زداماروفا أوكسانا

مقال حول موضوع "الإعاقة والصور النمطية الاجتماعية"

يعد الوضع حول الإعاقة في المجتمع الحديث أحد أكثر الأمثلة وضوحًا على التنميط لدى الناس. الإعاقة ظاهرة اجتماعية لا يمكن لأي مجتمع أن يتجنبها ، لذلك يجب على كل دولة ، حسب مستوى تطورها ، مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة.

بالإشارة إلى الصور النمطية لمجتمعنا وإلقاء اللوم على النموذج العلاقات الحديثةالأشخاص الأصحاء والأشخاص ذوو الإعاقة ، من الممكن تقسيم سكاننا إلى قسمين.

تعيش مجموعة واحدة في صخب وضجيج حياتها اليومية ، وتنظر بعيدًا عن المعاقين أو ، كما يطلق عليهم اليوم ، الأشخاص ذوو الإعاقة. على الرغم من أن مفهوم المعوق بالنسبة للكثيرين أقصر وأكثر وضوحًا ، ومن حيث المبدأ ، لم يعد من الضروري شرح الموقف بمزيد من التفصيل.

حتى كل يوم ، عند لقاء الأشخاص ذوي الإعاقة ، بالإضافة إلى الشفقة والخوف من قول شيء لا لزوم له ، والأكثر من ذلك أن تبتسم لشخص ذي إعاقة ، مما يؤدي إلى إصابة شخص ما ، فهم يهمسون وراء ظهورهم أو ظهور أقاربهم. إنهم لا ينصون على وجود منحدرات عندما يبنون متاجرهم وعندما يضعون طريق النقل التالي على الخط.

والتفكير في كيفية عمل مدخل ملائم لكرسي متحرك إلى مبنى المعهد أو قاعة معينة يمثل مشكلة على الإطلاق. مكاتب في العيادات الخبرة الطبية والاجتماعيةتقع ، ولكن لا توجد مصاعد. وحول نقل مريض طريح الفراش من المنزل للخضوع لفحص إلى عيادة أو مستشفى ، قلة من الناس يفكرون في ذلك على الإطلاق. مثل ، على سبيل المثال ، شخص معاق لا يمشي ويخضع للتصوير الفلوري أو التصوير بالرنين المغناطيسي ، فأنت بحاجة إلى دفع أموال مجنونة وتنسيق الرحلة مع مجموعة من "العاملين الطبيين" ، ولكن لم يكن هناك وسيلة نقل مناسبة في البلد. الاستثناءات هي المدن الكبيرة. والقول إنه في روسيا يُجبر الأشخاص الذين ليس لديهم أرجل أو أذرع كل عام على إثبات أن أطرافهم لم تنمو خلال هذه الفترة أمر سخيف تمامًا.

تمثل المجموعة نفسها - مجموعة من الأشخاص الأصحاء - وجود عائلة يكون فيها الشخص المعاق اختبارًا مستمرًا. أين هو النقص المستمر في الأموال والغضب على العالم كله ، والصور النمطية الأخرى.

مجموعة أخرى - الأشخاص ذوو الإعاقة ، ملفوفون في شال غير مرئي ، يعيشون في عالمهم الصغير الخاص بهم ، خائفين من طلب المساعدة. واقتناعا منهم بأن الإعاقة هي وصمة العار للمنبوذين ، يختبئون من العالم. على الرغم من أن هؤلاء الأشخاص ذوي الإعاقة يستيقظون كل يوم من أيام الأسبوع في الصباح ، فاستعدوا للعمل (من المحزن أن لا يتمكن الجميع من العثور عليه) ، وجمع أطفالهم للمدرسة ... لكن لديهم المزيد من المشاكل.

وكل لماذا؟ لأن المجموعة الأولى لا تعرف مدى صعوبة صعود درجات الحافلة على كرسي متحرك للوصول إلى المعهد أو الوصول إلى المتجر على طول طرق ثلجية غير ممهدة.

ما الذي يتطلبه الأمر لفهم بعضنا البعض؟ الأول لا يحتاج أن يجرب كل مصاعب الثاني ، يكفيهم أن يكونوا أنفسهم. ابتسم أيضًا على مرأى من شخص معاق ، وكذلك أي عابر تقدم بطلب في الشارع. وبدون تلقي جزء آخر من الشفقة ، سيكون المعاق ممتنًا لك ببساطة لحقيقة أنك قادر على قبولهم على هذا النحو.

يمكن للصورة النمطية للشخص ذي الإعاقة ، الراسخة في المجتمع والتي لا يمكن تغييرها بسهولة ، أن تعرض عملية الاندماج الاجتماعي للخطر. لذلك ، من المهم جدًا إيجاد طرق لحل المشكلات القائمة ، بما في ذلك التغييرات في المواقف الاجتماعية والقوالب النمطية التي تم الحفاظ عليها في الوعي البشري لسنوات عديدة.

أعتقد أننا ، الأشخاص الأصحاء جسديًا ، يجب أن نظهر التفهم والمشاركة تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة حتى لا يشعروا بأنهم منبوذون في مجتمعنا!

الجامعة الاجتماعية للدولة الروسية

فرع المؤسسة التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي "الجامعة الروسية الحكومية الاجتماعية" في تولياتي ، منطقة سمارة

قسم نظرية وممارسة الخدمة الاجتماعية

التخصص: العمل الاجتماعي

شكل المراسلات التعليم

عمل الدورة

الانضباط: نظرية العمل الاجتماعي

عنوان: "الإعاقة كمشكلة اجتماعية"

طلاب السنة الثالثة من المجموعة C / 07

Kulkova E.A.

المستشار العلمي:

أ. ، د. شوكينا ن.

توقيع المدير _____

توجلياتي 2009

مقدمة …………………………………………………………………………………………… .3

1. الأسس النظرية والمنهجية لدراسة الإعاقة

كمشكلة اجتماعية ………………………………………………………… ..6

1.1 مفهوم "المشكلة الاجتماعية" …………………………………………… ..6

1.2 التصنيفات الحديثة للمشاكل الاجتماعية …………………… .. 10

2. ملامح المشاكل الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة

الفرص الصحية ………………………………………………………… ... 16

2.1. أسباب الإعاقة ………… ................ …………………………………… .16

2.2. مشكلة الوصول البيئي

مشكلة المعاقين… .. ………………………………………………………… .. 26

الخلاصة …………………………………………………………………………… ... 33

قائمة الأدب المستعمل …………………………………………… ... 36

طلب

المقدمة

أهمية موضوع البحث.في العالم الحديثهناك العديد من المشاكل الاجتماعية. يتضمن حل مشكلة اجتماعية تحديد الأسباب التي أدت إلى حدوثها. بغض النظر عن مدى تنوع المشكلات الاجتماعية ، فإنها كلها ناجمة عن نقص أو نقص الوسائل المتاحة للناس لتحقيق أهدافهم. لذلك فإن حل المشاكل التي يواجهها الناس في حياتهم اليومية يكمن في إيجاد مثل هذه الوسائل لهم.

يشير تاريخ تطور المشكلة الاجتماعية للإعاقة إلى أنها مرت بمسار صعب - من التدمير المادي ، وعدم الاعتراف بعزلة "الأعضاء غير المكتملة" إلى الحاجة إلى دمج الأشخاص الذين يعانون من عيوب جسدية مختلفة ، ومتلازمات فيزيولوجية مرضية ، ونفسية اجتماعية. الاضطرابات في المجتمع ، مما يخلق لهم بيئة خالية من العوائق. بعبارة أخرى ، أصبحت الإعاقة اليوم مشكلة ليس فقط لشخص واحد أو مجموعة من الناس ، ولكن للمجتمع ككل.

معرفة أسباب عدم المساواة الاجتماعية وسبل التغلب عليها حالة مهمةالسياسة الاجتماعية ، التي أصبحت في المرحلة الحالية قضية ملحة ، والتي ترتبط بآفاق تطور المجتمع الروسي بأكمله. تصبح مشاكل مثل الفقر واليتم والعجز موضوع البحث وممارسة العمل الاجتماعي. منظمة مجتمع حديثيتعارض إلى حد كبير مع مصالح النساء والرجال والبالغين والأطفال ذوي الإعاقة. أحيانًا يكون كسر الحواجز الرمزية التي بناها المجتمع أكثر صعوبة من الحواجز المادية.

درجة تطور المشكلة.في عدد من الوسائل التعليمية الأجنبية والمحلية ، يتم تصوير الأطفال والبالغين ذوي الإعاقة على أنهم أدوات للرعاية - كنوع من العبء الذي يضطر الأقارب الذين يعتنون بهم والمجتمع والدولة إلى تحمله. في الوقت نفسه ، هناك نهج آخر يلفت الانتباه إلى النشاط الحيوي للمعاقين أنفسهم. هذا هو تشكيل مفهوم جديد للعيش المستقل مع التأكيد على المساعدة والدعم المتبادلين في مواجهة التحديات التي تسببها الإعاقة.

في العلم الحديث ، هناك عدد كبير من المناهج للفهم النظري للمشاكل الاجتماعية للإعاقة وإعادة التأهيل الاجتماعي وتكييف الأشخاص ذوي الإعاقة. كما تم تطوير تقنيات لحل المشكلات الفعلية التي تحدد الجوهر والآليات المحددة لهذه الظاهرة الاجتماعية.

وهكذا ، تم تحليل المشاكل الاجتماعية للإعاقة ، على وجه الخصوص ، في مجال المشكلة من نهجين اجتماعيين مفاهيمي: من وجهة نظر النظريات الاجتماعية وعلى المنصة النظرية والمنهجية لمركزية الإنسان. استنادًا إلى نظريات مركزية المجتمع لتنمية الشخصية بواسطة K.Markx ، E. Durkheim ، G. Spencer ، T. Parsons ، تم النظر في المشكلات الاجتماعية لفرد معين من خلال دراسة المجتمع ككل. استنادًا إلى نهج مركزية الإنسان لـ F. Giddings ، يكشف J. Piaget و G. Tarde و E. Erikson و J. Habermas و L.

في الوقت الحالي ، لا يتلاشى الاهتمام بالمشكلات الاجتماعية للإعاقة ويتم أخذها في الاعتبار في مقالات لمؤلفين مثل: E.Kholostova، E. Yarskaya-Smirnova، A. Panov، T. Zorin، E. Khanzhin، M. Sokolovskaya، E . Mironova ، في مناطق Samara - M. Tselina ، A. Khokhlova ، L. Vozhdaeva ، L. Katina ، T. Korshunova ، N.P. شوكين وآخرين.

لفهم الموقف الإشكالي لتحليل الإعاقة كظاهرة اجتماعية (الإعاقة من وجهة نظر علم الاجتماع هي معيار "غير طبيعي" أو انحراف "طبيعي") ، تظل مشكلة القاعدة الاجتماعية مهمة ، ودراستها من زوايا مختلفة بواسطة علماء مثل E. Durkheim ، M. Weber ، R. Merton ، P. Berger ، T. Lukman ، P. Bourdieu.

يتم تحليل المشاكل الاجتماعية للإعاقة بشكل عام وإعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة بشكل خاص في مستوى المفاهيم الاجتماعية لمستوى أكثر عمومية لتعميم جوهر هذه الظاهرة الاجتماعية - مفهوم التنشئة الاجتماعية.

هدف، تصويبالعمل هو تحليل الإعاقة كمشكلة اجتماعية ، فهمها النظري.

شيءبحث - الإعاقة كمشكلة اجتماعية.

موضوعاتبحث - درجة دراسة المشكلات الاجتماعية للإعاقة وإمكانية حلها.

لتحقيق هذا الهدف ، من المخطط حل ما يلي مهام:

1. توضيح مفهوم "المشكلة الاجتماعية".

2. استكشاف التصنيف الحديثمشاكل اجتماعية؛

3. تحديد مفاهيم مثل: "المعوق" ، "الإعاقة" ، "التأهيل" ، "التأهيل الاجتماعي".

4. دراسة الأسباب النموذجية للإعاقة.

5. لتحليل مشكلة الوصول إلى البيئة كمشكلة اجتماعية نموذجية للإعاقة.

الأساس المنهجي للدراسة ،فهمنا على أنها مجموعة من الأساليب لجمع المعلومات ومعالجتها ، وكانت طرقًا لتحليل المواد النظرية المتراكمة حول هذا الموضوع ، وأعمال المتخصصين الذين يغطيون المشكلات الاجتماعية للإعاقة.

يتم تحديد هيكل عمل الدورة وفقًا للغرض والمهام الرئيسية وتتضمن مقدمة وفصلين وخاتمة وقائمة بالمراجع وتطبيق.

الأسس النظرية والمنهجية لدراسة الإعاقة باعتبارها مشكلة اجتماعية

1. مفهوم "المشكلة الاجتماعية"

خبرة الحياة اليومية، وتقارير وسائل الإعلام وبيانات البحوث الاجتماعية تشير إلى أن المجتمع الروسي الحديث مشبع بالمشاكل الاجتماعية إلى حد أكبر بكثير من المجتمع منذ خمسة عشر عامًا. الفقر والبطالة والجريمة والفساد وإدمان المخدرات وانتشار الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية وخطر الكوارث التي من صنع الإنسان - وهذا بعيد كل البعد عن قائمة كاملةتلك الظواهر التي تسبب الذعر والقلق بين السكان.

إن البحث عن إجابات لأسئلة حول ماهية ظاهرة المشكلة الاجتماعية ، وكيف تنشأ المشكلات الاجتماعية وما هو الدور الذي تلعبه في عمليات التحول الاجتماعي ليس بالأمر السهل ، ولكنه يؤدي في النهاية إلى اكتشافات غير متوقعة ومثيرة في بعض الأحيان تسمح بالجنس لا أستطيع أن أفهم ما يحدث. من خلال دراسة المشكلات الاجتماعية ، يحصل المرء أخيرًا على فرصة أخرى للتغلغل في الطبيعة الإجرائية للمجتمع ، فرصة لرؤية أن المجتمع ليس نوعًا من النظام الجامد ، ولكنه عملية ، تيار مستمر من الأحداث الاجتماعية.

تقليديًا ، تم فهم المشكلات الاجتماعية وفهمها على أنها بعض الظروف الاجتماعية "الموضوعية" - غير مرغوب فيها ، وخطيرة ، ومهددة ، وتتعارض مع طبيعة المجتمع "الصحي اجتماعيًا" و "الطبيعي" الذي يعمل. مهمة المجتمع من وجهة النظر التقليدية هي تحديد هذه الحالة الضارة ، وتحليلها ، وإنشاء القوى الاجتماعية التي ساهمت في حدوثها ، وربما اقتراح تدابير معينة لتصحيح الوضع. وبالتالي ، فإن المقاربات التقليدية موضوعية ، وتعامل المشاكل الاجتماعية على أنها ظروف اجتماعية.

يلاحظ كوزلوف أ.أ أن تعريف المشكلة الاجتماعية محفوف بالصعوبات لعدد من الأسباب. 1. من وجهة نظر النسبية الثقافية ، فإن المشكلة الاجتماعية لمجموعة ما قد لا تكون كذلك بالنسبة لمجموعات أخرى. 2. تغيرت طبيعة المشاكل الاجتماعية مع مرور الوقت ، إلى جانب التغيرات في النظام القانوني وأعراف المجتمع. 3. هناك جانب سياسي لهذه القضية ، حيث يمكن أن يؤدي تعريف "مشكلة" ما إلى ممارسة السيطرة الاجتماعية لمجموعة على أخرى. يرفض علماء الاجتماع المفاهيم التقليدية للوضع الموضوعي للمشاكل الاجتماعية كنوع من علم الأمراض العضوي ، والمشاركة في تحديد التعريفات المبنية اجتماعيا لما يشكل "مشكلة". على سبيل المثال ، يجادل علماء التفاعل الرمزي بأن المشكلات الاجتماعية ليست حقائق اجتماعية وأن بعض المشكلات تنشأ فقط نتيجة لعمليات التغيير الاجتماعي التي تولد صراعات بين المجموعات. في هذه الحالة ، يمكن لمجموعة ما أن تحقق اعترافًا عامًا بمطلبها ، والذي بموجبه يجب تصنيف سلوك مجموعة أخرى "بعلامة" مشكلة اجتماعية. عادة ما تبالغ وسائل الإعلام والهيئات الرسمية و "الخبراء" في خطورة المشكلات الاجتماعية ، ولا تستجيب بشكل كافٍ للمطالب الاجتماعية. يوضح مفهوم الذعر الأخلاقي كيف تساهم وسائل الإعلام في تعريف مشكلة اجتماعية من خلال التسبب في القلق العام. ينتقد العديد من علماء الاجتماع التعريفات الرسمية للمشكلات الاجتماعية (على وجه الخصوص ، في مجال الضمان الاجتماعي) لحقيقة أن هذه المشكلات تُعرض كنتيجة للسمات الشخصية للأفراد ، وليس السمات الهيكلية للنظام الاجتماعي التي يُزعم أن أرباح الأسهم غير قادرة على ممارسة تأثير كبير.

يعتبر خط السلوك الفردي أو الشخصي مشكلة فقط ضمن السياق الاجتماعي. لذلك ، قبل تعريف أي خط سلوك للفرد على أنه انحراف كبير عن القاعدة ، من الضروري معرفة ما إذا كان يهدد مؤسسات أو معتقدات معينة ، وما إذا كان يؤدي إلى إنفاق غير عقلاني للموارد ، وأيضًا إلى أي مدى هذا الفرد يتطفل على حياة عدد كبير من الناس. لذلك ، عندما تجذب أي مشكلة اجتماعية محددة الانتباه العام وتعتبر سببًا لحل سياسي ، من الضروري فهم ما إذا كانت الظاهرة نفسها تغير طبيعتها أو ما إذا كانت التغييرات تحدث في المجتمع. يشير هذا في المقام الأول إلى المشاكل الاجتماعية الخطيرة مثل إساءة معاملة الأطفال أو الزوج ، وهروب المراهقين من المنزل ، والأطفال غير الشرعيين ، وحمل المراهقات والولادة ، الأمراض التناسليةوتعاطي المخدرات والمخدرات والتشرد خاصة في المدن الكبيرة. في الوقت نفسه ، ينبغي النظر في المشاكل الاجتماعية مع مراعاة التحولات الديموغرافية والتغيرات الهيكلية في الأسرة.

إن الأدبيات التي تحاول شرح المشكلات الاجتماعية الموجودة ولماذا تنشأ ويتم الاعتراف بها على هذا النحو مكتوبة من مواقف أيديولوجية ومهنية مختلفة.

المنظرون إجماعيعتقدون أن "الظاهرة يجب اعتبارها مشكلة اجتماعية إذا اعتبرتها غالبية الناس ..." (أ. إتزيوني ، 1976) ، ويعتقدون أنه في مثل هذه الحالات ، يجب أن تكون هناك مجموعات ذات سلطة القلق على أساس حقائق موضوعية معينة.

مندوب الهيكلية الوظيفيةتؤكد الاتجاهات أيضًا على الجوانب الاجتماعية ، ولكنها في نفس الوقت تسلط الضوء على التناقضات الكبيرة بين الأعراف الاجتماعية والواقع الاجتماعي. تحدد القواعد الترتيبات المؤسسية ، ويتفاعل المجتمع مع هذه التناقضات ، بناءً على احتياجاته للدفاع عن النفس.

المنظرون نزاعيعتقدون أن مصدر معظم المشاكل الاجتماعية هو "السيطرة الاجتماعية والاستغلال غير المشروعين". يرى العديد من أتباع هذا الاتجاه سبب المشكلات الاجتماعية في الرأسمالية. تذكر النسخة الماركسية لهذه النظرية الدرجة العالية من قابلية المجتمع للتسويق ، وتوجهاته الاستهلاكية باعتبارها السبب. هناك العديد من أنواع هذا النهج ، بعضها قريب من الفرويدية.

مندوب تفاعل رمزييعتقد الخبراء في مجال المنهج العرقي أن الناس يمكن أن يواجهوا مشاكل ويمكنهم التعبير عنها من خلال السلوك المناسب ، لأنهم غير قادرين على الاتفاق على مفاهيم مثل العالم والسلوك الصحيح وما إلى ذلك ، وكذلك من - نقص مهارات الاتصال وإدارة الاتصالات. يتأثر سلوك الناس أيضًا بالمصطلح المستخدم لتعيين الإجراءات.

المحافظين الجدديعتقدون أن الدوافع الأكثر فعالية وأقوى للسلوك هي الجوع والوضع المالي وعدم المساواة والجدارة. ثقافة معيارية قوية ونخبة نشطة ومرنة ، تتمتع بروح ريادة الأعمال وقادرة على إلهام الناس وتقوية المجتمع. تنشأ المشاكل من الإخفاقات في نظام السلطة على أحد المستويات الثلاثة - في السلوك الفردي ، في عمليات أو مؤسسات الرقابة الاجتماعية ، أو في أسس النظام الأخلاقي. وبالتالي فإن السلوك المنحرف للفرد هو نتيجة عيوب في الشخصية أو التنشئة الاجتماعية غير الناجحة.

وهكذا ، فإن كل منطقة من هذه المجالات تقدم حلها الخاص للمشاكل الاجتماعية. كل هذه الحلول صالحة في سياقات معينة. بادئ ذي بدء ، في هذا الصدد ، ينبغي الاهتمام بالمكانة الاجتماعية للأسرة في المجتمع.

التصنيفات الحديثة للمشكلات الاجتماعية

المشكلة الاجتماعية هي التناقض بين هدفها والنتيجة التي ينظر إليها موضوع النشاط على أنها مهمة بالنسبة له. يترتب على تعريف المشكلة الاجتماعية أن لها طبيعة ذاتية موضوعية. لذلك ، تتضمن دراسة المشكلات الاجتماعية وصفًا للحالة الموضوعية لتطور المجتمع ، والتي يتم إجراؤها باستخدام الأساليب الإحصائية ، ودراسة الرأي العام ، والتي تهدف إلى تحديد عدم رضا الناس عن الحالة القائمة. من الشؤون.

أما العمل الاجتماعي فيعالج المشاكل التي تظهر على مستوى الأفراد ومجموعاتهم. في الحالة الأولى ، يتحدثون عن المشاكل الفردية (أو الشخصية) ، وفي الحالة الثانية - عن مشاكل المجموعة. نظرًا لظهور هذه المشكلات وغيرها في الحياة اليومية للناس ، يُطلق عليهم أيضًا اسم الإنسان ، وأحيانًا كل يوم فقط.

دون الخوض في التفاصيل ، نسرد المشاكل النموذجية للعمل الاجتماعي: مشاكل حماية الصحة العامة ، وإضفاء الطابع الإنساني على العلاقات الاجتماعية ، والأسرة الحديثة ، وحماية الأمومة ، وحماية الطفولة ، والأيتام ، والقصر ، والشباب ، والنساء ، وأصحاب المعاشات القادرين على العمل ، في - الوالد ، المرضى المحكوم عليهم بالسجن ، المدانون السابقون ، المتشردون ، المهاجرون ، اللاجئون ، تطبيع العلاقات بين الأعراق ، العاطلين عن العمل ، المسنين والأشخاص المنعزلين. بالإضافة إلى ذلك ، فهي تشمل مشاكل علم الأمراض الاجتماعي ، والتي تشمل سلوك الأشخاص الذين ينحرفون عن الأعراف المقبولة في المجتمع. أنواع السلوك المنحرف هي الجرائم ، والسلوك غير الأخلاقي ، وإدمان الكحول ، وإدمان المخدرات ، والدعارة ، والانتحار.

وبالتالي ، يمكن تفسير المشاكل التي تنشأ في مسار حياة الفرد والجماعة والمجتمع على أنها صعوبات ناجمة عن التناقض بين المطلوب والممكن.

يحدد القانون الفيدرالي "حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" الأنواع التالية من مواقف الحياة الصعبة: الإعاقة ، عدم القدرة على الخدمة الذاتية بسبب الشيخوخة ، المرض ، اليتم ، الإهمال ، الدخل المنخفض ، البطالة ، عدم وجود مسكن معين ، صراعات وسوء معاملة في الأسرة ، الشعور بالوحدة. لذلك ، للنظر في تصنيف المشكلات الاجتماعية ، دعونا ننتقل إلى تصنيف مواقف الحياة الصعبة.

عدم القدرة على الخدمة الذاتية بسبب تقدم العمر ،مرض.محتوى وضع الحياة الصعب وارد في اسمه ، ولكن المشكلة تقتصر على مجموعتين من الأسباب (الشيخوخة والمرض) ، مثل أسباب الطفولة والإعاقة. يؤدي عدم القدرة على الخدمة الذاتية إلى إصلاح الانتباه إلى الحالة غير الكافية للموارد المادية ، وربما تكون هذه هي الجودة القصوى. هنا يجب ألا يغيب عن البال أن عدم القدرة على الخدمة الذاتية بسبب المرض يمكن أن يكون مؤقتًا ، بينما يبدو في نفس الوقت أنه من الممكن التمييز بين مستويات عدم القدرة (تقييد الحركة ، تقييد الحركة ، تقييد الوجود).

اليتم. يمكن اعتبار هذا النوع من مواقف الحياة الصعبة في نظام "تنفيذ الوالدين للأطفال لوظائفهم". الوظائف الرئيسية للوالدين هي الإعالة (الغذاء ، الرعاية ، الملابس ، إلخ) ، التعليم (التربية الأسرية ، تنظيم التعليم) ، الدعم النفسي ، تمثيل المصالح ، الإشراف. تلعب مؤسسة الأبوة الاجتماعية الطبيعية دور الوسيط المؤقت بين المجتمع والطفل. يخلق فقدان مثل هذا الوسيط الاجتماعي من قبل الطفل صعوبات خطيرة في تلبية سلسلة كاملة من الاحتياجات الإنسانية والاحتياجات الاجتماعية.

أهملناتج عن فشل الوالدين في أداء وظائفهم في الإشراف على الطفل وتنشئته ويختلف عن اليتم بسبب الوجود الاسمي للوالدين. حالة الإهمال الخاصة والأكثر خطورة من الناحية الاجتماعية هي التمزق الكامل للطفل والأسرة (عدم وجود مكان إقامة دائم ، اتصالات محدودة مع الوالدين أو الأشخاص الذين يحلون محلهم). يتمثل الجانب الاجتماعي لمشكلة التشرد في غياب الظروف الإنسانية الطبيعية للحياة والتنشئة ، وعدم التحكم في السلوك والهواية ، مما يؤدي إلى قطع الرأس الاجتماعي. سبب التشرد هو ترك الطفل للأسرة نتيجة لإساءة الوالدين أو الصراع.

يخلق الإهمال مشاكل اجتماعية في الوقت الحاضر (يصبح الأطفال المهملون مشاركين وضحايا لأفعال غير قانونية) وفي المستقبل (تكوين نوع الشخصية الاجتماعية ، وتأصيل المهارات الحياتية السلبية).

دخل منخفضكمشكلة اجتماعية هي عدم كفاية الموارد المادية كوسيلة لتلبية الاحتياجات الاجتماعية. تتميز حالة حياة المواطنين ذوي الدخل المنخفض في سن العمل أيضًا بوضع اجتماعي متدني ، وتشكيل عقدة الدونية ، ونمو اللامبالاة الاجتماعية ، بالنسبة للأطفال الذين نشأوا في أسر منخفضة الدخل ، هناك خطر من انخفاض المستويات الاجتماعية ، تطوير العدوانية فيما يتعلق بكل من الدولة والمجتمع وفصل طبقات ومجموعات السكان والأفراد.

البطالةهي مشكلة المواطنين الأصحاء الذين ليس لديهم عمل ومكاسب (دخل) ، ومستعدون لبدء العمل. يتم التعبير عن الجانب الاجتماعي لمشكلة البطالة لمصلحة أي دولة في المشاركة القصوى للسكان في إنتاج السلع المادية والروحية (هؤلاء الناس هم دافعو الضرائب ويطعمون الفئات التابعة - الأطفال وكبار السن). بالإضافة إلى ذلك ، يمثل العاطلون عن العمل مجموعة اجتماعية غير مستقرة ، ومن المحتمل أن تكون إجرامية (العاطلون عن العمل لديهم مخاطر أعلى من السلوك المعادي للمجتمع). وأخيرًا ، فإن العاطلين عن العمل هم شرائح السكان التي تحتاج إلى الحماية والمساعدة (في شكل مدفوعات إضافية ، وتعويضات ، وما إلى ذلك). لذلك ، فإن التغلب على البطالة أرخص للدولة من الحفاظ على العاطلين عن العمل.

عدم وجود محل إقامة ثابت - مشكلة اجتماعية محددة لا ترتبط فقط وليس فقط بنقص الموارد الاقتصادية ، ولكن بانتهاك "العالم الصغير" البشري - نظام الوجود والاندماج في المجتمع. الأفراد الذين يعانون من مشاكل من هذا النوع يطلق عليهم "بلا مأوى" (بدون مكان إقامة ثابت) ، وهم مجبرون على التجول ، ليكونوا متشردين. يتم شرح كلمة "متشرد" في القواميس على أنها "شخص فقير ، بلا مأوى ، يتجول دون مهن معينة".

