تم تعيين معايير توفير الوظائف للمستفيدين في المستوى التشريعي. وبالتالي ، يتم توفير حصة للمعاقين في المؤسسة إذا كان لدى الدولة أكثر من مائة موظف.

بالإضافة إلى عدد من الصلاحيات حماية اجتماعيةالمواطنين المنقولين إلى رعايا الاتحاد. يضعون اللوائح الخاصة بهم. وبالتالي ، فإن صاحب المشروع ملزم ليس فقط بالامتثال للقانون الروسي كله بشأن حصص الوظائف للمعاقين ، ولكن أيضًا مع المعايير الإقليمية. وهذا يؤدي إلى ضرورة تنظيم عمل خاص في هذا الاتجاه.

المفهوم العام للحصة

تحت الحصة في الحالة العامةيفهم حجز الوظيفة. يتم ذلك عن طريق إنشاء المستندات التي تصف القواعد:

• توزيع الوظائف الشاغرة في الولاية ؛
• قبول العمال من الفئات التفضيلية لهم ؛
• توفير موظفين متميزين:
  • شروط خاصة؛
  • المعدات والمساحات اللازمة لأداء المهام.

يتم الحجز في الإنتاج مع مراعاة:

• معايير التشريع الحالي المطبق على كيان اقتصادي ؛
• ظروف العمل؛
• الصناعات وغيرها.

بالنسبة لمحاسبة العمل: التنفيذ المتطلبات التنظيميةتخضع لرقابة صارمة من قبل الهيئات التنظيمية.

الإطار التشريعي

ترد معايير الحصص الإلزامية في القانون رقم 181-FZ المؤرخ 24 نوفمبر 1995. وبالتالي ، ينص الجزء الأول من المادة 21 على ما يلي:

"لأصحاب العمل الذين لديهم أكثر من 100 موظف ، تشريع هذا الموضوع الاتحاد الروسييتم تحديد حصة لتوظيف المعوقين بنسبة 2 إلى 4 في المائة من متوسط ​​عدد الموظفين. يجوز لأصحاب العمل الذين لا يقل عددهم عن 35 موظفًا ولا يزيد عن 100 موظف تحديد حصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بما لا يزيد عن 3 في المائة من متوسط ​​عدد الموظفين بموجب تشريعات الكيان المكون للاتحاد الروسي.

علاوة على ذلك ، فإن الالتزام بحجز أماكن تطبيق القوة للمواطنين ذوي الإعاقة ينطبق على الكيانات التجارية ، بغض النظر عن شكل الملكية. وبالتالي ، يجب على رائد الأعمال الفردي أو شركة حكومية تقديم شروط خاصةالعمل للمستفيدين في دولتهم ، إذا كان عدد الموظفين أكثر من 35 شخصا.

الشركات التالية معفاة من القبول الإجباري للموظفين المعوقين:

• المنظمات العامة للمواطنين ذوي الإعاقة ؛
• الشركات ذات الأعداد الصغيرة.

هام: يحظر تزويد المعوقين بوظائف من فئة الخطر الأعلى. البيانات مأخوذة من أوراق الشهادات.

بمزيد من التفصيل ، فإن التفاعل بين الدولة والمشاركين في السوق في مجال توفير الضمانات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة موصوف في القانون رقم 1032-1 الصادر في 19/4/1991. على وجه الخصوص ، تؤكد المادة 13 من القانون على الضمان للأشخاص الذين يعانون من الحدود الفيسيولوجيةللعمل. والمادة 25 تلزم رواد الأعمال بالمشاركة في هذا العمل.

تنزيل للعرض والطباعة:

سلطات المناطق

تحيل المادة 20 من القانون رقم 181-FZ العمل المتعلق بتوظيف المعوقين إلى سلطات رعايا الاتحاد. السلطات الإقليمية ملزمة بتطوير إجراء لإجراء أحداث خاصة لتوفير الضمانات الاجتماعية للمستفيدين وتنظيم تنفيذها من قبل المشاركين في السوق. في هذه الحالة ، يمكن أن تكون أسعار الحجز:

• نفذت بالمبالغ المحددة في المادة 21 من القانون المذكور.
• زيادة.

تنزيل للعرض والطباعة:

بالإضافة إلى ذلك ، السلطات الإقليمية قوة تنفيذيةمطلوبة لاتخاذ إجراء بشأن:

• إشراك الأشخاص ذوي الإعاقة في أنشطة ريادة الأعمال ؛
• خلق الظروف لهم تدريب مهني(إعادة التشكيل) ؛
• تحفيز رواد الأعمال على خلق ظروف عمل الأشخاص الذين يحتاجون إلى حماية اجتماعية.

على سبيل المثال ، تخضع الشركات المسجلة في إقليم كامتشاتكا لأحكام القانون المحلي رقم 284 بتاريخ 11.06.09. عدد أماكن الحصص فيه يتطابق مع نفس الذي قدمه قانون عموم روسيا. يتم تحديد المعلمات القصوى بموجب القوانين:

• إقليم ستافروبول رقم 14-kz بتاريخ 11.03.04 ؛
• منطقة أوليانوفسك رقم 41-OZ بتاريخ 27/04/09.

تنزيل للعرض والطباعة:

الإجراء العام لحجز الوظائف للمعاقين

تفرض القواعد الصارمة المتعلقة بتوفير الضمانات الاجتماعية للعمال الذين يعانون من مشاكل صحية التزامات جسيمة على رواد الأعمال. تنفيذها في الممارسة العملية يتكون من التنفيذ المنهجي للعديد من التدابير التنظيمية. هم انهم:

1. تحديد التزام المؤسسة (المنظمة) بالامتثال للمتطلبات القانونية. للقيام بذلك ، تتم دراسة اللوائح الإقليمية والروسية بالكامل (تعتمد القائمة على مكان تسجيل كيان اقتصادي).
2. حساب معدل الحصة. يجب أن تبدأ من عدد الموظفين (وليس العدد الاسمي للموظفين).
3. إنشاء واعتماد الوثائق المحلية.
4. التسجيل في سلطات التوظيف.
5. تكليف الموظف بمهام التعامل مع مركز التوظيف. تقديم التقارير والوفاء بالالتزامات.

تلميح: إن مهمة تنفيذ قواعد القانونين رقم 181-FZ ورقم 1032-1 تنشأ بعد أن يصل عدد الموظفين إلى 35 شخصًا.

دراسة القواعد التشريعية

كل شركة تخلق التوظيف. يحتوي المستند على قائمة بالوظائف وعدد الموظفين الذين يشغلون هذه الوظائف الشاغرة. وفقًا لشكل رسم الورقة ، من المفترض أن تعرض المؤشرات النهائية. إنهم يشكلون الموظفين الذي يتم توجيه التشريع إليه.

إذا كانت النتيجة أكثر من 35 موظفًا ، فوفقًا للقانون رقم 181-FZ ، يجب أن يكون أحدهم على الأقل مستفيدًا. قد تحتوي اللوائح الإقليمية على أرقام أخرى. لذلك ، يجب أيضًا دراسة نصوصهم وتنفيذها بعناية.

