere klienter og uddanne den rigtige holdning til disse mennesker. Der skal etableres et forhold af gensidig tillid og empati mellem handicappede og socialrådgivere i stedet for den fremmedgørelse og misforståelse, der ofte opstår i dag.

I løbet af de seneste år har der været en tendens til en stigning i antallet af mennesker med handicap. Ifølge resultaterne af behandlingen i overvågningstilstanden for statsstatistiske formularer udført af den føderale statsinstitution "Federal Bureau of Medical and Social Expertise" (MD, Prof. L.P. Grishina), er antallet af personer, der anerkendes som handicappede for første gang blandt den voksne befolkning steg fra 1,1 millioner mennesker i 2003 til 1,8 millioner mennesker i 2005; i 2006 faldt dette tal til 1,5 millioner mennesker. Samtidig ændres antallet af borgere i den erhvervsaktive alder, der for første gang anerkendes som handicappede, praktisk talt ikke og udgør lidt mere end 0,5 millioner mennesker årligt. Samtidig steg andelen af førtidspensionister fra 51 % i 2001 til 68,5 % i 2005; i 2006 var det 63,4 %.

Desværre er handicappede i Rusland ikke faldende, men tværtimod stigende hvert år. Og deres økonomiske og sociale situation forværres år for år. Det fremgår af følgende officielle statistik.

Tabel 1. Fordeling af antallet af personer, der er anerkendt som handicappede første gang

Således er de vigtigste faktorer, der bestemmer væksten af handicap, graden af økonomisk og social udvikling i regionen, som bestemmer befolkningens levestandard og indkomst, sygelighed, kvaliteten af medicinske institutioners aktiviteter, graden af objektivitet af undersøgelsen i bureauet for medicinsk og social ekspertise, miljøets tilstand (økologi), industri- og husskader, trafikulykker, menneskeskabte katastrofer og naturkatastrofer, væbnede konflikter og andre årsager. Det skal bemærkes, at der er en sammenhæng mellem væksten i antallet af personer, der søger om handicap for første gang, og de foranstaltninger, der er truffet for socialt at beskytte forskellige kategorier af handicappede og forbedre deres livskvalitet.

Meget er blevet gjort i Rusland i de seneste år for at løse problemerne med handicappede og handicap. Statspolitik i denne retning er baseret på et solidt juridisk grundlag, primært på grundloven "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation". Den nuværende lovgivning i forhold til denne kategori af borgere er forgrenet; den indeholder garantier for beskæftigelse og uddannelse af mennesker med handicap, for at de kan modtage en anstændig uddannelse, sundhedsbeskyttelse, social og juridisk beskyttelse, integration og rehabilitering, deltagelse i det politiske, sociale og kulturelle liv og tilvejebringelse af den nødvendige information.
2.2. Problemet med tilgængelighed af miljøet som et socialt problem for handicappede
Spørgsmål om social støtte til handicappede er konstant i de lovgivende og udøvende myndigheders synsfelt både på føderalt og regionalt niveau. De beslutninger, der er truffet i de seneste år, indeholder et omfattende sæt foranstaltninger til forbedring af handicappedes sociale status. I statens praktiske aktiviteter for at gennemføre de garantier, der er fastsat på lovgivningsniveau, prioriteres det at øge indkomstniveauet for handicappede og forbedre deres livskvalitet

Ris. 1. Mennesker med handicaps behov på forskellige områder af livet

I Rusland har handicappede svært ved at få adgang til sociale infrastrukturfaciliteter - sundhedspleje, uddannelse, kultur og sport, personlige tjenester (frisører, vaskerier osv.), arbejdspladser og rekreation, mange butikker på grund af arkitektoniske og konstruktionsmæssige barrierer, uegnethed offentlig transport til brug for personer med lidelser i bevægeapparatet og defekter i sanseorganer.