الخلافات والاعتداءات في الأسرة. النزاعات في الأسرة هي صراع بين الزوجين والأبناء والآباء ، ناتج عن تناقضات مستعصية مرتبطة بالمواجهة والتجارب العاطفية الحادة. يؤدي الصراع إلى انهيار في عمل الأسرة ، وانتهاك لعملية تحقيق احتياجات أفرادها.

تؤدي إساءة معاملة الأطفال إلى عواقب مختلفة ، لكن يجمعهم شيء واحد - الإضرار بصحة الطفل أو الخطر على حياته ، ناهيك عن انتهاك حقوقه. الصراعات داخل الأسرة تقضي على الشعور بالأمان والراحة النفسية وتسبب القلق القلق وتؤدي إلى المرض العقلي وترك الأسرة ومحاولات الانتحار.

الشعور بالوحدة- هذه تجربة تثير شعورًا معقدًا وحادًا يعبر عن شكل معين من الوعي بالذات ، مما يشير إلى انقسام في العلاقات والصلات في العالم الداخلي للفرد. لا تقتصر مصادر الشعور بالوحدة على سمات الشخصية فحسب ، بل تشمل أيضًا خصوصيات حالة الحياة. تظهر الوحدة نتيجة عدم كفاية التفاعل الاجتماعي للفرد ، التفاعل الذي يلبي الاحتياجات الاجتماعية الأساسية للفرد.

الشعور بالوحدة نوعان: الشعور بالوحدة العاطفية(قلة الارتباط الحميم مثل الحب أو الزواج) ؛ الوحدة الاجتماعية(عدم وجود صداقات ذات مغزى أو الشعور بالانتماء للمجتمع). يمكن أن تكون الوحدة سببًا للعديد من خيبات الأمل ، ولكن الأسوأ عندما تصبح سببًا للإحباط. يشعر الأشخاص الوحيدون بالوحدة بأنهم مهجورون ، وممزقون ، ومنسيون ، ومحرومون ، وغير ضروريين. هذه أحاسيس مؤلمة لأنها تحدث على عكس التوقعات البشرية العادية.

عجز. الكلمة اللاتينية "غير صالحة" تعني "غير لائق" وتعمل على وصف الأشخاص الذين ، بسبب المرض ، والإصابة ، والتشويه ، يكونون مقيدين في مظهر من مظاهر النشاط الحيوي. في البداية ، عند وصف الإعاقة ، كان التركيز على العلاقة "الشخصية - القدرة على العمل". نظرًا لأن الإعاقة تشكل عقبة أمام نشاط مهني كامل وتحرم الشخص من فرصة توفير وجوده بشكل مستقل ، فقد تم الاهتمام أولاً وقبل كل شيء بالجوانب الطبية للإعاقة ومشاكل المساعدة المادية للمعاقين ، المناسبة. تم إنشاء مؤسسات للتعويض عن نقص الوسائل المادية لكسب العيش للمعاقين. في بداية القرن العشرين. تم إضفاء الطابع الإنساني على الأفكار حول الإعاقة ، وبدأ النظر في هذه المشكلة في نظام الإحداثيات "قدرة الشخصية على حياة كاملة" ، وتم طرح أفكار حول الحاجة إلى مثل هذه المساعدة ، والتي من شأنها أن تمنح الشخص المعاق الفرصة لبناء شخصيته بشكل مستقل. الحياة.

يرتبط التفسير الحديث للإعاقة باضطراب صحي دائم تسببه الأمراض ، وعواقب الإصابات أو العيوب ، مما يؤدي إلى تقييد النشاط الحيوي والتسبب في الحاجة إلى الحماية والمساعدة الاجتماعية. العلامة الرئيسية للإعاقة هي الافتقار إلى مورد مادي ، والذي يتم التعبير عنه خارجيًا في تقييد نشاط الحياة (فقدان كلي أو جزئي للقدرة أو القدرة على تنفيذ الخدمة الذاتية ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوك الفرد والتعلم والانخراط في العمل).

القيود المفروضة على الشخص المعاق في العمل تؤدي في نفس الوقت إلى وضع ملكية متدني وإمكانات مؤقتة مفرطة. الوضع الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة منخفض للغاية ويتم التعبير عنه في التمييز الاجتماعي ضد هذه الفئة من السكان. تعتمد حالة الموارد الأخرى على فترة الحياة التي حدثت خلالها الإعاقة. ترتبط إعاقة الأطفال كمشكلة بخطر عدم كفاية تنمية القدرات ، والتطور المحدود للتجربة الاجتماعية الفردية ، وتشكيل سمات سلبية مثل الطفولة والتبعية (توصيف وضع الحياة ، والموقف الذاتي).

وهكذا ، من بين العدد الإجمالي للمشاكل الاجتماعية في العمل الاجتماعي ، تعد مشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة من بين أكثر المشاكل حدة ودراسة ، لأن. الإعاقة هي ظاهرة اجتماعية لا يمكن لأي مجتمع في العالم تجنبها. يوجد أكثر من 13 مليون شخص من ذوي الإعاقة في روسيا اليوم ، ويميل عددهم إلى النمو أكثر. بعضهم معاق منذ الولادة ، والبعض الآخر أصبح معاقًا بسبب المرض والإصابة ، ولكن تجدر الإشارة إلى أنهم جميعًا أعضاء في المجتمع ولهم نفس الحقوق والواجبات مثل المواطنين الآخرين.

2. سمات المشكلات الاجتماعية للأشخاص ذوي الفرص الصحية المحدودة

2.1. أسباب الإعاقة

وفقًا للقانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" معاقيتم التعرف على الشخص المصاب باضطراب صحي مع اضطراب مزمن في وظائف الجسم ، ناتج عن أمراض أو عواقب إصابات أو عيوب تؤدي إلى تقييد الحياة وتؤدي إلى الحاجة إلى حمايته الاجتماعية.

يوضح نفس القانون أن "تقييد النشاط الحياتي هو خسارة كاملة أو جزئية لقدرة الشخص أو قدرته على أداء الخدمة الذاتية ، والتنقل بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والمشاركة في النشاط العمالي" .

هذا التعريف قابل للمقارنة مع الذي قدمته منظمة الصحة العالمية. دعنا نمثلها كسلسلة من المواقف:

الاضطرابات الهيكلية أو الاعتلالات أو الأضرار ، مرئية أو يمكن التعرف عليها بواسطة معدات التشخيص الطبية ،

قد يؤدي إلى فقدان أو نقص المهارات اللازمة لأنواع معينة من الأنشطة ، والتي ، في ظل الظروف المناسبة ، ستسهم في سوء التكيف الاجتماعي ، أو التنشئة الاجتماعية غير الناجحة أو البطيئة .

يعاني الأشخاص ذوو الإعاقة من صعوبات وظيفية نتيجة المرض أو الانحرافات أو القصور في التنمية والحالة الصحية والمظهر ، بسبب عدم ملاءمة البيئة الخارجية لاحتياجاتهم الخاصة ، وأيضًا بسبب تحيزات المجتمع تجاه أنفسهم.

تعتبر الحركة الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة أن المفهوم التالي للإعاقة هو الأصح: " عجز - عقبات أو قيود على أنشطة شخص يعاني من إعاقات جسدية وعقلية وحسية وعقلية ، بسبب الظروف السائدة في المجتمع ، والتي يُستبعد بموجبها الناس من الحياة النشطة. وبالتالي ، فإن الإعاقة هي أحد أشكال عدم المساواة الاجتماعية . في روسيا ، أصبح من المعتاد استدعاء شخص يعاني من مشاكل صحية خطيرة معاق. اليوم ، تستخدم هذه الكلمة في تحديد درجة تعقيد المرض والفوائد الاجتماعية المقدمة في هذه الحالة للفرد. في الوقت نفسه ، جنبًا إلى جنب مع مفهوم "الإعاقة" ، يتم أيضًا استخدام مفاهيم مثل الإعاقة والحالة الصحية غير النمطية والاحتياجات الخاصة.

تقليديا ، كانت الإعاقة تعتبر مسألة طبية ، والقرار بشأنها من اختصاص الأطباء. كانت وجهة النظر السائدة هي أن الأشخاص ذوي الإعاقة غير قادرين على حياة اجتماعية كاملة. ومع ذلك ، يتم بشكل تدريجي إنشاء اتجاهات أخرى في نظرية وممارسة العمل الاجتماعي ، والتي تنعكس في نماذج الإعاقة.

نموذج طبييعرّف الإعاقة بأنها مرض أو مرض أو عيب نفسي أو جسدي أو تشريحي (دائم أو مؤقت). يعامل المعوق كمريض ، كمريض. من المفترض أن جميع مشاكله لا يمكن حلها إلا من خلال التدخل الطبي. الطريقة الرئيسية لحل مشاكل الإعاقة هي إعادة تأهيل(تشمل برامج مراكز إعادة التأهيل ، إلى جانب الإجراءات الطبية ، جلسات ودورات العلاج الوظيفي). التأهيل -إنها مجموعة من الخدمات تهدف إلى تكوين موارد جديدة وتقوية الموارد الحالية للتنمية الاجتماعية والعقلية والبدنية للشخص. إعادة تأهيل - هذا هو استعادة القدرات التي كانت متوفرة في الماضي ، والمفقودة بسبب المرض ، والتغيرات الأخرى في الظروف المعيشية.

في روسيا اليوم ، يُطلق على إعادة التأهيل ، على سبيل المثال ، الشفاء بعد المرض ، وكذلك تأهيل الأطفال ذوي الإعاقة. علاوة على ذلك ، لا يُفترض أنه جانب طبي ضيق ، بل جانب أوسع من العمل الاجتماعي وإعادة التأهيل. إعادة تأهيل- هو نظام من التدابير الطبية والنفسية والتربوية والاجتماعية والاقتصادية التي تهدف إلى استعادة الوضع الاجتماعي للشخص المعاق وتحقيق استقلاله المادي والتكيف الاجتماعي. وفقًا للقواعد المعيارية لتكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة ، فإن إعادة التأهيل هي مفهوم أساسي لسياسة الإعاقة ، أي عملية مصممة لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة على تحقيق الأداء البدني والفكري و / أو العقلي و / أو الاجتماعي الأمثل والحفاظ عليه ، وبالتالي توفير لهم الوسائل لتغيير حياتهم وتوسيع نطاق استقلالهم.

الإعاقة هي قضية شخصية – هذا هو النموذج وفقًا لـ أي الإعاقة هي مصيبة كبيرة ، مأساة شخصية للإنسان ، وكل مشاكله هي نتيجة هذه المأساة. مهمة المجتمع في هذا الصدد هي مساعدة المعوق: أ) التعود على حالتهم. ب) رعايته ؛ ج) تبادل الخبرات معه. هذا نهج شائع للغاية ، والذي يؤدي حتما إلى فكرة أن الشخص المعاق يجب أن يتكيف مع المجتمع ، وليس العكس. ميزة أخرى لهذا النهج هي أنه يقدم وصفات تقليدية دون مراعاة الفردية الفريدة لكل شخص.

بدأت في الستينيات. القرن ال 20 حفز التطور السريع للقطاع غير الحكومي "الثالث" المشاركة النشطةفي السياسة الاجتماعية للأشخاص غير العاديين (المعوقين) ، الذين كانوا حتى الآن يعتبرون مجرد أشياء ، متلقين للمساعدة. تشكلت النموذج الاجتماعيوفقًا لذلك ، تُفهم الإعاقة على أنها الحفاظ على قدرة الشخص على العمل اجتماعيًا ، ويتم تعريفها على أنها تقييد للحياة (القدرة على خدمة الذات ، ودرجة التنقل). المشكلة الرئيسية للإعاقة ، وفقًا للنموذج الذي تم تحليله ، لا تكمن في تشخيص طبيوليس في حاجة إلى التكيف مع مرض المرء ، ولكن في حقيقة أن الظروف الاجتماعية القائمة تحد من نشاط مجموعات أو فئات اجتماعية معينة من السكان. في هذا التفسير ، الإعاقة ليست مشكلة شخصية ، لكنها مشكلة اجتماعية ، وليس الشخص المعاق هو الذي يجب أن يتكيف مع المجتمع ، ولكن العكس صحيح. في هذا السياق ، يُنظر إلى الإعاقة على أنها تمييز ، والهدف الرئيسي للعمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة هو مساعدة المجتمع على التكيف مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة ، وكذلك مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة أنفسهم على إدراك وممارسة حقوق الإنسان الخاصة بهم.

تستخدم على نطاق واسع من قبل الحركات الاجتماعية المختلفة السياسية والقانونية نموذجعجز. ووفقًا لهذا النموذج ، فإن الأشخاص ذوي الإعاقة هم أقلية تنتهك حقوقهم وحرياتهم من خلال التشريعات التمييزية ، وعدم إمكانية الوصول إلى البيئة المعمارية ، والوصول المحدود إلى المشاركة في جميع جوانب المجتمع ، والمعلومات والاتصال الجماهيري ، والرياضة والترفيه. يحدد محتوى هذا النموذج النهج التالي لحل مشاكل الإعاقة: يجب تكريس الحقوق المتساوية للأشخاص ذوي الإعاقة للمشاركة في جميع جوانب المجتمع في التشريع ، وتنفيذها من خلال توحيد اللوائح والقواعد في جميع مجالات الحياة البشرية و توفير فرص متكافئة أنشأتها البنية الاجتماعية.

وبالتالي ، فإن الإعاقة هي اضطراب صحي مع اضطراب دائم في وظائف الجسم ، بسبب الأمراض ، عيوب خلقية، عواقب الإصابات التي تؤدي إلى الحد من النشاط.

الإعاقة والعجز من السكان المؤشرات الرئيسيةالصحة العامة وليس لها أهمية طبية فحسب ، بل أهمية اجتماعية واقتصادية أيضًا. وفقًا لمنظمة الصحة العالمية ، فإن كل شخص خامس في العالم (19.3٪) يصاب بالإعاقة بسبب سوء التغذية ، وحوالي 15٪ يصابون بالإعاقة بسبب العادات السيئة (إدمان الكحول ، إدمان المخدرات ، تعاطي المخدرات) ، 15.1٪ إعاقة ناتجة عن إصابات في المنزل في العمل وعلى الطريق. في المتوسط ​​، يشكل الأشخاص ذوو الإعاقة حوالي 10٪ من إجمالي سكان العالم. في روسيا ، يتراوح متوسط ​​معدل الإعاقة بين 40 و 49 لكل 10000 نسمة.

في روسيا ، الناس الذين ليس لديهم الاختلافات الخارجيةمن الناس العاديين ، لكنهم يعانون من أمراض لا تسمح لهم بالعمل في مختلف المجالات بالطريقة التي يعمل بها الأشخاص الأصحاء.

وتجدر الإشارة إلى أن جميع الأشخاص ذوي الإعاقة أسباب مختلفةتنقسم إلى عدة مجموعات:

-حسب العمر- الأطفال المعوقون والبالغون المعوقون ؛

-صعلى أصل الإعاقة- المعاقون منذ الطفولة ، معاقو الحرب ، معاقو المخاض ، المعوقون بسبب مرض عام ؛

-حسب درجة القدرة على العمل -الأشخاص الأصحاء والمعوقون ، الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعة الأولى (العاجزون) ، الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعة الثانية (المعاقون مؤقتًا أو الأصحاء في مناطق محدودة) ، الأشخاص المعاقون من المجموعة الثالثة (الأصحاء في ظروف العمل البسيطة) ؛

- حسب طبيعة المرضيمكن تصنيف الأشخاص ذوي الإعاقة على أنهم متنقلون أو محدودو الحركة أو مجموعات غير متحركة.

وبالتالي ، فإن العلامات الرئيسية للإعاقة هي الخسارة الكاملة أو الجزئية لقدرة الشخص أو قدرته على أداء الخدمة الذاتية ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والانخراط في العمل [ 18 ، ق . 44] .

في موسوعة العمل الاجتماعي ، يُلاحظ أيضًا أن مصطلح "دونية التطور" للشخص يعني النقص المزمن للشخص ، والذي 1) يرتبط بإعاقات عقلية أو جسدية ، أو بمزيج من الاثنين ؛ 2) يتجلى قبل بلوغ الشخص 22 عامًا ؛ 3) في جميع الاحتمالات ، سوف تستمر أكثر ؛ 4) يؤدي إلى قيود وظيفية كبيرة في ثلاثة أو أكثر من مجالات النشاط البشري التالية: أ) الرعاية الذاتية ، ب) لغة الإدراك والتعبير ، ج) التعلم ، د) الحركة ، هـ) ضبط النفس ، و أ) إمكانية الوجود المستقل ، ز) الاستقلال الاقتصادي ؛ 5) يتم التعبير عنها في حاجة الشخص إلى مساعدة متسقة متعددة التخصصات أو عامة ، للعلاج أو الرعاية أو غيرها من أشكال الخدمة التي يحتاجها طوال حياته أو لفترة طويلة.

يؤثر التعريف الوظيفي الحديث لسوء النمو على غالبية الأشخاص الذين يعانون من إعاقات خطيرة ، ونتيجة لذلك ، لا يأخذ في الاعتبار كمية كبيرةالأشخاص الذين يعانون من أشكال أكثر اعتدالًا من الأمراض ، ومعظم هؤلاء الأشخاص من أسر فقيرة. هناك الكثير من الأدلة الموثقة على وجود علاقة لا تنفصم بين الفقر والأمراض البشرية ، ولكن غالبًا ما تكون العائلات الأكثر فقرًا هي التي لديها وصول أقل إلى خدمات المساعدة الاجتماعية المختلفة. إن مشكلة اجتماعية مثل العلاقة الوثيقة بين الفقر وضعف القدرات المعرفية للطفل ليست جديدة على الإطلاق. على سبيل المثال ، جمعية مشاكل الأشخاص ذوي العيوب التطور العقلي والفكريقررت أن بعض الاختبارات (اختبار القدرة على التكيف) يجب أن تكون جزءًا من التقييم لتشخيص التخلف العقلي.

تعرضت ممارسة استخدام الاختبارات كمعيار وحيد في إجراء مثل هذا التشخيص ، والتي تصبح وصمة عار مدى الحياة ، لنقد كبير. كل ما يتعلق مباشرة بمشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة يقع في نطاق اختصاص الأخصائي الاجتماعي. مهارات وخبرات ومعرفة الأخصائيين الاجتماعيين ، على سبيل المثال ، في مجال الحماية ، والتدابير الوقائية ، والإيمان بكرامة كل شخص - كل هذا مهم للغاية عند النظر في القضايا المتعلقة بمشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة ، والتي لديها السبب الجذري للفقر. هناك ثمانية تشخيصات الأكثر شيوعًا لدى الأشخاص الذين يعتبرون معاقين: التخلف العقلي ، والشلل الدماغي ، والتوحد ، وضعف السمع ، ومشاكل العظام ، والصرع ، واستحالة التعلم الطبيعي ، أو مزيج من عدة أمراض.

في الوقت الحاضر ، وتخصيص بعض الموارد المادية و نظرة جديدةأثارت المشكلة الأمل في أن يكون للمساعدة الاجتماعية والنفسية والتعليمية أثر إيجابي في زيادة حيوية الأشخاص ذوي الإعاقة.

وبالتالي ، فإن المبدأ الحديث لعمل المهنيين في المجال المتعلق بمشاكل التنمية الدنيا هو دعم الحياة الطبيعية للأفراد. تسمح القوانين الأساسية وقضايا المحاكم الكبرى والتغييرات في تركيز البرامج المختلفة للمعاقين بالعيش في ظروف أقل عزلة تقترب من الوضع الطبيعي. يتوافق تعريف التخلف ذاته مع المفاهيم التقليدية للعمل الاجتماعي كتدخل يهدف إلى الحفاظ على علاقة تفاعل بين الفرد وبيئته.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه من الناحية الطبية ، تعتبر الإعاقة الجسدية مرضًا مزمنًا يتطلب دورات علاجية مختلفة. وتشمل هذه الأمراض عواقب شلل الأطفال ، وفرط الحركة ، والصرع ، وما إلى ذلك. إن التعريف الطبي للدونية يهيمن إلى حد كبير على كل من الظاهرة نفسها وأولئك الذين يعانون منها ، وفي الواقع على كل العمل الاجتماعي. لذلك ، يُشار إلى أن الأشخاص القادرين على العمل بأعباء أقل من الأشخاص الأصحاء ، أو غير القادرين على العمل على الإطلاق ، معاقون. وبالتالي ، يُنظر إلى الأشخاص الذين يعانون من الدونية في البداية على أنهم أقل إنتاجية وحرمان اقتصاديًا. في النهاية ، تؤكد جميع النماذج - القيود الطبية والاقتصادية والوظيفية - على ما لا يمتلكه شخص معين.

وتجدر الإشارة إلى أن نظام الخدمات للأشخاص الذين يعانون من إعاقة جسدية قد واجه عددًا من المشاكل اليوم. الطب يتقدم ، ونتيجة لذلك ، تؤدي الأمراض التي كانت قاتلة في السابق إلى الدونية. وتواجه هياكل إعادة التأهيل الحكومية في المركز والولايات خطر تقليص الموارد الضرورية ، ونقص القادة ذوي الخبرة ، والانقسام ، وتضييق صلاحياتهم ، وتغيير وجهات النظر حول العدالة الاجتماعية ، باختصار ، مجموعة من الصعوبات التي تؤثر على المجتمع. نظام العمل الاجتماعي. عادة ما يعيش المعوقون جسديًا في فقر وهم أكثر عرضة من الأشخاص الأصحاء للحصول على أنواع مختلفة من الخدمات الاجتماعية. وهذا يعني أنه في عملية تدريب الأخصائيين الاجتماعيين ، من الضروري غرس مهارات التواصل مع العملاء الأقل شأناً وصقل الموقف الصحيح تجاه هؤلاء الأشخاص. يجب إنشاء علاقة ثقة وتعاطف متبادلين بين المعاقين والأخصائيين الاجتماعيين بدلاً من الاغتراب وسوء الفهم الذي يحدث غالبًا اليوم.

على مدى السنوات القليلة الماضية ، كان هناك اتجاه نحو زيادة عدد المعوقين. وفقًا لنتائج المعالجة في وضع المراقبة لأشكال إحصاءات الدولة ، التي أجرتها مؤسسة الدولة الفيدرالية "المكتب الفيدرالي للخبرة الطبية والاجتماعية" (MD ، الأستاذ ل.ب. غريشينا) ، فإن عدد الأشخاص المعترف بهم على أنهم معاقون بسبب للمرة الأولى بين السكان البالغين زادوا من 1.1 مليون شخص في عام 2003 إلى 1.8 مليون شخص في عام 2005 ؛ في عام 2006 انخفض هذا الرقم إلى 1.5 مليون شخص. وفي الوقت نفسه ، فإن عدد المواطنين في سن العمل المعترف بهم على أنهم معاقون لأول مرة لا يتغير عمليًا ويصل سنويًا إلى ما يزيد قليلاً عن 0.5 مليون شخص. وفي الوقت نفسه ، زادت نسبة المتقاعدين المعاقين من 51٪ في عام 2001 إلى 68.5٪ في عام 2005 ؛ في عام 2006 كانت 63.4٪.

لسوء الحظ ، فإن المعاقين في روسيا لا يتناقصون ، ولكن على العكس من ذلك ، يتزايدون كل عام. ويزداد وضعهم المالي والاجتماعي سوءًا عامًا بعد عام. يتضح هذا من خلال الإحصاءات الرسمية التالية.

الجدول 1. توزيع عدد الأشخاص المعترف بهم على أنهم معاقون لأول مرة 1

يجب الانتباه إلى الزيادة الهائلة في عدد المعوقين في سن العمل: خلال فترة B.N. يلتسين ، تجاوز 50٪ ، مع ظهور V.V. لقد انخفض بوتين قليلاً ، لكنه لا يزال تقريباً نفس النسبة 50٪. يعرف عمال النقابة ما يكمن وراء هذا النمو المذهل: الامتثال المنخفض للغاية لقواعد السلامة في مكان العمل ، والمعدات البالية التي تشكل خطورة على العمل.

وبالتالي ، فإن العوامل الرئيسية التي تحدد نمو الإعاقة هي درجة التطور الاقتصادي والاجتماعي للمنطقة ، والتي تحدد مستوى المعيشة ودخل السكان ، ونسبة الإصابة ، ونوعية أنشطة المؤسسات الطبية ، ودرجة موضوعية الفحص في مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية ، حالة البيئة ، البيئة (البيئة) ، الإصابات الصناعية والمنزلية ، حوادث المرور ، الكوارث من صنع الإنسان والطبيعية ، النزاعات المسلحة وغيرها من الأسباب. وتجدر الإشارة إلى أن هناك علاقة ارتباط بين زيادة عدد المتقدمين بطلب للحصول على إعاقة لأول مرة والتدابير المتخذة لتوفير الحماية الاجتماعية لمختلف فئات المعوقين وتحسين نوعية حياتهم.

لقد تم عمل الكثير في روسيا في السنوات الأخيرة لحل مشاكل المعوقين والإعاقات. وتستند سياسة الدولة في هذا الاتجاه إلى أساس قانوني متين ، وعلى أساس القانون الأساسي "المتعلق بالحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". التشريعات الحالية المتعلقة بهذه الفئة من المواطنين متفرعة ؛ يحتوي على الأمن الوظيفي و تدريب مهنيالأشخاص ذوو الإعاقة ، الذين يتلقون تعليمًا لائقًا ، ورعاية صحية ، وحماية اجتماعية وقانونية ، ودمجًا وإعادة تأهيل ، والمشاركة في الحياة السياسية والاجتماعية والثقافية ، وتوفير المعلومات اللازمة.

2.2. مشكلة الوصول إلى البيئة كمشكلة اجتماعية للمعاقين

قضايا الدعم الاجتماعي للمعاقين هي باستمرار في مجال نظر السلطات التشريعية والتنفيذية على المستويين الاتحادي والإقليمي. في السنوات الاخيرةتحتوي القرارات على مجموعة مفصلة من الإجراءات لتحسين الوضع الاجتماعي للمعاقين. في الأنشطة العملية للدولة في تنفيذ المستوى التشريعيضمانات ، يتم إعطاء الأولوية في الاهتمام لزيادة مستوى دخل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتحسين نوعية حياتهم

تشمل شروط ضمان نوعية حياة لائقة للأشخاص ذوي الإعاقة تلبية احتياجاتهم. ترتبط هذه الاحتياجات بالجوانب الاجتماعية المختلفة والجوانب الشخصية للحياة وتتوافق إلى حد كبير مع احتياجات كل مواطن. يتم عرضها بشكل تخطيطي في الشكل 1.

أرز. 1. احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة في مختلف مجالات الحياة

مع بداية الإعاقة ، يواجه الشخص صعوبات حقيقية ، ذاتية وموضوعية ، في التكيف مع ظروف المعيشة. يعد الوصول إلى التعليم والعمل والترفيه والخدمات الشخصية والمعلومات وقنوات الاتصال أمرًا صعبًا إلى حد كبير بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة ، كما أن وسائل النقل العام غير مهيأة عمليًا لاستخدام الأشخاص ذوي الإعاقة في الجهاز العضلي الهيكلي والسمع والبصر. كل هذا يساهم في عزلتهم وشعورهم بالغربة. يعيش الشخص المعاق في مكان مغلق معزول عن بقية المجتمع. تؤدي محدودية الاتصال والنشاط الاجتماعي إلى خلق مشاكل وصعوبات نفسية واقتصادية وغيرها للمعاقين أنفسهم وأحبائهم. هناك حواجز اجتماعية واقتصادية على حد سواء أمام العلاقات الوثيقة والزواج بين الأشخاص ذوي الإعاقة.

يتسم الرفاه الاجتماعي والنفسي لغالبية المعاقين بعدم اليقين بشأن المستقبل وعدم التوازن والقلق. يشعر الكثيرون بأنهم منبوذون من المجتمع ، أناس معيبون ، ينتهكون حقوقهم.

في روسيا ، يجد المعوقون صعوبة في الوصول إلى المرافق البنية التحتية الاجتماعية- مؤسسات الرعاية الصحية والتعليمية والثقافية والرياضية ، والخدمات الشخصية (مصففي الشعر ، والمغاسل ، وما إلى ذلك) ، وأماكن العمل والاستجمام ، والعديد من المحلات التجارية بسبب الحواجز المعمارية والإنشائية ، وعدم ملاءمة وسائل النقل العام لاستخدام الأشخاص ذوي الإعاقة في الجهاز العضلي الهيكلي و عيوب الأعضاء الحسية.

تجاهل احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة في أنشطة الحياة اليومية لكل شخص ، وعدم إمكانية الوصول إلى الأشياء المهمة اجتماعيًا يقلل من قدرة الأشخاص الذين يعانون من عيوب جسدية على المشاركة الكاملة في المجتمع.