تلميح: العدد الفعلي للعمال ليس أساسًا للتنازل عن الحصص.

مثال.وافق رئيس Shtorm LLC على جدول التوظيف التالي (تم تقديم مقتطفات):

في الواقع ، توظف الشركة 28 شخصًا. 10 وظائف لا تزال شاغرة. ومع ذلك ، بعد الموافقة على الهيكل ، تكون الشركة ذات المسؤولية المحدودة ملزمة بالوفاء على الفور بمتطلبات الاحتياطي.

تنبيه: قد تربط القوانين الإقليمية معايير حجز الوظائف الشاغرة للمعاقين والشباب. على سبيل المثال ، تم وضع هذه القاعدة في قانون مدينة موسكو رقم 90. تنزيل للعرض والطباعة:

هل تحتاج إلى هذا الموضوع؟ وسيتصل بك محامونا قريبًا.

حساب الحصة

الخطوة التالية هي حساب عدد الوظائف الشاغرة التي يجب توفيرها للأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية. يتم ذلك وفقًا لتعليمات Rosstat بشأن ملء استمارة رقم P-4 ، تمت الموافقة عليها بأمر من هيئة الدولة رقم 566 بتاريخ 09/01/17.

تنزيل للعرض والطباعة:

صيغة تحديد عدد الأماكن التفضيلية هي كما يلي:

• التوظيف x القاعدة المحددة في الأفعال.

تنبيه: من عدد الوظائف ، يجب أن تستبعد على الفور تلك التي من أجلها درجة مرتفعةضرر أو خطر.

اعتبارًا من عام 2019 ، لم يتم تحديد ما يجب فعله في حالة الحصول على نتيجة جزئية. على سبيل المثال ، لدى الشركة 121 موظفًا. 4٪ من المقاعد مطلوب جدولتها للمعاقين. يعطي التعريف النتيجة التالية:

• 121 شخصًا × 0.04 = 4.84

كقاعدة عامة ، يتم استخدام قواعد التقريب الحسابي العامة. على الرغم من عدم نشر أي توضيح بشأن هذه المسألة حتى الآن.

تحضير الأعمال المحلية

في المؤسسات التي يكون تنفيذ قانون الحصص إلزاميًا لها ، يجب إنشاء المستندات التالية:

1. اللوائح الخاصة بحصص الوظائفللمواطنين من الفئات المميزة. يحتوي على البيانات التالية:
   • حصص وفئات المواطنين ؛
   • إجراءات تنفيذ التدابير في هذا الاتجاه ؛
   • مسؤول مسؤول.
2. ترتيببشأن تخصيص الوظائف الشاغرة ، والتي يجب أن تحتوي على بيانات محددة:
   • حول الموقف المقدم للمعاقين ؛
   • حول التغييرات الضرورية في شروط وإجراءات تنفيذ واجبات العمل ؛
   • على الشخص المسؤول عن التنفيذ.

هام: يحتوي الأمر على مبادئ تنظيم العمل ، ويحتوي الأمر على بيانات عن موظف مسؤول محدد. تنزيل للعرض والطباعة:

كقاعدة عامة ، في المنظمات الكبيرة ، يشارك قسم شؤون الموظفين في توفير الضمانات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. لذلك ، تقع المسؤولية على عاتق رئيس الدائرة. هو ، بدوره ، يمكنه إصدار قانون بشأن إعادة توزيع الواجبات.

التسجيل لدى سلطات التوظيف

الخطوة التالية هي الإعداد التفاعل الرسميمع مركز التوظيف (EC). للقيام بذلك ، عليك القيام بالخطوات التالية:

1. راجع اللوائح على المستوى الإقليمي التي تصف كيفية التقديم.
2. اجمع حزمة من المستندات.
3. قم بإرسالها إلى CZ في مكان تسجيل المؤسسة.
4. تلقي إشعار خطي بإكمال عملية التسجيل في المتجر المركزي كمؤسسة تفي بشروط الحصة النسبية.

تلميح: رد الجهة الحكومية سيحتوي رقم التسجيل. من الضروري التحقق من الموضوع (وضع في التقارير).

التعامل مع مركز التوظيف

من أجل الامتثال للمادة 25 من القانون رقم 1032-1 ، يتعين على الشركات تقديم تقارير شهرية إلى CZ. منذ عام 2018 ، تم تقديم التقارير وفقًا للنموذج الوارد في الملحق رقم 9 لأمر Rosstat رقم 566 بتاريخ 09/01/17. يحتوي النموذج على المعلومات التالية:

• حول عدد الوظائف الشاغرة ؛
• على عدد الأماكن المخصصة للمستفيدين ؛
• حول الموظفين المقبولين ، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة ؛
• حول الموافقة الأعمال المحليةالمتعلقة بالحصص ؛
• على تنفيذ تشريعات الحصص.

تنزيل للعرض والطباعة: تلميح: مطلوب من كيانات الأعمال تقديم تقارير عن محتوى مشابه إلى السلطات الإحصائية (نموذج رقم P-4). يتم إعفاء أصحاب المشاريع الصغيرة فقط.

المسؤولية عن عدم الامتثال للمتطلبات القانونية

أنشطة صاحب العمل في توفير فرص العمل للأشخاص المنتمين إليه الفئات التفضيلية، التي تسيطر عليها Rostrudinspektsiya. علاوة على ذلك ، على المستوى المحلي ، يتم التحقق من تنفيذ المعايير الروسية والإقليمية على حد سواء ، والامتثال لقواعد المستوى المناسب. تقوم هيئة الدولة بأنشطة مخططة وغير مقررة. كما أنه ملزم بالاستجابة لنداءات المواطنين المتعلقة بانتهاك ضمانات العمل.

المسؤولية عن انتهاك القوانين الفيدرالية منصوص عليها في مواد قانون الجرائم الإدارية (CAO). لذا. انتهاك المواعيد توفير التقارير الإحصائية الأوليةيعاقب عليه بموجب المادة 13.19. يحتوي نصه على معلومات عن العقوبات المفروضة على:

• المسؤولين بمبلغ 10 إلى 20 ألف روبل ؛
• للمنظمات - من 20 إلى 70 ألف روبل.

سيؤدي اكتشاف المخالفة المتكررة إلى زيادة العقوبة:

• يخضع المسؤولون لغرامة تتراوح من 30 إلى 50 ألف روبل ؛
• كيان قانوني - من 100 إلى 150 ألف روبل.

وتنظم المادة 5.42 من قانون المخالفات الإدارية عقوبة رفض تشغيل شخص معوق بمبلغ يتراوح من 5 إلى 10 آلاف روبل. يتم فرض عقوبة على المسؤول المذنب.

تنزيل للعرض والطباعة: تلميح: قد يحتوي الإطار التنظيمي الإقليمي على تدابير أخرى للتأثير على المخالفين.

القراء الأعزاء!