Det særlige dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 1156 af 02.10.92 "Om foranstaltninger til at skabe et tilgængeligt livsmiljø for handicappede" og dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 1449 af 07.12.96 "Om foranstaltninger til sikre uhindret adgang for handicappede til information og infrastruktur”, samt en række andre vedtægter. Disse dokumenter tager hensyn til handicappedes behov, når de placerer byggeriet af sociale og kulturelle faciliteter, skaber betingelser for ledige jobs og sikrer uhindret adgang for handicappede til ingeniør- ogr. Det er planen at indføre i afdelingsbestemmelser inden for byggekrav til obligatorisk undersøgelse af designvurderinger for udvikling af byer og andre bebyggelser, opførelse og genopbygning af bygninger og strukturer med hensyn til at sikre deres tilgængelighed for handicappede. Statens arkitekt- og byggetilsyns organer har til opgave at overvåge overholdelsen af tilgængelighedskrav under opførelse og genopbygning af bygninger og konstruktioner. Det anbefales at inddrage offentlige organisationer af handicappede i denne aktivitet.[15, s.21].

I Vesteuropa og nogle andre lande er der udviklet og overholdt krav til at udstyre bytransport med løfteanordninger til indstigning af handicappede i kørestole, platforme, sæder, fastgørelses- og fastgørelsesanordninger, specielle gelændere og andet udstyr, der sikrer deres placering og bevægelse inde i køretøj. Næsten alle førende udenlandske flyselskaber stiller særlige pladser til rådighed for handicappede i lufttransport. Bekvemmelighed, komfort og sikkerhed er også garanteret for handicappede på passagerfartøjer til søs og floder. Ved transport af handicappede med jernbane bruges vogne med en bred gang, et særligt toilet og en plads til kørestole i togene. Der lægges også vægt på udstyr på jernbanestationer, stationer, krydsninger mv.

I Rusland tages de første skridt, både med hensyn til at skabe specialiserede køretøjer og med at organisere transporttjenester for handicappede, herunder handicappede med nedsat bevægeapparat. I 1991 blev LIAZ-677-bussen fremstillet, tilpasset til transport af handicappede og udstyret med en speciel løfteanordning. Siden 1990 begyndte internationale busser fra Mercedes-Benz-Turk-selskabet (Tyrkiet) at ankomme til Rusland. Oplevelsen af deres drift i sightseeingtransport af handicappede bekræftede effektiviteten af udstyret installeret i dem. De første sporvogne og trolleybusser dukkede op, elektriske tog tilpasset til transport af handicappede med begrænsede motoriske funktioner begyndte at blive produceret. Selvfølgelig vil masseproduktionen af disse specielle køretøjer kræve mange omkostninger og tid. På Oktyabrskaya-jernbanen er der to passagervogne tilpasset til transport af handicappede i kørestol. De er udstyret med to elevatorer og har et rum tilpasset til at rumme én handicappet person med en ledsager. Derudover har bilerne et specialudstyret toilet.

Til dato er det kun sø- og flodfartøjer, der ikke tilbyder faciliteter til transport af handicappede med nedsat motorik.

Ved dekret fra den russiske føderations regering nr. 832 af 29. december 2005 (som ændret den 24. december 2008 nr. 978) blev det føderale omfattende program "Social støtte til handicappede for 2006-2010" godkendt og fungerer . Målprogrammet ”Danning af det handicapvenlige bomiljø”, som er en del af det, har direkte til formål at løse ovenstående problemer [bilag 1]. Den sørger for videnskabelig forskning og udvikling under hensyntagen til behovene hos forskellige kategorier af handicappede, kravene til tilgængelighed for alle typer offentlig transport og byinfrastruktur.

Der er udviklet tiltag for at skabe en social infrastruktur for handicappede, som er bekvem at bo i. Det er planlagt at udstyre beboelsesejendomme med midler, der er bekvemme til bevægelse af handicappede, dvs. særlige adgangsveje, elevatorer; oprettelse af rehabiliteringskomplekser med specielle sportssimulatorer og svømmebassiner; tilpasning af midler til individuel, by- og intercity passager offentlig transport, kommunikation og informatik; udvidelse af produktionen af tekniske hjælpemidler og husholdningsudstyr. Gennemførelsen af programmerne giver mulighed for deltagelse af en række ministerier og departementer [bilag 1].

I øjeblikket tager kommunale myndigheder i mange regioner i Rusland (i Kaluga, Volgograd, Novosibirsk-regionerne, Moskva osv.) foranstaltninger til at rekonstruere bolig- og socialfonden, bygge særlige lejligheder til handicappede i nye bygninger og sørge for særlige udstyr til bytransport. Det er vigtigt at udbrede bedste praksis og stramme ansvarsforanstaltningerne for implementeringen af de vedtagne reguleringsdokumenter.