المرسوم الخاص الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي رقم 1156 بتاريخ 02.10.92 "بشأن تدابير تهيئة بيئة معيشية يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة" ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1449 المؤرخ 7/12/96 "بشأن التدابير الرامية إلى ضمان الوصول دون عوائق إلى المعلومات وأغراض البنية التحتية الاجتماعية "، بالإضافة إلى عدد من اللوائح الأخرى. تأخذ هذه الوثائق في الاعتبار احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة عند تحديد موقع بناء الخدمات الاجتماعية والثقافية ، وتهيئة الظروف لتوافر الوظائف وضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية للهندسة والنقل. من المخطط إدخال متطلبات في لوائح الإدارات في مجال البناء من أجل الفحص الإلزامي للتصميم وتقدير الوثائق لتطوير المدن والمستوطنات الأخرى ، وبناء وإعادة بناء المباني والهياكل من حيث ضمان إمكانية الوصول إليها للمعاقين. تم تكليف هيئات الرقابة المعمارية والإنشائية الحكومية بمراقبة الامتثال لمتطلبات إمكانية الوصول أثناء تشييد المباني والهياكل وإعادة بنائها. يوصى بإشراك المنظمات العامة للمعاقين في هذا النشاط.

في عام 1993 ، صدر مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن الموافقة على قائمة فئات المعوقين الذين يحتاجون إلى تعديل في وسائل النقل والاتصالات والمعلوماتية". احتوت هذه الوثيقة على معايير تنظيمية محددة لتكييف النقل العام والفرد للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من آفات الجهاز العضلي الهيكلي والأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من إعاقات بصرية وسمعية ونطق.

في أوروبا الغربية وبعض البلدان الأخرى ، تم تطوير المتطلبات ومراعاتها لتجهيز النقل الحضري بأجهزة الرفع لصعود الأشخاص المعاقين على الكراسي المتحركة والمنصات والمقاعد وأجهزة التثبيت والتثبيت والدرابزين الخاصة وغيرها من المعدات التي تضمن وضعهم وحركتهم داخل عربة. توفر جميع شركات الطيران الأجنبية الرائدة تقريبًا أماكن خاصة لإيواء المعاقين في النقل الجوي. كما يتم ضمان الراحة والراحة والأمان للمعاقين على متن سفن الركاب البحرية والنهرية. عند نقل الأشخاص المعاقين بالسكك الحديدية ، يتم استخدام عربات ذات ممر واسع ومرحاض خاص ومساحة للكراسي المتحركة في القطارات. يتم الاهتمام أيضًا بمعدات محطات السكك الحديدية والمحطات والمعابر وما إلى ذلك.

في روسيا ، يتم اتخاذ الخطوات الأولى ، سواء في مجال إنشاء مركبات متخصصة أو في تنظيم خدمات النقل للأشخاص ذوي الإعاقة ، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من اضطرابات العضلات والعظام. وظائف المحرك. في عام 1991 ، تم تصنيع الحافلة LIAZ-677 ، وتكييفها لنقل الأشخاص المعاقين ومجهزة بجهاز رفع خاص. منذ عام 1990 ، بدأت الحافلات الدولية التابعة لشركة Mercedes-Benz-Turk (تركيا) في الوصول إلى روسيا. أكدت تجربة عمليتهم في النقل السياحي للمعاقين فعالية المعدات المثبتة فيها. ظهرت أولى عربات الترام وحافلات الترولي ، وبدأ إنتاج قطارات كهربائية تتكيف مع نقل الأشخاص المعاقين ذوي الوظائف الحركية المحدودة. بالطبع ، الإنتاج الضخم لهذه خاصة عربةسيتطلب الكثير من الوقت والمال. توجد على سكة حديد Oktyabrskaya سيارتان للركاب ، تم تكييفهما لنقل المعوقين على الكراسي المتحركة. وهي مجهزة بمصعدين ومقصورة واحدة مجهزة لاستيعاب شخص معاق واحد مع مرافق. بالإضافة إلى ذلك ، تحتوي السيارات على مرحاض مجهز بشكل خاص.

حتى الآن ، لا توفر سوى السفن البحرية والنهرية تسهيلات لنقل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من إعاقة في الوظائف الحركية.

بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 832 المؤرخ 29 كانون الأول / ديسمبر 2005 (بصيغته المعدلة في 24 كانون الأول / ديسمبر 2008 ، رقم 978) ، تمت الموافقة على البرنامج الاتحادي الشامل "الدعم الاجتماعي للمعاقين للفترة 2006-2010" وهو يعمل . يهدف البرنامج المستهدف "تكوين بيئة معيشية يسهل الوصول إليها للمعاقين" المتضمن في تكوينه بشكل مباشر إلى حل المشكلات المذكورة أعلاه [الملحق 1]. وهو يوفر البحث العلمي والتطوير ، مع مراعاة احتياجات الفئات المختلفة من الأشخاص ذوي الإعاقة ، ومتطلبات إمكانية الوصول إلى جميع أنواع وسائل النقل العام والبنية التحتية الحضرية.

وثيقة مهمة للغاية تحدد الأساس القانوني لتشكيل بيئة معمارية خالية من العوائق للمعاقين هي قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي. وينص على توفير وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى جميع المرافق ووسائل النقل ، وأماكن العمل والترفيه ، والمراكز الاجتماعية والثقافية ، بغض النظر عن مكان إقامتهم في المستوطنات الحضرية والريفية.

تم وضع تدابير لإنشاء بنية تحتية اجتماعية للمعاقين ملائمة للمعيشة. من المخطط تجهيز المباني السكنية بوسائل ملائمة لحركة الأشخاص ذوي الإعاقة ، أي ممرات خاصة ، مصاعد. إنشاء مجمعات إعادة التأهيل مع أجهزة محاكاة رياضية خاصة وحمامات السباحة ؛ تكييف وسائل النقل العام للركاب الفردية والحضرية وبين المدن ، والاتصالات والمعلوماتية ؛ التوسع في إنتاج الوسائل التقنية المساعدة والمعدات المنزلية. وينص تنفيذ البرامج على مشاركة عدد من الوزارات والإدارات [ملحق 1].

حاليًا ، في العديد من مناطق روسيا (في مناطق كالوغا ، فولغوغراد ، نوفوسيبيرسك ، موسكو ، إلخ) ، تتخذ السلطات البلدية بنشاط تدابير لإعادة بناء الإسكان والصندوق الاجتماعي ، وبناء شقق خاصة للمعاقين في المباني الجديدة ، ومعدات خاصة للمعاقين. النقل الحضري. من المهم نشر أفضل الممارسات وتشديد تدابير المسؤولية عن تنفيذ الوثائق التنظيمية المعتمدة.

لا تعني البيئة المعيشية الخالية من العوائق سهولة الوصول إلى المعلومات من الناحية المعمارية ووسائل النقل فحسب ، بل تعني أيضًا ضمان الوصول دون عوائق إلى المعلومات للأشخاص ذوي الإعاقة. تنعكس الضمانات الحكومية الرئيسية للحق في تلقي المعلومات الضرورية في الفن. 14 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي".

ينص القانون على دعم الدولة لمكاتب التحرير ودور النشر التي تنتج مؤلفات خاصة بالمعاقين. يتم توفير أنواع معينة من الحوافز المالية لمكاتب التحرير والبرامج والاستوديوهات التي تنتج منتجات الصوت والفيديو للمعاقين.

إصدار المؤلفات الدورية والعلمية والتعليمية والمنهجية والمرجعية والمعلوماتية والخيالية للمعاقين ، بما في ذلك تلك المنشورة على أشرطة الكاسيت وطريقة برايل ، ومن المقرر أن يتم تمويل توفير معدات لغة الإشارة من الميزانية الفيدرالية.

لغة الإشارة معترف بها رسميًا كوسيلة للتواصل بين الأشخاص. في التلفزيون والأفلام وأفلام الفيديو ، يجب توفير نظام للترجمة أو ترجمة لغة الإشارة ، وهو أمر غير مطبق عمليًا ، فقط بعض البرامج التلفزيونية مصحوبة بترجمات أو ترجمة فورية. في الوقت نفسه ، تبث جميع القنوات في الولايات المتحدة تقريبًا برامج مع تسميات توضيحية مغلقة ؛ في الدنمارك ، 90٪ من البرامج التلفزيونية مجهزة بترجمات. تنتج العديد من البلدان برامج خاصة للصم.

التوسع في مصادر المعلومات للمكتبات التي يمكن الوصول إليها لذوي الاحتياجات الخاصة ، تم تنفيذ توفير وسائل tiflo في إطار البرنامج الفيدرالي المستهدف "ثقافة روسيا".

يشمل برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ، من بين المجالات ذات الأولوية ، ضمان إمكانية الوصول إلى المباني والهياكل ووسائل النقل والاتصالات والمعلومات ، إلى جانب قضايا أخرى لإعادة تأهيل المعوقين.

حتى الآن ، تم إنشاء إطار قانوني كامل إلى حد ما ينظم إنشاء بيئة معيشية خالية من العوائق للمعاقين. ومع ذلك ، فإن التنفيذ العملي للقوانين واللوائح الأخرى بطيء. تتمثل العوامل الرئيسية المقيدة لإنجاز المهام المحددة في تمويل البرامج ذات الصلة ، وتزويد المصممين والبناة وغيرهم من المشاركين في عملية الاستثمار بالمواد التنظيمية والمنهجية والتوصية والتصميم.

من ناحية أخرى ، فإن آليات التحكم والاسترداد ليست متطورة بشكل جيد. يجب على السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد والبلديات أن تضمن قانونًا مسؤولية المصممين والبنائين عن تنفيذ معايير تكييف المساكن والطرق والأشياء ذات الأهمية الاجتماعية والثقافية لاحتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. يجب أن تأخذ قرارات التصميم الخاصة بالإنشاءات الجديدة للمباني والهياكل بالضرورة في الاعتبار رأي الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة. إن تكوين الوعي العام له أهمية كبيرة أيضًا ، حيث لا يجب أن تشارك هياكل الدولة فحسب ، بل أيضًا رواد الأعمال الخاصون والشخصيات العامة والسياسية في خلق بيئة خالية من العوائق.

وبالتالي ، بعد اعتبار الإعاقة مشكلة اجتماعية ، يمكن ملاحظة أن المجالات الرئيسية لحياة الإنسان هي العمل والحياة. الشخص السليم يتكيف مع البيئة. يحتاج الأشخاص ذوو الإعاقة إلى المساعدة في التكيف: حتى يتمكنوا من الوصول بحرية إلى الماكينة وتنفيذ عمليات الإنتاج عليها ؛ يمكنهم أنفسهم ، دون مساعدة خارجية ، مغادرة المنزل ، وزيارة المحلات التجارية والصيدليات ودور السينما ، مع تجاوز الصعود والنزول والانتقالات والسلالم والعتبات والعديد من العوائق الأخرى. من الضروري أن يشعروا على قدم المساواة مع الأشخاص الأصحاء في العمل والمنزل والأماكن العامة. وهذا ما يسمى بالمساعدة الاجتماعية للمعاقين - لجميع المعاقين جسديًا أو عقليًا.

استنتاج

لذلك ، في العمل لاحظنا أن هناك العديد من المشاكل الاجتماعية في العالم الحديث. يتضمن حل مشكلة اجتماعية تحديد الأسباب التي أدت إلى حدوثها.

من بين العدد الإجمالي للمشاكل الاجتماعية للعمل الاجتماعي ، تعد مشكلة الإعاقة واحدة من أكثر المشكلات حدة ودراستها ، لأن. الإعاقة هي ظاهرة اجتماعية لا يمكن لأي مجتمع في العالم تجنبها. في بداية القرن العشرين. بدأ النظر في هذه المشكلة في نظام الإحداثيات "قدرة الشخصية على حياة كاملة" ، وطُرحت أفكار حول الحاجة إلى مثل هذه المساعدة ، والتي من شأنها أن تمنح الشخص المعاق الفرصة لبناء حياته الخاصة.

يرتبط التفسير الحديث للإعاقة باضطراب صحي دائم تسببه الأمراض ، وعواقب الإصابات أو العيوب ، مما يؤدي إلى تقييد النشاط الحيوي والتسبب في الحاجة إلى الحماية والمساعدة الاجتماعية. العلامة الرئيسية للإعاقة هي الافتقار إلى الموارد المادية ، والتي يتم التعبير عنها خارجيًا في تقييد الحياة.

تقليديا ، كانت الإعاقة تعتبر مسألة طبية ، والقرار بشأنها من اختصاص الأطباء. كانت وجهة النظر السائدة هي أن الأشخاص ذوي الإعاقة غير قادرين على حياة اجتماعية كاملة. ومع ذلك ، يتم تدريجيًا إنشاء اتجاهات أخرى في نظرية وممارسة العمل الاجتماعي ، والتي تنعكس في نماذج الإعاقة.

تشير الورقة إلى أن الإعاقة هي أحد أشكال عدم المساواة الاجتماعية. يعاني الأشخاص ذوو الإعاقات العقلية أو الجسدية من صعوبات وظيفية نتيجة المرض أو الانحرافات أو أوجه القصور في النمو والحالة الصحية والمظهر ، بسبب عدم ملاءمة البيئة الخارجية لاحتياجاتهم الخاصة ، وأيضًا بسبب تحيز المجتمع تجاه أنفسهم. وبالتالي ، فإن العلامات الرئيسية للإعاقة هي الخسارة الكاملة أو الجزئية لقدرة الشخص أو قدرته على أداء الخدمة الذاتية ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والانخراط في أنشطة العمل. بعد النظر في هذه القضايا ، يمكن القول بأننا حققنا هدف دراستنا لتحديد وتحليل المشاكل الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ، والتي يتم التعبير عنها في محدودية الحياة.

وبالتالي ، فإن المشكلة الرئيسية للإعاقة لا تكمن في التشخيص الطبي وليس في الحاجة إلى التكيف مع مرض المرء ، ولكن في حقيقة أن الظروف الاجتماعية القائمة تحد من نشاط فئات أو فئات اجتماعية معينة من السكان. في هذا التفسير ، الإعاقة ليست مشكلة شخصية ، لكنها مشكلة اجتماعية ، وليس الشخص المعاق هو الذي يجب أن يتكيف مع المجتمع ، ولكن العكس صحيح.

في هذا السياق ، يُنظر إلى الإعاقة على أنها تمييز ، والهدف الرئيسي للعمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة هو مساعدة المجتمع على التكيف مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة ، وكذلك مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة أنفسهم على إدراك وممارسة حقوق الإنسان الخاصة بهم.

فيما يتعلق بمشكلة الأشخاص ذوي الإعاقة في الوصول إلى البيئة ، تجدر الإشارة إلى أنه تم وضع تدابير لإنشاء بنية تحتية اجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ملائمة للعيش. من المخطط تجهيز المباني السكنية بوسائل ملائمة لحركة الأشخاص ذوي الإعاقة ، أي ممرات خاصة ، مصاعد. إنشاء مجمعات إعادة التأهيل مع أجهزة محاكاة رياضية خاصة وحمامات السباحة ؛ تكييف وسائل النقل العام للركاب الفردية والحضرية وبين المدن ، والاتصالات والمعلوماتية ؛ التوسع في إنتاج الوسائل التقنية المساعدة والمعدات المنزلية.

وتجدر الإشارة إلى أنه تم القيام بالكثير في روسيا في السنوات الأخيرة لحل مشاكل المعوقين والإعاقات. وتستند سياسة الدولة في هذا الاتجاه إلى أساس قانوني متين ، وعلى أساس القانون الأساسي "المتعلق بالحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". التشريعات الحالية المتعلقة بهذه الفئة من المواطنين متفرعة ؛ يحتوي على ضمانات التوظيف والتدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة ، وتلقي تعليم لائق ، وحماية صحية ، وحماية اجتماعية وقانونية ، ودمج وإعادة تأهيل ، والمشاركة في الحياة السياسية والاجتماعية والثقافية ، وتوفير المعلومات اللازمة. ونتيجة لذلك ، تم الآن إنشاء إطار قانوني كامل إلى حد ما ينظم إنشاء بيئة معيشية خالية من العوائق للمعاقين. ومع ذلك ، سيكون من الصحيح الإشارة إلى أن التنفيذ العملي للقوانين والأفعال المعيارية الأخرى يتم ببطء.

تلخيصًا لما سبق ، نؤكد أن المعاقين يشكلون فئة خاصة من السكان ، وعددهم في ازدياد مستمر. يعتبر المجتمع الدولي الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة مشكلة ذات أهمية قصوى.

تغيير الموقف العام تجاه مشكلة الإعاقة والمعاقين ، فإن تطوير نظام إعادة التأهيل الاجتماعي هو أحد المهام الرئيسية والمسؤولة لسياسة الدولة الحديثة. ضمان الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ، يجب على الدولة أن تخلق لهم الشروط اللازمةلتحقيق نفس مستوى المعيشة مثل مواطنيهم ، بما في ذلك في مجالات الدخل والتعليم والتوظيف والمشاركة في الحياة العامة وإمكانية الوصول إلى البيئة.

قائمة الأدبيات المستخدمة

"بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي": القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم. رقم 181-FZ (بصيغته المعدلة في 28 أبريل / نيسان 2009) // وثائق رسمية في التعليم. - 2007. - رقم 16.-C.4-14.

"حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي": القانون الاتحادي للاتحاد الروسي اعتبارًا من 10 ديسمبر 1995 ، رقم 195-FZ. إد. بتاريخ 22.08.2004 // روس. جريدة. - 1995. - العدد 243. - ص 23.

مفهوم البرنامج الفيدرالي المستهدف "الدعم الاجتماعي للمعاقين للفترة 2006-2010": تمت الموافقة على المفهوم بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 09.28. 1515-r // Rossiyskaya Gazeta.-2005.-No.222- ص 25.

إعلان بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة: صدر بموجب القرار 3447 (د -30) للجمعية العامة للأمم المتحدة بتاريخ 12/09/1975. // الضمان الاجتماعي. -2005. -23.- ص 4-5.

أرتيونينا ج. أساسيات الطب الاجتماعي: كتاب مدرسي. - م: مشروع أكاديمي ، 2005. - 576 م.

جوسيفا ل. تكنولوجيا التأهيل الاجتماعي للمعاقين // الخدمة الاجتماعية. -2004.-№3.- ص 33-44.

جوسلوفا م. تنظيم ومحتوى العمل الاجتماعي مع السكان: كتاب مدرسي. - م: أكاديمية ، 2007. -256 ثانية.

دميتريفا إل. تطوير المساعدة الاجتماعية والنفسية للمعاقين حتى سن التقاعدبشكل خفيف مرض عقلي(مشروع اجتماعي) // الخدمة الاجتماعية. - 2009.-№1- ص 54-58.

كيفية التواصل مع المعاقين. - م: التغلب ، 1993. -31 ثانية.

Kann A. J. المشاكل الاجتماعية: النظرية والتعاريف // في الكتاب. - موسوعة العمل الاجتماعي في 3 مجلدات المجلد 3 / لكل. من الانجليزية. - م: مركز القيم الإنسانية. 1994. - 499 ثانية.

التأهيل الشامل للمعاقين: كتاب مدرسي / محرر. تلفزيون زوزولي. - م: الأكاديمية ، 2005. -304 ص.

كورباتوف ف. العمل الاجتماعي. - Rostov n / D: Phoenix، 2005. -156p.

Larionova T. مع "الصعود" - إلى ذروة التغلب على الإعاقة // قضايا الضمان الاجتماعي. -2009. -24.-ص 13-16.

Mac Donald-Wickler L. الدونية العقلية // في الكتاب. موسوعة العمل الاجتماعي في 3 مجلدات. حجم 2 / العابرة. من الانجليزية. - م: مركز القيم الإنسانية 1994. -126-134.

ميرونوفا إي. المعاقون كموضوع للسياسة الاجتماعية // المجلة المحلية للعمل الاجتماعي. -2009.-№4.-P.20-22.

أساسيات العمل الاجتماعي: كتاب / محرر. ن. باسوفا. - م: الأكاديمية ، 2004. - 288 ثانية.

أساسيات العمل الاجتماعي: كتاب / محرر. P.D. بافلينكا. - م: INFRA-M ، 2007. -560s.

بانوف أ. الدعم الاجتماعي للمعاقين في الاتحاد الروسي: الوضع الحالي ، المشاكل ، الآفاق // مجلة العمل الاجتماعي المحلية - 2007. - رقم 3. - ص 44-58.

بيتروف ف. البيئة الاجتماعية لإدماج الأشخاص ذوي الإعاقة // السياسة الاجتماعية وعلم الاجتماع. -2009. -2- ص 50-54.

روث دبليو الدونية المادية // في الكتاب. موسوعة العمل الاجتماعي في 3 مجلدات. حجم 2 / العابرة. من الانجليزية. - م: مركز القيم الإنسانية ، 1994. - م 134-138.

المشكلات الحديثة للمعاقين وسبل حلها // الضمان الاجتماعي. -2004. -7.-ص 31-35.

سوكولوفسكايا م. بحث في المشكلات الاجتماعية: [علم اجتماع المشكلات الاجتماعية] // الضمان الاجتماعي. -2006.-№3.-ص 30-34.

الخدمة الاجتماعية. مقدمة في النشاط المهني: كتاب مدرسي / otv. إد. أ. كوزلوف. - م: كنورس ، 2005. - 368 ثانية.

العمل الاجتماعي: كتاب مرجعي للقاموس / تحرير V.I. Filonenko.-M: Kontur ، 1998.-480s.

خانزين إي. التكيف الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة: الأساليب الحديثةوممارسة الخدمة الاجتماعية // مجلة الخدمة الاجتماعية المنزلية. - 2005. - رقم 1. - ص 34-36.

Kholostova E.I. مسرد العمل الاجتماعي. - م: داشكوف آي ك ، 2006. -220 ص.

Kholostova E.I. العمل الاجتماعي في المخططات: كتاب مدرسي. - م: داشكوف آي ك ، 2006. -104 ص.

Kholostova E.I. ، Dementieva N.F. إعادة التأهيل الاجتماعي: كتاب مدرسي. - M: Dashkov i K، 2002.-340s.

شوكينا ن. تكنولوجيا العمل الاجتماعي: كتاب مدرسي في جزئين - سمارة: دار النشر بجامعة سمارة ، 2006.

موسوعة العمل الاجتماعي في 3 مجلدات / لكل. من الانجليزية. - م: مركز القيم الإنسانية. 1994

يارسكايا سميرنوفا إي. العمل الاجتماعي مع المعاقين - سانت بطرسبرغ: بيتر ، 2004. - 316 ص.

المرفقات 1

حكومة الاتحاد الروسي

الدقة

"حول البرنامج الفيدرالي المستهدف "الدعم الاجتماعي للمعاقين للفترة 2006 - 2010"

(بصيغته المعدلة بمراسيم صادرة عن حكومة الاتحاد الروسي

بتاريخ 28.09.2007 N 626 ، بتاريخ 02.06.2008 N 423 ،

بتاريخ 24 ديسمبر 2008 N 978)

من أجل تهيئة الظروف لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة وإدماجهم في المجتمع ، وكذلك لتحسين مستوى معيشتهم ، تقرر حكومة الاتحاد الروسي ما يلي:

1. الموافقة على الهدف الاتحادي المرفق "الدعم الاجتماعي للمعاقين للفترة 2006-2010" (المشار إليه فيما بعد بالبرنامج).

2. الموافقة على وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي كمنسق حكومي للعملاء للبرنامج ، ووزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ، ووزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، ووزارة الصحة والتنمية الاجتماعية من الاتحاد الروسي والوكالة الطبية والبيولوجية الفيدرالية كعملاء حكوميين للبرنامج.

(بصيغته المعدلة بموجب المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي المؤرخة

06/02/2008 العدد 423 بتاريخ 24/12/2008 ن 978)

3 - تقوم وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي ، عند وضع مشروع الميزانية الاتحادية للسنة المقابلة ، بإدراج البرنامج في قائمة البرامج الاتحادية المستهدفة التي سيتم تمويلها من الصناديق ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية.

(بصيغته المعدلة بمرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي

رئيس الوزراء

الاتحاد الروسي

م. فريدكوف

1 الكتاب الإحصائي السنوي الروسي. 2004. - م ، 2004. -S. 278.

مقدمة ………………………………………………………………………………………………… 3

1 الإعاقة: المفهوم ، الأسباب ، الأشكال ………………………………………… ..5

1.1 مفهوم الإعاقة ………………………………………………………………… ..5

1.2 أسباب الإعاقة …………………………………………………………………… .7

1.3 أشكال الإعاقة ……………………………………………………………… ..... 9

2 مشاكل المعوقين …………………………………………………………………… .. 13

2.1 المشاكل الاجتماعية واليومية ……………………………………………………………………………………………………. 13

2.2 المشاكل النفسية ……………………………………………………………… 14

2.3 مشاكل التعليم ……………………………………………………… .17

2.4 مشاكل العمل …………………………………………………………… .22

الخلاصة ………………………………………………………………………………… ... 28

المراجع ………………………………………………………………………… .. 29

مقدمة

تحفز العملية القوية لإضفاء الطابع الإنساني على العلاقات الاجتماعية الموضحة في جميع أنحاء العالم على تفاقم الاهتمام العالمي بمشاكل الطبقات الأقل حماية اجتماعية ، والتي يحتل المعوقون من بينها أحد الأماكن الأولى.

أسباب مختلفةيؤدي إلى فقدان جزء كبير من الإنسانية من الصحة والقدرة على العمل ، مما يؤثر بشدة على وضعهم المالي وموقفهم ، ويؤدي إلى مزاج الحرمان والدونية والتشاؤم ليس فقط فيما بينهم ، ولكن أيضًا بين من حولهم. لذلك ، فإن المجتمع الذي يدرك إنسانيته ويسعى لتحقيقه يواجه مشكلة المساعدة الشاملة لمن هم في أمس الحاجة إليها.

في الممارسة العملية ، يتجلى ذلك في ممارسة إعادة تأهيل المعاقين ، والهدف النهائي منها ، وفقًا لتعريف منظمة الصحة العالمية ، هو اندماجهم الاجتماعي ، أي. المشاركة النشطة في المجالات الرئيسية لنشاط وحياة المجتمع ، والمشاركة في الهياكل الاجتماعية المخصصة للأشخاص الأصحاء والمتعلقة مناطق مختلفةالحياة البشرية - تعليمية ، مهنية ، إلخ.

يجب أن تُبنى سياسة الدعم الاجتماعي للمعاقين على منصة تهيئة الظروف للمشاركة المتساوية للأشخاص ذوي الإعاقة في حياة المجتمع. يعني تنظيم إمكانية الوصول إلى البيئة للأشخاص ذوي الإعاقة ، بعد الاعتراف بالمساواة في الحقوق للأشخاص ذوي الإعاقة في المشاركة في المجتمع ، تنظيم سوق فعال للخدمات ، حيث يتم تقديم الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل متزايد كمستهلكين لديهم متطلبات محددة والطلب على بعض السلع والخدمات والمباني التي يمكن الوصول إليها.

يجب دراسة مشاكل المعوقين من أجل تحسين نوعية حياة المعوقين ، وكذلك لجعلهم أكثر راحة في المجتمع الحديث.

يعتبر مفهوم المواطنة المتساوية الأشخاص ذوي الإعاقة ليسوا كأشخاص "لديهم قدرة عمل متبقية" ، ولكن كمواطنين جديرين ، كمستهلكين لخدمات وسلع خاصة ومحددة. يساهم هذا التحول في التركيز في رفض الموقف تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة باعتبارهم أشخاصًا "متضررين" وتشكيل مواقف تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة كأشخاص ذوي احتياجات خاصة وإضافية.

في الوقت نفسه ، ليس الشخص المعوق مجرد مستهلك سلبي للسلع والخدمات. إذا كان المجتمع يسعى إلى دمج الأشخاص ذوي الإعاقة ، فهذا يعني ضمناً عمليات رفع مكانتهم في العلاقات الاجتماعية والاقتصادية والسوق.

لا تشكل السياسة الاجتماعية الروسية الحديثة مواقف تابعة ، وتوجه الأشخاص ذوي الإعاقة إلى موقع نشط فيما يتعلق بالتوظيف والحياة المستقلة ، لكن آليات قمع التمييز والتعسف من قبل أرباب العمل فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة لم يتم تشغيلها بالكامل بعد. يتم تبرير الإجراءات التمييزية لأصحاب العمل من وجهة نظر المتطلبات إقتصاد السوق، ولا تزال سوابق استعادة العدالة وفرض العقوبات لمخالفة الضمانات الدستورية غير كافية.

الغرض من هذه الدورة العمل- دراسة مشاكل المعوقين.

أهداف الدورة:

1. إبراز المفاهيم الأساسية للإعاقة وأسبابها وأشكالها.

2. عرض المشاكل الرئيسية للمعاقين.

1 الإعاقة: المفهوم ، الأسباب ، الأشكال

1.1 مفهوم الإعاقة

وفقًا للتشريعات الروسية ، فإن الشخص المعاق هو "الشخص الذي يعاني من اضطراب صحي مع اضطراب دائم في وظائف الجسم بسبب الأمراض ، وعواقب الإصابات أو العيوب ، مما يؤدي إلى تقييد الحياة وتسبب في الحاجة إلى حمايته الاجتماعية. " تُعرَّف الإعاقة بأنها "الخسارة الكاملة أو الجزئية لقدرة الشخص أو قدرته على القيام بالرعاية الذاتية ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والانخراط في العمل".