نصف الطرق النموذجية لحل المشكلات القانونية ، ولكن كل حالة فريدة وتتطلب مساعدة قانونية فردية.

لحل سريع لمشكلتك ، نوصي بالاتصال المحامين المؤهلين لموقعنا.

التغييرات الأخيرة

يراقب خبراؤنا جميع التغييرات في التشريعات من أجل تزويدك بمعلومات موثوقة.

احفظ الموقع واشترك في تحديثاتنا!

فيديو: مزايا للمعاقين بحصص وظيفية

21 مارس 2018 15:03 3 مارس 2019 13:36

يجب على صاحب العمل توفير مكان العملكمكان عمل خاص للمعاقين فقط إذا كانت طبيعة الوظائف المعطوبة وقيود نشاط حياته ، وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي لهذا الشخص المعاق ، تتطلب معدات خاصة (معدات). الأساس المنطقي:وفقا للفن. 22 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي - القانون N 181-FZ) ، الوظائف الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي وظائف تتطلب تدابير إضافية لتنظيم العمل ، بما في ذلك تكييف المعدات الرئيسية والمساعدة ، والمعدات التقنية والتنظيمية ، والمعدات الإضافية وتوفير الأجهزة التقنية ، مع مراعاة القدرات الفردية للأشخاص ذوي الإعاقة. حسب الفن. 22 من القانون N 181-FZ ، يتم تحديد الحد الأدنى لعدد الوظائف الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لكل مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ضمن الحصة المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. على سبيل المثال ، في الإقليم منطقة لينينغرادحدد المرسوم الصادر عن حكومة منطقة لينينغراد بتاريخ 26.06.2006 N 195 "بشأن إنشاء وظائف خاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة" الحد الأدنى لعدد الوظائف الخاصة اعتمادًا على الحصة المحددة ، وعلى أراضي منطقة موسكو الكمية الدنياوظائف خاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة "- اعتمادًا على عدد موظفي المنظمة. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا للمادة 22 من القانون N 181-FZ ، تم تجهيز وظائف خاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ( مجهزة) من قبل أرباب العمل ، مع مراعاة الوظائف المعطلة للأشخاص ذوي الإعاقة والقيود المفروضة على نشاط حياتهم وفقًا للمتطلبات الأساسية لمثل هذه المعدات (المعدات) لأماكن العمل المحددة ، والتي تحددها هيئة فيدراليةالسلطة التنفيذية ، التي تؤدي وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال العمل والحماية الاجتماعية للسكان. تم تحديد المتطلبات الرئيسية لتجهيز (تجهيز) أماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، مع مراعاة الوظائف المعطلة والقيود المفروضة على نشاطهم الحيوي ، بأمر من وزارة العمل في روسيا بتاريخ 19 نوفمبر 2013 N 685n (المشار إليها فيما يلي حسب المتطلبات). على أساس الفقرتين 2 و 3 من المتطلبات ، يتم تجهيز (معدات) أماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل صاحب العمل بشكل فردي لشخص معوق معين ، وكذلك لمجموعة من الأشخاص ذوي الإعاقة ، بينما مع الأخذ في الاعتبار عوامل مثل طبيعة الوظائف الضعيفة والقيود المفروضة على حياة شخص معوق معين ، والمهنة (المنصب) ، وطبيعة العمل ، والوظائف العمالية التي يؤديها الشخص المعوق. بالإضافة إلى ذلك ، تم الكشف عن مصطلح "إنشاء مكان عمل خاص للأشخاص ذوي الإعاقة" في الفقرة 3.1 من GOST R 52874-2007 "مكان عمل خاص للمعاقين بصريًا. إجراءات التطوير والصيانة" (تمت الموافقة عليها بموجب أمر Rostekhregulirovanie المؤرخ 27 ديسمبر ، 2007 N 552-st) (يشار إليها فيما يلي بـ GOST) ، والتي بموجبها يتم الاختيار والاقتناء والتركيب والتكيف المعدات اللازمةوالاكسسوارات والاكسسوارات و الوسائل التقنيةإعادة التأهيل و تدابير إعادة التأهيللضمان التوظيف الفعال للأشخاص ذوي الإعاقة ، مع مراعاة قدراتهم الفردية في ظروف العمل التي تتوافق مع برنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معاق للعمل. وفقًا للفقرة 6.1.4 من GOST ، يتم اختيار الشخص المعاق الذي يتم إنشاء مكان عمل خاص له على أساس دراسة حالته الصحية وقدراته الفردية وتفضيلاته ، بما في ذلك العمل في مكان عمل معين ، التي يتم تحديدها على أساس برنامج إعادة التأهيل الفردي الخاص به ، والاستنتاجات الطبية ، وكذلك من خلال المقابلات الشخصية والاختبارات. وبالتالي ، فإن مكان العمل الخاص هو مكان عمل محدد ، ومجهز مع مراعاة الانتهاكات التي يتعرض لها شخص معوق معين. على أساس الفقرات. "أ" ، الفقرة 2 من المتطلبات ، ثبت أن تحليل احتياجات الشخص المعوق في تجهيز (تجهيز) مكان عمل خاص يتم على أساس المعلومات الواردة في البرنامج الفردي لإعادة تأهيل الشخص المعاق. أي ، من أجل صاحب العمل لتقييم الحاجة إلى تنظيم مكان عمل خاص ، وبرنامج فردي لإعادة التأهيل و
غير صالحة. هناك قضية قضائية تتوصل فيها المحكمة إلى استنتاج مماثل (انظر حكم الاستئناف لمحكمة أومسك الإقليمية بتاريخ 11 ديسمبر 2013 في القضية رقم 33-8097 / 2013) ، وهو على النحو التالي. تنظيم مكان العمل الخاص هو تنظيم فردي تمامًا. في حالة عدم وجود إرادة الشخص المعاق ، الذي تتطلب خصائصه الفردية تخصيص مكان عمل خاص ، للتقدم إلى خدمة التوظيف أو مباشرة إلى صاحب العمل بشأن مسألة التوظيف ، لا يمكن تحميل صاحب العمل المسؤولية عن الافتقار إلى التنظيم مكان عمل خاص. بالإضافة إلى ذلك ، فإن طبيعة الاضطراب الصحي للشخص المعاق لا تتطلب دائمًا معدات خاصة في مكان العمل. إذا كان المنصب شاغرًا ، فلا يمكن تنظيم مكان عمل خاص إلا إذا تم قبول شخص معاق له ، وتتطلب خصائصه الفردية تخصيص مكان عمل خاص. وبالتالي ، بناءً على المعايير المذكورة أعلاه ، يمكننا أن نستنتج أنه من الممكن تجهيز مكان عمل خاص لتوظيف شخص معوق فقط إذا كان الشخص المعاق الذي يعمل في مكان العمل هذا (مقبول لمكان العمل هذا) يتطلب معدات خاصة في مكان العمل بسبب له السمات الفردية.