Et barrierefrit bomiljø betyder ikke kun arkitektonisk og transportmæssig tilgængelighed, men også at sikre uhindret adgang til information for mennesker med handicap. De vigtigste statsgarantier for retten til at få de nødvendige oplysninger afspejles i art. 14 i den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" .

Tegnsprog er officielt anerkendt som et middel til interpersonel kommunikation. På tv, film og videofilm bør der etableres et system med undertekstning eller tegnsprogsoversættelse, som praktisk talt ikke er implementeret, kun nogle tv-programmer er ledsaget af undertekstning eller simultanoversættelse. Samtidig sender næsten alle kanaler i USA programmer med undertekster, i Danmark er 90 % af tv-programmerne udstyret med undertekster. Mange lande har særlige programmer for døve.

Udvidelse af informationsressourcer for biblioteker tilgængelige for handicappede, levering af tiflo-midler blev udført inden for rammerne af det føderale målprogram "Culture of Russia".

På den anden side er mekanismerne for kontrol og genopretning ikke veludviklede. De udøvende myndigheder i forbundets og kommunernes konstituerende enheder skal lovligt sikre projekterendes og bygherrers ansvar for implementering af standarder for tilpasning af boliger, veje og sociale, kulturelle og samfundsmæssige faciliteter til handicappedes behov. Designbeslutninger for nybyggeri af bygninger og strukturer skal nødvendigvis tage hensyn til holdningen fra offentlige handicapforeninger. Dannelsen af den offentlige bevidsthed er også af stor betydning, da ikke kun statslige strukturer men også private iværksættere, offentlige og politiske personer.

Efter at have betragtet handicap som et socialt problem, kan det således bemærkes, at hovedområderne i menneskelivet er arbejde og liv. En sund person tilpasser sig miljøet. Handicappede skal hjælpes med at tilpasse sig: så de frit kan nå maskinen og udføre produktionsoperationer på den; kunne selv uden hjælp udefra forlade huset, besøge butikker, apoteker, biografer, mens de overkom både op- og nedture, og overgange, og trapper, og tærskler og mange andre forhindringer. Det er nødvendigt, at de føler sig på lige fod med raske mennesker på arbejdet, derhjemme og på offentlige steder. Det kaldes socialhjælp til handicappede – til alle, der er fysisk eller psykisk handicappede.
KONKLUSION

Så i arbejdet bemærkede vi, at der i den moderne verden er mange sociale problemer. At løse et socialt problem involverer at fastslå årsagerne, der førte til dets forekomst.

Af det samlede antal sociale problemer i socialt arbejde er handicapproblemet et af de mest akutte og undersøgte, fordi. og handicap er et socialt fænomen, som intet samfund i verden kan undgå. I begyndelsen XX i. dette problem begyndte at blive overvejet i koordinatsystemet "personlighed-evne til fuldgyldigt liv", ideer blev fremsat om behovet for en sådan hjælp, som ville give den handicappede mulighed for at opbygge sit eget liv.

Traditionelt blev handicap betragtet som et medicinsk problem, hvis afgørelse var lægers privilegium. Det dominerende synspunkt var, at mennesker med handicap var ude af stand til et fuldgyldigt socialt liv. Efterhånden etableres der dog andre tendenser i teori og praksis for socialt arbejde, som afspejles i modeller for handicap.

Det konstaterer værket handicap er en af former for social ulighed; l mennesker med psykiske eller fysiske handicap har funktionsproblemer som følge af sygdom, afvigelser eller mangler i udvikling, helbredstilstand, udseende, på grund af det ydre miljøs uegnethed til deres særlige behov, og også på grund af samfundets fordomme over for dem selv. De vigtigste tegn på handicap er således det fuldstændige eller delvise tab af en persons evne eller evne til at udføre selvbetjening, bevæge sig selvstændigt, navigere, kommunikere, kontrollere deres adfærd, lære og deltage i arbejdsaktiviteter. Efter at have overvejet disse problemstillinger, kan det argumenteres for, at vi har nået målet med vores undersøgelse om at identificere og analysere handicappedes sociale problemer, som kommer til udtryk i livets begrænsning.