هذا التعريف قابل للمقارنة مع التعريف الذي قدمته منظمة الصحة العالمية: يعاني الأشخاص ذوو الإعاقة من صعوبات وظيفية نتيجة المرض أو الانحرافات أو القصور في التنمية أو الصحة أو المظهر ، بسبب عدم قدرة البيئة الخارجية على تلبية احتياجاتهم الخاصة ، بسبب تحيزات المجتمع فيما يتعلق بالمعاقين. من أجل الحد من تأثير هذه القيود ، تم تطوير نظام ضمانات الدولة للحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.

الحماية الاجتماعية للمعاقين هي نظام من التدابير الاقتصادية والاجتماعية والقانونية التي تضمنها الدولة والتي توفر للأشخاص ذوي الإعاقة شروطًا للتغلب على قيود الحياة واستبدالها (التعويض) وتهدف إلى خلق فرص متساوية لهم للمشاركة في حياة المجتمع مع الآخرين. المواطنين.

بفضل السياسة الاجتماعية الجديدة للدولة ، والباحثين والأخصائيين الاجتماعيين ، والأنشطة التعليمية لجمعيات حقوق الإنسان ، تحدث تغييرات تدريجية ، بما في ذلك في اللغة نفسها. في الخارج اليوم ، انتهى استخدام هذا المصطلح تقريبًا ، يتجنب الناس استخدام "تسميات" مثل الصم ، والمكفوفين ، والتلعثم ، واستبدالها بمزيج من "ضعف السمع (البصر ، تطوير الكلام).

وفقًا للأمم المتحدة ، كل عاشر شخص على هذا الكوكب يعاني من إعاقة. وفقا للإحصاءات الرسمية ، يوجد الآن 13 مليون معاق في روسيا. وبحسب وكالة المعلومات الاجتماعية ، هناك ما لا يقل عن 15 مليون منهم ، وهناك الكثير من الشباب والأطفال من بين المعوقين الحاليين.

بالمعنى الضيق ، من وجهة نظر الإحصائيات ، الشخص المعوق هو الشخص الذي لديه شهادة إعاقة غير منتهية صادرة عن مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية (BMSE) أو في المؤسسات الطبية التابعة لوكالات إنفاذ القانون. الغالبية العظمى من هؤلاء الأشخاص مسجلين لدى وكالات الضمان الاجتماعي أو المؤسسات الطبية لوكالات إنفاذ القانون كمتلقين لأنواع مختلفة من المعاشات التقاعدية ، بما في ذلك المعاشات ليس للإعاقة ، ولكن لأسباب أخرى (غالبًا الشيخوخة).

في بالمعنى الواسعتشمل مجموعة الأشخاص ذوي الإعاقة أيضًا الأشخاص الذين يندرجون تحت تعريف الإعاقة المنصوص عليه في القانون ، ولكن نظرًا لظروف مختلفة ، لم يتم تطبيقهم على BMSE. ما هذه الظروف؟ يمكن تقسيمها إلى فئتين. الأول يتعلق بتطوير الرعاية الصحية والطب ، ولا سيما تشخيص الأمراض وتوافرها (على سبيل المثال ، الاكتشاف المتأخر للأورام الخبيثة). الثاني - بدوافع الشخص في الحصول على وضع معاق. في الوقت الحاضر ، هذا الدافع أعلى مما كان عليه في الماضي ، عندما كانت القيود المفروضة على توظيف المعوقين كبيرة للغاية ، ولم تسمح حالة الشخص المعاق بالعمل.

ويمكن التمييز بين المعوقين ثلاث مجموعات: أ) المتقاعدون الذين يتلقون معاش الشيخوخة. ب) الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يتقاضون مخصصات الإعاقة ؛ ج) الأشخاص العاملون في سن العمل الذين لا يتقاضون معاشات ومزايا.

الزيادة في الإعاقة التي نشهدها اليوم يمكن أن تسمى زيادة في الإعاقة "المتراكمة". انخفاض فرص العمل ، وعدم موثوقية المكاسب العرضية لا يمكن إلا أن تدفع المواطنين الذين لديهم أسباب للإعاقة لتسجيل إعاقتهم. من أجل البقاء على قيد الحياة في مثل هذه الظروف ، يلجأون إلى تكديس جميع مصادر الدخل المتاحة ، بما في ذلك نظام الضمان الاجتماعي.

الإعاقة ، التي يتم تعريفها بطريقة أو بأخرى ، مألوفة لكل مجتمع ، وكل دولة ، وفقًا لمستوى تطورها وأولوياتها وفرصها ، تشكل مجتمعًا اجتماعيًا وحيويًا. السياسة الاقتصاديةبخصوص المعوقين.

على مدى السنوات الثلاثين الماضية ، تطورت اتجاهات وآليات مستقرة لتشكيل السياسات المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة في العالم ، وتقوم حكومات مختلف البلدان بتطوير مناهج لحل مشاكل هذه الفئة الاجتماعية ، ومساعدة الدولة والمؤسسات العامة في تحديد وتنفيذ السياسات الموجهة للأشخاص ذوي الإعاقة.

1.2 أسباب الإعاقة

عند تحديد فئة الإعاقة ، يجب على الاتحاد الدولي للاتصالات دائمًا تحديد سبب الإعاقة. يتم تسجيل جميع المستندات التي استخدمت كأساس لتحديد سبب الإعاقة في تقرير الفحص.

إصابة عمل؛

منذ الطفولة؛

مرض عام

2 - بالنسبة للأفراد العسكريين:

صدمة عسكرية

تسلسل الأحداث المؤدية إلى القصور الاجتماعي والإعاقة بشكل عام هو كما يلي: المسببات - علم الأمراض (المرض) - الخلل الوظيفي - الحد من الحياة - القصور الاجتماعي - الإعاقة - الحماية الاجتماعية.

أساس تحديد الإعاقة هو مزيج من ثلاثة عوامل: ضعف وظائف الجسم ، استمرار تقييد الحياة ، القصور الاجتماعي.

تصنيف انتهاكات الوظائف الأساسية لجسم الإنسان

1. انتهاك الوظائف النفسية (الإدراك ، الانتباه ، التفكير ، الكلام ، الانفعالات ، الإرادة).

2. الانتهاك الوظائف الحسية(البصر ، السمع ، الشم ، اللمس).

3. انتهاك وظيفة ثابتة الديناميكية.

4. انتهاك وظيفة الدورة الدموية ، والتنفس ، والهضم ، والإفراز ، والتمثيل الغذائي والطاقة ، إفراز داخلي.

تصنيف الفئات الرئيسية للحياة

1. القدرة على الخدمة الذاتية - القدرة على تلبية الاحتياجات الفسيولوجية الأساسية بشكل مستقل ، وأداء الأنشطة المنزلية اليومية ، والحفاظ على النظافة الشخصية.

2. القدرة على التحرك بشكل مستقل - القدرة على التحرك في الفضاء ، والتغلب على عقبة ، والحفاظ على توازن الجسم.

3. القدرة على التعلم - القدرة على إدراك وإعادة إنتاج المعرفة (التعليمية العامة ، والمهنية ، وما إلى ذلك) ، وإتقان المهارات والقدرات (الاجتماعية والثقافية والمنزلية).

4. القدرة على العمل - القدرة على تنفيذ الأنشطة وفقًا لمتطلبات المحتوى والحجم وظروف العمل.

5. القدرة على التوجيه - القدرة على التحديد في الزمان والمكان.

6. القدرة على التواصل - القدرة على إقامة اتصالات بين الناس من خلال إدراك ومعالجة ونقل المعلومات

7. القدرة على التحكم في سلوك الفرد - القدرة على الوعي الذاتي والسلوك المناسب ، مع مراعاة المجتمع - تنظيمات قانونية.

تصنيف انتهاكات وظائف الجسم وفقًا لدرجة الخطورة ينص على تخصيص ثلاث درجات بشكل أساسي من الانتهاكات:

1 درجة - ضعف طفيف أو معتدل ؛

الدرجة 2 - ضعف وظيفي شديد ؛

3 درجة - خلل واضح بشكل ملحوظ.

أنواع القصور الاجتماعي:

1. الاعتماد الجسدي - صعوبة (أو عدم القدرة) على العيش بشكل مستقل ؛

2. التبعية الاقتصادية - صعوبة (أو عدم القدرة) على الاستقلال المادي.

3. الاعتماد الاجتماعي - صعوبة (أو عدم القدرة) على الحفاظ على الروابط الاجتماعية.

1.3 أشكال الإعاقة

معيار تحديد المجموعة الأولى من الإعاقة هو القصور الاجتماعي الناجم عن الاضطرابات المستمرة والواضحة بشكل ملحوظ في وظائف الجسم ، والتي تسببها الأمراض ، وعواقب الإصابات ، مما يؤدي إلى تقييد واضح لإحدى الفئات التالية من نشاط الحياة أو تلك مزيج:

القدرة على الخدمة الذاتية من الدرجة الثالثة - الاعتماد الكامل على أشخاص آخرين ؛

التنقل من الدرجة الثالثة - عدم القدرة على الحركة ؛

قدرات التوجيه من الدرجة الثالثة - الارتباك.

القدرة على التواصل من الدرجة الثالثة - عدم القدرة على التواصل ؛

قدرات التحكم السلوكي من الدرجة الثالثة - عدم القدرة على التحكم في سلوك الفرد.

تم تحديد المجموعة الأولى من الإعاقة للأشخاص الذين يحتاجون إلى رعاية خارجية مستمرة. لا يوجد عمل متاح لهؤلاء الأشخاص. أمثلة على هذه الحالات هي:

1. شلل نصفي شديد بسبب تلف عضوي في الدماغ من مسببات مختلفة أو شلل نصفي واضح

2. مع انتهاكات واضحة بشكل ملحوظ لوظائف الدورة الدموية ، والتنفس (فشل الدورة الدموية المرحلة الثالثة ، وما إلى ذلك). في هؤلاء المرضى ، يتم إعاقة الفئات التالية من النشاط الحيوي: القدرة على الخدمة الذاتية من الدرجة الثالثة ، والقدرة على التحرك من الدرجة الثالثة.

تم تحديد المجموعة الأولى من الإعاقة أيضًا للأشخاص الذين ، على الرغم من الإعاقات المستمرة والواضحة والحاجة إلى رعاية خارجية مستمرة ، يمكنهم أداء أنواع معينة من العمل في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا (في المنزل).

معيار تحديد المجموعة الثانية من الإعاقة هو القصور الاجتماعي الناجم عن اضطراب واضح ومستمر في وظائف الجسم ، والتي تسببها الأمراض ، وعواقب الإصابات أو العيوب ، مما يؤدي إلى تقييد واضح لإحدى الفئات التالية من نشاط الحياة أو مزيجهم:

القدرة على الرعاية الذاتية من الدرجة الثانية - باستخدام الأجهزة المساعدة وبمساعدة أشخاص آخرين ؛

التنقل من الدرجة الثانية - باستخدام أجهزة مساعدة وبمساعدة أشخاص آخرين ؛

القدرة على العمل من الدرجة الثانية والثالثة - عدم القدرة على العمل أو العمل في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا ؛

قدرات التعلم من الدرجة الثالثة والثانية - عدم القدرة على التعلم أو الدراسة في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا ؛

القدرة على التوجيه من الدرجة الثانية - بمساعدة أشخاص آخرين ؛

القدرة على التواصل من الدرجة الثانية - بمساعدة أشخاص آخرين ؛

القدرة على التحكم في سلوك الفرد من الدرجة الثانية - القدرة على التحكم جزئيًا أو كليًا في سلوك الفرد بمساعدة أشخاص آخرين.

قد يكون تقييد القدرة على تعلم الدرجة الثانية والثالثة أساسًا لإنشاء المجموعة الثانية من الإعاقة عندما يقترن بتقييد فئة واحدة أو أكثر من فئات الحياة الأخرى (باستثناء الطلاب).

تم تحديد المجموعة الثانية من الإعاقة للأشخاص الذين يمنعون استخدامهم في جميع أنواع العمل ، وكذلك للأشخاص الذين يمكنهم الوصول إلى العمل في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا (العمل في المنزل ، وأماكن العمل المجهزة خصيصًا).

معيار تحديد المجموعة الثالثة من الإعاقة هو القصور الاجتماعي الناجم عن اضطراب طفيف أو واضح بشكل معتدل في وظائف الجسم ، والذي تسببه الأمراض ، وعواقب الإصابات ، وغالبًا ما تؤدي إلى تقييد شديد إلى حد ما لإحدى الفئات التالية من نشاط الحياة أو مزيجها:

القدرة على الخدمة الذاتية من الدرجة الأولى - مع استخدام المساعدات ؛

القدرة على الحركة من الدرجة الأولى - قضاء أطول للوقت عند الحركة ؛

القدرة على التدريس من الدرجة الأولى - التعلم باستخدام الأجهزة المساعدة ؛

القدرة على العمل من الدرجة الأولى - انخفاض في حجم العمل أو فقدان مهنة ؛

القدرة على التوجيه من الدرجة الأولى - باستخدام الوسائل المساعدة ؛

القدرة على التواصل من الدرجة الأولى - انخفاض في حجم الاستيعاب ، وانخفاض في سرعة الاتصال.

قد يكون الحد من القدرة على التواصل من الدرجة الأولى والقدرة على تعلم الدرجة الأولى أساسًا لإنشاء المجموعة الثالثة من الإعاقة ، خاصة عندما يتم دمجها مع تقييد فئة واحدة أو أكثر من فئات نشاط الحياة الأخرى .

المعوق هو الشخص المصاب باضطراب صحي مع اضطراب مزمن في وظائف الجسم بسبب الأمراض وعواقب الإصابات والعيوب التي تؤدي إلى تقييد الحياة وتسبب الحاجة إلى الحماية الاجتماعية.

هناك عدة أسباب للإعاقة:

1 - بالنسبة للسكان المدنيين:

إصابة عمل؛

المرض المهني؛

منذ الطفولة؛

الإصابة (المرض) المرتبطة بالحادث الذي وقع في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية ؛

مرض عام

2 - بالنسبة للأفراد العسكريين:

صدمة عسكرية

المرض المكتسب أثناء الخدمة العسكرية ؛

مرض مكتسب أثناء أداء الواجبات (الرسمية) ، الخدمة العسكرية فيما يتعلق بالحادث الذي وقع في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية.

وفقًا لمعايير تحديد فئة الإعاقة ، اعتمادًا على درجة ضعف وظائف الجسم ، وقيود الحياة ، يتم التمييز بين ثلاث مجموعات إعاقة - I ، II ، III.

الإعاقة مألوفة لكل مجتمع وكل دولة تشكل سياسة اجتماعية واقتصادية تجاه المعوقين.

2 قضايا الإعاقة

2.1 المشاكل الاجتماعية

تعد مشكلة التكيف الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة مع ظروف الحياة في المجتمع أحد أهم جوانب مشكلة الاندماج العامة. في في الآونة الأخيرةتكتسب هذه القضية أهمية وإلحاحًا إضافيًا بسبب التغيرات الكبيرة في المواقف تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة. على الرغم من ذلك ، فإن عملية تكييف هذه الفئة من المواطنين مع أساسيات المجتمع هي في طور الدراسة ، أي أنها تحدد بشكل حاسم فعالية الإجراءات التصحيحية التي يتخذها المتخصصون العاملون مع الأشخاص ذوي الإعاقة.

من بين المشاكل الاجتماعية اليومية:

1. قيود وظائف الخدمة الذاتية:

القدرة على ارتداء الملابس بشكل مستقل

خذ الطعام؛

مراقبة النظافة الشخصية.

تحرك بشكل مستقل

اجلس أو قف بمفردك.

2 - محدودية تنفيذ الدور الاجتماعي الذي كان قبل ظهور الإعاقة:

تقييد الدور الاجتماعي في الأسرة ؛

تقييد الاتصالات الاجتماعية ؛

تقييد أو عدم القدرة على العمل.

يمكن تقسيم احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل مشروط إلى مجموعتين: - عامة ، أي. على غرار احتياجات المواطنين الآخرين و- خاص ، أي الاحتياجات الناجمة عن مرض معين.

أكثر الاحتياجات "الخاصة" للأشخاص ذوي الإعاقة هي التالية:

في استعادة (تعويض) القدرات الضعيفة لمختلف الأنشطة ؛

يتحرك؛

في مجال الاتصالات؛

في حرية الوصولإلى أشياء من المجالات الاجتماعية والثقافية وغيرها ؛

فرصة اكتساب المعرفة ؛

في العمل

في ظروف معيشية مريحة ؛

في التكيف الاجتماعي والنفسي.

تلبية الاحتياجات المذكورة هو شرط لا غنى عنه لنجاح جميع تدابير الاندماج فيما يتعلق بالمعاقين. من الناحية الاجتماعية والنفسية ، تطرح الإعاقة العديد من المشاكل للإنسان ، لذلك من الضروري إبراز الجوانب الاجتماعية والنفسية للأشخاص ذوي الإعاقة.

الإعاقة ميزة محددةالتنمية وحالة الفرد ، وغالبًا ما تكون مصحوبة بقيود الحياة في أكثر مناطقها تنوعًا.

ونتيجة لذلك ، يصبح الأشخاص ذوو الإعاقة فئة اجتماعية وديموغرافية خاصة. لديهم مستوى منخفض من الدخل وفرصة منخفضة لتلقي التعليم (وفقًا للإحصاءات ، يوجد العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة من الشباب الذين لم يكملوا تعليمهم الثانوي وقليل منهم حاصلون على تعليم ثانوي عام وعالي). تتزايد الصعوبات أمام هؤلاء الأشخاص للمشاركة في أنشطة الإنتاج ، ويعمل عدد قليل من الأشخاص ذوي الإعاقة. قلة منهم لديهم أسرهم الخاصة. معظمهم يفتقر إلى الاهتمام بالحياة والرغبة في الانخراط في الأنشطة الاجتماعية.

2.2 مشاكل نفسية

العلاقة بين المعوق والصحي تنطوي على المسؤولية عن هذه العلاقات على كلا الجانبين. لذلك ، تجدر الإشارة إلى أن المعاقين في هذه العلاقات لا يشغلون منصبًا مقبولًا تمامًا. يفتقر الكثير منهم إلى المهارات الاجتماعية ، والقدرة على التعبير عن أنفسهم في التواصل مع الزملاء والمعارف والإدارة وأرباب العمل.

الأشخاص ذوو الإعاقة بعيدون عن القدرة دائمًا على فهم الفروق الدقيقة في العلاقات الإنسانية ؛ فهم ينظرون إلى الآخرين بطريقة عامة إلى حد ما ، ويقيمونهم على أساس بعض الصفات الأخلاقية فقط - اللطف ، والاستجابة ، وما إلى ذلك. العلاقات بين الأشخاص ذوي الإعاقة ليست متناغمة تمامًا أيضًا. لا يعني الانتماء إلى مجموعة من الأشخاص ذوي الإعاقة على الإطلاق أن أعضاء هذه المجموعة الآخرين سوف يتكيفون معه وفقًا لذلك. تُظهر تجربة عمل المنظمات العامة للمعاقين أن الأشخاص ذوي الإعاقة يفضلون الاتحاد مع الأشخاص المصابين بأمراض متطابقة ولديهم موقف سلبي تجاه الآخرين.

أحد المؤشرات الرئيسية للتكيف الاجتماعي والنفسي للأشخاص ذوي الإعاقة هو موقفهم تجاه حياتهم. ما يقرب من نصف المعاقين (وفقًا لنتائج الدراسات الاجتماعية الخاصة) يقيمون جودة حياتهم على أنها غير مرضية (معظمهم من ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى). يصف حوالي ثلث الأشخاص ذوي الإعاقة (معظمهم من المجموعتين الثانية والثالثة) حياتهم بأنها مقبولة تمامًا.

علاوة على ذلك ، غالبًا ما يرجع مفهوم "الرضا - عدم الرضا عن الحياة" إلى الحالة المالية الفقيرة أو المستقرة للشخص المعاق. فكلما انخفض دخل الشخص المعاق ، ازداد تشاؤم وجهات نظره بشأن وجوده. أحد عوامل الموقف من الحياة هو التقييم الذاتي للحالة الصحية من قبل الشخص المعاق. وفقًا لنتائج البحث ، من بين أولئك الذين حددوا جودة وجودهم بأنها منخفضة ، صنف 3.8٪ فقط رفاهيتهم على أنها جيدة.

إن أحد العناصر المهمة في الرفاه النفسي للأشخاص ذوي الإعاقة هو إدراكهم لأنفسهم. فقط كل عاشر معاق يعتبر نفسه سعيدًا. ثلث المعاقين يعتبرون أنفسهم سلبيين. كل سدس يعترف بعدم التواصل. ربع المعاقين يعتبرون أنفسهم حزينين. تختلف البيانات المتعلقة بالخصائص النفسية للأشخاص ذوي الإعاقة اختلافًا كبيرًا في المجموعات ذات الدخول المختلفة. عدد "سعيد" ، "لطيف" ، "نشط" ، "اجتماعي" أكبر بين أولئك الذين ميزانيتهم ​​مستقرة ، وعدد "التعيس" ، "الشر" ، "السلبي" ، "غير الاتصالي" أكبر بين هؤلاء الذين هم في حاجة دائمة. التقييمات الذاتية النفسية متشابهة في مجموعات الأشخاص ذوي الإعاقة المتفاوتة الخطورة. التقييم الذاتي الأكثر ملاءمة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى. من بينها هناك "نوع" ، "اجتماعي" ، "مضحك". الوضع أسوأ للمعاقين من المجموعة الثانية. من الجدير بالذكر أنه من بين المعاقين من المجموعة الثالثة ، هناك عدد أقل من "المؤسسين" و "الحزينين" ، ولكن هناك عدد أكبر من "الشر" ، وهو ما يميز المشكلة في الخطة الاجتماعية والنفسية. وهذا ما يؤكده عدد من التجارب النفسية الفردية الأعمق التي تكشف عن سوء التكيف النفسي ، والشعور بالدونية ، والصعوبات الكبيرة في الاتصالات الشخصية بين الأشخاص المعاقين من المجموعة الثالثة. كان هناك أيضًا اختلاف في تقدير الذات بين الرجال والنساء: 7.4٪ من الرجال و 14.3٪ من النساء يعتبرون أنفسهم "محظوظين" ، 38.4٪ و 62.8٪ على التوالي ، "طيبون" ، 18.8٪ و "مرح" 21.2٪ ، مما يدل على القدرة العالية على التكيف للمرأة.

لوحظ اختلاف في التقييم الذاتي للأشخاص المعاقين العاملين والعاطلين عن العمل: بالنسبة للأخير ، فهو أقل بكثير. ويرجع ذلك جزئيًا إلى الوضع المالي للعمال ، وتكيفهم الاجتماعي الأكبر ، مقارنة بالعاطلين عن العمل. يتم سحب هؤلاء من هذا المجال من العلاقات الاجتماعية ، وهو أحد أسباب احترام الذات الشخصي غير المواتي للغاية.

المعوقون الوحيدون هم الأقل تكيفًا. على الرغم من حقيقة أن وضعهم المالي لا يختلف جوهريا للأسوأ ، إلا أنهم يمثلون من حيث التكيف الاجتماعيمجموعة المخاطر. وبالتالي ، فإنهم في كثير من الأحيان يقومون بتقييم وضعهم المالي بشكل سلبي (31.4٪ ومتوسط ​​المعاقين 26.4٪). يعتبرون أنفسهم أكثر "غير سعداء" (62.5٪ ، وفي المتوسط ​​44.1٪ بين المعاقين) ، "سلبيين" (57.2٪ و 28.5٪ على التوالي) ، "حزينين" (40.9٪ و 29.٪) ، من بين هؤلاء الأشخاص هناك قلة من الناس الذين يشعرون بالرضا عن الحياة. تحدث سمات سوء التكيف الاجتماعي والنفسي للأشخاص المعوقين الوحيدين على الرغم من حقيقة أن لديهم أولوية معينة في تدابير الحماية الاجتماعية. ولكن ، على ما يبدو ، أولاً وقبل كل شيء ، هناك حاجة إلى مساعدة نفسية وتربوية لهؤلاء الأشخاص. كما يفسر تدهور الحالة الأخلاقية والنفسية للأشخاص ذوي الإعاقة الظروف الاقتصادية والسياسية الصعبة في البلاد. مثل جميع الأشخاص ، يعاني الأشخاص ذوو الإعاقة من الخوف من المستقبل ، والقلق وعدم اليقين بشأن المستقبل ، والشعور بالتوتر وعدم الراحة. يأخذ الاهتمام العام أشكالاً مميزة للظروف السياسية والاقتصادية والاجتماعية والنفسية الحالية. إلى جانب الضائقة المادية ، يؤدي هذا إلى حقيقة أن أدنى صعوبة تسبب الذعر والضغط الشديد لدى الأشخاص ذوي الإعاقة.

لذلك ، يمكن القول إن عملية التكيف الاجتماعي والنفسي للأشخاص ذوي الإعاقة صعبة في الوقت الحالي ، وذلك للأسباب التالية:

الرضا عن الحياة بين الأشخاص ذوي الإعاقة منخفض (علاوة على ذلك ، وفقًا لنتائج ملاحظات متخصصي موسكو وياروسلافل ، فإن هذا المؤشر له اتجاه سلبي) ؛

كما أن تقدير الذات له اتجاه سلبي ؛

تنشأ مشاكل كبيرة أمام المعاقين في مجال العلاقات مع الآخرين ؛

تتميز الحالة العاطفية للأشخاص ذوي الإعاقة بالقلق وعدم اليقين بشأن المستقبل والتشاؤم.

الأكثر حرمانًا بالمعنى الاجتماعي والنفسي هي المجموعة التي يوجد فيها مزيج من المؤشرات غير المواتية المختلفة (تدني احترام الذات ، واليقظة للآخرين ، وعدم الرضا عن الحياة ، وما إلى ذلك). تشمل هذه المجموعة الأشخاص الذين يعانون من أوضاع مالية وظروف معيشية سيئة ، والأشخاص ذوي الإعاقة الوحيدين ، والمعوقين من المجموعة الثالثة ، وخاصة العاطلين عن العمل ، والمعوقين منذ الطفولة (على سبيل المثال ، مرضى الشلل الدماغي).

2.3 مشاكل التعليم

في العالم الحديث ، يعمل التعليم كواحد من العوامل الرئيسية في الحفاظ على الهيكل الاجتماعي للمجتمع وتغييره ، فضلاً عن الحراك الاجتماعي والمهني للفرد. التعليم كعامل من عوامل التنقل يزيد بشكل كبير من إمكانية تسلق السلم الاجتماعي ، وفي عدد من الحالات تكون حالته. هذا ينطبق على كل من الناس العاديين والأشخاص ذوي الإعاقة والإعاقات.

وفقًا للقانون الفيدرالي "حول التعليم" ، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية ، وكذلك الأطفال المعوقين ، القبول خارج المنافسة في مؤسسات التعليم العالي الحكومية ، عند اجتياز امتحانات القبول للحصول على درجات إيجابية. ولكن بعد دخولهم الجامعة ، فإن غالبية الشباب ذوي الإعاقة لا تتاح لهم الفرصة لممارسة حقهم القانوني في تلقي التعليم والعمل اللاحق. بادئ ذي بدء ، بسبب نقص التقنيات المساعدة وشروط تعليم المعاقين. على عكس تجربة الدول الأجنبية الرائدة ، لا توجد في بلدنا خدمات لمساعدة الطلاب ذوي الإعاقة في عملية التعلم ، فضلاً عن البرامج الخاصة لتوظيفهم الإضافي.

يُمنح نظام التعليم الإضافي (المشار إليه فيما يلي - DL) دورًا خاصًا نظرًا لقدرته على الاستجابة للاحتياجات المهنية المتغيرة للأفراد ، واحتياجات السوق للمتخصصين على مختلف المستويات ، وتكييف الموارد التعليمية مع الاحتياجات الفعلية للمستهلكين المحتملين. بالمعنى الواسع ، يعد التعلم عن بعد عملية تنفيذ برامج تدريبية إضافية وخدمات تعليمية وأنشطة إعلامية وتعليمية خارج البرامج الرئيسية لصالح الفرد والمجتمع والدولة.

يمكن اعتبار DO بافتراض أن العديد من الفئات الاجتماعية تشارك فيه ، على سبيل المثال ، تلاميذ المدارس ، وكبار السن ، والعاطلين عن العمل ، وغيرهم الكثير. لنفكر في DO ، الذي يركز على مجموعة اجتماعية معينة - المعوقين.