يقوم صاحب العمل بتخصيص وظائف للمعاقين وفقًا للحصة المحددة. هل يلتزم صاحب العمل بتجهيز أماكن العمل هذه لتكون أماكن عمل خاصة بالمعاقين؟

المعوقون هم الأشخاص الذين تكون فرصهم محدودة بدرجة أو بأخرى. غالبًا ما يتم منحهم أنشطة يومية بسيطة بصعوبة كبيرة. كافية مشكلة خطيرةيمثل ، من بين أمور أخرى ، البحث عن وظيفة. في محاولة لحماية هذه المجموعة من السكان ، كرس المشرع في القوانين عددًا من المعايير المصممة لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة في العثور على عمل. وبالتالي ، وفقًا للتشريع الحالي ، لا يجب على أصحاب العمل حجز أماكن (عرض أسعار) للأشخاص ذوي الإعاقة فحسب ، بل يجب عليهم أيضًا تجهيزها وفقًا للمتطلبات المعتمدة من قبل وزارة العمل. كيف تنظم مكان العمل بشكل صحيح لشخص معاق؟ الجواب في تعليماتنا خطوة بخطوة.

المرحلة 1

تحديد عدد وخصائص الوظائف للمعاقين

بادئ ذي بدء ، دعنا نتذكر كيف تختلف الوظائف الخاصة للمعاقين عن وظائف الحصة. وفقا للفن. 21 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" (من الآن فصاعدا - القانون رقم 181)أرباب العمل الذين لديهم أكثر من 100 موظف مطالبون بتحديد حصة لتوظيف المعوقين بمقدار 2 إلى 4٪ من متوسط ​​عدد الموظفين. وإذا كان هناك من 35 إلى 100 موظف فلا تزيد الحصة عن 3٪ - الحجم الدقيقالتي أنشأتها تشريعات موضوع الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، لا تؤخذ أماكن العمل التي تُصنف فيها ظروف العمل على أنها ضارة و (أو) خطيرة في الاعتبار عند حساب متوسط ​​كشوف المرتبات.

مرجعنا

أعطت المحكمة العليا للاتحاد الروسي التعريف التالي للحصة: هذا هو الحد الأدنى لعدد الوظائف للمواطنين الذين يحتاجون بشكل خاص إلى الحماية الاجتماعية والذين يجدون صعوبة في العثور على عمل ، والذين يلتزم صاحب العمل بتوظيفهم في هذه المؤسسة ، مؤسسة ، منظمة. علاوة على ذلك ، تشمل الحصة الوظائف التي تم توظيفها بالفعل من قبل مواطنين من هذه الفئة. (قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 11 مايو 2011 رقم 92-G11-1)

وبالتالي ، فإن الحصة تعني أن صاحب العمل يحتفظ ببعض الوظائف لديه من أجل قبول المعاقين لهم. في الوقت نفسه ، لا يعرف أي نوع من الإعاقات سيعمل معه. وهذه الأماكن لا تختلف عن الأماكن العادية ، على التوالي ، يمكن فقط اصطحاب الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثالثة ذوي الدرجة الأولى من الإعاقة. نشاط العملالتي لا تتطلب شروط خاصةالعمل.

من أجل توفير وظائف للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم درجة ثانية من القدرة على العمل ، والتي تنص على وجود ظروف تم إنشاؤها خصيصًا باستخدام الوسائل التقنية المساعدة ، الفن. 22 من القانون رقم 181 ، ألزم المشرع أصحاب العمل بتنظيم وظائف خاصة لتوظيف المعوقين. تم تجهيز هذه الأماكن مع مراعاة الوظائف المعطلة للمعاقين والقيود المفروضة على حياتهم. والغرض الأساسي من خلق هذه الوظائف هو تزويد المعاقين بجميع شروط الأداء الكامل لواجبات العمل.

لا يحدد القانون الاتحادي عدد أماكن العمل المجهزة بشكل خاص التي يجب أن يمتلكها صاحب العمل. لا يوجد سوى مؤشر على أنه تم إنشاؤه من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لكل مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ضمن الحصة المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.

من المفيد معرفة ذلك

القدرة على العمل هي القدرة على تنفيذه وفق متطلبات المحتوى والحجم والجودة وظروف العمل. (الفقرة الفرعية "ز" ، الفقرة 6 من التصنيفات والمعايير المستخدمة في التنفيذ الخبرة الطبية والاجتماعيةالمواطنين الفيدراليين وكالات الحكومةخبرة طبية واجتماعية معتمدة. بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية الروسية مؤرخ في 23 ديسمبر 2009 برقم 1013 ن)

مثال

لذلك ، وفقًا لأمر Mosobltrud المؤرخ 28 ديسمبر 2012 رقم 70-r "بشأن تحديد الحد الأدنى لعدد الوظائف الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة" ، يُقال أنه في المنظمات العاملة في منطقة موسكو ، مع عدد من من 101 إلى 500 موظف ، يجب أن يكون عدد الأماكن الخاصة بالمعاقين هناك مكان واحد على الأقل. مع عدد الموظفين من 501 إلى 1000 ، يلتزم صاحب العمل بتنظيم وظيفتين على الأقل للمعاقين ، ومع أكثر من 1000 شخص - ثلاثة على الأقل.

وبالتالي ، فإن الحد الأدنى لعدد الوظائف الخاصة لذوي الاحتياجات الخاصة ، والتي يلتزم صاحب العمل بتنظيمها ، مبين في تشريعات الكيان المكون للاتحاد الروسي. لكن الحد الأقصى هو حسب تقدير صاحب العمل. إذا كان من الممكن توفير وظائف كاملة أكثرمعاق ، يمكنه أن يفعل ذلك.

عندما يقرر صاحب العمل عدد الوظائف الخاصة ، من الضروري إصدار أمر ينص على إنشاء هذه الأماكن والأشخاص المسؤولين عن ذلك. (مثال).

مرجعنا

أماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي أماكن تتطلب تدابير إضافية لتنظيم العمل ، بما في ذلك تكييف المعدات الأساسية والمساعدة ، والمعدات التقنية والتنظيمية ، والمعدات الإضافية وتوفير الأجهزة التقنية ، مع مراعاة القدرات الفردية من الأشخاص ذوي الإعاقة (المادة 22 من القانون رقم 181)

يرجى ملاحظة أنه وفقًا للفقرة 2 من متطلبات التجهيز (المعدات) لأماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، مع مراعاة الوظائف المعطلة والقيود المفروضة على حياتهم. بأمر من وزارة العمل الروسية مؤرخ في 19 نوفمبر 2013 برقم 685 ن (فيما يلي - المتطلبات)، يتم تجهيز أماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل صاحب العمل بشكل فردي لشخص معوق معين أو لمجموعة من الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من نفس النوع من الخلل الوظيفي الجسدي والإعاقة. وبالتالي ، إذا تم أخذ مسألة كيف يكون مكان العمل هذا مناسبًا لشخص معوق عند تقديم عرض الأسعار ، فعندئذٍ عند التنظيم مكان خاصتم تخصيصه حسب احتياجاتك شخص معين.