Med hensyn til handicappedes problem med adgangen til miljøet skal det bemærkes, at der er udviklet foranstaltninger til at skabe en social infrastruktur for handicappede, som er bekvem at leve af. Det er planlagt at udstyre beboelsesejendomme med midler, der er bekvemme til bevægelse af handicappede, dvs. særlige adgangsveje, elevatorer; oprettelse af rehabiliteringskomplekser med specielle sportssimulatorer og svømmebassiner; tilpasning af midler til individuel, by- og intercity passager offentlig transport, kommunikation og informatik; udvidelse af produktionen af tekniske hjælpemidler og husholdningsudstyr.

Det skal bemærkes, at der er blevet gjort meget i Rusland i de seneste år for at løse problemerne med handicappede og handicappede. Statspolitik i denne retning er baseret på et solidt juridisk grundlag, primært på grundloven "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation". Den nuværende lovgivning i forhold til denne kategori af borgere er forgrenet; den indeholder garantier for beskæftigelse og uddannelse af mennesker med handicap, for at de kan modtage en anstændig uddannelse, sundhedsbeskyttelse, social og juridisk beskyttelse, integration og rehabilitering, deltagelse i det politiske, sociale og kulturelle liv og tilvejebringelse af den nødvendige information. Som følge heraf er der nu skabt en ret komplet juridisk ramme, der regulerer skabelsen af et barrierefrit levemiljø for handicappede. Det vil dog være korrekt at påpege, at den praktiske implementering af love og andre regler er langsom.

Sammenfattende ovenstående understreger vi detHandicappede udgør en særlig kategori af befolkningen, hvis antal er konstant stigende. Verdenssamfundet betragter den sociale beskyttelse af handicappede som et problem af altafgørende betydning.

Ved at ændre den offentlige holdning til problemet med handicap og handicappede er udviklingen af et system for social rehabilitering en af de vigtigste og ansvarlige opgaver i moderne statspolitik. For at sikre den sociale beskyttelse af handicappede skal staten skabe de nødvendige betingelser for, at de kan opnå samme levestandard som deres medborgere, herunder på området for indkomst, uddannelse, beskæftigelse, deltagelse i det offentlige liv og tilgængelighed af miljø.

LISTE OVER BRUGT LITTERATUR
1. "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation": Den Russiske Føderations føderale lov af 24. november 1995 nr. nr. 181-FZ (som ændret den 28. april 2009) // Officielle dokumenter i uddannelse.-2007.-Nr. 16.-C.4-14.

2. "Om det grundlæggende i sociale tjenester til befolkningen i Den Russiske Føderation": Den Russiske Føderations føderale lov Pr. 10. december 1995, nr. 195-FZ. Ed. dateret 22.08.2004 // Ros. avis. - 1995. - Nr. 243. - S. 23.

3. Konceptet for det føderale målprogram "Social støtte til handicappede for 2006-2010": Konceptet blev godkendt af den russiske føderations kendelse af 28.09.2005 nr. 1515-r // Rossiyskaya Gazeta.-2005.-Nr. 222.- S.25.

4. Erklæring om rettigheder for personer med handicap: Proklameret ved resolution 3447 (XXX) fra FN's Generalforsamling af 12/09/1975. // Social sikring.-2005.-№23.-s.4-5.

5. Artyunina G.P. Fundamentals of social medicine: lærebog.- M.: Academic Project, 2005.-576s.

6. Guseva L.A. Teknologi til social rehabilitering af handicappede // Social service.-2004.-№3.-s.33-44.

7. Guslova M.N. Organisering og indhold af socialt arbejde med befolkningen: lærebog.- M.: Akademiet, 2007.-256s.

8. Dmitrieva L.V. Udvikling af socio-psykologisk bistand til handicappede før pensionsalderen med en lettere form for psykisk sygdom (socialt projekt) // Social service.-2009.-№1.-s.54-58.

9. Hvordan man kommunikerer med handicappede.- M .: Overcoming, 1993.-31s.

10. Kann A. J. Sociale problemer: teori og definitioner // I bogen. Encyklopædi over socialt arbejde i 3 bind Bind 3 / pr. fra engelsk. - M.: Center for menneskelige værdier. 1994.-499s.

11. Omfattende rehabilitering af handicappede: lærebog / red. T.V.Zozuli.- M.: Akademiet, 2005.-304s.

12. Kurbatov V.I. Socialt arbejde.- Rostov n/D.: Phoenix, 2005.-156s.

13. Larionova T. Med "Ascent" - til højderne af at overvinde handicap // Spørgsmål om social sikring.-2009.-№24.-P.13-16.