حاليًا ، وفقًا لمنظمة الصحة العالمية ، يوجد أكثر من 500 مليون شخص معاق في العالم. هناك أكثر من 13 مليون منهم في روسيا ، مما يدل على حجم المشكلة قيد النظر. من بين هؤلاء ، أكثر من 5 ملايين تتراوح أعمارهم بين 20 إلى 50 عامًا ، 80٪ منهم يرغبون في العمل ، ولكن نظرًا لعدم إمكانية الوصول إلى سوق الخدمات التعليمية ، لا يمكنهم القيام بذلك. ونتيجة لذلك ، فإن 5٪ فقط من الأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل في بلدنا لديهم عمل.

يتيح لنا تحليل نظام DL التمييز بين مجالين في هيكله: الأول هو الترفيه (تعليم الموسيقى ، والفن ، والرياضة ، وما إلى ذلك) ، والثاني هو التعليم المهني الذي يهدف إلى الحصول على تخصص جديد للشخص ، وتحسين المؤهلات المهنية ، وإعادة تدريب متخصص. يمكن اعتبار الأول أيضًا على أنه تعليم "للذات" ، أي تنمية الإمكانات الإبداعية للفرد ، لأن تنفيذ برامجه يرتبط بشكل أساسي بتنمية القدرات الإبداعية للفرد ، والكشف عن الموارد الشخصية ، والميول الطبيعية. يرتبط استهلاك برامج التعلم عن بعد من النوع الثاني - المهني ، في المقام الأول بالتحسين الذاتي للفرد بالمعنى المهني ، أو الحاجة إلى تحقيق الأهداف المهنية ، أو تغيير موقع الفرد في سوق العمل. إذا كانت خدمات نوع إبداعي من التعلم عن بعد ذات صلة بشكل أساسي بالأطفال والمراهقين ، فإن جوانب المحتوى الخاصة بنوع احترافي من التعلم عن بعد تركز في المقام الأول على الشباب والأشخاص البالغين. في الوقت نفسه ، غالبًا ما يكون التعليم الترفيهي مجانيًا ويتم تمويله من ميزانية الدولة ، والثاني غالبًا ما يكون على حساب مستهلكي هذه الخدمات.

هيكل إضافي التعليم المهني(يشار إليها فيما يلي باسم DPO) بمجموعة متنوعة من الأشكال التنظيمية: من الأكاديميات والمعاهد ومراكز التدريب المتقدمة إلى المؤسسات والمؤسسات والشركات أنواع مختلفةمنشأه. هناك أشكال للحصول على تعليم إضافي: بدوام كامل ، بدوام جزئي ، مختلط (بدوام جزئي). حسب نوع مشاركة الطلاب في برنامج APE ، يتم النظر في ثلاثة منها: التدريب الداخلي ، والتدريب المتقدم ، وإعادة التدريب المهني.

بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة ، الحصول على التعليم واكتساب مهنة هو علاج فعالالتنشئة الاجتماعية والحراك الاجتماعي والثقافي والاقتصادي. وبالتالي ، وفقًا لإدارة التعليم الخاص في وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي ، فإن الأشخاص ذوي الإعاقة الذين أتقنوا برامج التعليم المهني العالي والثانوي لديهم وظائف تزيد عن 60 ٪ (اعتبارًا من 01.01.2009). ومع ذلك ، فإن التعليم الحديث ، المصمم لتعزيز تكافؤ المناصب ، غالبًا ما يعيد إنتاج عدم المساواة الموجود في المجتمع ، ويضع حواجز صارمة إلى حد ما لممثلي الفئات الاجتماعية الذين ليس لديهم موارد: المالية ، والصلات في الهياكل الإدارية ، والوضع الاجتماعي. على الرغم من أن فكرة التعليم العام لجميع الفئات الاجتماعية في المجتمع قد نوقشت لفترة طويلة ، ويتم تنفيذها في عدد من مناطق روسيا ، إلا أنه نادرًا ما يتضح أنها تتجسد بشكل فعال في الممارسات الروسية اليومية.

الأشخاص ذوو الإعاقة ، من حيث النسبة المئوية ، هم أكثر عرضة من الفئات الاجتماعية الأخرى لأن يكونوا (سواء بشكل صريح أو كامن) مستهلكين لخدمات AVE. حتى إذا تم اختيار برنامج معين يسمح بتنمية الموارد الإبداعية ، على سبيل المثال ، برنامج تعليمي ترفيهي ، ومع ذلك ، فإن المهارات والقدرات الجديدة ، وفقًا لذوي الإعاقة ، ستجلب لهم ، وإن كانت صغيرة ، ولكن الدخل ، سيسمح لهم بتغيير الحالة الاجتماعية. وبالتالي ، فإن إتقان مستخدم الكرسي المتحرك في العزف على الأكورديون لا يزيد من مكانته في نظر الآخرين فحسب ، بل يتيح له أيضًا الأداء في فرق إبداعية أو بشكل فردي ، والتي يتم مكافأتها ماليًا في بعض الأحيان. ومع ذلك ، غالبًا ما يكون الشيء الرئيسي هنا هو ظهور الحوافز الأخلاقية للتنمية ، وفرص إضافية للتواصل مع الآخرين ، والشعور بالفائدة للآخرين.

الحصول على خدمة تعليمية إضافية في عملية التعليم المهني يحدد اكتساب الشخص لمهنة جديدة ، ويساهم في توظيفه وبدء حياته المستقلة. فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة ، أولاً وقبل كل شيء ، ينبغي أن يقال إن تدريبهم في برامج التعلم من المحتمل أن يساهم في الحراك الاجتماعي والثقافي الأفقي والعمودي ، وخلق ظروف جديدة لحياة الأشخاص ذوي الإعاقة.

في هذا الصدد ، من المناسب دراسة علاقة الأشخاص ذوي الإعاقة كمستهلكين للخدمات التعليمية الإضافية بمحتوى هذه الخدمات وتقديمها. حولحول تصور المعوقين لمشاكل التعليم الإضافي. يعني التعليم الإضافي لشخص في سن العمل ، كقاعدة عامة ، تحسين وضعه في سوق العمل ، وفرصه في العثور على وظيفة بأجر لائق. تصحح العوائق الموجودة في مجتمعنا الهدف الرئيسي للأشخاص ذوي الإعاقة ، وتبرير برامج التدريب في نظرهم بفرص التطوير العام ، وليس بالضرورة في المجال المهني.

يقدم الأقارب والأصدقاء الدعم الرئيسي للأشخاص ذوي الإعاقة في الحصول على تدريب مهني إضافي. يشير هذا مرة أخرى إلى أن الآلية الرئيسية لدعم الأشخاص ذوي الإعاقة في مجال التعليم الإضافي هي البيئة المباشرة للشخص وليس نظام الحماية الاجتماعية.

مصادر أخرى للدعم هي خدمات التوظيف والمنظمات العامة للمعاقين. في النهاية ، لا يعتمد أكثر من 20٪ من جميع الأشخاص ذوي الإعاقة على دعم خدمة الحماية الاجتماعية الحكومية ومساعدة المنظمات العامة. ويظهر الظرف الأخير تناقض نتائج البرامج الحكومية والعامة لإدماج المعوقين في مجال التعليم المهني. يعتمد الأشخاص ذوو الإعاقة على دعم جهودهم من الأشخاص المقربين منهم ، لكنهم يشكون في فعالية المنظمات الحكومية والعامة ، التي تشمل مهامها الدعم التطوير المهنيأناس معوقين. يقول أكثر من ثلث الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل مباشر إن احتمال تلقي تعليم إضافي مرغوب فيهم ، لكن في روسيا الحديثة لا توجد آليات لحل هذه المشكلة.

بشكل عام ، أثر التنفيذ العملي لمبدأ إمكانية الوصول والقدرة على التكيف لجميع أشكال ومستويات التعليم للبالغين ذوي الإعاقة على التعليم الإضافي إلى الحد الأدنى.

من الناحية المنهجية ، هناك حاجة إلى حلول متخصصة ، على سبيل المثال ، بناءً على الجديد تكنولوجيا المعلومات, الدراسة عن بعدمصممة خصيصًا لمجموعات مستهدفة محددة ، دورات تدريبية. تظهر دراسة هذا الجانب تمثيلاً ضعيفًا للمؤسسات التعليمية غير الحكومية في خطط الحصول على تعليم إضافي. هذه الحقيقة تشهد على عدم كفاية نشاط المنظمات العامة ، الشركات التجاريةفي تقديم الخدمات التعليمية ، وعدم رغبتهم في العمل في هذا القطاع من السوق.

2.4 قضايا التوظيف

يجب أن تهدف التحولات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية التي تحدث في روسيا في نهاية المطاف إلى ضمان توازن حقوق وواجبات ومصالح المواطنين ، وهو أحد الضامنين لاستقرار المجتمع وتقليل التوتر الاجتماعي.

إلى حد ما ، سيتم الحفاظ على هذا التوازن عندما يتم خلق الظروف عندما يكون الشخص قادرًا على التحكم في مصيره ، والاستقلال المادي وإدراك القدرة على الاكتفاء الذاتي ، دون المساس بمصالح المواطنين الآخرين. أحد الشروط الرئيسية هو ضمان حق الإنسان في العمل.

يحدد النشاط العمالي العلاقة بين أفراد المجتمع. الشخص المعاق لديه فرصة محدودة للعمل بالمقارنة مع الشخص السليم. في الوقت نفسه ، في اقتصاد السوق ، يجب أن يكون قادرًا على المنافسة بالمقارنة مع أعضاء المجتمع الآخرين وأن يتصرف على قدم المساواة في سوق العمل.

من الواضح أن مشكلة إعادة التأهيل المهني (ونتيجة لذلك ، توظيف المعوقين في ظروف السوق الجديدة لبلدنا) أصبحت ذات أهمية كبيرة.

لم يتم بعد تصحيح نظام التوظيف الحالي في اقتصاد السوق ويحتاج إلى تحسين. لم يركز النظام الحالي لمساعدة المعوقين في روسيا على اندماجهم في المجتمع.

لسنوات عديدة ، كانت المبادئ الرئيسية لسياسة الدولة تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة هي التعويض والعزلة. يجب أن تصبح إعادة تأهيلهم توجهاً ذا أولوية لإصلاح سياسة الدولة. لتنفيذ الإصلاح ، هناك حاجة لمتخصصين جدد مع نظرة جديدة بشكل أساسي للمعاقين. يجب أن يتمتع هؤلاء المتخصصون بالتأكيد بالقدرة على التعاطف وأن يكونوا محترفين من الدرجة العالية ، فضلاً عن امتلاكهم لقاعدة مادية وتقنية لائقة للقيام بأنشطتهم.

لعمل المعاقين أهمية اجتماعية ونفسية ومعنوية وأخلاقية مهمة ، حيث يساهم في تأكيد الشخصية ، وإزالة الحواجز النفسية ، وتحسين الوضع المالي للمعاقين وأسرهم ، ويقدم مساهمة معينة في اقتصاد البلاد.

يتسم سوق العمل للأشخاص ذوي الإعاقة ، بوصفهم قطاعًا محددًا من سوق العمل العام ، بتشوه كبير: على خلفية ارتفاع الطلب على الوظائف من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة ، لا يوجد أي عرض منهم عمليًا. لتنميتها ، يلزم إجراء تعديل من الخارج.

كشف تحليل إجراءات الدولة في مجال توظيف المعوقين (حصص الوظائف ، العقوبات) عن عدم كفاءتها. في ظل هذه الظروف ، من المهم للغاية استكشاف حالة وإمكانية منطقة معينة بشكل كامل في حل هذه المشكلة.

الطريقة الفعالة لمثل هذا التحليل هي البحث المنتظم. تم تنفيذ إحداها (كجزء لا يتجزأ من المراقبة الاجتماعية لتوظيف المعوقين) في يناير 2009 في موسكو من قبل دائرة التوظيف في موسكو. كان الغرض منه تحديد حالة توظيف المعوقين والمشاكل الرئيسية في مجال توظيفهم لاعتمادها وتعديلها. قرارات الإدارة. تمت مقابلة 500 شخص من ذوي الإعاقة في سن العمل ، بغض النظر عن عملهم (2.3 ٪ من عموم السكان). من بينهم 49.0٪ رجال و 51.0٪ نساء (45-59 (54) سنة).

نتائج الاستطلاع تدحض الفكرة المقبولة عمومًا عن مواقف الحياة التابعة للأشخاص ذوي الإعاقة. عدم الرغبة في العمل حيث تم تسمية سبب البطالة بنسبة 1.8٪ فقط ، وتزداد نسبة الأشخاص غير النشطين اقتصاديًا بشكل طفيف مع تقدم العمر (من 0.9٪ إلى 2.2٪). 44.0٪ من المبحوثين يعملون حاليًا ، وكل ثلثهم - بشكل دائم ، وغالبًا ما لا يكونون في تخصصهم. وتشير الدلائل إلى أن من بينهم 62.3٪ من الرجال عمال بينما هناك عدد أقل من النساء العاملات - 43.0٪. فقط 4.6٪ من المعاقين هم من المهندسين ، 3.7٪ مديرين و 0.5٪ هم أرباب عمل.

الوظائف من المنزل لديها 7.8٪ من عدد العاملين المعاقين ، ومعظمهم من المعاقين من المجموعة الأولى. وكشف الاستطلاع أن 51.0٪ من المعاقين العاطلين عن العمل يتقدمون لوظائف ، و 3.2٪ من العاملين الوهميين. يتم التعبير عن الرغبة في الحصول على وظائف مدفوعة الأجر بشكل أساسي من قبل الشباب من الأول و المجموعات الثانيةالإعاقة وخريجي المدارس الثانوية أو

مدرسة داخلية متخصصة وتلقى تدريبًا مهنيًا. من بين الباحثين عن عمل من ذوي الاحتياجات الخاصة ، نصفهم لديهم مراجع وظيفية ومستعدون لبدء العمل. قد يكون هذا المؤشر ، وفقًا للمستجيبين ، أعلى في حالة عدم وجود انتهاك لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في تلقي توصيات العمل دون تخفيض غير مبرر في فئة الإعاقة أو شرط غير قانوني لتقديم التماس من صاحب العمل في المستقبل.

ماذا يعني العمل لذوي الاحتياجات الخاصة؟ ما الذي يدفعهم للبحث عن وظائف مناسبة؟ كشفت الإجابات على هذه الأسئلة ما يلي طيف الدافع:العمل مصدر مهم للوجود المادي - 77.9٪ ؛ إحدى فرص الاتصال - 42.5٪ ؛ أريد مساعدة عائلتي ماليًا - 42.1٪ ؛ يدركون قدراتهم - 33.4٪؛ إنها أداة قوية "لنسيان" المشاكل الصحية - 27.5٪ ؛ تعود بالفائدة على المجتمع - 21.1٪ ؛ طريقة لتأكيد الذات - 19.2٪ ؛ لتغيير نظرة المجتمع إلى الأشخاص ذوي الإعاقة - 12.8٪ ؛ أخرى - 4.0٪. ومن جهة أخرى ، اقترح المستجيبون: "أن تشغل يومك" - 1.8٪ ؛ "الفائدة" - 0.6٪ ؛ "المتعة" ، "الرضا" - 0.4٪ لكل منهما ؛ "نظم يومك: كلما عملت ، كلما تمكنت من القيام به أكثر" ، "تعبت من الجلوس في المنزل" ، "زيادة احتياطي الحياة" ، "الشعور كأنك شخص" ، "تعلم أشياء جديدة" ، "المساعدة المادية لـ مرضى آخرون "- 0.2٪ لكل منهما.

من خلال تجميع الإجابات ، حصلنا على تحليل أعمق لدوافع المستجيبين. يعتبر الأشخاص ذوو الإعاقة تحسين الرفاهية المادية لأنفسهم وأسرهم ومساعدة المرضى الآخرين أهم هدف في عملهم - 42.8٪ (المجموعة 1). تمت الإشارة إلى الجانب الإبداعي للمشاركة من قبل 31.2٪ من المستجيبين (المجموعة 2). العمل كوسيلة لإعادة التأهيل الاجتماعي ضروري لـ 26.0٪ من المبحوثين (المجموعة 3).

اتضح أن الحافز المادي يسود على الأهداف الأخرى لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة ، بغض النظر عن الجنس والعمر وفئة الإعاقة ووجود / عدم وجود تخصص. ومن الدلائل على أن إعادة التأهيل الاجتماعي له أهمية كبيرة بالنسبة للنساء (زيادة الوزن على الرجال بنسبة 2.7٪). تعتبر الدوافع الإبداعية متأصلة أكثر في الشباب ، لكنها تقل بشكل ملحوظ مع تقدم العمر (بنسبة 7.5٪). أظهر الاستطلاع أيضًا أن الإمكانات الإبداعية أكثر وضوحًا بين الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثانية (32.0٪ من إجمالي عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في المجموعة المقابلة) والأشخاص الحاصلين على تعليم مهني (32.4٪ من إجمالي عدد الأشخاص ذوي الإعاقة المتخصصين. ).

وبالتالي ، فإن نوع الدافع السائد للعمل لدى الأشخاص ذوي الإعاقة يحدد رغبتهم في الاستقلال الاقتصادي عن البيئة.

كما تم طرح السؤال على المستجيبين "ما رأيك ، إذا لم يكن الأشخاص ذوي الإعاقة بحاجة مادية ، وظل اهتمام المجتمع بمشاكلهم كما هو ، هل يريدون العمل؟" 74.6٪ أجابوا بالإيجاب ، مما يشير إلى حاجة ثابتة للعمالة.

يعيش في بريموري اليوم 93 ألف شخص معاق ، نصفهم من الأشخاص في سن العمل. من بين هؤلاء ، يعمل 12 ألف شخص فقط. في كل عام ، يتقدم حوالي 500 معوق إلى خدمات التوظيف في المنطقة للحصول على عمل وتدريب مهني ، وجميعهم تقريبًا بحاجة إلى تدريب مهني.

مع إدخال تعديلات على القانون الاتحادي رقم 185 "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" اعتبارًا من 1 يناير 2005 ، فإن النطاق الرئيسي للمسؤوليات لخلق "وظائف خاصة للمعاقين" ، بما في ذلك تمويلها ، من هياكل الدولة إلى أرباب العمل أنفسهم. ولكن ، في الوقت الحالي ، لا يوجد أي اهتمام على الإطلاق بهياكل الأعمال في عمل الأشخاص ذوي الإعاقة ، لأنه ، لأسباب موضوعية ، غالبًا ما يكون أقل فعالية من عمل الموظفين غير المعوقين ، ومن أجل استخدامه ، من الضروري للاستثمار في معدات خاصة للعمال. أماكن. وبطبيعة الحال ، فإن كل هذا يجعل توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة غير واقعي عمليًا ويتطلب تهيئة الظروف لزيادة القدرة التنافسية للأشخاص ذوي الإعاقة في سوق العمل. لذلك ، من الضروري اتخاذ مجموعة من التدابير التي تهدف إلى حل مشاكل القدرة التنافسية المهنية للأشخاص ذوي القدرات البدنية والعقلية المحدودة. من بين أشياء أخرى ، يمكنك تقديم:

تغيير أسس تشكيل "وظائف خاصة للمعاقين". يجب أن يكون مبدأ إنشاء وظائف خاصة على النحو التالي - وليس على الشخص المعاق مكان العملومكان عمل للمعاقين. فقط من خلال هذا النهج يمكن حل مشاكل توظيف الأشخاص ذوي القدرات البدنية والعقلية المحدودة بشكل فعال.

تنظيم دورات تدريبية للمختصين في تنظيم أماكن عمل خاصة بالمعاقين. في الوقت الحالي ، وبسبب غيابهم ، في كل من الهياكل الحكومية والتجارية ، لا يوجد فهم لـ "ما هو مكان العمل الخاص وكيف يتم إنشاؤه؟"

تحديد المزايا ، حتى الإلغاء الكامل لرسوم صيانة مكان العمل الخاص بالمعاقين (الإيجار ، الكهرباء والطاقة الحرارية ، الاتصالات ، إلخ).

بعد دراسة المشاكل الرئيسية للأشخاص ذوي الإعاقة ، تجدر الإشارة إلى أنه من أجل تحسين مستوى ونوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة ، من الضروري:

1 - تحسين عملية التكيف الاجتماعي واليومي مع ظروف الحياة في المجتمع والمنزل.

2. زيادة الرفاه النفسي والإدراك الذاتي للمعاقين.

3. جعل التعليم أكثر سهولة للأشخاص ذوي الإعاقة لزيادة إمكانية تسلق السلم الاجتماعي.

4. اعتماد مجموعة من الإجراءات الهادفة إلى حل مشاكل التنافسية المهنية لذوي الإعاقة.

استنتاج

يجب أن تُبنى سياسة الدعم الاجتماعي للمعاقين على منصة تهيئة الظروف للمشاركة المتساوية للأشخاص ذوي الإعاقة في حياة المجتمع.

لذلك ، من الضروري تحسين عملية التكيف الاجتماعي واليومي مع ظروف الحياة في المجتمع والمنزل.

أحد المؤشرات الرئيسية للتكيف الاجتماعي والنفسي للأشخاص ذوي الإعاقة هو موقفهم من حياتهم الخاصة ، لذلك تحتاج إلى مساعدتهم على تحسين تصورهم الذاتي ووضعهم المالي. للقيام بذلك ، يجب أن تكون عملية الحصول على التعليم أكثر سهولة من أجل زيادة إمكانية تسلق السلم الاجتماعي.

يجب حل مشاكل توظيف المعوقين لأنهم لا يستطيعون العيش على معاشاتهم التقاعدية. لذلك من الضروري حل مشكلة التنافسية المهنية للأشخاص ذوي الإعاقة في سوق العمل. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الوضع الديموغرافي في روسيا من النوع الذي سيواجه المجتمع في السنوات القادمة نقصًا حادًا في العمال.

فهرس

لوتسينكو ، إل. التأهيل الاجتماعي والثقافي للمعاقين. / إ. لوتسينكو. - خاباروفسك. 2007. - 120 صفحة.

بودوبيد ، م. الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعاقين. / م. بودوبيد. - موسكو. 2004. - 200 ص.

تلكاشيفا ، إي. عملية التكيف الصناعي للمعاقين. / إي. Tolkachev. - خاباروفسك. 2006. - 105 ص.

كورباتوف ، ف. الخدمة الاجتماعية. / تحت المجموع. إد. الأستاذ. في و. كورباتوف. - روستوف اون دون. 2000. - 376 ص.

كولوستوفا ، إي. الموسوعة الروسية للعمل الاجتماعي. T.1. / إد. إي. غير مرتبطة. م: معهد الخدمة الاجتماعية ، 1997. - 364 ص.

إيتون ، في ، كوهين ، م ، فاركاس ، م إعادة التأهيل النفسي. / في إيتون ، إم كوهين ، إم فاركاس. - دار النشر: اسفير. 2001. - 400 ص.

جوروفيتش ، آي يا ، ستوروزانوفا ، يا. خدمة الطب النفسي الموجهة نحو المجتمع. الطب النفسي السريري والاجتماعي. / و انا. جوروفيتش ، يا. ستوروزانوف. - موسكو. 2003. - 560 ص.

جوروفيتش ، آي يا ، ستوروزانوفا ، يا.أ.شموكلر ، أ.ب. العلاج النفسي وإعادة التأهيل النفسي والاجتماعي في الطب النفسي. Medpraktika. / و انا. جوروفيتش ، يا. ستوروزانوفا ، أ. شموكلر. - موسكو. 2004. - 670 ص.

Yarskaya-Smirnova، E.R، Naberushkina، E.K. العمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة. / إي آر يارسكايا سميرنوفا ، إي كيه نابيروشكينا. الطبعة الثانية ، إضافة. سب ب: بيتر. 2004. - 120 ص.

المواد التشريعية

حول الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي: Feder. القانون: [المعتمد من قبل الدولة. دوما 20 يوليو 1995: تمت الموافقة. مجلس الاتحاد 15 نوفمبر. 1995] / الاتحاد الروسي. - موسكو. 1998. - 22 ص.

أنظمة

الحماية الاجتماعية للمعاقين. الأعمال والوثائق المعيارية / إد. مارجيف. - موسكو: الأدب القانوني. 2007. - 704 ص.

الموارد الإلكترونية

المواد المستخدمة من موقع الفن. المشاكل الرئيسية في مجال العمل. تاريخ الوصول: 20.05.2009 ، وقت الوصول: 15.27.27.

مكونات الوثائق

جزء من المجلة

فوزهايفا ، ف. تنفيذ برامج إعادة التأهيل المعقدة للأطفال المعوقين // SOCIS. - 2002. - رقم 6. - س 36-40.

Kozyakov ، S.B. ، Potasheva ، A.P. ، Borisova ، L.B. ، Simonenko ، N.V. تطوير تقنيات نفسية اجتماعية جديدة في خدمة الطب النفسي // الطب النفسي الاجتماعي والسريري. - 2004. - رقم 4. - ص 50-53.

يارسكايا سميرنوفا ، ER ، رومانوف ، P.V. مشكلة الوصول تعليم عالىللمعاقين // Sociol. ابحاث - 2005. - رقم 10. - ص 66-78.

جزء من المجموعة

بيلوزروفا ، إي. خبرة في تنظيم التعليم العالي للأشخاص ذوي الإعاقة // إمكانية الوصول إلى التعليم العالي للأشخاص ذوي الإعاقة: Sat. علمي آر. / إد. دي في زايتسيفا. ساراتوف: كتاب علمي. - 2004. - س 16-21.

Kocheshova، T. A. التعليم الإضافي في سياق الحراك الاجتماعي والثقافي للأشخاص ذوي الإعاقة // التعليم كعامل من عوامل الحراك الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة: Sat. علمي آر. / إد. دي في زايتسيفا. ساراتوف: العلم. - 2007. - س 57-61.

أنتوني ف ، كوهين م ، فاركاس م إعادة التأهيل النفسي. دار النشر: سفيرا. 2001. - ص 18.

القانون الاتحادي رقم 181 تاريخ 24 نوفمبر 1995. "حول الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" الفصل. أنا ، المادة 1.

بودوبيد ، م. الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعاقين / م. بودوبيد. موسكو ، 2004. S. 17-19

Yarskaya-Smirnova E.R.، Naberushkina E.K. العمل الاجتماعي مع المعاقين. الطبعة الثانية ، إضافة. سانت بطرسبرغ: بيتر ، 2004. - ص 23 - 29.

الموسوعة الروسية للعمل الاجتماعي. T.1. إد. Panova A.I.، Kholostovoy E.I.، M: Institute of Social Work، 1997. - P. 10.

الموسوعة الروسية للعمل الاجتماعي. T.1. إد. Panova A.I.، Kholostovoy E.I.، M: Institute of Social Work، 1997. - P. 13.

بودوبيد م. الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعاقين. - م ، 2004. - س 14.

جوروفيتش آي يا ، ستوروزانوفا يا ، شموكلر أ. العلاج النفسي وإعادة التأهيل النفسي والاجتماعي في الطب النفسي. م: Medpraktika. 2004. س - 10-21.

أنتوني ف ، كوهين م ، فاركاس م إعادة التأهيل النفسي. دار النشر: سفيرا. 2001. - ص 10.

Belozerova E.V. خبرة في تنظيم التعليم العالي للأشخاص ذوي الإعاقة. // إمكانية الوصول إلى التعليم العالي للأشخاص ذوي الإعاقة: Sat. علمي آر. إد. زايتسيفا د. ساراتوف: كتاب علمي ، 2004. - ص 17.

يارسكايا سميرنوفا إي آر ، رومانوف ب. مشكلة الوصول إلى التعليم العالي لذوي الإعاقة. // سوسيول. ابحاث 2005. - رقم 10. S-66.

Kocheshova T.A. تعليم إضافي في سياق الحراك الاجتماعي والثقافي للمعاقين. // التعليم كعامل في الحراك الاجتماعي للمعاقين: Sat. علمي آر. / إد. زايتسيفا دي في ، ساراتوف: ناوكا ، 2007. - ص 58.

الحماية الاجتماعية للمعاقين. الأعمال والوثائق المعيارية. إد. مارجيفا. - م: الأدب القانوني. 2007. - S. 43.

Lutsenko E.L. التأهيل الاجتماعي والثقافي للأشخاص ذوي الإعاقة - خاباروفسك ، 2007. - ص 2.

الخدمة الاجتماعية. تحت المجموع إد. الأستاذ. كورباتوفا في. روستوف أون دون، 2000 - ص 18.

المواد المستخدمة من الموقع www.zarplata.ru/n-id-15639.html ، الفن. المشاكل الرئيسية في مجال العمل.

Tolkacheva E.V. عملية التكيف الصناعي للمعاقين. - خاباروفسك، 2006 - ص 35.

Yarskaya-Smirnova E.R.، Naberushkina E.K. العمل الاجتماعي مع المعاقين. الطبعة الثانية ، إضافة. سانت بطرسبرغ: بيتر ، 2004. - ص 20.

تمت إضافة العمل إلى موقع bumli.ru: 2015-10-28

الجامعة الاجتماعية للدولة الروسية

فرع المؤسسة التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي "الجامعة الروسية الحكومية الاجتماعية" في تولياتي ، منطقة سمارة

قسم نظرية وممارسة الخدمة الاجتماعية
التخصص: العمل الاجتماعي
شكل المراسلات التعليم
عمل الدورة
الانضباط: نظرية العمل الاجتماعي
عنوان: "الإعاقة كمشكلة اجتماعية"

طلاب السنة الثالثة من المجموعة C / 07

Kulkova E.A.