لذلك ، يجب أن يبدأ ترتيب مكان عمل الشخص المعاق بتحليل القيود الصحية التي يعاني منها شخص معين. ثم يجب مقارنتها بطبيعة العمل المقصود ، ووظائف العمل وخصائص تنفيذها. يمكنك معرفة احتياجات الشخص المعاق عند تجهيز مكان عمل خاص من برنامج إعادة التأهيل الفردي الخاص به (يشار إليها فيما يلي باسم IPR)أو برنامج إعادة تأهيل لضحية حادث في العمل و مرض مهنيمتوفر من خدمة التوظيف.

وبالتالي ، إذا كان صاحب العمل يخطط لإنشاء مكان عمل خاص لشخص معوق ، فسوف يحتاج إلى معلومات من خدمة التوظيف حول مرشحين محددين. تحتاج إلى الحصول على حقوق الملكية الفكرية الخاصة بهم ، وبناءً على هذه المعلومات ، حدد نوع المعدات المطلوبة.

المرحلة الثانية

إعداد قائمة بالأحداث والأعمال

بعد تحديد متطلبات مكان عمل معين على أساس قيود حياة الشخص المعاق ، وكذلك ميزات العمل الذي ينتظره ، من الضروري وضع قائمة بالتدابير والعمل على تجهيزه.

ما هي الشروط التي يجب تلبيتها عند تجهيز مكان لشخص معاق يعاني من إعاقات أو أمراض معينة مبينة في المتطلبات ، وكذلك في المتطلبات الصحية لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة. القواعد الصحية المعتمدة. المرسوم الصادر عن كبير الأطباء الصحيين للدولة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009 رقم 30 "بشأن الموافقة على SP 2.2.9.2510-09" (إضافي - متطلبات النظافة) .

من المفيد معرفة ذلك

برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق هو مجموعة من إجراءات إعادة التأهيل المثلى المصممة للأشخاص ذوي الإعاقة ، وتشمل التدابير الطبية وغيرها من التدابير التي تهدف إلى استعادة أو تعويض وظائف الجسم التي تعرضت للضرر أو الضياع ، فضلاً عن استعادة وتعويض قدرة الشخص المعاق على الأداء. أنواع معينةأنشطة (المادة 11 من القانون رقم 181)

لذلك ، إذا كان الموظف المحتمل يعاني من إعاقة بصرية ، أو ضعيف بصري ، ولكن ليس مكفوفًا تمامًا ، فيجب أن يكون مكان عمله مضاءًا بشكل كافٍ بحيث لا يتمكن الشخص المعاق من أداء وظائف العمل بشكل كامل فحسب ، بل يجد مكانه أيضًا دون عوائق. إذا كان العمل ينطوي على استخدام جهاز كمبيوتر ، فيجب أن يكون مزودًا بشاشة خاصة ، بالإضافة إلى برنامج لتباين الخط وتكبيره ، مع مراعاة المعيار الدوليتوافر محتوى الويب وخدمات الويب ؛ طابعات طباعة كبيرة.

بالنسبة للعمال المكفوفين تمامًا ، من الضروري توفير معالم وأجهزة tiflotechnical مع القدرة على استخدام خط تباين كبير وطريقة برايل ، ومساعدات الملاحة الصوتية وغيرها من المعدات الصوتية ، خاصة البرمجياتلجهاز الكمبيوتر.

مثال

تشير المتطلبات الصحية إلى المعايير الفنية التي يجب أن يلتزم بها مكان عمل الشخص ضعيف البصر:

• يجب أن تكون مجهزة بنظام tiflotechnical المعالم ؛
• يتم ضبط الإضاءة بشكل فردي ، مع مراعاة شكل تصنيفيالأمراض عن طريق جهاز إضاءة مشترك ؛
• ضرب مباشرة أشعة الشمسيجب منعه بالستائر أو الستائر ؛
• يجب أن يكون تلوين الغرف والأسطح مشرقًا وأن يكون له أقصى معامل انعكاس ، مع مراعاة اتجاه النوافذ ؛
• مثل هذه الوظائف في بدون فشلمصابة بالراديو.

يجب أن يكون مكان العمل لضعاف السمع مجهزًا بمعدات تضخيم الصوت ، وهواتف تتحدث بصوت عالٍ ، وفي حالة الصمم التام للموظف - المؤشرات المرئية التي تحول الإشارات الصوتية إلى ضوء ، والكلام - إلى خط تشغيل نصي.

في حالة إعداد مكان لشخص معاق يعاني من ضعف متزامن في وظيفة الرؤية والسمع (الصم المكفوفين) ، فإن المتطلبات لا تنص فقط على توافر الوسائل التقنية ، ولكن أيضًا لتوفيرها من قبل صاحب العمل ، عن طريق الاتفاق مع الموظف على خدمات مترجم إشارات Typhlo مباشرة في مكان العمل.

مهم!

عند تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة ، يتم ضمان الالتزام بمتطلبات الطبيعة وظروف العمل وظائفالجسم والمؤهلات ودرجة الحفاظ على المهارات المهنية. يفضل الحفاظ على المهنة بنظام عمل أخف (البند 3.6 من المتطلبات الصحية)

عند إنشاء مكان عمل لشخص معاق ينتهك وظائف الجهاز العضلي الهيكلي ، من الضروري توفير معدات مريحة ، أي الترتيب الأكثر ملاءمة لعناصر مكان العمل. يجب أن يكون الموظف قادرًا على تغيير ارتفاع وميل المنضدة ومقعد الكرسي وزاوية ميل ظهره. في بعض الحالات ، يكون الكرسي مزودًا بجهاز يوفر تعويضًا عن الجهد المبذول عند الوقوف ، وأجهزة خاصة للتحكم في المعدات وصيانتها ، وكذلك أجهزة لالتقاط وحمل الأشياء والأجزاء التي تعوض عن الاختلالات والقيود على الحياة من المعوقين. بالنسبة لمستخدمي الكراسي المتحركة ، من الضروري توفير إمكانية القيادة إلى مكان العمل والاستدارة والأداء وظائف العمل.

بالإضافة إلى ذلك ، يجب ألا ننسى أنه بالنسبة لأي فئة من العمال المعوقين ، ينبغي أن يكون من الممكن استخدام المراحيض وغرف تناول الطعام وغيرها (بالإضافة إلى مكان العمل نفسه) اللازمة للموظف لأداء واجبات العمل. أيضًا ، يجب أن يكون الموظف قادرًا على مغادرة مكان العمل دون عوائق في حالة نشوب حريق أو أي خطر آخر.

يجب أن تعرف هذا

إذا على المستوى الإقليمي الفعل المعياريعلى حصص الحد الأدنى من الوظائف الخاصة للمعاقين ، فإنه يخضع للتنفيذ الإلزامي. في حالة فشل صاحب العمل في الوفاء بالتزامه بإنشاء وتخصيص وظائف للمعاقين وفقًا للحصة المحددة ، يتم توفير المسؤولية الإدارية. وتنص المادة 5.42 من قانون المخالفات الإدارية المتعلقة بهذه المخالفة على غرامة مالية للمسؤولين تتراوح بين 5000 و 10000 روبل.