14. Mac Donald-Wickler L. Mental inferiority // i bogen Encyclopedia of social work in 3 bind. Bind 2 / oversættelse. fra engelsk. - M .: Center for Menneskelige Værdier, 1994.-S.126-134.

15. Mironova E.A. Handicappede som socialpolitisk emne // Domestic Journal of Social Work.-2009.-№4.-P.20-22.

16. Fundamentals of social work: lærebog / red. N.F. Basova.- M.: Akademiet, 2004.-288s.

17. Fundamentals of social work: lærebog / red. P.D. Pavlenka.- M.: INFRA-M, 2007.-560s.

18. Panov A.M. Social støtte til handicappede i Den Russiske Føderation: nuværende tilstand, problemer, udsigter // Domestic Journal of Social Work. - 2007. - Nr. 3. - S. 44-58.

19. Petrov V. Socialt miljø for integration af mennesker med handicap // Socialpolitik og sociologi.-2009.-№2.-s.50-54.

20. Roth U. Mindreværd fysisk // i bogen Encyclopedia of social work in 3 bind. Bind 2 / oversættelse. fra engelsk. - M .: Center for menneskelige værdier, 1994.-S.134-138.

21. Moderne problemer for handicappede og måder at løse dem på // Social sikring.-2004.-№7.-P.31-35.

22. Sokolovskaya M. Forskning i sociale problemer: [Sociologi af sociale problemer] // Social sikring.-2006.-№3.-s.30-34.

23. Socialt arbejde. Introduktion til professionel aktivitet: lærebog / otv. udg. A.A. Kozlov.- M.: KNORUS, 2005.-368s.

24. Socialt arbejde: ordbogsopslagsbog / redigeret af V.I.Filonenko.-M.: Kontur, 1998.-480'erne.

25. Khanzhin E.V. Social tilpasning af handicappede: moderne tilgange og praksis for socialt arbejde // Domestic Journal of Social Work.- 2005. - Nr. 1. - S. 34-36.

26. Kholostova E.I. Ordliste over socialt arbejde.- M.: Dashkov i K, 2006.-220s.

27. Kholostova E.I. Socialt arbejde i ordninger: lærebog.- M.: Dashkov i K, 2006.-104s.

28. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Social rehabilitering: lærebog.- M.: Dashkov i K, 2002.-340s.

29. Schukina N.P. Teknologi i socialt arbejde: en lærebog i 2 dele - Samara: Samara University Publishing House, 2006.

30. Encyklopædi over socialt arbejde i 3 bind / pr. fra engelsk. - M.: Center for menneskelige værdier. 1994

31. Yarskaya-Smirnova E.R. Socialt arbejde med handicappede - Sankt Petersborg: Peter, 2004.-316s.
Bilag 1
REGERINGEN FOR DEN RUSSISKE FØDERATION

LØSNING

"OM DET FODERALE MÅLPROGRAM "SOCIAL STØTTE TIL HANDICAP FOR 2006 - 2010"

(som ændret ved dekreter fra Den Russiske Føderations regering

dateret 28.09.2007 N 626, dateret 02.06.2008 N 423,

dateret 24. december 2008 N 978)

For at skabe betingelser for rehabilitering og integration af handicappede i samfundet samt for at forbedre deres levestandard beslutter Den Russiske Føderations regering:

1. Godkend det vedhæftede føderale målprogram "Social støtte til handicappede for 2006-2010" (i det følgende benævnt programmet).

(som ændret ved dekreter fra Den Russiske Føderations regering dateret

06/02/2008 N 423, dateret 24/12/2008 N 978)

3. Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations finansministerium medtager, når de udarbejder udkastet til føderalt budget for det tilsvarende år, programmet på listen over føderale målrettede programmer, der skal finansieres over det føderale budget .

(som ændret ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af

24.12.2008 N 978)

4. At anbefale, at de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation tager hensyn til bestemmelserne i programmet, når de i 2006-2010 vedtager regionale målrettede programmer for social støtte til handicappede.
statsminister

Den Russiske Føderation

Handicap blandt befolkningen er et af de vigtigste medicinske og sociale problemer i verden. Indikatorer for handicap er en afspejling af både sundhedsniveauet og kvaliteten af behandling og forebyggende foranstaltninger og tilstanden af social beskyttelse af en person med en sundhedsdefekt.