المستشار العلمي:

أ. ، د. شوكينا ن.

توقيع المدير _____
توجلياتي 2009
المحتوى
مقدمة …………………………………………………………………………………………… .3
1. الأسس النظرية والمنهجية لدراسة الإعاقة

كمشكلة اجتماعية ………………………………………………………… ..6

1.1 مفهوم "المشكلة الاجتماعية" …………………………………………… ..6

1.2 التصنيفات الحديثة للمشاكل الاجتماعية …………………… .. 10
2. ملامح المشاكل الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة

الفرص الصحية ………………………………………………………… ... 16

2.1. أسباب الإعاقة ………… ................ …………………………………… .16

2.2. مشكلة الوصول البيئي

مشكلة المعاقين… .. ………………………………………………………… .. 26
الخلاصة …………………………………………………………………………… ... 33

قائمة الأدب المستعمل …………………………………………… ... 36

طلب
المقدمة

أهمية موضوع البحث. هناك العديد من المشاكل الاجتماعية في العالم الحديث. يتضمن حل مشكلة اجتماعية تحديد الأسباب التي أدت إلى حدوثها. بغض النظر عن مدى تنوع المشكلات الاجتماعية ، فإنها كلها ناجمة عن نقص أو نقص الوسائل المتاحة للناس لتحقيق أهدافهم. لذلك فإن حل المشاكل التي يواجهها الناس في حياتهم اليومية يعود إلى إيجاد مثل هذه الوسائل.

يشير تاريخ تطور المشكلة الاجتماعية للإعاقة إلى أنها مرت بمسار صعب - من التدمير المادي ، وعدم الاعتراف بعزلة "الأعضاء الأدنى" إلى الحاجة إلى دمج الأشخاص الذين يعانون من عيوب جسدية مختلفة ، ومتلازمات فيزيولوجية مرضية ، الاضطرابات النفسية والاجتماعية في المجتمع ، وخلق بيئة خالية من العوائق لهم. بعبارة أخرى ، أصبحت الإعاقة اليوم مشكلة ليس فقط لشخص واحد أو مجموعة من الناس ، ولكن للمجتمع ككل.

تعتبر معرفة أسباب عدم المساواة الاجتماعية وسبل التغلب عليها شرطًا مهمًا للسياسة الاجتماعية ، والتي تحولت إلى قضية ملحة في المرحلة الحالية ، والتي ترتبط بآفاق تطور المجتمع الروسي بأكمله. تصبح مشاكل مثل الفقر واليتم والعجز موضوع البحث وممارسة العمل الاجتماعي. يتعارض تنظيم المجتمع الحديث إلى حد كبير مع مصالح النساء والرجال والبالغين والأطفال ذوي الإعاقة. أحيانًا يكون كسر الحواجز الرمزية التي بناها المجتمع أكثر صعوبة من الحواجز المادية.

درجة تطور المشكلة. في عدد من الوسائل التعليمية الأجنبية والمحلية ، يتم تصوير الأطفال والبالغين ذوي الإعاقة على أنهم أدوات للرعاية - كنوع من العبء الذي يضطر أقاربهم والمجتمع والدولة إلى تحمله من يقوم برعايتهم. في الوقت نفسه ، هناك نهج آخر يلفت الانتباه إلى النشاط الحيوي للمعاقين أنفسهم. إنه تشكيل مفهوم جديد للعيش المستقل مع التأكيد على المساعدة والدعم المتبادلين في مواجهة تحديات الإعاقة.

في العلم الحديث ، هناك عدد كبير من المناهج للفهم النظري للمشاكل الاجتماعية للإعاقة وإعادة التأهيل الاجتماعي وتكييف الأشخاص ذوي الإعاقة. كما تم تطوير تقنيات لحل المشكلات الفعلية التي تحدد الجوهر والآليات المحددة لهذه الظاهرة الاجتماعية.

وهكذا ، تم تحليل المشاكل الاجتماعية للإعاقة ، على وجه الخصوص ، في مجال المشكلة من نهجين اجتماعيين مفاهيمي: من وجهة نظر النظريات الاجتماعية وعلى المنصة النظرية والمنهجية لمركزية الإنسان. استنادًا إلى نظريات مركزية المجتمع لتنمية الشخصية بواسطة K.Markx ، E. Durkheim ، G. Spencer ، T. Parsons ، تم النظر في المشكلات الاجتماعية لفرد معين من خلال دراسة المجتمع ككل. استنادًا إلى نهج مركزية الإنسان لـ F. Giddings ، يكشف J. Piaget و G. Tarde و E. Erikson و J. Habermas و L.

في الوقت الحالي ، لا يتلاشى الاهتمام بالمشكلات الاجتماعية للإعاقة ويتم أخذها في الاعتبار في مقالات لمؤلفين مثل: E.Kholostova، E. Yarskaya-Smirnova، A. Panov، T. Zorin، E. Khanzhin، M. Sokolovskaya، E . Mironova ، في مناطق Samara - M. Tselina ، A. Khokhlova ، L. Vozhdaeva ، L. Katina ، T. Korshunova ، N.P. شوكين وآخرين.

لفهم الموقف الإشكالي لتحليل الإعاقة كظاهرة اجتماعية (الإعاقة من وجهة نظر علم الاجتماع هي معيار "غير طبيعي" أو انحراف "طبيعي") ، تظل مشكلة القاعدة الاجتماعية مهمة ، ودراستها من زوايا مختلفة بواسطة علماء مثل E. Durkheim ، M. Weber ، R. Merton ، P. Berger ، T. Lukman ، P. Bourdieu.

يتم تحليل المشاكل الاجتماعية للإعاقة بشكل عام وإعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة بشكل خاص في مستوى المفاهيم الاجتماعية لمستوى أكثر عمومية لتعميم جوهر هذه الظاهرة الاجتماعية - مفهوم التنشئة الاجتماعية.

هدف، تصويبالعمل هو تحليل الإعاقة كمشكلة اجتماعية ، فهمها النظري.

شيءبحث - الإعاقة كمشكلة اجتماعية.

موضوعاتبحث - درجة دراسة المشكلات الاجتماعية للإعاقة وإمكانية حلها.

لتحقيق هذا الهدف ، من المخطط حل ما يلي مهام:

1. توضيح مفهوم "المشكلة الاجتماعية".

2. دراسة التصنيف الحديث للمشاكل الاجتماعية.

3. تحديد مفاهيم مثل: "المعوق" ، "الإعاقة" ، "التأهيل" ، "التأهيل الاجتماعي".

4. دراسة الأسباب النموذجية للإعاقة.

5. تحليلمشكلة الوصول إلى البيئة ، كمشكلة اجتماعية نموذجية للإعاقة.

الأساس المنهجي للدراسة ، فهمنا على أنها مجموعة من الأساليب لجمع المعلومات ومعالجتها ، وكانت طرقًا لتحليل المواد النظرية المتراكمة حول هذا الموضوع ، وأعمال المتخصصين الذين يغطيون المشكلات الاجتماعية للإعاقة.

يتم تحديد هيكل عمل الدورة وفقًا للغرض والمهام الرئيسية وتتضمن مقدمة وفصلين وخاتمة وقائمة مراجع وملحق.
1.
الأسس النظرية والمنهجية لدراسة الإعاقة باعتبارها مشكلة اجتماعية

1.1.
مفهوم "المشكلة الاجتماعية"

تشير تجربة الحياة اليومية والرسائل الواردة من وسائل الإعلام والبيانات المستمدة من الدراسات الاجتماعية إلى أن المجتمع الروسي الحديث مشبع بالمشاكل الاجتماعية إلى حد أكبر بكثير مما كان عليه المجتمع قبل خمسة عشر عامًا. الفقر والبطالة والجريمة والفساد والإدمان على المخدرات وانتشار الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية وخطر الكوارث من صنع الإنسان - هذه ليست قائمة كاملة بتلك الظواهر التي تسبب القلق والقلق بين السكان.

إن البحث عن إجابات للأسئلة حول ماهية ظاهرة المشكلة الاجتماعية ، وكيف تنشأ المشكلات الاجتماعية وما الدور الذي تلعبه في عمليات التحول الاجتماعي ليس بالأمر السهل ، ولكنه يؤدي في النهاية إلى اكتشافات غير متوقعة ومثيرة في بعض الأحيان تتيح لنا ذلك فهم أفضل لما يحدث. من خلال دراسة المشكلات الاجتماعية ، يحصل المرء أخيرًا على فرصة أخرى للتغلغل في الطبيعة الإجرائية للمجتمع ، فرصة لرؤية أن المجتمع ليس نوعًا من النظام الجامد ، ولكنه عملية ، تيار مستمر من الأحداث الاجتماعية.

تقليديًا ، تم فهم المشكلات الاجتماعية وفهمها على أنها بعض الظروف الاجتماعية "الموضوعية" - غير مرغوب فيها ، وخطيرة ، ومهددة ، وتتعارض مع طبيعة المجتمع "الصحي اجتماعيًا" و "الطبيعي" الذي يعمل. مهمة المجتمع من وجهة النظر التقليدية هي تحديد هذه الحالة الضارة ، وتحليلها ، وتحديد القوى الاجتماعية التي ساهمت في حدوثها ، وربما اقتراح تدابير معينة لتصحيح الوضع. وبالتالي ، فإن المقاربات التقليدية موضوعية ، وتعامل المشاكل الاجتماعية على أنها ظروف اجتماعية.

يلاحظ كوزلوف أ.أ أن تعريف المشكلة الاجتماعية محفوف بالصعوبات لعدد من الأسباب. 1. من وجهة نظر النسبية الثقافية ، فإن المشكلة الاجتماعية لمجموعة ما قد لا تكون كذلك بالنسبة لمجموعات أخرى. 2. تغيرت طبيعة المشاكل الاجتماعية مع مرور الوقت ، إلى جانب التغيرات في النظام القانوني وأعراف المجتمع. 3. هناك جانب سياسي لهذه القضية ، حيث يمكن أن يؤدي تعريف "مشكلة" ما إلى ممارسة السيطرة الاجتماعية لمجموعة على أخرى. يرفض علماء الاجتماع المفاهيم التقليدية للوضع الموضوعي للمشاكل الاجتماعية كنوع من علم الأمراض العضوي ، والمشاركة في تحديد التعريفات المبنية اجتماعيا لما يشكل "مشكلة". على سبيل المثال ، يجادل التفاعليون الرمزيون بأن المشاكل الاجتماعية ليست حقائق اجتماعية وأن بعض المشاكل تنشأ فقط نتيجة لعمليات التغيير الاجتماعي التي تولد الصراع بين المجموعات. في هذه الحالة ، يمكن لمجموعة ما أن تحقق اعترافًا عامًا بمطلبها بضرورة تصنيف سلوك مجموعة أخرى على أنه مشكلة اجتماعية. عادة ما تبالغ وسائل الإعلام والهيئات الرسمية و "الخبراء" في خطورة المشكلات الاجتماعية ، ولا تستجيب بشكل كافٍ للمطالب الاجتماعية. يوضح مفهوم الذعر الأخلاقي كيف تساهم وسائل الإعلام في تعريف مشكلة اجتماعية من خلال التسبب في القلق العام. انتقد العديد من علماء الاجتماع التعريفات الرسمية للمشاكل الاجتماعية (لا سيما في مجال الرفاهية) لعرض هذه المشاكل كنتيجة للخصائص الشخصية للأفراد بدلاً من السمات الهيكلية للنظام الاجتماعي الذي يُزعم أن الأفراد غير قادرين على ممارسة تأثير كبير عليه .

يعتبر خط السلوك الفردي أو الشخصي مشكلة فقط في ضمن السياق الاجتماعي. لذلك ، قبل تعريف أي خط سلوك للفرد على أنه انحراف كبير عن القاعدة ، من الضروري معرفة ما إذا كان يهدد مؤسسات أو معتقدات معينة ، وما إذا كان يؤدي إلى إنفاق غير عقلاني للموارد ، وأيضًا إلى أي مدى هذا الفرد يتدخل في حياة عدد كبير من الناس. لذلك ، عندما تجذب أي مشكلة اجتماعية معينة انتباهًا عامًا وتعتبر سببًا لقرار سياسي ، فمن الضروري فهم ما إذا كانت الظاهرة نفسها تغير طبيعتها أو ما إذا كانت التغييرات تحدث في المجتمع. ينطبق ما سبق بشكل أساسي على المشكلات الاجتماعية الخطيرة مثل إساءة معاملة الأطفال أو الزوجين ، وهروب المراهقين من المنزل ، والأطفال غير الشرعيين ، والحمل والولادة في سن المراهقة ، والأمراض التناسلية ، وتعاطي المخدرات والمخدرات ، والتشرد ، خاصة في المدن الكبيرة. في الوقت نفسه ، يجب النظر إلى المشاكل الاجتماعية في ضوء التحولات الديموغرافية والتغيرات الهيكلية في الأسرة.

إن الأدبيات التي تحاول شرح المشاكل الاجتماعية الموجودة ولماذا تنشأ ويتم الاعتراف بها على هذا النحو مكتوبة من مجموعة متنوعة من وجهات النظر الأيديولوجية والمهنية.

المنظرون إجماعيعتقدون أن "الظاهرة يجب اعتبارها مشكلة اجتماعية إذا تم اعتبارها كذلك من قبل غالبية الناس ..." (أ. إتزيوني ، 1976) ، ويعتقدون أنه في مثل هذه الحالات ، يجب أن تكون الجماعات ذات السلطة معنية على حقائق موضوعية معينة.

مندوب الهيكلية والوظيفيةتؤكد الاتجاهات أيضًا على الجوانب الاجتماعية ، ولكنها في نفس الوقت تسلط الضوء على التناقضات الكبيرة بين الأعراف الاجتماعية والواقع الاجتماعي. تحدد القواعد الترتيبات المؤسسية ، ويستجيب المجتمع لهذه التناقضات ، بناءً على احتياجاته للدفاع عن النفس.

المنظرون نزاعيعتقدون أن مصدر معظم المشاكل الاجتماعية هو "السيطرة الاجتماعية والاستغلال غير المشروعين". يرى العديد من أتباع هذا الاتجاه سبب المشكلات الاجتماعية في الرأسمالية. تذكر النسخة الماركسية لهذه النظرية الدرجة العالية من قابلية المجتمع للتسويق ، وتوجهاته الاستهلاكية باعتبارها السبب. هناك العديد من الاختلافات في هذا النهج ، بعضها قريب من الفرويدية.

مندوب تفاعل رمزييعتقد الخبراء في مجال المنهج العرقي أن الناس يمكن أن يواجهوا مشاكل ويمكنهم التعبير عنها من خلال السلوك المناسب ، لأنهم غير قادرين على الاتفاق على مفاهيم مثل العالم ، والسلوك الصحيح ، وما إلى ذلك ، وأيضًا بسبب نقص مهارة التواصل وإدارة الاتصالات. يتأثر سلوك الناس أيضًا بالمصطلح المستخدم للإشارة إلى الأفعال.

المحافظين الجدد يعتقدون أن الدوافع الأكثر فعالية وقوة للسلوك هي الجوع والوضع المالي وعدم المساواة والجدارة. ثقافة معيارية قوية ونخبة نشطة ومرنة ، تتمتع بروح ريادة الأعمال وقادرة على إلهام الناس وتقوية المجتمع. تنشأ المشاكل من الإخفاقات في نظام السلطة على أحد المستويات الثلاثة - في السلوك الفردي ، في عمليات أو مؤسسات الرقابة الاجتماعية ، أو في أسس النظام الأخلاقي. وبالتالي فإن السلوك المنحرف للفرد هو نتيجة عيوب في الشخصية أو التنشئة الاجتماعية غير الناجحة.

وهكذا ، فإن كل منطقة من هذه المجالات تقدم حلها الخاص للمشاكل الاجتماعية. كل هذه الحلول صالحة في سياقات معينة. بادئ ذي بدء ، في هذا الصدد ، ينبغي الاهتمام بالمكانة الاجتماعية للأسرة في المجتمع.
1.2.
التصنيفات الحديثة للمشكلات الاجتماعية
من المشكلة الاجتماعية هي التناقض بين هدفها ونتيجتها ، والتي يعتبرها موضوع النشاط مهمة بالنسبة له. يترتب على تعريف المشكلة الاجتماعية أن لها طبيعة ذاتية موضوعية. لذلك ، تتضمن دراسة المشكلات الاجتماعية وصفًا للحالة الموضوعية لتطور المجتمع ، والتي يتم إجراؤها باستخدام الأساليب الإحصائية ، والدراسة. الرأي العام، والتي تهدف إلى تحديد استياء الناس من الوضع الحالي.

أما العمل الاجتماعي فيعالج المشاكل التي تظهر على مستوى الأفراد ومجموعاتهم. في الحالة الأولى ، يتحدثون عن المشاكل الفردية (أو الشخصية) ، وفي الحالة الثانية - عن مشاكل المجموعة. نظرًا لظهور هذه المشكلات وغيرها في الحياة اليومية للناس ، يُطلق عليهم أيضًا اسم الإنسان ، وأحيانًا كل يوم فقط.

دون الخوض في التفاصيل ، ندرج المشاكل النموذجية للعمل الاجتماعي: مشاكل حماية الصحة العامة ، وإضفاء الطابع الإنساني على العلاقات العامة ، عائلة عصرية، حماية الأمومة ، حماية الطفولة ، الأيتام ، القصر ، الشباب ، النساء ، أصحاب المعاشات الأصحاء ، المعوقون ، المرضى المحكوم عليهم بالسجن ، المحكوم عليهم السابقون ، المتشردون ، المهاجرون ، اللاجئون ، تطبيع العلاقات بين الأعراق ، العاطلين عن العمل ، كبار السن والناس الوحيدون. بالإضافة إلى ذلك ، فإنها تشمل أيضًا مشاكل علم الأمراض الاجتماعي ، والتي تشمل سلوك الأشخاص الذين ينحرفون عن الأعراف المقبولة في المجتمع. أنواع السلوك المنحرف هي الانحراف ، والسلوك غير الأخلاقي ، وإدمان الكحول ، وإدمان المخدرات ، والدعارة ، والانتحار.

وبالتالي ، يمكن تفسير المشاكل التي تنشأ في مسار حياة الفرد والجماعة والمجتمع على أنها صعوبات ناجمة عن التناقض بين المطلوب والممكن.

يحدد القانون الفيدرالي "حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" الأنواع التالية من مواقف الحياة الصعبة: الإعاقة ، عدم القدرة على الخدمة الذاتية بسبب الشيخوخة ، المرض ، اليتم ، الإهمال ، الدخل المنخفض ، البطالة ، عدم وجود محل إقامة ثابت ، والصراعات والانتهاكات الأسرية ، والشعور بالوحدة. لذلك ، للنظر في تصنيف المشكلات الاجتماعية ، دعنا ننتقل إلى تصنيف مواقف الحياة الصعبة.

عدم القدرة على الرعاية الذاتية بسبب تقدم العمر ،
مرض.محتوى وضع الحياة الصعب وارد في اسمه ، ولكن المشكلة تقتصر على مجموعتين من الأسباب (الشيخوخة والمرض) ، مثل أسباب الطفولة والإعاقة. يؤدي عدم القدرة على الخدمة الذاتية إلى إصلاح الانتباه إلى الحالة غير الكافية للموارد المادية ، وربما تكون هذه هي الجودة القصوى. هنا يجب ألا يغيب عن البال أن عدم القدرة على الرعاية الذاتية بسبب المرض قد يكون مؤقتًا ، بينما يبدو في نفس الوقت أنه من الممكن التمييز بين مستويات عدم القدرة (تقييد الحركة ، تقييد الحركة ، تقييد الوجود).

اليتم.يمكن اعتبار هذا النوع من مواقف الحياة الصعبة في نظام "تنفيذ الوالدين للأطفال لوظائفهم". الوظائف الرئيسية للوالدين هي الإعالة (الطعام ، الرعاية ، توفير الملابس ، إلخ) ، التعليم (تربية الأسرة ، تنظيم التعليم) ، الدعم النفسي، تمثيل المصالح ، الإشراف. تلعب مؤسسة الأبوة الاجتماعية الطبيعية دور الوسيط المؤقت بين المجتمع والطفل. يخلق فقدان مثل هذا الوسيط الاجتماعي من قبل الطفل صعوبات خطيرة في تلبية سلسلة كاملة من الاحتياجات الإنسانية والاحتياجات الاجتماعية.

أهملناتج عن فشل الوالدين في أداء مهام الإشراف على الطفل وتنشئته ويختلف عن اليتم بسبب الوجود الاسمي للوالدين. حالة الإهمال الخاصة والأكثر خطورة من الناحية الاجتماعية هي التمزق الكامل للطفل والأسرة (عدم وجود مكان إقامة دائم ، اتصالات محدودة مع الوالدين أو الأشخاص الذين يحلون محلهم). يتمثل الجانب الاجتماعي لمشكلة التشرد في غياب الظروف الإنسانية الطبيعية للحياة والتنشئة ، وعدم التحكم في السلوك والهواية ، مما يؤدي إلى قطع الرأس الاجتماعي. ينجم التشرد عن مغادرة الطفل للعائلة بسبب سوء معاملة الوالدين أو النزاع.

يخلق الإهمال مشاكل اجتماعية في الوقت الحاضر (يصبح الأطفال المهملون مشاركين وضحايا لأفعال غير قانونية) وفي المستقبل (تكوين نوع الشخصية الاجتماعية ، وتأصيل المهارات الحياتية السلبية).

دخل منخفض كمشكلة اجتماعية هي عدم كفاية الموارد المادية كوسيلة لتلبية الاحتياجات الاجتماعية. تتميز حالة حياة المواطنين ذوي الدخل المنخفض في سن العمل أيضًا بوضع اجتماعي متدني ، وتشكيل عقدة الدونية ، ونمو اللامبالاة الاجتماعية ، بالنسبة للأطفال الذين نشأوا في أسر منخفضة الدخل ، هناك خطر من انخفاض المستويات الاجتماعية ، تطوير العدوانية فيما يتعلق بكل من الدولة والمجتمع والطبقات الفردية والجماعات السكانية والأفراد.

البطالةهي مشكلة المواطنين الأصحاء الذين ليس لديهم وظيفة ومكاسب (دخل) ، ومستعدون لبدء العمل. يتم التعبير عن الجانب الاجتماعي لمشكلة البطالة لمصلحة أي دولة في المشاركة القصوى للسكان في إنتاج السلع المادية والروحية (هؤلاء الناس هم دافعو الضرائب ويطعمون الفئات التابعة - الأطفال وكبار السن). بالإضافة إلى ذلك ، يمثل العاطلون عن العمل مجموعة اجتماعية غير مستقرة ، ومن المحتمل أن تكون إجرامية (العاطلون عن العمل لديهم مخاطر أعلى من السلوك المعادي للمجتمع). وأخيرًا ، فإن العاطلين عن العمل هم شرائح السكان التي تحتاج إلى الحماية والمساعدة (في شكل مدفوعات إضافية ، وتعويضات ، وما إلى ذلك). لذلك ، فإن التغلب على البطالة أرخص للدولة من دعم العاطلين عن العمل.

عدم وجود محل إقامة ثابت - مشكلة اجتماعية محددة لا ترتبط فقط وليس فقط بنقص الموارد الاقتصادية ، ولكن بانتهاك "العالم الصغير" البشري - نظام الوجود والاندماج في المجتمع. الأفراد الذين يعانون من مشاكل من هذا النوع يطلق عليهم "بلا مأوى" (بدون مكان إقامة ثابت) ، وهم مجبرون على التجول ، ليكونوا متشردين. يتم شرح كلمة "متشرد" في القواميس على أنها "شخص فقير ومشرد يتجول دون مهن معينة".

الخلافات والاعتداءات في الأسرة. النزاعات في الأسرة هي صراع بين الزوجين والأبناء والآباء ، ناتج عن تناقضات مستعصية مرتبطة بالمواجهة والتجارب العاطفية الحادة. يؤدي الصراع إلى انهيار في أداء الأسرة ، وتعطيل عملية تحقيق احتياجات أفرادها.

تؤدي إساءة معاملة الأطفال إلى عواقب مختلفة ، لكن يجمعهم شيء واحد - الإضرار بصحة الطفل أو الخطر على حياته ، ناهيك عن انتهاك حقوقه. الصراعات داخل الأسرة تقضي على الشعور بالأمان والراحة النفسية وتسبب القلق القلق وتؤدي إلى المرض العقلي وترك الأسرة ومحاولات الانتحار.

الشعور بالوحدة
- هذه تجربة تثير شعورًا معقدًا وحادًا يعبر عن شكل معين من الوعي بالذات ، مما يشير إلى انقسام في العلاقات والصلات في العالم الداخلي للفرد. لا تقتصر مصادر الشعور بالوحدة على سمات الشخصية فحسب ، بل تشمل أيضًا خصوصيات حالة الحياة. الشعور بالوحدة يأتي من النقصشارك التفاعل الاجتماعي للفرد ، التفاعل الذي يلبي الاحتياجات الاجتماعية الأساسية للفرد.

الشعور بالوحدة نوعان: الشعور بالوحدة العاطفية(قلة الارتباط الحميم مثل الحب أو الزواج) ؛ الوحدة الاجتماعية(عدم وجود صداقات ذات مغزى أو الشعور بالانتماء للمجتمع). يمكن أن تكون الوحدة سببًا للعديد من خيبات الأمل ، ولكن الأسوأ عندما تصبح سببًا للإحباط. يشعر الأشخاص الوحيدون بالوحدة بأنهم مهجورون ، وممزقون ، ومنسيون ، ومحرومون ، وغير ضروريين. هذه أحاسيس مؤلمة لأنها تحدث على عكس التوقعات البشرية العادية.

عجز.كلمة لاتينية لباطلغير صالحة ) تعني "غير مناسب" ويعمل على وصف الأشخاص الذين ، بسبب المرض ، والإصابة ، والتشويه ، يكونون مقيدين في مظهر من مظاهر النشاط الحيوي. في البداية ، عند وصف الإعاقة ، كان التركيز على العلاقة "الشخصية - القدرة على العمل". بما أن الإعاقة تشكل عقبة أمام نشاط مهني كامل وتحرم الشخص من فرصة العيش بشكل مستقل ، فقد تم الاهتمام أولاً وقبل كل شيء بالجوانب الطبية للإعاقة ومشاكل المساعدة المادية للمعاقين ، تم إنشاء المؤسسات المناسبة لتعويض النقص في الوسائل المادية لكسب العيش للمعاقين. في البداية XX في. تم إضفاء الطابع الإنساني على الأفكار حول الإعاقة ، وبدأ النظر في هذه المشكلة في نظام الإحداثيات "قدرة الشخصية على حياة كاملة" ، وتم طرح أفكار حول الحاجة إلى مثل هذه المساعدة ، والتي من شأنها أن تمنح الشخص المعاق الفرصة لبناء شخصيته بشكل مستقل. الحياة.

يرتبط التفسير الحديث للإعاقة باضطراب صحي مزمن ناجم عن الأمراض وعواقب الإصابات أو العيوب التي تؤدي إلى تقييد الحياة وتسبب الحاجة إلى الحماية والمساعدة الاجتماعية. العلامة الرئيسية للإعاقة هي الافتقار إلى مورد مادي ، والذي يتم التعبير عنه خارجيًا في تقييد نشاط الحياة (فقدان كلي أو جزئي للقدرة أو القدرة على تنفيذ الخدمة الذاتية ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوك الفرد والتعلم والانخراط في العمل)[15 ، ص 21].

تؤدي القيود المفروضة على الشخص المعوق في العمل في نفس الوقت إلى وضع ملكية منخفض وإمكانات مؤقتة مفرطة. الوضع الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة منخفض للغاية ويتم التعبير عنه في التمييز الاجتماعي ضد هذه الفئة من السكان. تعتمد حالة الموارد الأخرى على فترة الحياة التي حدثت خلالها الإعاقة. ترتبط إعاقة الأطفال كمشكلة بخطر عدم كفاية تنمية القدرات ، والتطور المحدود للتجربة الاجتماعية الفردية ، وتشكيل سمات سلبية مثل الطفولة والتبعية (توصيف وضع الحياة ، والموقف الذاتي).

وهكذا ، من بين العدد الإجمالي للمشاكل الاجتماعية في العمل الاجتماعي ، تعد مشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة من بين أكثر المشاكل حدة ودراسة ، لأن. و الإعاقة هي ظاهرة اجتماعية لا يمكن لأي مجتمع في العالم تجنبها. يوجد أكثر من 13 مليون شخص من ذوي الإعاقة في روسيا اليوم ، ويميل عددهم إلى النمو أكثر. بعضهم معاق منذ الولادة ، والبعض الآخر أصبح معاقًا بسبب المرض والإصابة ، ولكن تجدر الإشارة إلى أنهم جميعًا أعضاء في المجتمع ولهم نفس الحقوق والواجبات مثل المواطنين الآخرين.