وبالتالي ، في ضوء ما سبق ، يجب على الموظف المسؤول عن تجهيز مكان العمل لشخص معوق أن يضع قائمة بالأنشطة والأعمال التي يجب القيام بها لتجهيز هذا المكان. (يشار إليها فيما بعد بالقائمة). يجب أن يتضمن تجميع قائمة بالمعدات التكنولوجية الأساسية الضرورية ، والمعدات التكنولوجية والتنظيمية ، والأدوات ، والمعدات المساعدة ، والتي سيضمن استخدامها تنفيذ الشخص المعاق لوظائفه العمالية. (الفقرة الفرعية "ب" الفقرة 2 من المتطلبات).

مهم!

يجب ألا تتداخل المعدات (المعدات) الخاصة بأماكن العمل الخاصة بالمعاقين مع أداء وظائف العمل من قبل الموظفين الآخرين (البند 2 من المتطلبات)

يجب على الموظف المسؤول تقييم مكان العمل الحالي والمعدات الموجودة عليه والإضاءة وإمكانية الوصول والخصائص الأخرى من منظور الموظف المعوق المحتمل. وإضافة إلى القائمة المعدات التي يجب شراؤها وتركيبها ؛ العمل الذي يتعين القيام به. إذا كان العمل المقصود متعلقًا بجهاز كمبيوتر ، فإن القائمة تتضمن كلاً من البرامج الخاصة والإضافات الفنية المتخصصة إلى الكمبيوتر.

المرحلة 3

تنفيذ قائمة الأنشطة والأعمال

بمجرد وضع القائمة ، حان الوقت لوضع الخطة موضع التنفيذ. لهذا ، على الأرجح ، سيكون من الضروري إشراك منظمات تابعة لجهات خارجية ، لأن تجهيز أماكن عمل خاصة للمعاقين يتطلب معدات محددة ضيقة المظهر. ويجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار ليس فقط تكلفة شرائه وتركيبه ، ولكن أيضًا الصيانة اللاحقة.

عند قبول العمل على تجهيز مكان عمل خاص ، يجب عليك التأكد من أنه يفي بالمتطلبات والمتطلبات الصحية. بالإضافة إلى ذلك ، يجب ألا يتداخل المكان المجهز للمعاقين مع عمل الموظفين الآخرين.

بطبيعة الحال ، يعد تجهيز مكان خاص للعامل المعاق مهمة مزعجة ومكلفة. لكن هذا واجب صاحب العمل ، وهو واجب منصوص عليه في القانون ويجب الوفاء به.

عند الانتهاء وقبول العمل المتعلق بإنشاء مكان خاص للمعاقين ، يجوز تعيين مرشح ترسله خدمة التوظيف. عادة ما يحدث هذا بسرعة كبيرة ، لأن المرشحين معروفون بالفعل.

5 خطوات لإنشاء مكان عمل خاص
للمعاقين

1. حدد عدد الأماكن التي يجب تنظيمها للمعاقين ، بناءً على العدد الإجمالي للموظفين ومعايير التشريعات الإقليمية.
2. إصدار أمر تنظيم مكان عمل خاص.
3. احصل من خدمة التوظيف برنامج فرديإعادة تأهيل.
4. وضع قائمة بالأنشطة والأعمال لتجهيز الموقع والموافقة عليها.
5. تنفيذ هذه الأنشطة.

مثال

طلب تجهيز (تجهيز) مكان عمل خاص بذوي الإعاقة

تنتمي مؤسستنا إلى أولئك الملزمين بتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للحصة. لقد أوفينا بهذا الالتزام ، لكننا لم نخلق وظائف خاصة ، لأنها ، كما رأينا ، ليست مطلوبة للأشخاص المعاقين الذين يعملون لدينا. ومع ذلك ، طالب مكتب المدعي العام بخلق وظائف خاصة لتوظيف المعوقين. هل نحتاج حقًا إلى تنظيم أماكن عمل كهذه في أي حالات لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، حتى لو كانوا لا يحتاجون إلى مثل هذه الأماكن؟ ما هو تسلسل الإجراءات لتنفيذ القانون بشأن استحداث الوظائف الخاصة؟ ما هي الفوائد الأخرى التي يحصل عليها الأشخاص ذوو الإعاقة؟

نعم ، أنت ملزم بإنشاء مكان عمل خاص للشخص المعاق ، مع مراعاة خصائصه الفردية في كل حالة توظيف له.

المادة 224 قانون العمليُلزم صاحب العمل بتهيئة ظروف عمل للموظفين المعوقين وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي.

رأي صاحب العمل بأن الأماكن المجهزة بشكل خاص غير مطلوبة لا يعني على الإطلاق أنه قد تغلب على متطلبات القانون لإنشاء مثل هذه الأماكن. المعوقون فئة خاصة من العمال الذين لديهم ، إلى حد ما ، قدرات بدنية محدودة وزيادة التوتر العاطفي. لا يعني إنشاء مكان عمل مخصص دائمًا تجديدًا كبيرًا في المكتب (المنحدرات والمداخل). في بعض الأحيان يكفي تغيير ارتفاع سطح المكتب.

ما هي مساحة العمل المخصصة

يرد تعريف مكان العمل الخاص لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في الفن. رقم 22 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" (يشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 181-FZ). هذا هو مكان العمل الذي يتطلب تدابير إضافية لتنظيم العمل ، بما في ذلك تكييف المعدات الرئيسية والمساعدة ، والمعدات التقنية والتنظيمية ، والمعدات الإضافية وتوفير الأجهزة التقنية ، مع مراعاة القدرات الفردية للمعاقين.

بمعنى آخر ، بالنسبة للموظف الذي يستخدم كرسي متحرك، سيكون من الضروري تركيب سلالم وتوسيع المداخل. بالنسبة للموظفين ضعاف السمع أو ضعاف البصر ، من الضروري توفير معدات خاصة ، على سبيل المثال ، تثبيت أزرار اتصال ضوئية إضافية ، وبرامج خاصة على جهاز كمبيوتر مع ترجمة ، ومسجل صوت ، وعناصر تحكم في لوحة المفاتيح ، ومكبر شاشة.

متطلبات المعدات

تمت الموافقة على المتطلبات العامة لتفاصيل تنظيم الوظائف للمعاقين ، اعتمادًا على المرض الذي تسبب في الإعاقة ، بموجب المرسوم الصادر عن كبير الأطباء الصحيين للدولة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009 رقم 30. قدم هذا القرار القواعد الصحية SP 2.2.9.2510-09 "المتطلبات الصحية لظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة" (يشار إليها فيما بعد بالقواعد الصحية).

وفقًا للبند 4.1 من القواعد الصحية ، يجب تصميم أماكن العمل الخاصة بالمعاقين وتجهيزها مع مراعاة المهنة وطبيعة العمل المنجز ودرجة الإعاقة وطبيعة اضطرابات وظيفيةوالحد من القدرة على العمل ، ومستوى التخصص في مكان العمل ، وميكنة وأتمتة عملية الإنتاج.

بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يضمن مكان العمل الخاص للأشخاص ذوي الإعاقة سلامة العمل ، والعمل مع ضغوط جسدية طفيفة أو معتدلة ، وديناميكية وثابتة ، وفكرية ، وحسية ، وعاطفية ، واستبعاد إمكانية التدهور في الصحة أو الإصابة.

في اللوائح الصحيةمن الثابت أنه في تصميم وإعادة بناء وتشغيل أماكن العمل الخاصة للمعاقين ، يجب أن يسترشد المرء بالتشريعات الحالية للاتحاد الروسي. وهكذا ، فإن متطلبات الفن. 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، أي يأخذ في الاعتبار البرنامج الفردي لإعادة تأهيل شخص معاق. تم تطوير هذا البرنامج على أساس قرار الهيئة المعتمدة التي تدير وكالات فيدراليةالخبرة الطبية والاجتماعية ، وهي عبارة عن مجموعة من إجراءات إعادة التأهيل المثلى للأشخاص ذوي الإعاقة (المادة 11 من القانون رقم 181-FZ). علاوة على ذلك ، يحق للشخص المعاق رفض نوع أو آخر من تدابير إعادة التأهيل وشكلها وحجمها ، وكذلك رفض تنفيذ البرنامج ككل. مثل هذا الرفض يعفي المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، من المسؤولية عن تنفيذه.

مسؤولية

تنطبق القواعد الصحية على جميع فروع النشاط الاقتصادي والشركات والمؤسسات والمنظمات من جميع أشكال الملكية ، بغض النظر عن نطاقها النشاط الاقتصاديوتبعية الإدارات ، حيث يتم استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (البند 1.3 من القواعد الصحية).

لانتهاك القواعد الصحية ، قد يكون الشخص مسؤولا إداريا بموجب الفن. 6.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي: للمسؤولين و رواد الأعمال الأفراد- غرامة من 500 إلى 1000 روبل ، ل الكيانات القانونية- غرامة مالية من 10000 إلى 20000 روبل. أو تعليق الأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا.

سداد المصاريف

إذا كان في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي حيث يوجد صاحب العمل ، وفقًا لقانون الاتحاد الروسي المؤرخ 19 أبريل 1991 رقم 1032-1 "بشأن التوظيف في الاتحاد الروسي" ، بسبب تفاقم الوضع في سوق العمل ، يتم اتخاذ تدابير إضافية لتعزيز توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، وقد يكون صاحب العمل مصروفاته على المعدات (المعدات) لأماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة (خطاب من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية روسيا بتاريخ 18 فبراير 2010 رقم 23-3 / 10 / 1-570).

يقتصر مبلغ التعويض على الحد الأقصى للمبلغ المعتمد بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 كانون الأول (ديسمبر) 2009 رقم 1011 "بشأن توفير الإعانات في عامي 2010 و 2011 من ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةعلى ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من أجل تنفيذ تدابير إضافية تهدف إلى الحد من التوتر في سوق العمل للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

في عام 2010 ، كان الحد الأقصى للتعويض 30000 روبل. لمكان عمل دائم واحد ، في عام 2011 تمت زيادته إلى 50000 روبل.

الامتيازات

بالإضافة إلى متطلبات تجهيز مكان عمل خاص (المادة 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) ، يحدد التشريع مزايا إضافية للأشخاص ذوي الإعاقة.

على وجه الخصوص ، يجب ألا تتجاوز مدة ساعات العمل للموظفين ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية 35 ساعة في الأسبوع (المادة 92 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). يجب تحديد مدة العمل اليومي (المناوبة) وفقًا لتقرير طبي (المادة 94 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة المشاركة في العمل ليلاً (من الساعة 10 مساءً حتى 6 صباحًا) ، والعمل الإضافي ، وفي عطلات نهاية الأسبوع والعطلات خارج أوقات العمل فقط بموافقتهم المكتوبة ، وإذا لم يكن ذلك ممنوعًا من قبلهم لأسباب صحية (الجزء 5 من المادة 96 ، الجزء 5 ، المادة 99 ، الجزء 7 ، المادة 113 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يكون الموظف على دراية بحقه في رفض هذا العمل ضد التوقيع.

يحق للمعاقين إجازة غير مدفوعة الأجر أجورمدة تصل إلى 60 أيام التقويمسنويًا (الجزء 2 من المادة 128 من قانون العمل للاتحاد الروسي) وإجازة سنوية مدفوعة الأجر تصل إلى 30 يومًا تقويميًا (الجزء 5 من المادة 23 من القانون رقم 181-FZ).

صاحب العمل الذي ينتهك هذه المتطلبات من القانون قد يكون مسؤولا إداريا بموجب الفن. 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. إلى عن على الرسميةهذه غرامة تتراوح من 1000 إلى 5000 روبل ، لكيان قانوني - إما غرامة من 30000 إلى 50000 روبل ، أو تعليق الأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا ، بالنسبة لرائد الأعمال - إما التعليق المذكور أو غرامة من 1000 إلى 5000 روبل روبل.

قانون
مدن موسكو

حول اقتباس من الوظائف

(المعدلة بقوانين مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 رقم 4
بتاريخ 30.04.2014 رقم 20)

يحدد هذا القانون القانون والاقتصاد و القواعد التنظيميةحصص للوظائف في مدينة موسكو لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة والشباب ، وإنشاء (تحديث) وظائف خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة والحفاظ عليها ، وخلق فرص عمل للشباب ، فضلاً عن ضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى أماكن العمل والبنية التحتية للمنظمات.
(الديباجة المعدلة بموجب قانون مدينة موسكو بتاريخ 08.04.2009 ن 4)

المادة 1. الأساس القانوني لعرض أسعار الوظائف في مدينة موسكو

يتم تنفيذ حصص الوظائف في مدينة موسكو على أساس دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وميثاق مدينة موسكو ، وهذا القانون وغيرها من الإجراءات القانونية الصادرة عن مدينة موسكو.