Ifølge UNESCO er antallet af mennesker med handicap på planeten omkring 10% af befolkningen. jordkloden. I 1982 vedtog FN's generalforsamling verdens handlingsprogram for personer med handicap, som har til formål at fremme effektive foranstaltninger til forebyggelse af handicap, rehabilitering og opnåelse af målene om lighed og fuld deltagelse af personer med handicap i det sociale liv. af samfundet.

Betydningen af handicap som et medicinsk og socialt problem:

- et kriterium for vurdering af folkesundheden og befolkningens arbejdsevne

- påvirker dødeligheden (dødeligheden blandt handicappede er 1,5-2 gange højere), varighed, livskvalitet

- der sker en foryngelse af handicap

- økonomiske aspekter (at standse arbejdet, når et handicap konstateres i den arbejdsdygtige alder, forårsager alvorlig økonomisk skade for staten; staten afholder store udgifter til forskellige former for social sikring for handicappede og foranstaltninger til social beskyttelse af handicappede).

- afspejler graden af social beskyttelse (størrelsen af socialhjælp til handicappede - jo bedre det er, jo større er kredsen af modtagere af sociale ydelser)

Årsager, der bidrager til væksten af handicap:

- forværring af miljøsituationen i de fleste lande i verden

- ændringer i befolkningens aldersstruktur hen imod dens aldring

- ugunstige arbejdsforhold på virksomheder generelt og på branche, region

- ændring i typen af patologi - væksten af kroniske ikke-smitsomme sygdomme; stigning i hus- og transportskader

- Ændring af menneskers livsstil.

Handicappet person- en person, der på grund af livets begrænsning på grund af tilstedeværelsen af fysiske eller psykiske handicap har brug for social bistand og beskyttelse (lov "om social beskyttelse af handicappede i Republikken Belarus", 1991). Siden 1993, i Republikken Hviderusland, er handicap blevet fastslået i henhold til kriterierne for handicap og bestemmes både hos voksne og børn.

Livsbegrænsning- manglende evne til at udføre daglige aktiviteter på den måde og i den mængde, der er sædvanlig for en person. Det kommer til udtryk i fuldstændigt eller delvist tab af evnen eller evnen til at udføre selvbetjening, træning, bevægelse, orientering, kommunikation, kontrol over ens adfærd og også engagere sig i arbejdsaktivitet.

Der bestemmes 3 grader af invaliditet: skarp, signifikant, udtalt, afhængig af hvilken handicapgruppe der er etableret (henholdsvis I, II, III grupper).

Handicap- social insufficiens forårsaget af en helbredsforstyrrelse (sygdom, skade, fysisk defekt) med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner, der fører til en begrænsning af livet og behovet for social beskyttelse.

Social insufficiens er en persons manglende evne til at udføre en rolle, der er sædvanlig for hans stilling i livet (under hensyntagen til alder, køn, bopæl, uddannelse osv.), på grund af en krænkelse af kroppens funktion og begrænsning af livet . Det kommer til udtryk i en persons manglende evne til at leve selvstændigt og behovet for hjælp fra andre mennesker, manglende evne til at opretholde sociale bånd og sikre økonomisk uafhængighed, manglende evne til at udføre aktiviteter, der er iboende i en person, herunder professionelle aktiviteter. Social insufficiens skaber behov for social beskyttelse og er grundlaget for fastsættelse af handicap.

Kriterier for fastsættelse af handicap Installeret i henhold til vejledningen til bestemmelse af handicapgruppen (2002):

1. handicapgruppe- er etableret i nærværelse af afhængighed af konstant ureguleret bistand fra andre personer på grund af en udtalt begrænsning af livsaktivitet på grund af sygdomme, følgerne af skader, alvorlige kombinerede defekter og fører til social insufficiens. Den første gruppe af invaliditet er også fastsat for sygdomme med en absolut ugunstig prognose for livet i den nærmeste fremtid, uanset graden af invaliditet på undersøgelsestidspunktet.