2. سمات المشكلات الاجتماعية للأشخاص ذوي الفرص الصحية المحدودة

2.1. أسباب الإعاقة
وفقًا للقانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" معاقيتم التعرف على الشخص المصاب باضطراب صحي مع اضطراب مزمن في وظائف الجسم بسبب الأمراض وعواقب الإصابات أو العيوب التي تؤدي إلى تقييد الحياة وتؤدي إلى الحاجة إلى حمايته الاجتماعية.

يوضح نفس القانون أن "تقييد نشاط الحياة" هو خسارة كاملة أو جزئية لقدرة الشخص أو قدرته على أداء الخدمة الذاتية ، والتنقل بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والانخراط في العمل نشاط."

هذا التعريف قابل للمقارنة مع الذي قدمته منظمة الصحة العالمية. دعنا نمثلها كسلسلة من المواقف:

الاضطرابات الهيكلية أو الاعتلالات أو الأضرار ، مرئية أو يمكن التعرف عليها بواسطة معدات التشخيص الطبية ،

قد يؤدي إلى فقدان أو نقص المهارات اللازمة لبعض الأنشطة ، والتي ، في ظل الظروف المناسبة ، سوف تساهم في سوء التكيف الاجتماعي، التنشئة الاجتماعية غير الناجحة أو المتأخرة .

يعاني الأشخاص ذوو الإعاقة من صعوبات وظيفية نتيجة المرض أو الانحرافات أو القصور في التنمية والحالة الصحية والمظهر ، بسبب عدم ملاءمة البيئة الخارجية لاحتياجاتهم الخاصة ، وأيضًا بسبب تحيزات المجتمع تجاه أنفسهم.

تعتبر الحركة الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة أن المفهوم التالي للإعاقة هو الأصح: " عجز - عقبات أو قيود على أنشطة شخص يعاني من إعاقات جسدية وعقلية وحسية وعقلية ، بسبب الظروف السائدة في المجتمع ، والتي يُستبعد بموجبها الناس من الحياة النشطة. وبالتالي ، فإن الإعاقة هي أحد أشكال عدم المساواة الاجتماعية . في روسيا ، أصبح من المعتاد استدعاء شخص يعاني من مشاكل صحية خطيرة معاق. تستخدم هذه الكلمة اليوم في تحديد درجة تعقيد المرض والفوائد الاجتماعية المقدمة في هذه الحالة للفرد. في نفس الوقت ، جنبا إلى جنب مع مفهوم "الإعاقة" ، مثل مفاهيم مثل إعاقة ، حالة صحية غير نمطية ، احتياجات خاصة.

تقليديا ، كانت الإعاقة تعتبر مسألة طبية ، والقرار بشأنها من اختصاص الأطباء. كانت وجهة النظر السائدة هي أن الأشخاص ذوي الإعاقة غير قادرين على حياة اجتماعية كاملة. ومع ذلك ، يتم بشكل تدريجي إنشاء اتجاهات أخرى في نظرية وممارسة العمل الاجتماعي ، والتي تنعكس في نماذج الإعاقة.

نموذج طبي يعرّف الإعاقة بأنها مرض أو مرض أو عيب نفسي أو جسدي أو تشريحي (دائم أو مؤقت). يعامل المعوق كمريض ، كمريض. من المفترض أن جميع مشاكله لا يمكن حلها إلا من خلال التدخل الطبي. الطريقة الرئيسية لحل مشاكل الإعاقة هي إعادة تأهيل(تشمل برامج مراكز إعادة التأهيل ، إلى جانب الإجراءات الطبية ، جلسات ودورات العلاج الوظيفي). التأهيل -إنها مجموعة من الخدمات تهدف إلى تكوين موارد جديدة وتقوية الموارد الحالية للتنمية الاجتماعية والعقلية والبدنية للشخص. إعادة تأهيل- هذا هو استعادة القدرات التي كانت متوفرة في الماضي ، والمفقودة بسبب المرض ، والتغيرات الأخرى في الظروف المعيشية.

في روسيا اليوم ، يُطلق على إعادة التأهيل ، على سبيل المثال ، الشفاء بعد المرض ، وكذلك تأهيل الأطفال ذوي الإعاقة. علاوة على ذلك ، لا يُفترض أنه جانب طبي ضيق ، بل جانب أوسع من العمل الاجتماعي وإعادة التأهيل. إعادة تأهيل- هو نظام من التدابير الطبية والنفسية والتربوية والاجتماعية والاقتصادية التي تهدف إلى استعادة الوضع الاجتماعي للشخص المعاق وتحقيق استقلاله المادي والتكيف الاجتماعي. وفقًا للقواعد المعيارية لتكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة ، فإن إعادة التأهيل هي مفهوم أساسي لسياسة الإعاقة ، أي عملية مصممة لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة على تحقيق الأداء البدني والفكري و / أو العقلي و / أو الاجتماعي الأمثل والحفاظ عليه ، وبالتالي توفير لهم الوسائل لتغيير حياتهم وتوسيع نطاق استقلالهم.

الإعاقة هي قضية شخصية – هذا هو النموذج وفقًا لـ أي الإعاقة هي مصيبة كبيرة ، مأساة شخصية للإنسان ، وكل مشاكله هي نتيجة هذه المأساة. مهمة المجتمع في هذا الصدد هي مساعدة المعوق: أ) التعود على حالتهم. ب) رعايته ؛ ج) تبادل الخبرات معه. هذا نهج شائع للغاية ، والذي يؤدي حتما إلى فكرة أن الشخص المعاق يجب أن يتكيف مع المجتمع ، وليس العكس. ميزة أخرى لهذا النهج هي أنه يقدم وصفات تقليدية دون مراعاة الفردية الفريدة لكل شخص.

بدأت في الستينيات. القرن ال 20 حفز التطور السريع للقطاع غير الحكومي "الثالث" على المشاركة النشطة في السياسة الاجتماعية للأشخاص غير العاديين (المعوقين) ، الذين كانوا حتى الآن يعتبرون مجرد أشياء ، متلقين للمساعدة. تشكلت النموذج الاجتماعيوفقًا لذلك ، تُفهم الإعاقة على أنها الحفاظ على قدرة الشخص على العمل اجتماعيًا ، ويتم تعريفها على أنها تقييد للحياة (القدرة على خدمة الذات ، ودرجة التنقل). المشكلة الرئيسية للإعاقة ، وفقًا للنموذج الذي تم تحليله ، لا تكمن في التشخيص الطبي وليس في الحاجة إلى التكيف مع مرض المرء ، ولكن في حقيقة أن الظروف الاجتماعية القائمة تحد من نشاط مجموعات أو فئات اجتماعية معينة من السكان. في هذا التفسير ، الإعاقة ليست مشكلة شخصية ، لكنها مشكلة اجتماعية ، وليس الشخص المعاق هو الذي يجب أن يتكيف مع المجتمع ، ولكن العكس صحيح. في هذا السياق ، يُنظر إلى الإعاقة على أنها تمييز ، والهدف الرئيسي للعمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة هو مساعدة المجتمع على التكيف مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة ، وكذلك مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة أنفسهم على إدراك وممارسة حقوق الإنسان الخاصة بهم.

مختلف الحركات الاجتماعيةتستخدم على نطاق واسع النموذج السياسي والقانونيعجز. ووفقًا لهذا النموذج ، فإن الأشخاص ذوي الإعاقة هم أقلية تنتهك حقوقهم وحرياتهم من خلال التشريعات التمييزية ، وعدم إمكانية الوصول إلى البيئة المعمارية ، والوصول المحدود إلى المشاركة في جميع جوانب المجتمع ، والمعلومات والاتصال الجماهيري ، والرياضة والترفيه. يحدد محتوى هذا النموذج النهج التالي لحل مشاكل الإعاقة: يجب تكريس الحقوق المتساوية للأشخاص ذوي الإعاقة للمشاركة في جميع جوانب المجتمع في التشريع ، وتنفيذها من خلال توحيد اللوائح والقواعد في جميع مجالات الحياة البشرية و توفير فرص متكافئة أنشأتها البنية الاجتماعية.

وبالتالي ، فإن الإعاقة هي اضطراب صحي مع اضطراب دائم في وظائف الجسم ، ناتج عن أمراض وعيوب خلقية ، وعواقب الإصابات التي تؤدي إلى تقييد النشاط.

تعد الإعاقة وإعاقة السكان من أهم مؤشرات الصحة العامة ولا تنطوي على أهمية طبية فحسب ، بل أهمية اجتماعية واقتصادية أيضًا. وفقًا لمنظمة الصحة العالمية ، فإن كل شخص خامس في العالم (19.3٪) يصاب بالإعاقة بسبب سوء التغذية ، وحوالي 15٪ أصبح معاقًا بسبب العادات السيئة (إدمان الكحول ، إدمان المخدرات ، تعاطي المخدرات) ، 15.1٪ أصبحوا معاقين بسبب إصابات في المنزل ، في العمل وعلى الطريق. في المتوسط ​​، يشكل الأشخاص ذوو الإعاقة حوالي 10٪ من سكان العالم. في روسيا ، يتراوح متوسط ​​معدل الإعاقة بين 40 و 49 لكل 10000 نسمة.

في روسيا ، يتم التعرف أيضًا على الأشخاص ذوي الإعاقة كأشخاص ليس لديهم اختلافات خارجية عن الأشخاص العاديين ، لكنهم يعانون من أمراض لا تسمح لهم بالعمل في مختلف المجالات بالطريقة التي يعمل بها الأشخاص الأصحاء.

وتجدر الإشارة إلى أن جميع الأشخاص ذوي الإعاقة لأسباب مختلفة ينقسمون إلى عدة مجموعات:

-حسب العمر- الأطفال المعوقون والبالغون المعوقون ؛

-ص على أصل الإعاقة - المعوقون منذ الطفولة ، معاقو الحرب ، والعجزة في المخاض ، والعجزة المرضية العامة ؛

-حسب درجة القدرة على العمل -المعاقين القادرين جسديا والمعاقين ، المعوقينأنا مجموعات (معطلة) ، معطلةثانيًا مجموعات (معاقون مؤقتًا أو قادرون جسديًا في مناطق محدودة) ، أشخاص معاقونثالثا المجموعات (القادرة على العمل في ظروف عمل قليلة) ؛

- حسب طبيعة المرضقد ينتمي الأشخاص ذوو الإعاقة إلى مجموعات متنقلة أو منخفضة الحركة أو غير متحركة.

وبالتالي ، فإن العلامات الرئيسية للإعاقة هي الخسارة الكاملة أو الجزئية لقدرة الشخص أو قدرته على القيام بالرعاية الذاتية ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والانخراط في العمل [ 18 ، ق . 44] .

في موسوعة العمل الاجتماعي ، يُلاحظ أيضًا أن مصطلح "دونية التطور" للشخص يعني النقص المزمن للشخص ، والذي 1) يرتبط بإعاقات عقلية أو جسدية ، أو بمزيج من الاثنين ؛ 2) يتجلى قبل بلوغ الشخص 22 عامًا ؛ 3) على الأرجح سيستمر في المستقبل ؛ 4) يؤدي إلى قيود وظيفية كبيرة في ثلاثة أو أكثر من المجالات التالية النشاط البشري: أ) الرعاية الذاتية ، ب) لغة الإدراك والتعبير ، ج) التعلم ، د) الحركة ، هـ) ضبط النفس ، و) إمكانية الوجود المستقل ، ز) الاستقلال الاقتصادي ؛ 5) يتم التعبير عنها في حاجة الشخص إلى مساعدة متسقة متعددة التخصصات أو عامة أو للعلاج أو الرعاية أو غيرها من أشكال الخدمة اللازمة له طوال حياته أو لفترة طويلة إلى حد ما.

يغطي التعريف الوظيفي الحالي للتشوه غالبية الأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة ، ونتيجة لذلك ، لا يأخذ في الاعتبار العدد الهائل من الأشخاص ذوي الإعاقات الخفيفة ، ومعظمهم من أسر فقيرة. هناك الكثير من الأدلة الموثقة على وجود علاقة لا تنفصم بين الفقر والأمراض البشرية ، ولكن في كثير من الأحيان تكون العائلات الفقيرة هي الأقل قدرة على الوصول إلى خدمات المساعدة الاجتماعية المختلفة. إن مشكلة اجتماعية مثل العلاقة الوثيقة بين الفقر وضعف القدرات المعرفية للطفل ليست جديدة على الإطلاق. على سبيل المثال ، جمعية مشاكل الأشخاص ذوي العيوب التطور العقلي والفكريقررت أن بعض الاختبارات (اختبار القدرة على التكيف) يجب أن تكون جزءًا من الفحص لتشخيص التخلف العقلي.

تعرضت ممارسة استخدام الاختبارات كمعيار وحيد لإجراء مثل هذا التشخيص ، والتي تصبح وصمة عار مدى الحياة ، لنقد كبير. كل ما يتعلق مباشرة بمشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة يقع في نطاق اختصاص الأخصائي الاجتماعي. مهارات وخبرات ومعرفة الأخصائيين الاجتماعيين ، على سبيل المثال ، في مجال الحماية ، والتدابير الوقائية ، والإيمان بكرامة كل شخص - كل هذا مهم للغاية عند النظر في القضايا المتعلقة بمشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة ، والتي لديها السبب الجذري للفقر. هناك ثمانية تشخيصات الأكثر شيوعًا لدى الأشخاص الذين يعتبرون معاقين: التخلف العقلي ، والشلل الدماغي ، والتوحد ، وضعف السمع ، ومشاكل العظام ، والصرع ، واستحالة التعلم الطبيعي ، أو مزيج من عدة أمراض.

في الوقت الحاضر ، أدى تخصيص موارد مادية معينة وإلقاء نظرة جديدة على المشكلة إلى ظهور الأمل في أن يكون للمساعدة الاجتماعية والنفسية والتعليمية تأثير إيجابي على زيادة قدرة الأشخاص ذوي الإعاقة على الصمود.

وبالتالي ، فإن المبدأ الحديث لعمل المهنيين في المجال المتعلق بمشاكل التنمية الدنيا هو دعم الحياة الطبيعية للأفراد. تسمح القوانين الأساسية وقضايا المحاكم الكبرى والتغييرات في تركيز البرامج المختلفة للمعاقين بالعيش في ظروف أقل عزلة أقرب إلى الوضع الطبيعي. يتوافق تعريف التخلف ذاته مع المفاهيم التقليدية للعمل الاجتماعي كتدخل يهدف إلى الحفاظ على علاقة تفاعل بين الفرد وبيئته.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه من وجهة النظر الطبية ، تعتبر الإعاقة الجسدية مرضًا مزمنًا يتطلب دورات مختلفة من العلاج. وتشمل هذه الأمراض عواقب شلل الأطفال وفرط الحركة والصرع وما إلى ذلك. الظاهرة نفسها والذين يعانون منه ، وعلى كل العمل الاجتماعي. وبالتالي ، يُشار إلى أن الأشخاص ذوي الإعاقة هم أولئك القادرين على العمل بعبء عمل أقل من الأشخاص الأصحاء ، أو غير القادرين على العمل على الإطلاق. وبالتالي ، فإن الأشخاص الذين يعانون من الدونية يُنظر إليهم في البداية على أنهم أقل إنتاجية وحرمان اقتصاديًا. في النهاية ، تؤكد جميع النماذج - القيود الطبية والاقتصادية والوظيفية - على ما يفتقر إليه شخص معين.

وتجدر الإشارة إلى أن نظام الخدمات للأشخاص الذين يعانون من إعاقات جسدية قد واجه عددًا من المشاكل اليوم. الطب يتقدم ، ونتيجة لذلك ، فإن الأمراض التي كانت قاتلة تؤدي الآن إلى الدونية. وتواجه هياكل إعادة التأهيل الحكومية في المركز والولايات خطر تقليص الموارد اللازمة ، ونقص القادة ذوي الخبرة ، والانقسام ، وتضييق صلاحياتهم ، وتغيير وجهات النظر حول العدالة الاجتماعية ، وباختصار ، مجموعة من الصعوبات التي تؤثر على المجتمع. نظام العمل ككل. يميل الأشخاص المعوقون جسديًا إلى العيش في فقر ومن المرجح أكثر من الأشخاص الأصحاء أن يكونوا مؤهلين لأنواع مختلفة من خدمات اجتماعية. وهذا يعني أنه في عملية تدريب الأخصائيين الاجتماعيين يحتاجون إلى غرس مهارات التواصل مع العملاء الأقل شأناً وتثقيف الموقف الصحيح تجاه هؤلاء الأشخاص. يجب إنشاء علاقة ثقة وتعاطف متبادلين بين المعاقين والأخصائيين الاجتماعيين بدلاً من الاغتراب وسوء الفهم الذي يحدث غالبًا اليوم.

على مدى السنوات القليلة الماضية ، كان هناك اتجاه نحو زيادة عدد الأشخاص ذوي الإعاقة. وفقًا لنتائج المعالجة في وضع المراقبة لنماذج إحصاءات الولاية ، التي أجرتها مؤسسة الولاية الفيدرالية "المكتب الفيدرالي للخبرة الطبية والاجتماعية" (MD ، الأستاذ ل.ب. غريشينا) ، فإن عدد الأشخاص المعترف بهم على أنهم معاقون لأول مرة زاد الوقت بين السكان البالغين من 1.1 مليون شخص في عام 2003 إلى 1.8 مليون شخص في عام 2005 ؛ في عام 2006 انخفض هذا الرقم إلى 1.5 مليون شخص. وفي نفس الوقت ، فإن عدد المواطنين في سن العمل المعترف بهم على أنهم معاقون لأول مرة لا يتغير عمليا ويبلغ أكثر بقليل من 0.5 مليون شخص سنويا. وفي الوقت نفسه ، ارتفعت نسبة المتقاعدين المعاقين من 51٪ عام 2001 إلى 68.5٪ عام 2005 ؛ في عام 2006 كانت 63.4٪.

لسوء الحظ ، فإن المعاقين في روسيا لا يتناقصون ، ولكن على العكس من ذلك ، يتزايدون كل عام. ويزداد وضعهم المالي والاجتماعي سوءًا عامًا بعد عام. يتضح هذا من خلال الإحصاءات الرسمية التالية.

الجدول 1. توزيع عدد الأشخاص المعترف بهم على أنهم معاقون لأول مرة

يجب الانتباه إلى الزيادة الهائلة في عدد المعوقين في سن العمل: خلال فترة B.N. يلتسين ، تجاوز 50٪ ، مع ظهور V.V. لقد انخفض بوتين قليلاً ، لكنه لا يزال تقريباً نفس النسبة 50٪. يعرف عمال النقابة ما يكمن وراء هذا النمو المذهل: الامتثال المنخفض للغاية لقواعد السلامة في مكان العمل ، والمعدات البالية التي تشكل خطورة على العمل.

وبالتالي ، فإن العوامل الرئيسية التي تحدد نمو الإعاقة هي درجة التطور الاقتصادي والاجتماعي للمنطقة ، والتي تحدد مستوى المعيشة ودخل السكان ، والمرض ، ونوعية أنشطة المؤسسات الطبية ، ودرجة موضوعية الامتحان في مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية ، وحالة البيئة (البيئة) ، والإصابات الصناعية والمنزلية ، وحوادث المرور على الطرق ، والكوارث من صنع الإنسان والطبيعية ، والنزاعات المسلحة وغيرها من الأسباب. وتجدر الإشارة إلى أن هناك علاقة بين زيادة عدد المتقدمين بطلب للحصول على إعاقة لأول مرة والتدابير المتخذة للحماية الاجتماعية لمختلف فئات المعوقين وتحسين نوعية حياتهم.

لقد تم عمل الكثير في روسيا في السنوات الأخيرة لمعالجة مشاكل المعوقين والإعاقة. وتستند سياسة الدولة في هذا الاتجاه إلى أساس قانوني متين ، وعلى أساس القانون الأساسي "المتعلق بالحماية الاجتماعية للمعوقين في الاتحاد الروسي". التشريع الحالي فيما يتعلق بهذه الفئة من المواطنين متشعب ؛ يحتوي على ضمانات لتوظيف وتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة ، ليحصلوا على تعليم لائق ، وحماية صحية ، وحماية اجتماعية وقانونية ، ودمج وإعادة تأهيل ، والمشاركة في الحياة السياسية والاجتماعية والثقافية ، وتوفير المعلومات اللازمة.
2.2. مشكلة الوصول إلى البيئة كمشكلة اجتماعية للمعاقين
قضايا الدعم الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة هي باستمرار في مجال نظر السلطات التشريعية والتنفيذية على المستويين الاتحادي والإقليمي. تتضمن القرارات التي تم تبنيها في السنوات الأخيرة مجموعة شاملة من الإجراءات لتحسين الوضع الاجتماعي للمعاقين. في الأنشطة العملية للدولة لتنفيذ الضمانات المنصوص عليها على المستوى التشريعي ، تعطى الأولوية لزيادة مستوى دخل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتحسين نوعية حياتهم

تشمل شروط ضمان نوعية حياة لائقة للأشخاص ذوي الإعاقة تلبية احتياجاتهم. ترتبط هذه الاحتياجات بالجوانب الاجتماعية المختلفة والجوانب الشخصية للحياة وتتوافق إلى حد كبير مع احتياجات كل مواطن. يتم عرضها بشكل تخطيطي في الشكل 1.

أرز. 1. احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة في مختلف مجالات الحياة

مع بداية الإعاقة ، يواجه الشخص صعوبات حقيقية ، ذاتية وموضوعية ، في التكيف مع ظروف المعيشة. يعد الوصول إلى التعليم والعمل والترفيه والخدمات الشخصية والمعلومات وقنوات الاتصال أمرًا صعبًا إلى حد كبير بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة ، كما أن وسائل النقل العام غير مهيأة عمليًا لاستخدام الأشخاص ذوي الإعاقة في الجهاز العضلي الهيكلي والسمع والبصر. كل هذا يساهم في عزلتهم وشعورهم بالغربة. يعيش الشخص المعاق في مكان مغلق معزول عن بقية المجتمع. تؤدي محدودية الاتصال والنشاط الاجتماعي إلى خلق مشاكل وصعوبات نفسية واقتصادية وغيرها للمعاقين أنفسهم وأحبائهم. هناك حواجز اجتماعية واقتصادية على حد سواء أمام العلاقات الوثيقة والزواج بين الأشخاص ذوي الإعاقة.

يتسم الرفاه الاجتماعي والنفسي لغالبية المعاقين بعدم اليقين بشأن المستقبل وعدم التوازن والقلق. يشعر الكثيرون بأنهم منبوذون من المجتمع ، أناس معيبون ، ينتهكون حقوقهم.

في روسيا ، يعد الوصول إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية صعبًا إلى حد كبير بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة - الرعاية الصحية والتعليم والثقافة والرياضة والخدمات الشخصية (مصففي الشعر والمغاسل وما إلى ذلك) وأماكن العمل والترفيه والعديد من المتاجر بسبب الحواجز المعمارية والبناء ، عدم ملاءمة وسائل النقل العام لاستخدام الأشخاص المصابين باضطرابات في الجهاز العضلي الهيكلي وعيوب في الأعضاء الحسية.

تجاهل احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة في أنشطة الحياة اليومية لكل شخص ، وعدم إمكانية الوصول إلى الأشياء المهمة اجتماعيًا يقلل من قدرة الأشخاص الذين يعانون من عيوب جسدية على المشاركة الكاملة في المجتمع.

المرسوم الخاص لرئيس الاتحاد الروسي رقم 1156 بتاريخ 02.10.92 "بشأن تدابير تهيئة بيئة معيشية يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة" ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1449 بتاريخ 9/12/2006 "بشأن التدابير الرامية إلى ضمان الوصول دون عوائق إلى المعلومات والبنية التحتية الاجتماعية "، بالإضافة إلى عدد من اللوائح الأخرى. تأخذ هذه الوثائق في الاعتبار احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة عند تحديد موقع بناء الخدمات الاجتماعية والثقافية ، وتهيئة الظروف لتوافر الوظائف وضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية للهندسة والنقل. من المخطط إدخال لوائح الإدارات في مجال متطلبات البناء للفحص الإلزامي لتقديرات التصميم لتطوير المدن والمستوطنات الأخرى ، وبناء وإعادة بناء المباني والهياكل من حيث ضمان إمكانية الوصول إليها للمعاقين. تم تكليف هيئات الرقابة المعمارية والإنشائية الحكومية بمراقبة الامتثال لمتطلبات إمكانية الوصول أثناء تشييد المباني والهياكل وإعادة بنائها. يوصى بإشراك المنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة في هذا النشاط.[15 ، ص 21].

في عام 1993 ، صدر مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن الموافقة على قائمة فئات المعوقين الذين يحتاجون إلى تعديل في وسائل النقل والاتصالات والمعلوماتية". احتوت هذه الوثيقة على معايير تنظيمية محددة لتكييف النقل العام والفرد للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من آفات الجهاز العضلي الهيكلي والأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من إعاقات بصرية وسمعية ونطق.

في أوروبا الغربية وبعض البلدان الأخرى ، تم تطوير المتطلبات ومراعاتها لتجهيز النقل الحضري بأجهزة الرفع لصعود الأشخاص المعاقين على الكراسي المتحركة والمنصات والمقاعد وأجهزة التثبيت والتثبيت والدرابزين الخاصة وغيرها من المعدات التي تضمن وضعهم وحركتهم داخل عربة. توفر جميع شركات الطيران الأجنبية الرائدة تقريبًا أماكن خاصة للمعاقين في النقل الجوي. كما يتم ضمان الراحة والراحة والأمان للمعاقين على متن سفن الركاب البحرية والنهرية. عند نقل الأشخاص المعاقين بالسكك الحديدية ، يتم استخدام عربات ذات ممر واسع ومرحاض خاص ومساحة للكراسي المتحركة في القطارات. يتم الاهتمام أيضًا بمعدات محطات السكك الحديدية والمحطات والمعابر وما إلى ذلك.

في روسيا ، يتم اتخاذ الخطوات الأولى ، سواء في مجال إنشاء مركبات متخصصة أو في تنظيم خدمات النقل للمعاقين ، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من ضعف في وظائف العضلات والعظام. في عام 1991 ، تم تصنيع الحافلة LIAZ-677 ، وتكييفها لنقل الأشخاص المعاقين ومجهزة بجهاز رفع خاص. منذ عام 1990 ، بدأت الحافلات الدولية التابعة لشركة Mercedes-Benz-Turk (تركيا) في الوصول إلى روسيا. أكدت تجربة عمليتهم في النقل السياحي للمعاقين فعالية المعدات المثبتة فيها. ظهرت أولى عربات الترام وحافلات الترولي ، وبدأ إنتاج قطارات كهربائية تتكيف مع نقل الأشخاص المعاقين ذوي الوظائف الحركية المحدودة. بالطبع ، سيتطلب الإنتاج الضخم لهذه المركبات الخاصة الكثير من التكاليف والوقت. يوجد على سكة حديد Oktyabrskaya عربتان للركاب تم تكييفهما لنقل المعوقين على الكراسي المتحركة. وهي مجهزة بمصعدين ومقصورة واحدة مجهزة لاستيعاب شخص معاق واحد مع مرافق. بالإضافة إلى ذلك ، تحتوي السيارات على مرحاض مجهز بشكل خاص.

حتى الآن ، لا توفر سوى السفن البحرية والنهرية تسهيلات لنقل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من إعاقة في الوظائف الحركية.

بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 832 المؤرخ 29 كانون الأول / ديسمبر 2005 (بصيغته المعدلة في 24 كانون الأول / ديسمبر 2008 ، رقم 978) ، تمت الموافقة على البرنامج الاتحادي الشامل "الدعم الاجتماعي للمعاقين للفترة 2006-2010" وهو يعمل . يهدف البرنامج المستهدف "تكوين بيئة معيشية يسهل الوصول إليها للمعاقين" ، وهو جزء منه ، بشكل مباشر إلى حل المشكلات المذكورة أعلاه [الملحق 1]. وهو يوفر البحث العلمي والتطوير ، مع مراعاة احتياجات الفئات المختلفة من الأشخاص ذوي الإعاقة ، ومتطلبات إمكانية الوصول إلى جميع أنواع وسائل النقل العام والبنية التحتية الحضرية.

وثيقة مهمة للغاية تحدد الأساس القانوني لتشكيل بيئة معمارية خالية من العوائق للمعاقين هي قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي. وينص على توفير وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى جميع المرافق ووسائل النقل ، وأماكن العمل والترفيه ، والمراكز الاجتماعية والثقافية ، بغض النظر عن مكان إقامتهم في المستوطنات الحضرية والريفية.