المادة 2. شروط الاقتباس من الوظائف

1 - يتم تحديد حصص الوظائف للأشخاص المعوقين المعترف بهم بصفتهم هذه من قبل المؤسسات الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية ، بالطريقة والشروط التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، والشباب من الفئات التالية: القصر الذين تبلغ أعمارهم 14 عامًا حتى 18 سنة الأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، دون سن 23 ؛ خريجي المؤسسات الابتدائية والثانوية التعليم المهنيتتراوح أعمارهم بين 18 و 24 ، التعليم المهني العالي الذين تتراوح أعمارهم بين 21 و 26 عامًا ، الباحثين عن عملأول.
(الجزء الأول المعدل بقانون مدينة موسكو بتاريخ 08.04.2009 ن 4)
2. أرباب العمل ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال ملكية المنظمات ، باستثناء الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة والمنظمات التي شكلوها ، بما في ذلك الشراكات التجارية والشركات التي يتكون رأس مالها (حصتها) المصرح به من مساهمة الجمعية العامة للأشخاص ذوي الإعاقة ، وتنظيم وظائف على أساس الحصص على نفقتهم الخاصة.
3. يعتبر استيفاء حصة التوظيف (المشار إليها فيما يلي باسم الحصة):
1) فيما يتعلق بالمعاقين - التوظيف من قبل صاحب العمل للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم توصيات للعمل ، تؤكدها الاستنتاج عقد التوظيف، والتي كانت صلاحيتها في الشهر الحالي 15 يومًا على الأقل ؛
2) فيما يتعلق بفئات الشباب المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة - العمل من قبل صاحب العمل للشباب ، والذي تم تأكيده من خلال إبرام عقد العمل ، والذي كانت صلاحيته في الشهر الحالي 15 يومًا على الأقل ، أو الدفع الشهري إلى ميزانية مدينة موسكو من تكلفة التعويض عن حصة مكان العمل بمقدار أجر المعيشة الحد الأدنى للسكان الأصحاء ، المحدد في مدينة موسكو في يوم دفعها بالطريقة التي حددها الإجراءات القانونية التنظيمية لمدينة موسكو.

المادة 3. إجراءات إنشاء الحصة

1. أرباب العمل الذين يعملون في مدينة موسكو ، والذين يبلغ متوسط ​​عدد موظفيهم أكثر من 100 شخص ، يتم تحديد حصة نسبتها 4 في المائة من متوسط ​​عدد الموظفين: 2 في المائة - لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة و 2 في المائة - بالنسبة تشغيل فئات الشباب المنصوص عليها في الباب الأول المادة الثانية من هذا القانون.
(المعدلة بقانون مدينة موسكو المؤرخ في 8 أبريل 2009 رقم 4)
2. يحسب صاحب العمل بشكل مستقل حجم الحصة بناءً على متوسط ​​عدد الموظفين العاملين في مدينة موسكو. يتم احتساب متوسط ​​عدد الموظفين في الشهر الحالي بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الإحصاء. عند حساب عدد الموظفين العاملين على حساب الحصة ، يتم تقريب عددهم إلى قيمة كاملة.
3. إذا كان عدد المعوقين العاملين في وظائف الحصص أكثر من 2 في المائة من متوسط ​​عدد الموظفين ، فإن عدد وظائف الحصص فيما يتعلق بفئات الشباب المحددة في الفقرة 1 من المادة 2 من هذا القانون ينخفض ​​بمقدار كمية مناسبة.
(الجزء الثالث المعدل بقانون مدينة موسكو بتاريخ 08.04.2009 ن 4)

المادة 4. تنفيذ حقوق والتزامات أصحاب العمل

1. يحق لأصحاب العمل أن يطلبوا ويتلقوا ، وفقًا للإجراءات التي وضعتها حكومة موسكو ، المعلومات اللازمة لإنشاء وظائف بنظام الحصص.
(المعدلة بموجب قوانين مدينة موسكو بتاريخ 4/8/2009 رقم 4 بتاريخ 30/4/2014 رقم 20)
2. يلتزم أرباب العمل ، وفقاً للحصة المقررة ، بخلق أو تخصيص وظائف لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفئات الشباب المحددة في الفقرة 1 من المادة 2 من هذا القانون. تعتبر الوظائف مستحدثة (مخصصة) إذا استخدمت مواطنين من الفئات المحددة.

3. يتم توظيف المواطنين على أساس الحصة المحددة من قبل أرباب العمل بشكل مستقل ، مع مراعاة مقترحات السلطات التنفيذية لمدينة موسكو التي أذنت بها حكومة موسكو ، وكذلك المنظمات العامةأناس معوقين.
(المعدلة بموجب قوانين مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 رقم 4 بتاريخ 30 أبريل 2014 رقم 20)
4. أرباب العمل الذين يستوفون متطلبات الجزء 1 من المادة 3 من هذا القانون مطالبون بتقديم معلومات ربع سنوية حول استيفاء الحصة بالطريقة التي وضعتها حكومة موسكو.

المادة 5. المسؤولية الإدارية عن عدم الامتثال لأحكام هذا القانون

(بصيغته المعدلة بقانون مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 رقم 4)

يترتب على عدم وفاء صاحب العمل بالالتزام المنصوص عليه في هذا القانون لإنشاء أو تخصيص وظائف الحصص مسؤولية إدارية وفقًا لقانون مدينة موسكو بشأن الجرائم الإدارية.

المادة 6. الدعم الاقتصادي لأصحاب العمل

(بصيغته المعدلة بقانون مدينة موسكو بتاريخ 8 أبريل 2009 رقم 4)

يتم توفير أرباب العمل الذين يتخذون تدابير لإنشاء (تحديث) وظائف الحصص والحفاظ عليها ، وكذلك لضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى أماكن العمل والبنية التحتية للمنظمات التدابير التاليةالدعم الاقتصادي:
1) توفير الأموال من ميزانية مدينة موسكو لتنفيذ تدابير لخلق ، والحفاظ (تحديث) وظائف للمعاقين ، وخلق فرص عمل للشباب ، وضمان وصول المعوقين دون عوائق إلى الوظائف والبنية التحتية للمنظمات بالطريقة التي أنشأتها حكومة موسكو ؛
2) إصدار الأوامر الحكومية بالطريقة المنصوص عليها القوانين الفدراليةوغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي والقوانين والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى لمدينة موسكو ؛
3) توفير الحوافز الضريبيةوفق القوانين الاتحادية وقوانين مدينة موسكو.
(بصيغته المعدلة بموجب قانون مدينة موسكو المؤرخ في 30 أبريل 2014 رقم 20)

المادة 7 أحكام ختامية

1. يدخل هذا القانون حيز التنفيذ بعد 10 أيام من نشره رسميا.
2. يسري هذا القانون على العلاقات القانونية التي نشأت منذ 1 يناير 2005.
3. يعمل عمدة موسكو وحكومة موسكو على جعل إجراءاتهما القانونية المعيارية متوافقة مع هذا القانون في غضون شهرين من تاريخ دخوله حيز التنفيذ.
4. التعرف على أنها غير صالحة. قانون مدينة موسكو الصادر في 12 نوفمبر 1997 رقم 47 "بشأن حصص الوظائف في مدينة موسكو". قانون مدينة موسكو الصادر في 30 يناير 2002 رقم 5 "بشأن تعديل المادة 9 من قانون مدينة موسكو المؤرخ 12 نوفمبر 1997 رقم 47" بشأن حصص الوظائف في مدينة موسكو "، قانون مدينة موسكو بتاريخ 26 يونيو 2002 رقم 32 "بشأن التعديلات والإضافات على قانون مدينة موسكو بتاريخ 12 نوفمبر 1997 رقم 47" بشأن حصص الوظائف في مدينة موسكو ".