2. handicapgruppe- er etableret med en væsentligt udtalt begrænsning af livet, på grund af sygdomme, følgerne af skader, kombinerede anatomiske defekter og fører til social insufficiens. Det er ledsaget af et konstant behov for hjælp fra andre personer til gennemførelse af en række regulerede behov, samt et fuldstændigt tab af evnen til professionelt arbejde eller muligheden for kun at udføre det under særligt skabte forhold. Den anden gruppe bestemmes også uanset sværhedsgraden af livsrestriktioner med en tvivlsom arbejdsprognose og kontraindikationer for arbejde på grund af en sandsynlig forringelse af helbredet

3. handicapgruppe- bestemmes hos personer med moderat handicap, med et betydeligt fald i muligheden for social tilpasning og med et betydeligt fald i mængden af arbejdsaktivitet, et fald i kvalifikationer og vanskeligheder med at udføre professionelt arbejde. Den tredje gruppe af handicap udelukker ikke en handicappet person fra arbejde, men reducerer dens volumen betydeligt og ændrer karakteren af professionelt arbejde udført under normale produktionsforhold.

Årsager til handicap i I overensstemmelse med vejledningen til bestemmelse af årsagen til invaliditet (2002): almindelig sygdom; Erhvervssygdom; arbejdsskade; handicap siden barndommen; barndomshandicap forbundet med Tjernobyl-katastrofen; handicap fra barndommen på grund af skade, hjernerystelse eller skade forbundet med militære operationer under den store patriotiske krig; militære traumer; sygdommen blev modtaget under militærtjeneste; sygdommen blev erhvervet under udførelsen af militærtjenesteopgaver i forbindelse med Tjernobyl-katastrofen; sygdom (skade) forårsaget af Tjernobyl-katastrofen.

Primært regnskab af alle tilfælde af primær adgang til handicap og resultaterne af genundersøgelse af handicappede i primære MREC'er udføres ved hjælp af Statistisk kupon til regnskab for MREK's ekspert- og rådgivningsaktiviteter. Kuponen indeholder 34 point, der afspejler information om patienten, resultaterne af en undersøgelse på MEDK, behov for genoptræning, anbefalinger til ansættelse. Den statistiske kupon udfyldes af den overordnede sygeplejerske eller lægeregistrator i MREC og er det vigtigste regnskabsdokument til udarbejdelse af statistisk rapportering om den indledende udtræden af handicap og resultaterne af genundersøgelsen af mennesker med handicap i MREC. Statistiske rapporter om handicap(f.1, f.2, f.3, f.4) opgøres på regionalt niveau på grundlag af oplysningerne i de statistiske kuponer. Statistisk information overføres fra det regionale niveau til det republikanske niveau.

Statistisk analyse af det primære handicap for befolkningen i Belarus udføres i henhold til informationssystemet "Handicap", oprettet i republikken i 1993 og fungerer på grundlag af forskningsinstituttet for medicinsk og social ekspertise og rehabilitering. Inden for rammerne af dette system behandles oplysninger centralt om alle sager om undersøgelse i MEDK. Siden begyndelsen af 1990'erne er handicapstatistikker i republikken blevet overført til befolkningsniveau og afspejler dannelsen af handicap i hele befolkningen, både børn og voksne.

Nøgleindikatorer for handicap.

1. indikator for primært handicap:

Primære handicapindikatorer beregnes for befolkningen som helhed såvel som for individuelle grupper (0-18 år, over 18 år, arbejdsdygtige befolkning, pensionsalderbefolkning, erhvervsaktive) samt nosologiske former, grupper , årsager til invaliditet mv.

2. struktur af primær funktionsnedsættelse:

3. procentdel af handicappede blandt befolkningen:

For at vurdere effektiviteten af rehabilitering af handicappede, beregnes og analyseres følgende indikatorer

4. Indikator for fuld revalidering af mennesker med handicap i den erhvervsaktive alder:

5. Indikator for delvis revalidering af personer med handicap i den erhvervsaktive alder:

6. Indikator for sværhedsgraden af handicap:

Handicap tendenser i Republikken Hviderusland.

Træk ved primært handicap: i alt 470.000, hvoraf 30.000 er børn med handicap. 55.000 nye sager årligt

Årsager hos voksne: sygdomme i blodsystemet - 44%, neoplasmer, sygdomme i muskuloskeletale systemet, konsekvenser af skader.

Årsager hos børn under 18 år: medfødte anomalier udvikling (28%), sygdomme i nervesystemet (15%), psykiske lidelser, neoplasmer.