تم وضع تدابير لإنشاء بنية تحتية اجتماعية للمعاقين ملائمة للمعيشة. من المخطط تجهيز المباني السكنية بوسائل ملائمة لحركة الأشخاص ذوي الإعاقة ، أي طرق الوصول الخاصة والمصاعد. إنشاء مجمعات إعادة التأهيل مع أجهزة محاكاة رياضية خاصة وحمامات السباحة ؛ تكييف وسائل النقل العام للركاب الفردية والحضرية وبين المدن ، والاتصالات والمعلوماتية ؛ التوسع في إنتاج الوسائل التقنية المساعدة والمعدات المنزلية. وينص تنفيذ البرامج على مشاركة عدد من الوزارات والإدارات [ملحق 1].

حاليًا ، في العديد من مناطق روسيا (في مناطق كالوغا ، فولغوغراد ، نوفوسيبيرسك ، موسكو ، إلخ) ، تتخذ السلطات البلدية بنشاط تدابير لإعادة بناء الإسكان والصندوق الاجتماعي ، وبناء شقق خاصة للمعاقين في المباني الجديدة ، وتوفير خدمات خاصة معدات النقل الحضري. من المهم نشر أفضل الممارسات وتشديد تدابير المسؤولية عن تنفيذ الوثائق التنظيمية المعتمدة.

لا تعني البيئة المعيشية الخالية من العوائق سهولة الوصول إلى المعلومات من الناحية المعمارية ووسائل النقل فحسب ، بل تعني أيضًا ضمان الوصول دون عوائق إلى المعلومات للأشخاص ذوي الإعاقة. تنعكس الضمانات الحكومية الرئيسية للحق في تلقي المعلومات الضرورية في الفن. 14 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي".

ينص القانون على دعم الدولة لمكاتب التحرير ودور النشر التي تنتج مؤلفات خاصة بالمعاقين. يتم توفير أنواع معينة من الحوافز المالية لمكاتب التحرير والبرامج والاستوديوهات التي تنتج منتجات الصوت والفيديو للمعاقين.

إصدار المؤلفات الدورية والعلمية والتعليمية والمنهجية والمرجعية والمعلوماتية والخيالية للمعاقين ، بما في ذلك تلك المنشورة على أشرطة الكاسيت وطريقة برايل ، ومن المقرر أن يتم تمويل توفير معدات لغة الإشارة من الميزانية الفيدرالية.

لغة الإشارة معترف بها رسميًا كوسيلة للتواصل بين الأشخاص. في التلفزيون والأفلام ومقاطع الفيديو ، يجب توفير نظام للترجمة أو ترجمة لغة الإشارة ، وهو أمر لا يتم تنفيذه عمليًا ، فقط بعض البرامج التلفزيونية مصحوبة بترجمات أو ترجمة فورية. في الوقت نفسه ، تحتوي جميع القنوات في الولايات المتحدة تقريبًا على برامج ذات تسميات توضيحية مغلقة ؛ في الدنمارك ، 90٪ من البرامج التلفزيونية لها ترجمة. العديد من البلدان لديها برامج خاصة للصم.

التوسع في مصادر المعلومات للمكتبات التي يمكن الوصول إليها لذوي الاحتياجات الخاصة ، تم تنفيذ توفير وسائل tiflo في إطار البرنامج الفيدرالي المستهدف "ثقافة روسيا".

يشمل برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ، من بين المجالات ذات الأولوية ، ضمان إمكانية الوصول إلى المباني والهياكل ووسائل النقل والاتصالات والمعلومات ، إلى جانب قضايا أخرى لإعادة تأهيل المعوقين.

حتى الآن ، تم إنشاء إطار قانوني كامل إلى حد ما ينظم إنشاء بيئة معيشية خالية من العوائق للمعاقين. ومع ذلك ، فإن التنفيذ العملي للقوانين واللوائح الأخرى بطيء. تتمثل العوامل الرئيسية المقيدة لإنجاز المهام المحددة في تمويل البرامج ذات الصلة ، وتزويد المصممين والبناة وغيرهم من المشاركين في عملية الاستثمار بالمواد التنظيمية والمنهجية والتوصية والتصميم.

من ناحية أخرى ، فإن آليات التحكم والاسترداد ليست متطورة بشكل جيد. يجب على السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد والبلديات أن تضمن قانونًا مسؤولية المصممين والبنائين عن تنفيذ معايير تكييف الإسكان والطرق والمرافق الاجتماعية والثقافية والمجتمعية لاحتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. يجب أن تأخذ قرارات التصميم الخاصة بالإنشاءات الجديدة للمباني والهياكل بالضرورة في الاعتبار رأي الجمعيات العامة للمعاقين. إن تكوين الوعي العام له أهمية كبيرة أيضًا ، لأنه ليس فقط هياكل الدولةولكن أيضًا رواد الأعمال من القطاع الخاص والشخصيات العامة والسياسية.

وبالتالي ، بعد اعتبار الإعاقة مشكلة اجتماعية ، يمكن ملاحظة أن المجالات الرئيسية لحياة الإنسان هي العمل والحياة. الشخص السليم يتكيف مع البيئة. يحتاج الأشخاص ذوو الإعاقة إلى المساعدة في التكيف: حتى يتمكنوا من الوصول بحرية إلى الماكينة وتنفيذ عمليات الإنتاج عليها ؛ يمكنهم أنفسهم ، دون مساعدة خارجية ، مغادرة المنزل ، وزيارة المحلات التجارية والصيدليات ودور السينما ، مع التغلب على كل من الصعود والهبوط ، والانتقالات ، والسلالم ، والعتبات ، والعديد من العوائق الأخرى. من الضروري أن يشعروا على قدم المساواة مع الأشخاص الأصحاء في العمل والمنزل والأماكن العامة. وهذا ما يسمى بالمساعدة الاجتماعية للمعاقين - لجميع المعاقين جسديًا أو عقليًا.
استنتاج

لذلك ، في العمل لاحظنا أن هناك العديد من المشاكل الاجتماعية في العالم الحديث. يتضمن حل مشكلة اجتماعية تحديد الأسباب التي أدت إلى حدوثها.

من بين العدد الإجمالي للمشاكل الاجتماعية للعمل الاجتماعي ، تعد مشكلة الإعاقة واحدة من أكثر المشكلات حدة ودراستها ، لأن. و الإعاقة هي ظاهرة اجتماعية لا يمكن لأي مجتمع في العالم تجنبها.في البداية XX في. بدأ النظر في هذه المشكلة في نظام الإحداثيات "قدرة الشخصية على الحياة الكاملة" ، وطُرحت أفكار حول الحاجة إلى مثل هذه المساعدة ، والتي من شأنها أن تمنح الشخص المعاق الفرصة لبناء حياته الخاصة.

يرتبط التفسير الحديث للإعاقة باضطراب صحي مزمن ناجم عن الأمراض وعواقب الإصابات أو العيوب التي تؤدي إلى تقييد الحياة وتسبب الحاجة إلى الحماية والمساعدة الاجتماعية. العلامة الرئيسية للإعاقة هي الافتقار إلى الموارد المادية ، والتي يتم التعبير عنها خارجيًا في تقييد الحياة.

تقليديا ، كانت الإعاقة تعتبر مسألة طبية ، والقرار بشأنها من اختصاص الأطباء. كانت وجهة النظر السائدة هي أن الأشخاص ذوي الإعاقة غير قادرين على حياة اجتماعية كاملة. ومع ذلك ، يتم تدريجيًا إنشاء اتجاهات أخرى في نظرية وممارسة العمل الاجتماعي ، والتي تنعكس في نماذج الإعاقة.

يلاحظ العمل أن الإعاقة هي أحد أشكال عدم المساواة الاجتماعية ؛ يعاني الأشخاص ذوو الإعاقات العقلية أو الجسدية من صعوبات وظيفية نتيجة المرض أو الانحرافات أو أوجه القصور في النمو والصحة والمظهر ، بسبب عدم ملاءمة البيئة الخارجية لاحتياجاتهم الخاصة ، وأيضًا بسبب تحيزات المجتمع تجاه أنفسهم. وبالتالي ، فإن العلامات الرئيسية للإعاقة هي الخسارة الكاملة أو الجزئية لقدرة الشخص أو قدرته على القيام بالرعاية الذاتية ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوكه ، والتعلم والانخراط في أنشطة العمل. بعد النظر في هذه القضايا ، يمكن القول بأننا حققنا هدف دراستنا لتحديد وتحليل المشاكل الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ، والتي يتم التعبير عنها في محدودية الحياة.

وبالتالي ، فإن المشكلة الرئيسية للإعاقة لا تكمن في التشخيص الطبي وليس في الحاجة إلى التكيف مع مرض المرء ، ولكن في حقيقة أن الظروف الاجتماعية القائمة تحد من نشاط فئات أو فئات اجتماعية معينة من السكان. في هذا التفسير ، الإعاقة ليست مشكلة شخصية ، لكنها مشكلة اجتماعية ، وليس الشخص المعاق هو الذي يجب أن يتكيف مع المجتمع ، ولكن العكس صحيح.

في هذا السياق ، يُنظر إلى الإعاقة على أنها تمييز ، والهدف الرئيسي للعمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة هو مساعدة المجتمع على التكيف مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة ، وكذلك مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة أنفسهم على إدراك وممارسة حقوق الإنسان الخاصة بهم.

فيما يتعلق بمشكلة الأشخاص ذوي الإعاقة في الوصول إلى البيئة ، تجدر الإشارة إلى أنه تم وضع تدابير لإنشاء بنية تحتية اجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ملائمة للعيش. من المخطط تجهيز المباني السكنية بوسائل ملائمة لحركة الأشخاص ذوي الإعاقة ، أي طرق الوصول الخاصة والمصاعد. إنشاء مجمعات إعادة التأهيل مع أجهزة محاكاة رياضية خاصة وحمامات السباحة ؛ تكييف وسائل النقل العام للركاب الفردية والحضرية وبين المدن ، والاتصالات والمعلوماتية ؛ التوسع في إنتاج الوسائل التقنية المساعدة والمعدات المنزلية.

وتجدر الإشارة إلى أنه تم القيام بالكثير في روسيا في السنوات الأخيرة لحل مشاكل المعوقين والإعاقات. وتستند سياسة الدولة في هذا الاتجاه إلى أساس قانوني متين ، وعلى أساس القانون الأساسي "المتعلق بالحماية الاجتماعية للمعوقين في الاتحاد الروسي". التشريع الحالي فيما يتعلق بهذه الفئة من المواطنين متشعب ؛ يحتوي على ضمانات لتوظيف وتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة ، ليحصلوا على تعليم لائق ، وحماية صحية ، وحماية اجتماعية وقانونية ، ودمج وإعادة تأهيل ، والمشاركة في الحياة السياسية والاجتماعية والثقافية ، وتوفير المعلومات اللازمة. ونتيجة لذلك ، تم الآن إنشاء إطار قانوني كامل إلى حد ما ينظم إنشاء بيئة معيشية خالية من العوائق للمعاقين. ومع ذلك ، سيكون من الصحيح الإشارة إلى أن التنفيذ العملي للقوانين واللوائح الأخرى بطيء.

بإيجاز ما سبق ، فإننا نؤكد ذلكيشكل المعوقون فئة خاصة من السكان يتزايد عددهم باستمرار. يعتبر المجتمع الدولي الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة مشكلة ذات أهمية قصوى.

تغيير الموقف العام تجاه مشكلة الإعاقة والمعاقين ، فإن تطوير نظام إعادة التأهيل الاجتماعي هو أحد المهام الرئيسية والمسؤولة لسياسة الدولة الحديثة. ضمان الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة ، يجب على الدولة تهيئة الظروف اللازمة لهم لتحقيق نفس مستوى المعيشة مثل مواطنيهم ، بما في ذلك في مجال الدخل والتعليم والعمل والمشاركة في الحياة العامة وإمكانية الوصول إلى بيئة.

قائمة الأدبيات المستخدمة
1. "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي": القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم. رقم 181-FZ (بصيغته المعدلة في 28 أبريل / نيسان 2009) // وثائق رسمية في التعليم. - 2007. - رقم 16.-C.4-14.

2. "حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي": القانون الفيدرالي للاتحاد الروسي اعتبارًا من 10 ديسمبر 1995 ، رقم 195-FZ. إد. بتاريخ 22.08.2004 // روس. جريدة. - 1995. - العدد 243. - ص 23.

3. مفهوم البرنامج الفيدرالي المستهدف "الدعم الاجتماعي للمعاقين للفترة 2006-2010": تمت الموافقة على المفهوم بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 09.28. 1515-r // Rossiyskaya Gazeta.-2005.-No.222- ص 25.

4. إعلان بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة: صدر بموجب القرار 3447 (د -30) للجمعية العامة للأمم المتحدة بتاريخ 12/09/1975. // الضمان الاجتماعي. -2005. -23.- ص 4-5.

5. أرتيونينا ج. أساسيات الطب الاجتماعي: كتاب مدرسي. - م: مشروع أكاديمي ، 2005. - 576 م.

6. جوسيفا ل. تكنولوجيا التأهيل الاجتماعي للمعاقين // الخدمة الاجتماعية. -2004.-№3.- ص 33-44.

7. جوسلوفا م. تنظيم ومحتوى العمل الاجتماعي مع السكان: كتاب مدرسي. - م: أكاديمية ، 2007. -256 ثانية.

8. دميتريفا إل. تطوير المساعدة الاجتماعية والنفسية للأشخاص المعاقين قبل سن التقاعد المصابين بأحد أشكال المرض النفسي الخفيف (مشروع اجتماعي) // الخدمة الاجتماعية.

9. كيفية التواصل مع المعاقين. - م: التغلب ، 1993. -31 ثانية.

10. Kann A. J. المشاكل الاجتماعية: النظرية والتعاريف // في الكتاب. - موسوعة العمل الاجتماعي في 3 مجلدات المجلد 3 / لكل. من الانجليزية. - م: مركز القيم الإنسانية. 1994. - 499 ثانية.

11. التأهيل الشامل للمعاقين: كتاب مدرسي / محرر. تلفزيون زوزولي. - م: الأكاديمية ، 2005. -304 ص.

12. كورباتوف ف. العمل الاجتماعي. - Rostov n / D: Phoenix، 2005. -156p.

13. Larionova T. مع "الصعود" - إلى ذروة التغلب على الإعاقة // قضايا الضمان الاجتماعي. -2009. -24.-ص 13-16.

14. Mac Donald-Wickler L. الدونية العقلية // في كتاب موسوعة العمل الاجتماعي في 3 مجلدات. حجم 2 / العابرة. من الانجليزية. - م: مركز القيم الإنسانية 1994. -126-134.

15. ميرونوفا إي. المعاقون كموضوع للسياسة الاجتماعية // المجلة المحلية للعمل الاجتماعي. -2009.-№4.-P.20-22.

16. أساسيات العمل الاجتماعي: كتاب / محرر. ن. باسوفا. - م: الأكاديمية ، 2004. - 288 ثانية.

17. أساسيات العمل الاجتماعي: كتاب / محرر. P.D. بافلينكا. - م: INFRA-M ، 2007. -560s.

18. بانوف أ. الدعم الاجتماعي للمعاقين في الاتحاد الروسي: الوضع الحالي ، المشاكل ، الآفاق // مجلة العمل الاجتماعي المحلية - 2007. - رقم 3. - ص 44-58.

19. بيتروف ف. البيئة الاجتماعية لإدماج الأشخاص ذوي الإعاقة // السياسة الاجتماعية وعلم الاجتماع. -2009. -2- ص 50-54.

20. روث يو. الدونية المادية // في الكتاب موسوعة العمل الاجتماعي في 3 مجلدات. حجم 2 / العابرة. من الانجليزية. - م: مركز القيم الإنسانية ، 1994. - م 134-138.

21. المشكلات الحديثة للمعاقين وسبل حلها // الضمان الاجتماعي. -2004. -7.-ص 31-35.

22. سوكولوفسكايا م. بحث في المشكلات الاجتماعية: [علم اجتماع المشكلات الاجتماعية] // الضمان الاجتماعي. -2006.-№3.-ص 30-34.

23. الخدمة الاجتماعية. مقدمة في النشاط المهني: كتاب مدرسي / otv. إد. أ. كوزلوف. - م: كنورس ، 2005. - 368 ثانية.

24. العمل الاجتماعي: كتاب مرجعي للقاموس / تحرير V.I. Filonenko.-M: Kontur ، 1998.-480s.

25. خانزين إي. التكيف الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة: الأساليب الحديثة وممارسة الخدمة الاجتماعية // مجلة الخدمة الاجتماعية المنزلية. - 2005. - رقم 1. - ص 34-36.

26. Kholostova E.I. مسرد العمل الاجتماعي. - م: داشكوف آي ك ، 2006. -220 ص.

27. Kholostova E.I. العمل الاجتماعي في المخططات: كتاب مدرسي. - م: داشكوف آي ك ، 2006. -104 ص.

28. Kholostova E.I. ، Dementieva N.F. إعادة التأهيل الاجتماعي: كتاب مدرسي. - M: Dashkov i K، 2002.-340s.

29. شوكينا ن. تكنولوجيا العمل الاجتماعي: كتاب مدرسي في جزئين - سمارة: دار النشر بجامعة سمارة ، 2006.

30. موسوعة العمل الاجتماعي في 3 مجلدات / لكل. من الانجليزية. - م: مركز القيم الإنسانية. 1994

31. يارسكايا سميرنوفا إي. العمل الاجتماعي مع المعاقين - سانت بطرسبرغ: بيتر ، 2004. - 316 ص.
المرفقات 1
حكومة الاتحاد الروسي

الدقة

"حول البرنامج الفيدرالي المستهدف "الدعم الاجتماعي للمعاقين للفترة 2006 - 2010"

(بصيغته المعدلة بمراسيم صادرة عن حكومة الاتحاد الروسي

بتاريخ 28.09.2007 N 626 ، بتاريخ 02.06.2008 N 423 ،

بتاريخ 24 ديسمبر 2008 N 978)

من أجل تهيئة الظروف لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة وإدماجهم في المجتمع ، وكذلك لتحسين مستوى معيشتهم ، تقرر حكومة الاتحاد الروسي ما يلي:

1. الموافقة على الهدف الاتحادي المرفق "الدعم الاجتماعي للمعاقين للفترة 2006-2010" (المشار إليه فيما بعد بالبرنامج).

2. الموافقة على وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي كمنسق حكومي للعملاء للبرنامج ، ووزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ، ووزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، ووزارة الصحة والتنمية الاجتماعية من الاتحاد الروسي والوكالة الطبية والبيولوجية الفيدرالية كعملاء حكوميين للبرنامج.

(بصيغته المعدلة بموجب المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي المؤرخة

06/02/2008 العدد 423 بتاريخ 24/12/2008 ن 978)

3 - تقوم وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي ، عند وضع مشروع الميزانية الاتحادية للسنة المقابلة ، بإدراج البرنامج في قائمة البرامج الاتحادية المستهدفة التي سيتم تمويلها من الميزانية الاتحادية .

(بصيغته المعدلة بمرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي

24.12.2008 N 978)

4 - التوصية بأن تأخذ السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بعين الاعتبار أحكام البرنامج عند اعتماد برامج إقليمية هادفة في الفترة 2006-2010 لتقديم الدعم الاجتماعي للمعوقين.
رئيس الوزراء

الاتحاد الروسي

الإعاقة بين السكانمن أهم المشاكل الطبية والاجتماعية في العالم. مؤشرات الإعاقة هي انعكاس لمستوى الصحة ونوعية التدابير الطبية والوقائية ، وحالة الحماية الاجتماعية للشخص المصاب بخلل في الصحة.

وفقًا لليونسكو ، يبلغ عدد الأشخاص ذوي الإعاقة على هذا الكوكب حوالي 10٪ من السكان. العالم. في عام 1982 ، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة برنامج العمل العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة ، والذي يهدف إلى تعزيز التدابير الفعالة للوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل وتحقيق أهداف المساواة والمشاركة الكاملة للأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة الاجتماعية. للمجتمع.

أهمية الإعاقة كمشكلة طبية واجتماعية:

- معيار لتقييم الصحة العامة والقدرة على العمل للسكان

- يؤثر على معدلات الوفيات (معدلات الوفيات بين الأشخاص ذوي الإعاقة أعلى من 1.5 إلى 2 مرات) ، والمدة ، ونوعية الحياة

- يوجد تجديد شباب للإعاقة

- الجوانب الاقتصادية (التوقف عن العمل عند ثبوت الإعاقة في سن العمل يتسبب في أضرار اقتصادية جسيمة للدولة ، وتتحمل الدولة نفقات كبيرة لأنواع مختلفة من الضمان الاجتماعي للمعاقين وتدابير الحماية الاجتماعية للمعاقين).

- يعكس درجة الحماية الاجتماعية (مقدار المساعدة الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة - كلما كان ذلك أفضل ، كانت دائرة المستفيدين من المزايا الاجتماعية أكبر)

أسباب تساهم في نمو الإعاقة:

- تدهور الوضع البيئي في معظم دول العالم

- تغيرات في التركيبة العمرية للسكان تجاه تقدمهم في السن

- ظروف العمل غير المواتية في المؤسسات بشكل عام وحسب الصناعة والمنطقة

- تغيير في نوع علم الأمراض - نمو الأمراض المزمنة غير المعدية ؛ زيادة الإصابات الداخلية والنقل

- تغيير نمط حياة الناس.

الشخص المعاق- الشخص الذي يحتاج ، بسبب محدودية الحياة بسبب وجود إعاقات جسدية أو عقلية ، إلى المساعدة والحماية الاجتماعية (القانون "بشأن الحماية الاجتماعية للمعوقين في جمهورية بيلاروسيا" ، 1991). منذ عام 1993 ، في جمهورية بيلاروسيا ، تم تحديد الإعاقة وفقًا لمعايير الإعاقة ويتم تحديدها في كل من البالغين والأطفال.

تقييد الحياة- عدم القدرة على أداء الأنشطة اليومية بالطريقة وبالكمية المعتادة للفرد. يتم التعبير عنها في الخسارة الكاملة أو الجزئية للقدرة أو القدرة على تنفيذ الخدمة الذاتية ، والتدريب ، والحركة ، والتوجيه ، والتواصل ، والتحكم في سلوك الفرد ، وكذلك الانخراط في النشاط العمالي.

يتم تحديد 3 درجات من الإعاقة: حادة ، مهمة ، واضحة ، اعتمادًا على مجموعة الإعاقة التي تم تحديدها (المجموعات الأولى ، الثانية ، الثالثة ، على التوالي).

عجز- القصور الاجتماعي الناجم عن اضطراب صحي (مرض ، إصابة ، عيب جسدي) مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم ، مما يؤدي إلى تقييد الحياة والحاجة إلى الحماية الاجتماعية.

القصور الاجتماعي هو عدم قدرة الشخص على أداء دوره المعتاد في الحياة (مع مراعاة العمر والجنس ومكان الإقامة والتعليم وما إلى ذلك) ، بسبب انتهاك وظيفة الجسم وتقييد الحياة. يتم التعبير عنها في عدم قدرة الشخص على العيش بشكل مستقل والحاجة إلى مساعدة الآخرين ، وعدم القدرة على الحفاظ على الروابط الاجتماعية وضمان الاستقلال الاقتصادي ، وعدم القدرة على أداء الأنشطة المتأصلة في الشخص ، بما في ذلك الأنشطة المهنية. يخلق القصور الاجتماعي الحاجة إلى الحماية الاجتماعية وهو الأساس لتحديد الإعاقة.

معايير تحديد الإعاقةمثبتة حسب تعليمات تحديد فئة الإعاقة (2002):

مجموعة الإعاقة الأولى- تم تأسيسه في وجود الاعتماد على المساعدة المستمرة غير المنظمة لأشخاص آخرين بسبب محدودية واضحة لنشاط الحياة بسبب الأمراض وعواقب الإصابات والعيوب الشديدة الشديدة والتي تؤدي إلى القصور الاجتماعي. يتم تحديد المجموعة الأولى من الإعاقة أيضًا للأمراض ذات التوقعات غير المواتية تمامًا للحياة في المستقبل القريب ، بغض النظر عن درجة الإعاقة وقت الفحص.

مجموعة الإعاقة الثانية- تم تأسيسه مع وجود قيود واضحة على الحياة بسبب الأمراض وعواقب الإصابات والعيوب التشريحية مجتمعة والتي تؤدي إلى قصور اجتماعي. وهي مصحوبة بالحاجة المستمرة لمساعدة الآخرين في تنفيذ عدد من الاحتياجات المنظمة ، فضلاً عن فقدان كامل للقدرة على العمل الاحترافي أو إمكانية تنفيذه فقط في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا. يتم تحديد المجموعة الثانية أيضًا بغض النظر عن شدة القيود المفروضة على الحياة مع توقعات عمل مشكوك فيها وموانع للعمل بسبب التدهور المحتمل في الصحة

فئة الإعاقة الثالثة- يتم تحديده في الأشخاص ذوي الإعاقة المتوسطة ، مع انخفاض كبير في إمكانية التكيف الاجتماعي مع انخفاض كبير في حجم النشاط العمالي ، وانخفاض في المؤهلات ، وصعوبة في أداء العمل المهني. الفئة الثالثة من الإعاقة لا تستبعد الشخص المعاق من العمل ، ولكنها تقلل بشكل كبير من حجمه وتغير طبيعة العمل المهني الذي يتم إجراؤه في ظل ظروف الإنتاج العادية.

أسباب الإعاقة فيوفقًا لتعليمات تحديد سبب الإعاقة (2002): مرض شائع؛ المرض المهني؛ إصابة عمل؛ الإعاقة منذ الطفولة. إعاقة الطفولة المرتبطة بكارثة تشيرنوبيل ؛ الإعاقة من الطفولة بسبب الإصابة أو الارتجاج أو الإصابة المرتبطة بالعمليات العسكرية خلال الحرب الوطنية العظمى ؛ صدمة عسكرية؛ تم تلقي المرض أثناء الخدمة العسكرية ؛ تم اكتساب المرض أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية فيما يتعلق بكارثة تشيرنوبيل ؛ المرض (الإصابة) الناجمة عن كارثة تشيرنوبيل.

المحاسبة الأوليةمن بين جميع حالات الوصول الأولي إلى الإعاقة ونتائج إعادة فحص الأشخاص ذوي الإعاقة في مراكز التدريب والإعاقة الأولية (MRECs) يتم تنفيذها بمساعدة قسيمة إحصائية للمحاسبة لأنشطة الخبراء والاستشارات من MREK. تحتوي القسيمة على 34 نقطة تعكس معلومات عن المريض ، ونتائج الفحص في MEDK ، والحاجة إلى إعادة التأهيل ، وتوصيات التوظيف. يتم ملء الكوبون الإحصائي من قبل كبير الممرضات أو المسجل الطبي في MREC وهو الوثيقة المحاسبية الرئيسية لتجميع التقارير الإحصائية عن حالة الإعاقة الأولية ونتائج إعادة فحص الأشخاص ذوي الإعاقة في MREC. تقارير إحصائية عن الإعاقة(f.1، f.2، f.3، f.4) تم تجميعها على المستوى الإقليمي على أساس المعلومات الواردة في القسائم الإحصائية. يتم نقل المعلومات الإحصائية من المستوى الإقليمي إلى المستوى الجمهوري.

يتم إجراء التحليل الإحصائي للإعاقة الأولية لسكان بيلاروسيا وفقًا لنظام المعلومات "الإعاقة" ، الذي تم إنشاؤه في الجمهورية في عام 1993 ويعمل على أساس معهد أبحاث الخبرة الطبية والاجتماعية وإعادة التأهيل. في إطار هذا النظام ، تتم معالجة المعلومات مركزيًا في جميع حالات المسح في MEDK. منذ بداية التسعينيات ، تم نقل إحصاءات الإعاقة في الجمهورية إلى مستوى السكان وتعكس تشكيل الإعاقة في جميع السكان ، الأطفال والبالغين على حد سواء.

المؤشرات الرئيسية للإعاقة.

1. مؤشر الإعاقة الأولية:

يتم حساب مؤشرات الإعاقة الأولية للسكان ككل ، وكذلك للفئات الفردية (0-18 عامًا ، وأكثر من 18 عامًا ، والسكان الأصحاء ، والسكان في سن التقاعد ، والسكان العاملين) ، وكذلك الأشكال التصنيفية ، المجموعات ، أسباب الإعاقة ، إلخ.

2. هيكل الإعاقة الأولية:

3 - نسبة المعوقين بين السكان:

لتقييم فعالية إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ، يتم حساب المؤشرات التالية وتحليلها

4. مؤشر التأهيل الكامل للأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل:

5. مؤشر إعادة التأهيل الجزئي للأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل:

6. مؤشر شدة الإعاقة:

اتجاهات الإعاقة في جمهورية بيلاروسيا.

ملامح الإعاقة الأولية: إجمالي 470 ألفاً منهم 30 ألف طفل معاق. 55000 حالة جديدة سنويا

الأسباب عند البالغين: أمراض الدم - 44٪ ، الأورام ، أمراض الجهاز العضلي الهيكلي ، عواقب الإصابات.

الأسباب عند الأطفال دون سن 18 عامًا: التشوهات الخلقيةالنمو (28٪) ، أمراض الجهاز العصبي (15٪) ، الاضطرابات النفسية ، الأورام.